第一篇：半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，我縣的經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在機(jī)制創(chuàng)新、招商引資等方面狠下功夫，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值11.66億元，同比增長8.3。其中：一產(chǎn)業(yè)2.76億元，增長5.9；二產(chǎn)業(yè)

4.67億元，增長7.8；三產(chǎn)業(yè)4.23億元，增長10.4。社會消費(fèi)品零售總額3.9億元，同比增長11.7。全社會固定資產(chǎn)投資3億元，增長18.9。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸升溫。元至6月份，全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.03億元，增長3.9。落實(shí)“多予、少取、放活”的支農(nóng)政策，減免農(nóng)業(yè)稅及附加1064.1萬元，停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅400萬元，落實(shí)糧食直補(bǔ)資金284.89萬元、良種補(bǔ)貼資金298.58萬元，全部直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。農(nóng)民種糧積極性增強(qiáng)。全縣水稻種植面積達(dá)67.3萬畝，比去年增加4.3萬畝，增長6.8。其中，早稻面積29.8萬畝，比去年增加2.9萬畝，增長11；優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)25萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長74。種糧大戶不斷涌現(xiàn)，全縣承包50畝以上農(nóng)田的農(nóng)戶達(dá)800余戶；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物20萬畝，同比增長4.6，其中棉花、大蒜、苧麻、烤煙、藤茶、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)作物7萬畝，增長9.3；養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？朔饲萘鞲泻蜕i五號病等動(dòng)物疫病的影響，全縣共發(fā)展生豬84.3萬頭，發(fā)展菜牛9.02萬頭，發(fā)展家禽335.8萬羽，分別比去年同期增長5.16、6.87和3.2。扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶831戶，菜牛養(yǎng)殖大戶274戶，家禽養(yǎng)殖大戶225戶，特種養(yǎng)殖大戶110戶，漁業(yè)養(yǎng)殖大戶160戶；退耕還林苗木定植任務(wù)基本完成。高標(biāo)準(zhǔn)完成植樹造林10萬畝。共營造生態(tài)林5.6萬畝，速生豐產(chǎn)林1萬畝，高效、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林6000畝；水利建設(shè)上新臺階。全縣投入水利建設(shè)資金1060萬元，共完成各類春修掃尾工程450萬處；農(nóng)民收入增加。全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1066元，增長14.2。

（二）工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長。全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值4.26億元，增長10.9。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.97億元，增長17.6，實(shí)現(xiàn)利潤188萬元，與去年同期比，增盈160萬元。實(shí)現(xiàn)稅金1100萬元，同比增長120，上交財(cái)政稅收881萬元，同比增長1.3，占年計(jì)劃的54.6。民營工業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.46億元，增長38.7。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長。上半年共完成商品銷售總額1.1億元，比去同增長14，完成稅利957萬元，比去年同期增長166。建材、冶煉、礦產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷形勢良好，金榮有色公司、復(fù)興冶煉廠、大地鎢業(yè)、湘東鎢業(yè)等冶煉企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

（三）財(cái)稅金融收入增勢強(qiáng)勁。通過強(qiáng)化財(cái)稅征管，加強(qiáng)收入調(diào)度，已全面超額完成了財(cái)稅過半任務(wù)。財(cái)政收入累計(jì)完成7832.7萬元，占年度預(yù)算收入14255萬元的55，同比增加1806.4萬元，增長30，比上年同期增幅高15.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：上劃中央“兩稅”收入完成2066.6萬元，占年初計(jì)劃的71.9，同比增長54.9；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成5729.1萬元，占年初計(jì)劃的52.5，同比增長23，比上年同期增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn)。從征收部門來看，國稅部門完成2755.5萬元，地稅部門完成1585.6萬元，財(cái)政部門完成2826.6萬元，國土局完成665萬元，分別增長54.9、39.4、14.7、2.9。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性性收入完成3400.1萬元，占年計(jì)劃的62.3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成1564萬元，占年初計(jì)劃的72，超出“過半”目標(biāo)22個(gè)百分點(diǎn)。從5個(gè)縣市過半情況看，我縣上劃中央“兩稅”收入進(jìn)度和增幅排名第一，財(cái)政總收入進(jìn)度和增幅分列第二位和第三位，一般預(yù)算收入進(jìn)度和增幅分列第三位和第四位。財(cái)政支出穩(wěn)健。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的到位。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央1號文件精神，今年“三農(nóng)”支出比上年同期增加1倍多，高出支出平均增幅69個(gè)百分點(diǎn)，其中財(cái)政墊支糧食直補(bǔ)資金31萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額23.69億元，增長12.45；各項(xiàng)貸款余額11.53億元，增長19.54；經(jīng)營效益提高，實(shí)現(xiàn)帳目利潤438萬元，增長75.9。

