第一篇：石蓮鄉(xiāng)“十大舉措”貫徹區(qū)委十二屆十一次全會精神

石蓮鄉(xiāng)“十大舉措”貫徹區(qū)委十二屆十一次全會精神

一、壯大特色產(chǎn)業(yè)，為縮差共富添后勁。狠抓筍竹產(chǎn)業(yè)，今年新栽楠竹和綿竹5245畝，全鄉(xiāng)累計栽筍竹28840畝；狠抓流水養(yǎng)魚，近年投入500多萬元，新建了以環(huán)順湖淡水養(yǎng)魚合作社為代表的一批流水養(yǎng)魚基地；狠抓土雞散養(yǎng)，新建“土雞散養(yǎng)”合作社，發(fā)展500余家“土雞散養(yǎng)”大戶，積極培育與市場接軌的新型 “土雞散養(yǎng)”模式；狠抓鄉(xiāng)村旅游，利用得天獨厚的旅游資源，以豐富森林植被為依托，以挖掘民間文化為突破，以觀光休閑垂釣為形式，以穿越峽谷探險為體驗，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。

二、強化項目帶動，為縮差共富打基礎。投入資金300多萬元加強集鎮(zhèn)建設；投入資金300多萬元加大文化設施建設；投入190多萬元加快便民設施建設。

三、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為縮差共富找出路。以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，以發(fā)展微型企業(yè)為切入點，以促進農(nóng)戶萬元增收為主線，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，解決充分就業(yè)。通過抓組織培訓，抓技術服務，抓信息傳遞，抓經(jīng)濟支持，抓人員對接為之服務。

四、組織勞務輸出，為縮差共富增效益。把擴大勞務輸出作為促進農(nóng)民增收的重要途徑，通過抓教育培訓、組織引導、后勤保障，走活勞務輸出這盤棋，促進農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計我鄉(xiāng)勞務輸出人數(shù)達 2000多人，農(nóng)民增收6000多萬元。

五、探索三權抵押，為縮差共富添動力。針對我鄉(xiāng)外出人員多，在家缺勞的特點，利用農(nóng)村土地承包權、林權、房地產(chǎn)權等，積極向民眾宣傳“三權抵押擔保”政策，通過“三權”抵押擔保貸款使農(nóng)村閑置資產(chǎn)盡量盤活，有力促進全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

六、實施以城帶鄉(xiāng)，為縮差共富開新篇。在城市飛速發(fā)展鄉(xiāng)村相對滯后的當今，“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，資源共享”也成了推動鄉(xiāng)村發(fā)展的一盞明燈。我們要積極包裝項目，對接城市資源，利用城市資本，尋求到農(nóng)村來項目，為促進共同富裕給力。

七、推行以工哺農(nóng)，為縮差共富接良緣。積極尋求工業(yè)項目發(fā)展，包括支持源溢水電公司、兩岔河電站、洪塘電站等技改擴能，并創(chuàng)造條件發(fā)展加工業(yè)。鼓勵工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，解決人員就業(yè)，并積極出資支助修橋修路等公益事業(yè)。

八、落實民生政策，為縮差共富解難題。抓好政策宣傳，利用趕場日、干部納訪日集中宣傳惠農(nóng)政策，發(fā)放宣傳單，接受群眾咨詢，組建大學生村官宣講團進家入戶宣傳，使民生政策深入人心。抓好政策兌現(xiàn)，通過強各種補貼、社保、醫(yī)保、低保、五保、優(yōu)撫、救濟等政策的落實，并逐一建立臺帳，層層進行公示，做到公開、公平、公正，自覺接受民眾監(jiān)督，讓群眾共享改革的成果。

九、突出戶籍改革，為縮差共富創(chuàng)條件。積極推進戶籍制度改革，設立戶改辦、宣傳隊、服務組，進家入戶開展登記，全程委托代辦戶口，認真落實戶改政策，讓群眾得到實惠?，F(xiàn)全鄉(xiāng)已完成農(nóng)轉(zhuǎn)城500多人，預計到年底將超額完成任務，進入全區(qū)前列。

十、著力素質(zhì)提升，為縮差共富造氣氛。利用鄉(xiāng)、村、社公開欄、黑板報、農(nóng)家書屋、廣播村村響等向百姓宣傳科學文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科學技術等知識；通過評選“道德模范戶”“精神文明戶”“孝順示范戶”，引領農(nóng)村精神文明風尚。