（四）招商引資成效明顯。

上半年共簽約招商項(xiàng)目91個(gè)，合同投資5.13億元，實(shí)際到位資金1.1億元。其中竣工項(xiàng)目23個(gè)，建設(shè)中項(xiàng)目54個(gè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)中項(xiàng)目14個(gè)。投資上千萬元的項(xiàng)目有12個(gè)，湘升電器、周氏織衣、東信棉業(yè)二期、天源紡織、云陽水泥、SOD產(chǎn)業(yè)等計(jì)劃投資在1000—3000萬元，其中華塑科技投資7300萬元，云陽森林公園開發(fā)項(xiàng)目投資1億

元。積極實(shí)施“以水興電，以電興工”，已簽訂小水電開發(fā)協(xié)議29個(gè)，裝機(jī)容量4.79萬千瓦，協(xié)議總投資3.2億元，已到位資金5000萬元，其中大坪、泉垅電站已投產(chǎn)發(fā)電；和呂、龍家山、鼓石、黃竹坪、石灣潭、大英、高迎等水電站正在施工。

（五）重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度順利。

洮水水庫可研報(bào)告已上報(bào)國家發(fā)改委審批，庫區(qū)移民實(shí)物調(diào)

查和土地調(diào)查正在進(jìn)行。金星工業(yè)園平地工程基本結(jié)束，10kv電力線路已入園，水泥硬化了支道1條，9家企業(yè)已經(jīng)落戶園內(nèi)。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案于3月12日通過評審，新老城區(qū)連接通道進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，縣城燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)準(zhǔn)備工作已初步完成，商業(yè)步行城建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)?？h城防洪風(fēng)光帶建設(shè)已完成2000米分段規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，一中段560米防洪堤已基本完工。106國道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。區(qū)域電網(wǎng)前期規(guī)劃論證已經(jīng)完成，正在加緊籌建?；⒕岽髽蛞芽⒐ねㄜ?，舲舫河塢大橋正在緊張施工。通鄉(xiāng)通村公路項(xiàng)目全面啟動(dòng)，鄉(xiāng)村道路水泥硬化工程已動(dòng)工100公里。

（六）勞動(dòng)和社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。

兩個(gè)確保目標(biāo)全面落實(shí)。全縣累計(jì)有7353名下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，累計(jì)發(fā)放下崗職工基本生活保障金534萬元，企業(yè)解困資金218萬元。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放，4800多名離退休職工的離退休費(fèi)100按時(shí)足額發(fā)放到位，累計(jì)發(fā)放企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金9千多萬元；就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1994人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1217人，援助“4050”人員再就業(yè)245人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5左右；農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近10萬人，年勞務(wù)總收入超過7億元，保持了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)局勢的穩(wěn)定；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)一步規(guī)范。上半年，已完成企業(yè)社會基金征繳378.8萬元，占年任務(wù)的65.8，沒有發(fā)生新的拖欠。離退休人員4843人，每月應(yīng)發(fā)放250.7萬元，元至6月份已足額發(fā)放到位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保224戶9968人，其中全額征繳單位48戶2009人，上半年已完成征繳256.3萬元，占縣任務(wù)的56.9。實(shí)有離退休人員2455人，其中全額統(tǒng)發(fā)的有608人，全年應(yīng)發(fā)361.9萬元，元至6月份100發(fā)放到位；基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，現(xiàn)有參保單位219戶14123人，已完征繳任務(wù)671萬元，占全年總?cè)蝿?wù)61，已支付醫(yī)保費(fèi)457萬元。

（七）各項(xiàng)改革不斷深化完善。

企業(yè)改制基本完成。國有企業(yè)、集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)為民營企業(yè)，企業(yè)機(jī)制更加靈活。全縣啟動(dòng)改制企業(yè)114家，已完成111家，置換職工身份11881人，支付企業(yè)改制成本1.47億元。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。以吸納民間資金興修水利的山塘水庫經(jīng)營管理權(quán)改革全面鋪開，深受農(nóng)民歡迎，得到了省、市的充分肯定，目前已改制的有4567口，吸引民間資金1000余萬元投入農(nóng)業(yè)水利建設(shè)；江口、桃坑、棗市、平水、米江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了村會計(jì)委托代理工作；引導(dǎo)農(nóng)民組建楊梅、野豬、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等各類種養(yǎng)專業(yè)協(xié)會組織128個(gè)。人事人才、教育科技、城市管理等改革進(jìn)一步深化。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的困難和問題

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢看好，但仍然存在一些問題。一是發(fā)展步子還不夠快。國家在資金投入、國土審批、項(xiàng)目報(bào)建等方面加大了宏觀調(diào)控力度，這對全縣的招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)等帶來了一定的負(fù)面影響。要吸引老板投資，加快工業(yè)建設(shè)就更困難了。同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效還不明顯，特色農(nóng)業(yè)基地面積不大，特色種養(yǎng)大戶總量不多，農(nóng)業(yè)的比較效益尚未凸顯。工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的骨干支撐作用并不明顯，產(chǎn)業(yè)聚集度差、產(chǎn)業(yè)鏈完整性差，科技含量不高，產(chǎn)品占有市場份額少。采掘、礦貿(mào)、冶煉行業(yè)既不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，又屬高能耗、高消耗、高污染企業(yè)，產(chǎn)品受市場波動(dòng)大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是政策性減收增支因素多。因農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率降低、執(zhí)行下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等，全縣財(cái)政政策性減收1600多萬元。而企業(yè)改制財(cái)政兜底、工業(yè)園建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)、洮水水庫前期準(zhǔn)備等重點(diǎn)工程增支較大，新增支出已顯現(xiàn)600余萬元，財(cái)政收支矛盾突出。三是招商引資成效不明顯。全縣招商引資總的形勢是：簽約的多，實(shí)施的少；中小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；產(chǎn)生社會效益的多，增加財(cái)稅收入的少；資源開發(fā)性的多，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的少。從去年到今年，全縣累計(jì)簽約項(xiàng)目達(dá)到140個(gè)，真正建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，形成地方財(cái)力的企業(yè)沒有幾家；工業(yè)園入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)程緩慢，還沒有形成建設(shè)高潮，企業(yè)基本建設(shè)大多還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)堪憂。全縣鄉(xiāng)村兩級因舉借財(cái)政周轉(zhuǎn)金，教育、改水、林業(yè)等世行貸款，基金舉債達(dá)到1.24億元。鄉(xiāng)村財(cái)政赤字難以消化。縣財(cái)政上劃中央兩稅收入增幅明顯，一般預(yù)算收入難以突破，地方可用財(cái)力捉襟見肘。改制企業(yè)資產(chǎn)難以變現(xiàn)，企業(yè)社保資金缺口日益增大，財(cái)政支付壓力沉重。一旦出現(xiàn)短收，必然入不付出，財(cái)政工作如履薄水。五是社會穩(wěn)定面臨的工作量比較大。湘東鐵礦破產(chǎn)移交地方、洮水水庫移民、商業(yè)步行城拆遷、企業(yè)改制遺留問題等面臨的困難矛盾增加。同時(shí)，計(jì)劃生育工作仍面臨著較大的壓力。六是農(nóng)民增收渠道不廣，增收速度不快。中央1號文件出臺后，農(nóng)民種糧的積極性有所增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，農(nóng)民收入有所增長。但農(nóng)村大興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的步子還不快，增收渠道單一，增收幅度不大。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作措施

下半年，要緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，加快發(fā)展步伐，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)全面完成。

（一）把握機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。今年以來，中央就宏觀調(diào)控采取了新的舉措，出臺了一系列進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施。在新的形勢下，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部加快發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇，積極作為。要全面理解宏觀調(diào)控決策的重大意義，認(rèn)真分析宏觀調(diào)控對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，解決好信貸和國債投放量減少、工業(yè)用地審批難、冶煉水泥紡織等建設(shè)項(xiàng)目受控等因素帶來的現(xiàn)實(shí)問題，積極采取應(yīng)對措施，加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使工業(yè)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向；加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通營銷；加快民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展；深化企業(yè)改制工作，確保企業(yè)改制煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，加快招商引資工作步伐。以中央的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，結(jié)合我縣實(shí)際情況，引導(dǎo)老板向縣內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、高新技術(shù)和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的項(xiàng)目上投資。靈活運(yùn)用“以商招商、情感招商、敲門招商、主題招商”等行之有效的招商方法，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資中介人，走能人招商之路。完善和落實(shí)招商引資縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制和辦證委托代理制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子”，確保招商項(xiàng)目引得進(jìn)，留得住。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化招商引資部門工作責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目臺賬制和招商引資情況月報(bào)制、年終考核制，嚴(yán)格按縣委、縣政府制訂的招商引資政策予以兌現(xiàn)。

（三）落實(shí)政策，拓寬農(nóng)民增收渠道。一是切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格。穩(wěn)定糧食種植面積，保證糧食產(chǎn)量，加強(qiáng)糧食流通市場管理，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購最低保護(hù)價(jià)格政策，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是加快農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面深化山塘水庫的水利民營化改革，力爭全縣所有山塘水庫都進(jìn)入改制。搞好水利工程掃尾，重點(diǎn)抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防滲、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。三是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展苧麻、藤茶、巴西菇、楊梅、淡水珍珠、野豬等特色種養(yǎng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。四是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，打造引領(lǐng)農(nóng)民增收的“龍頭”。五是發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，有計(jì)劃的組織剩余勞動(dòng)力輸出。