第二篇：貫徹縣紀委十二屆六次全會精神

關于貫徹落實縣紀委十二屆六次全會

精神情況的匯報

2月25日縣紀委十二屆六次全會召開后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真貫徹落實會議精神，確保今年各項工作任務落到實處，理清今年工作思路，研究具體工作措施。現(xiàn)將貫徹落實會議精神情況匯報如下：

一、高度重視，及時召開會議傳達全會精神。縣紀委十二屆六次全會召開后，我鎮(zhèn)黨委、政府先后召開了班子會議、鎮(zhèn)黨員干部會議，認真學習縣紀委雷書記所作的工作報告，傳達學習了省紀委九屆七次、市紀委十一屆七次全會精神傳達提綱。通過學習傳達全會有關文件和精神，在全鎮(zhèn)黨員干部中，進一步形成了抓廉政、樹正氣、轉(zhuǎn)作風、求實效的濃厚氛圍，從思想上筑牢了防腐拒變、清正廉潔的防線。

二、立足實際，多措并舉抓好工作落實。通過學習全會精神，我鎮(zhèn)黨委政府認為今年是十二五規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是我縣深入實施“小縣大城”核心戰(zhàn)略，建設惠及全縣人民小康社會的關鍵一年，同時，村兩委面臨換屆，應該說大事多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作面臨諸多新情況、新特點，在這種形勢下，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。對此，我鎮(zhèn)在2011基層黨風廉政建設工作中，重點要抓好以下四項工作：

一是要營造換屆選舉良好氛圍。當前首要的就是營造一個風清氣正的換屆選舉氛圍，及時出臺關于規(guī)范換屆選舉工 1

作程序的文件，嚴格依法組織好村級換屆選舉工作。加強對村級組織換屆紀律的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀的賄選、拉票和干擾破壞選舉等行為，真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強的好干部選到新一屆村兩委班子中。同時，落實好村務民主監(jiān)管機制，實行陽光村務，防止“暗箱”情況的出現(xiàn)，保證基層事務的透明度和公正性。

二是要強化對村級財務的管理。要加大對鎮(zhèn)經(jīng)管部門人員隊伍的建設力度，配齊配強懂業(yè)務、能管理的鎮(zhèn)級農(nóng)村財務管理人員，及時開展村級財務清理清查活動，摸清村級資產(chǎn)管理實底，全面掌握換屆前各村財務收支及款項往來情況，提前做好不穩(wěn)定村換屆后的財務交接的準備工作。要嚴格執(zhí)行村財鎮(zhèn)管機制，下大力氣把村級財務管好，減少和杜絕由此引發(fā)的不穩(wěn)定問題。

三是要打造黨員干部拒腐防變防線。不斷完善懲防體系，以黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育為重點，認真貫徹落實《黨員領導干部廉政準則》。首先從宣傳教育方面入手，強化廉政文化創(chuàng)建工作，深入開展警示教育、倡廉教育、傳統(tǒng)廉政文化教育活動，以案說法，以例教人，在黨員干部的思想深處牢固樹立“為民、務實、清廉”意識。同時，要加大信訪案件查辦力度，對群眾來信來訪反映的干部作風、村級財務等問題，要堅持有案必查、有查必結，依法查處有關的違規(guī)違紀黨員干部，樹立廉榮貪恥的良好風氣。

四是要夯實日常常規(guī)工作基礎。切實把基層黨風廉政建設工作擺到全面工作的重要位置來抓，認真執(zhí)行黨風廉政建

設責任制。從日常工作的細節(jié)之處做起，層層分解細化廉政建設責任任務，細化各項考核指標，確保讓層層有職責、人人有壓力，共同促進各項工作的落實，用扎實的日常工作成效，夯實全年基層黨風廉政建設工作的基礎。

我鎮(zhèn)黨委、政府將以縣紀委十二屆六次全會為契機，深入學習好、貫徹好會議精神，并根據(jù)本鎮(zhèn)實際，分解細化各項工作任務指標，面對今年黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務，主動作為，積極創(chuàng)新，全力落實好全會安排的各項工作任務，服務好發(fā)展的大局，以良好的黨風、政風、干風促進經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展。

云和鎮(zhèn)紀律檢查委員會

2011年3月4日

第三篇：學習貫徹區(qū)委八屆十三次全會精神

曹門街道黨工委

關于貫徹落實區(qū)委八屆十三次全會精神情況匯報

區(qū)委八屆十三次全會召開后，1月12日上午，曹門街道黨工委召開全體干部職工大會，認真學習傳達區(qū)委八屆十三次全會精神，深入研究學習區(qū)委書記周豐同志，區(qū)委常委、常務副區(qū)長錢忠寶同志的區(qū)委八屆十三次全會上的講話精神。