（四）突出重點(diǎn)，實(shí)施“拓城興旅”戰(zhàn)略。根據(jù)“湘東商貿(mào)生態(tài)旅游城市”的定位，進(jìn)一步抓好縣城的擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)加快城市燃?xì)夤こ?、疾病控制中心、百紡安居工程、摩托車市場等二期工程?xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，啟動(dòng)影視中心、老年公寓項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)步行城建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范湘貿(mào)、外貿(mào)等地段開發(fā)建設(shè)。抓好犀城大道硬化和連接新老城區(qū)的主干道建設(shè)。加快縣城商貿(mào)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)品、建材、摩托車家電、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場繁榮。開發(fā)好南宋古城，抓好南岳宮等重點(diǎn)景點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)云陽國家森林公園等其他景點(diǎn)、景區(qū)的委托經(jīng)營，引進(jìn)民間資金把云陽國家森林公園建成我縣旅游業(yè)的“龍頭”。

（五）規(guī)范管理，推進(jìn)小水電開發(fā)。加快洮水水庫建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，盡快促使建設(shè)工程開工。完善小水電開發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，對全縣的小水電開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一管理。出臺《茶陵縣小水電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，要求所有小水電建設(shè)都必須實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，對小水電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。全力優(yōu)化小水電建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，形成全策全力，齊抓共管的工作格局，確保全縣小水電建設(shè)的順利推進(jìn)。

（六）強(qiáng)化服務(wù)，加快工業(yè)園建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好“三通一平”工作，抓好廣東華塑、深圳牛滿江等公司的平地工作。分段分批完成好園內(nèi)排水排污工程建設(shè)。抓好云青線及長途光纜遷改工程。著手東信、周氏等規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)供電設(shè)計(jì)。加快入園企業(yè)廠房建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好條件，及時(shí)解決基建中水、電等問題。嚴(yán)格按規(guī)劃要求施工，做好監(jiān)督管理工作，確保工程的安全與質(zhì)量。做好企業(yè)入園服務(wù)工作。切實(shí)做到“一個(gè)窗口對外，一站式服務(wù)”，對入園企業(yè)實(shí)行代辦制。妥善處理好工業(yè)園與周邊農(nóng)戶的關(guān)系，落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免和征地補(bǔ)償政策，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法利益。

第二篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2010年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

發(fā)布時(shí)間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快步伐調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值540億元（預(yù)計(jì)數(shù)），同比增長16%。完成全口徑財(cái)政收入136.16億元，一般預(yù)算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走。前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值1088.73億元，同比增長30.0%。規(guī)上工業(yè)一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規(guī)上工業(yè)占比提高，達(dá)到79.1%，比上年末提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。高新產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)加大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值203.25億元，同比增長36.9%，較規(guī)上工業(yè)增速高出6.9個(gè)百分點(diǎn)，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。主導(dǎo)行業(yè)加快增長，石油制品、機(jī)械、金屬加工行業(yè)同比增幅均超50%，高于規(guī)上工業(yè)平均增幅20多個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)效益快速提升，前八月全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)222.8%，較上年同期提高19.3個(gè)百分點(diǎn)。

2．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。獲得“中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境十佳區(qū)縣”稱號。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達(dá)39.6%，較上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對稅收貢獻(xiàn)提高，共實(shí)現(xiàn)地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達(dá)56.6%，同比上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運(yùn)行，玖龍紙業(yè)件雜貨泊位開工建設(shè)；新辟南美西遠(yuǎn)洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標(biāo)箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿(mào)貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業(yè)，隆興物流躋身中國最具競爭力50強(qiáng)物流企業(yè)前20強(qiáng)，主營業(yè)務(wù)收入超15億元。服務(wù)外包強(qiáng)勢發(fā)展，105家服務(wù)外包企業(yè)實(shí)現(xiàn)接包合同額1.37億美元，離岸執(zhí)行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證。地方金融穩(wěn)健發(fā)展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業(yè)投運(yùn)，9月末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費(fèi)市場持續(xù)繁榮。全市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設(shè)大力推進(jìn)，糧油批發(fā)市場規(guī)模擴(kuò)大，成交額達(dá)5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創(chuàng)新經(jīng)營模式引領(lǐng)汽車消費(fèi)產(chǎn)業(yè)化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業(yè)。旅游業(yè)大力拓展，沙溪古鎮(zhèn)河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點(diǎn)成功舉辦太倉國際旅游文化節(jié)等各類系列活動(dòng)，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個(gè)百分點(diǎn)，多家經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店入駐。房地產(chǎn)市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實(shí)現(xiàn)地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。126家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規(guī)上工業(yè)18.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業(yè)完成產(chǎn)值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業(yè)完成產(chǎn)值41.12億元，同比增長67.2%。產(chǎn)業(yè)招商力度加強(qiáng)，前8月引進(jìn)外資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進(jìn)內(nèi)資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，注冊資金13.7億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業(yè)投資的比重為22.9%，其中電子通訊設(shè)備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫(yī)藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創(chuàng)新不斷突破。新區(qū)入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議；健雄學(xué)院聯(lián)合8所國內(nèi)知名高校成功組建聯(lián)合研究院。企業(yè)自主研發(fā)能力增強(qiáng)。新申請高新技術(shù)企業(yè)26家，高新技術(shù)產(chǎn)品66個(gè)，省民營科技企業(yè)36家，全市累計(jì)擁有高新技術(shù)企業(yè)41家，軟件企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)品222只，省民營科技企業(yè)226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權(quán)2001件。名品名標(biāo)工作著力推進(jìn)，新增申報(bào)中國馳名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)5件、蘇州知名商標(biāo)7件、省名牌21個(gè)。人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市人才總量達(dá)86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創(chuàng)新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長。前三季度完成全社會固定資產(chǎn)投資236.25億元，同比增長19.1%。工業(yè)投資動(dòng)力增強(qiáng)，完成工業(yè)投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個(gè)百分點(diǎn)，占全社會投資比重達(dá)57.1%，較上年同期提高了8.5個(gè)百分點(diǎn)。開發(fā)區(qū)引領(lǐng)增長，完成工業(yè)投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業(yè)投資的61.4%，其中港區(qū)完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產(chǎn)投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務(wù)業(yè)投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個(gè)百分點(diǎn)，其中新區(qū)完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項(xiàng)目快速增長，共批項(xiàng)目438個(gè)，計(jì)劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)，209個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資119.85億元，占工業(yè)項(xiàng)目的78.7%。重點(diǎn)項(xiàng)目著力推進(jìn)。66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開工57個(gè)，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點(diǎn)項(xiàng)目太倉港三期通過通航安全驗(yàn)收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項(xiàng)目順利竣工。

6．招商引資量質(zhì)并舉。利用外資強(qiáng)勁回升。1～8月，全市累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目98只，累計(jì)完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時(shí)進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時(shí)進(jìn)度3.6個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均列五縣市之首。外資項(xiàng)目質(zhì)提量升。單個(gè)項(xiàng)目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項(xiàng)目46

個(gè)（含增資1000萬美元項(xiàng)目6個(gè)），其中超三千萬美元的8個(gè)，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強(qiáng)項(xiàng)目。引進(jìn)了新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現(xiàn)凸出。引進(jìn)美國項(xiàng)目7個(gè)，注冊外資12752萬美元；引進(jìn)德國直接投資項(xiàng)目12個(gè)，注冊外資3327萬美元；引進(jìn)加拿大項(xiàng)目3個(gè)，注冊外資9727萬美元；引進(jìn)臺灣直接投資項(xiàng)目22個(gè)，注冊外資17554萬美元。服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展較快。1～8月，服務(wù)業(yè)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目31只，注冊外資和到帳外資累計(jì)分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進(jìn)內(nèi)資成效顯著。1～9月份共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目807個(gè)，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計(jì)劃的142.1%。內(nèi)資項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大。5000萬元以上項(xiàng)目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點(diǎn)。成功引進(jìn)奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環(huán)球商貿(mào)物流域開發(fā)股份有限公司、上海綠地集團(tuán)（太倉）置業(yè)有限公司等大型項(xiàng)目。兩區(qū)效應(yīng)突出。兩區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%?；涢h項(xiàng)目占比提高。廣東、福建地區(qū)引進(jìn)內(nèi)資占比達(dá)35.1%,較上年同期提高了15.1百分點(diǎn)。

7．對外貿(mào)易恢復(fù)增長。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進(jìn)口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿(mào)易增長快于一般貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿(mào)易12.9個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持較高增速，分別實(shí)現(xiàn)出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿(mào)易保持高增長，增幅達(dá)72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿(mào)易總量實(shí)現(xiàn)快速突破，分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關(guān)注的是對照全年工作目標(biāo)，工業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還稍有脫幅。

二、下階段工作重點(diǎn)建議

1.確保完成及“十一五”目標(biāo)任務(wù)。各級各部門要全面總結(jié)盤點(diǎn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成和“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，對主要指標(biāo)任務(wù)要逐項(xiàng)對照，找短板、尋難點(diǎn)、破難題，下功夫彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，確保今年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)的全面完成和超額完成。特別要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)，在確保質(zhì)量和效益的前提下，充分挖掘企業(yè)的增長潛力，釋放優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，下大力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長。加大固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)力度，年內(nèi)力爭多開工、早開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并認(rèn)真謀劃一批重大項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期工作，為明年擴(kuò)大投資和新上項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)，按計(jì)劃完成工作量。堅(jiān)持招選并重的原則，切實(shí)加大招商引資力度，著力在引進(jìn)“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的國內(nèi)外知名企業(yè)上下功夫見成效。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力抓好節(jié)能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