通過學習討論，全處上下深刻領會到全會的精神實質(zhì)，迅速把思想統(tǒng)一到了全會的要求上來，統(tǒng)一到了全會的部署上來，明確新思路、樹立新標桿、謀劃新舉措、實現(xiàn)新突破。今年及今后一個時期，曹門街道辦事處將著重抓好以下幾個方面工作：

一、進一步抓好街道自身建設，努力塑造街道辦事處干部隊伍新形象

（一）進一步加強領導班子建設，帶出一流干部隊伍

以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，在街道黨工委和社區(qū)支部中進一步建立和完善學習型領導班子的建設機制。加強基層黨的建設，進一步提高班子成員落實科學發(fā)展觀的能力；加強班子團結，進一步提高決策力和執(zhí)行力，建設一支作風過硬的領導集體；加強干部隊伍建設，敢抓敢管，敢于負責，切實提高干部干事創(chuàng)業(yè)的能力,帶動各項工作再上臺階。

（二）加強抓思想政治建設，夯實組織基礎

圍繞打造學習型黨組織的各項任務，把落腳點放在提高調(diào)查研究能力上，狠抓落實。開展主題教育，進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力；進一步提高廣大干部、黨員干好本職工作的積極性和創(chuàng)造性；進一步樹立黨員領導干部的良好形象，通過進一步建立和完善改進黨員干部工作作風的機制，為完成區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務提供堅強的思想保障。突出抓好社區(qū)“兩委”建設。以搞好民主生活會和檢查考核為具體方法，著力提高社區(qū)“兩委班子”為民辦事的本領。進一步開展好黨員干部分組包社區(qū)的工作模式，在工作中注

重細節(jié)、小節(jié)、環(huán)節(jié)，善于分析判斷解決問題，要求全體黨員干部想實招、做實事、求實效，全面提高干部職工的執(zhí)行力和服務管理水平。

（三）切實加強黨風廉政建設，著力提高貫徹執(zhí)行能力

組織黨員干部認真學習、宣傳、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；完善信訪舉報規(guī)章制度；制定機關效能建設規(guī)章制度，建立正風行風工作的長效機制。要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和區(qū)委“集中整頓干部工作作風加強民族團結教育活動”為契機深入持久的開展黨性黨風黨紀教育，統(tǒng)一干部職工思想認識，做到對“三具兩基一抓手”的精神實質(zhì)融會貫通，增強工作責任感，提高工作標準，改變精神面貌，切實轉(zhuǎn)變工作作風，促進辦事處各項工作全面進步。

二、以“十二五”規(guī)劃藍圖為指導，總結“十一五”時期的經(jīng)驗，努力開展好轄區(qū)經(jīng)濟工作和其他各項事業(yè)

（一）大力發(fā)展非公有經(jīng)濟

以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展為主線，以提高人民生活水平和質(zhì)量為目標，抓好重點、打造亮點、突破難點，依托老城區(qū)的特色，走切合我街道實際的經(jīng)濟路線。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，制定優(yōu)惠扶持政策，積極創(chuàng)造公平競爭、平等準入的良好市場環(huán)境。

（二）加大招商引資力度

完善招商引資網(wǎng)絡，拓寬招商引資渠道，通過節(jié)會招商，凝聚人氣，提升品位；在市內(nèi)外建立廣泛的信息和招商網(wǎng)絡，主動上門招商，吸引更多更好的規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)來我街投資興業(yè)。

（三）積極推進老城區(qū)開發(fā)改造建設，著力改造老城區(qū)歷史文化風貌。

積極參與實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程，重點抓好3號宗地開發(fā)。積極配合市政府盡全力抓好城東古城墻休閑公園和東護城河凈化、美化工程建設，積極推進劉家胡同和雙龍巷兩個中原居民歷史街區(qū)修復開發(fā)，加快形成宋都風貌改造區(qū)，提升老城區(qū)形象品位。

（四）進一步抓好和諧社區(qū)建設，提升社區(qū)服務功能

繼續(xù)加大社區(qū)硬件建設力度，圍繞和諧示范社區(qū)建設，提高社區(qū)服務質(zhì)量。以提升居民居住環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，進一步加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。以“加強基層、突出重點、培育亮點、持續(xù)發(fā)展”為