3.抓好“十二五”規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時(shí)間進(jìn)度高質(zhì)量完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)，同步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃及16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。各部門、各單位要切實(shí)提高認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，認(rèn)真研究、深入思考、科學(xué)論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目。要立足本地特色和國家產(chǎn)業(yè)政策，集思廣益，力求“十二五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實(shí)做到國家政策與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的有機(jī)對接，確保我市經(jīng)濟(jì)社會在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)較快發(fā)展。

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來, 全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家各項(xiàng)政策機(jī)遇，按照年初確定的工作思路和目標(biāo)，奮力拼搏，扎實(shí)工作，全縣國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征

前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢較好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，固定資產(chǎn)投資快速增長，商貿(mào)旅游繁榮活躍，財(cái)政收入較快增長，人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.4億元，按可比價(jià)計(jì)算，較上年同期增長12.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的78%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9億元，增長9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6億元，增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.4億元，增長12.8%。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。前三季度，全縣共完成農(nóng)作物播面99.5萬畝，較上年增長4.9%，其中：糧食作物播面60萬畝，同比增長0.9%；蔬菜播面30萬畝，增長16.6%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)12.6萬噸，較上年增長3.8%。共推廣種植全膜玉米10.7萬畝、優(yōu)質(zhì)洋芋26.2萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類和中藥材5.4萬畝，新建果園2萬畝、養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場9個(gè)。輸轉(zhuǎn)勞務(wù)

9.3萬人（次），創(chuàng)收8.5億元。交通道路、節(jié)水改造、梯田建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村沼氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。扶貧開發(fā)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)展良好。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回升。受天水祁連山水泥有限公司生產(chǎn)、銷售好轉(zhuǎn)的帶動(dòng)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升。1-3季度全縣7家規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，同比增長17.8%，較1-8月份提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.1億元，增長24.5%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值6億元，增長21.6%,利稅總額4836萬元，下降26.3%。工業(yè)主要產(chǎn)品水泥產(chǎn)量70萬噸，下降25.5%。規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)用電量累計(jì)達(dá)到8689萬度，同比下降9.1%。

（三）項(xiàng)目工作成效顯著。前三季度，全縣共組織實(shí)施各類在建項(xiàng)目137項(xiàng)，總投資23億元。爭取到國家投資項(xiàng)目69項(xiàng)，總投資6.9億元，其中國家投資4.7億元。在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了快速增長。全縣預(yù)計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資34.3億元，同比增長43.7%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的83%。其中500萬元以上城鎮(zhèn)投資26.6億元,增長1.2倍；房地產(chǎn)投資3億元，增長23.1%；500萬元以上農(nóng)村非農(nóng)戶投資2.8億元，增長21.7%;農(nóng)戶投資2億元，增長16.9%。

（四）消費(fèi)市場活躍旺盛。前三季度，共完成社會消費(fèi)品零售總額9.3億元，增長26.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%。其中限額以上批發(fā)業(yè)商品銷售額2280萬元，同比增長43%；限額以上零售業(yè)商品銷售額4007萬元，增長47.9%；限上住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額923萬元，增長46.5%；限上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額509萬元，增長54.2%。

（五）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入1.47億元，同比增長30.5%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的95.5%。財(cái)政支出達(dá)9.2億元,同比增長39.9%。1-8月份全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37億元, 同比增長24.7%，其中個(gè)人儲蓄存款余額24.2億元，同比增長18%。貸款余額為19.6億元, 同比增長57.6%，存貸比首次達(dá)到53.2%，較1-7月份提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（六）城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。前三季度，城鎮(zhèn)居民可支配收入完成9154元，同比增長24%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的83%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成2940元，增長21.4%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的91%。

二、存在的主要問題

前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)在面臨諸多困難的形勢下，仍然保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，受內(nèi)外環(huán)境的影響和制約，全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成較大影響，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度仍然較大。二是工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對重點(diǎn)企業(yè)的依賴程度較高，前三季度工業(yè)增加值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的12%，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的50%。三是保持固

定資產(chǎn)投資快速增長困難較大。因統(tǒng)計(jì)方法制度改革，全社會固定資產(chǎn)投資只統(tǒng)計(jì)500萬元以上城鎮(zhèn)、農(nóng)村非農(nóng)戶項(xiàng)目和農(nóng)戶投資，將500萬元以下城鎮(zhèn)、農(nóng)村非農(nóng)戶投資項(xiàng)目不再納入統(tǒng)計(jì)范圍，保持固定資產(chǎn)投資快速增長存在較多困難。四是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不夠。另外，在財(cái)源培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生問題改善等方面還有不少欠賬。

三、做好全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的建議

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神，正視當(dāng)前及今后工作中存在的困難和問題，充分認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇，明確今后全縣工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，以及縣委、縣政府對今后五年工作的總體安排部署，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

（二）全面完成今年重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)?？h委、縣政府年初確定的65項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣的中心工作。要充分利用剩余時(shí)間，查漏補(bǔ)缺，加快進(jìn)度，嚴(yán)格按照要求，保證按期完成任務(wù)。一要抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。抓好蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中力量搞好國家級渭河川道10萬畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)渠路配套、科技示范園土地流轉(zhuǎn)和洛門蔬菜批發(fā)市場改擴(kuò)建三項(xiàng)工作。抓好秋季造林，完成1.5萬畝果園建設(shè)。抓好全膜玉米地塊預(yù)留，力爭完成3萬畝秋季覆膜任務(wù)。加快農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣和梯田建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)搞好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。二要抓好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利開展。加強(qiáng)聯(lián)系與洽談，全力爭取祁連山水泥異地遷建項(xiàng)目早日啟動(dòng)。加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力爭10月底前園內(nèi)道路和部分項(xiàng)目開工建設(shè)。加快發(fā)展商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)，搞好商貿(mào)市場建設(shè)，積極落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大全縣消費(fèi)規(guī)模。打好“五色旅游”品牌，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和宣傳推介。抓好財(cái)政金融工作，力爭全面完成今年財(cái)政收入任務(wù)，保持全縣金融平穩(wěn)運(yùn)行。三要全力抓好項(xiàng)目工作。要抓好已上報(bào)項(xiàng)目的爭取工作，加強(qiáng)與省、市的溝通銜接，力爭項(xiàng)目盡快下達(dá)投資計(jì)劃。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭項(xiàng)目盡快建成并發(fā)揮效益。對已下達(dá)投資計(jì)劃還未開工建設(shè)的項(xiàng)目，要加快前期項(xiàng)目工作進(jìn)度，抓緊辦理各項(xiàng)手續(xù)，積極落實(shí)各項(xiàng)開工條件，力爭項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，并形成較多的實(shí)物工程量。四要抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成大城區(qū)總體規(guī)劃修編，做好區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。加快武山大道、紅峪河橋改造、污水處理廠等重點(diǎn)工程進(jìn)度，啟動(dòng)建設(shè)火車站新區(qū)和渭河人行橋。加快公安、司法、人社等15個(gè)單位業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐。抓好供熱點(diǎn)延伸、配套設(shè)施建設(shè)和設(shè)備檢修，確保今冬按期高質(zhì)量供熱。認(rèn)真搞好小城鎮(zhèn)二輪開發(fā)改造。五要加快社會事業(yè)發(fā)展。加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全面完成教育、衛(wèi)生、計(jì)生、社保、就業(yè)、文化文物和廣播電視等各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

（三）抓好省市目標(biāo)管理責(zé)任書任務(wù)和民生實(shí)事落實(shí)。全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法行政、節(jié)能工作、計(jì)劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品藥品食品安全監(jiān)督管理、機(jī)構(gòu)編制等市上與我縣簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，精心準(zhǔn)備好年底省市的驗(yàn)收，確保驗(yàn)收取得較好名次。同時(shí)，要全面完成城鄉(xiāng)就業(yè)、扶貧貼息貸款、農(nóng)村飲水安全、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造、城區(qū)供熱增容改造、交通道路建設(shè)、教育項(xiàng)目、堤防建設(shè)、整村推進(jìn)和易地扶貧搬遷項(xiàng)目、群眾文化活動(dòng)中心設(shè)施配套、社會福利、提高干部職工住房公積金比例等今年縣政府承諾的十二件實(shí)事辦理，向人民群眾交一份滿意的答卷。

（四）做好今年工作總結(jié)和明年工作的謀劃準(zhǔn)備。全面總結(jié)今年來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，查找工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析研究全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施，提前做好明年工作計(jì)劃。特別是要按照國家投資政策和縣上需要急緩程度，提前做好2012年項(xiàng)目的謀劃工作，做好與省、市的聯(lián)系，多方掌握和了解投資信息，提前做好項(xiàng)目可研編制等前期工作，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭有更多項(xiàng)目能夠列入到省市2012年計(jì)劃盤子，為明年項(xiàng)目爭取打好基礎(chǔ)。

第四篇：在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的發(fā)言

在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 根據(jù)會議安排，我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況作一簡要發(fā)言，并提出做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議。上半年，我們緊抓歷史機(jī)遇，把握工作大局，突出工作重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，著重推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。從上半年的整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和形勢分析來看，主要特點(diǎn) 可以總結(jié)歸納為：一個(gè)快速增長，三個(gè)力度加大，四個(gè)明顯提升。一個(gè)快速增長。國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，初步測算，上半實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ***** 億元，同比增長 *****%，增幅比一季度提高 2 個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高 1.5 個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值 ***** 億元、***** 億元和 ***** 億元，分別增長 ***** ％、***** ％和 ***** ％。三個(gè)力度加大。一是重大項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。***** 個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目集中在上半年開工，納入績效考核的 ***** 個(gè)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目上半年累計(jì)完成投資 ***** 億元，完成計(jì)劃的 *****%，同比增長 *****%。

第五篇：半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

審視形勢堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇有所作為

全力推進(jìn)平遙經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

——在半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

李定武

（二○○四年八月十三日）

同志們：

7月18日和8月2日，省、市分別召開了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，深刻分析了

全省、全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題，就如何科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署。今天，我們召開全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，目的只有一個(gè)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)分析會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取積極措施，落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講三方面的意見。

一、過去的半年極不平凡。全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)承接去年形成的良好態(tài)勢，在重重矛盾和困境中艱難運(yùn)行，取得了來之不易的成績。

今年以來，面對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴(yán)厲、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生等復(fù)雜多變的形勢，全縣上下采取有效措施，積極應(yīng)對變化，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層級，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展取得了來之不易的成績。

全縣生產(chǎn)總值上半年完成10.64億元，比上年同期增長13％，增長速度高出去年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，這是近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的半年。從構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)分別占生產(chǎn)總值的10.3、50.7和39；從貢獻(xiàn)看，三次產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為5.7、77.2和17.1；從拉動(dòng)作用看，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.74、10.04和2.22個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)處于不可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位。

全縣納入統(tǒng)計(jì)口徑的40戶規(guī)模以上企業(yè)上半年完成工業(yè)增加值2.41億元，同比增長19.13％，工業(yè)總量和經(jīng)濟(jì)效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點(diǎn)?！叭觥保阂皇钱a(chǎn)量增。規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年同期有不同程度的增長，其中焦炭、原煤、鑄造分別增長10.05、12.4和24.03。二是產(chǎn)值增。規(guī)模以上企業(yè)涉及的14個(gè)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)同比增長，有8個(gè)行業(yè)的增速在40以上，焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42、16.5、86.4和24.9。三是效益增。40戶規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.9億元，利潤3387萬元，利稅7130萬元，分別比去年同期增長22.4、97.9和99.4。“兩落”：一是增長速度回落，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值比去年同期增速回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，且二季度比一季度回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷率回落，上半年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為93.69，比去年同期回落5個(gè)百分點(diǎn)。

全縣財(cái)政總收入完成10272萬元，增長0.92％，增收94萬元，占預(yù)算的43.9，未能過半。分行業(yè)來看，除焦炭行業(yè)完成收入3296萬元、同比減收710余萬元、下降17.76以外，煤炭、橡膠、鑄造、食品加工、建筑、飲食、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)均有不同程度的增長，但由于焦炭行業(yè)稅收基數(shù)大、其它行業(yè)比重較小，未能扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入增幅過低的局面。焦炭行業(yè)影響財(cái)政收入的主要原因有：一是我縣財(cái)政收入對煤焦業(yè)稅收依賴性較重，占40以上的比例，二是國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)采取限制措施，直接影響煤焦業(yè)的快速發(fā)展，三是國家繼年初調(diào)整煤焦出口退稅政策的基礎(chǔ)上，又于今年五月停止對出口的部分焦炭及半焦炭、煉焦炭的增值稅出口退稅，四是力度空前的環(huán)保整治行動(dòng)關(guān)停取締了大部分不達(dá)標(biāo)煤焦企業(yè)，直接嚴(yán)重影響了我縣的財(cái)政收入。

其他各項(xiàng)指標(biāo)完成情況比較良好。到六月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成64884萬元，增長24.4％；社會消費(fèi)品零售總額5.63億元，增長13.4；固定資產(chǎn)投資2.52億元，增長73％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3228.9元，增長31.6％，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1489.83元，增長13.7％。

1、認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。今年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非常喜人。之所以這樣說，一是我們遇到了多年少有的政策傾斜。去年實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)改革見到了明顯成效，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，今年年初，中央不僅在時(shí)隔18年之后出臺了關(guān)于農(nóng)業(yè)的一號文件，而且對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；順應(yīng)上級政策，我縣出臺了《十條意見》，并組建400人的工作團(tuán)進(jìn)駐100個(gè)村，縣財(cái)政今年想方設(shè)法擠出了7個(gè)100萬元支持發(fā)展農(nóng)業(yè)（農(nóng)村工作團(tuán)經(jīng)費(fèi)100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部職工工資落實(shí)100萬，科技三項(xiàng)費(fèi)用中傾斜農(nóng)業(yè)100萬，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金200萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼100萬，糧食種植補(bǔ)貼100萬）?？梢哉f，上上下下對“三農(nóng)”的政策傾斜、重視程度和投入力度是前所未有的，極大地調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民的積