工作思路，建設好，使用好，維護好辦事處“便民服務大廳”與“社區(qū)便民服務站”，確保便民服務高效運轉(zhuǎn)。

（五）進一步提高矛盾排查化解效率，確保社會和諧穩(wěn)定

充分發(fā)揮街道司法所和綜治辦的職能，每月在各單位、社區(qū)開展矛盾糾紛排查，對各級各類矛盾糾紛要限人、限時結案，同時回訪已解決的矛盾糾紛的鞏固情況，力爭做到矛盾糾紛解決在街道。繼續(xù)開展綜治法制宣傳，送法律進社區(qū)，同時加強對社區(qū)、單位綜治干部的培訓，加強群防群治隊伍建設，完善防范網(wǎng)絡，把問題“發(fā)現(xiàn)在苗頭，解決在源頭”，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道；全面落實消防、安全生產(chǎn)責任制度，著力提高街道應急管理能力和處理突發(fā)事件的水平，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大安全事故，為轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

曹門街道黨工委

二〇一一年一月十四日

第四篇：省委十二屆五次全會精神

省委十二屆五次全會精神

12月28日至30日，中國共產(chǎn)黨青海省第十二屆委員會第五次全體會議在西寧召開。會議深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，總結2013年工作，安排部署2014年工作，討論修改了《青海省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》。

全會認為，今年以來，面對深刻變化的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌謀劃治青理政新方略，團結帶領全省各族人民，深入學習貫徹習總書記系列講話精神，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，加強意識形態(tài)工作和文化建設，開展民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建，抓好生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理，深化改革和擴大開放，全面完成玉樹災后重建主要任務，進一步加強和改進黨的建設，營造了新風氣，各項事業(yè)取得了新進展。

全會強調(diào)，當前和今后一個時期，擺在我們面前的戰(zhàn)略任務是：堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設全面小康。這一戰(zhàn)略任務，圍繞把中國特色社會主義在青海堅持和拓展好，注重遠近結合，鮮明回答了事關我省全局與長遠的發(fā)展方向、發(fā)展動力、發(fā)展路徑和發(fā)展目標問題，體現(xiàn)了中央的大政方針，反映了青海

發(fā)展的階段性特征，回應了全省各族人民的熱切期盼，是我們必須肩負起的新時期歷史使命。

全會指出，做好明年工作的總體要求是，全面貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于各方面，突出抓好生態(tài)安全屏障建設，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，不斷推進民族團結進步事業(yè)，切實加強意識形態(tài)領域工作，持續(xù)保障和改善民生，努力提升黨建科學化水平，推動各項事業(yè)邁上新臺階。駱惠寧在講話中從六個方面部署了明年乃至今后一段時期的工作。

一要推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，堅定不移走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。

二要大力推進生態(tài)文明建設，筑牢中華民族生態(tài)安全屏障。三要夯實民族團結進步的根基，確保社會長期和諧穩(wěn)定。

四要抓住難得歷史機遇，探索具有青海特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。五要著眼于增強動力與活力，打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。六要加強和改進黨的建設，提升在多民族地區(qū)的執(zhí)政能力。

郝鵬全面總結了2013年經(jīng)濟工作。他說，今年面對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜的嚴峻挑戰(zhàn)，省委牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，著力化解經(jīng)濟下行和物價上漲的雙重壓力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的整體聯(lián)動，推進生態(tài)保護與環(huán)境治理的同步加強，強化民生工程與促進社會公平的相互支撐，構建創(chuàng)新發(fā)展和開放開發(fā)的體制機制，有力促進了經(jīng)濟平穩(wěn)增長，較好地完成了目標任務。郝鵬指出，明年我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境仍然復雜嚴峻，但新的有利支撐和積極因素也在逐漸增多。

郝鵬對明年經(jīng)濟工作作了具體部署。一是加強基礎設施建設，著力提升交通、能源和資源、水利、城鎮(zhèn)基礎等支撐能力，為深度融入絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)造條件。二是大力發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，落實富裕農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、扶持農(nóng)牧民的各項政策，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。三是把握循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向，引導和支持企業(yè)增強市場競爭力，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多措并舉化解過剩產(chǎn)能，以集群式發(fā)展打造多個增長極，推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。四是拓展現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領域，大力培育市場新業(yè)態(tài)，努力在建設高原旅游名省、發(fā)展現(xiàn)代物流、信息消費、健康和養(yǎng)老服務業(yè)等方面取得更大進展。五是加強生態(tài)文明建設，打好重大生態(tài)工程建設“持久戰(zhàn)”、生態(tài)環(huán)境整治“攻堅戰(zhàn)”和生態(tài)制度創(chuàng)新“主動戰(zhàn)”，進一步筑牢生態(tài)安全屏障。六是扎實推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，推進改革創(chuàng)新，帶動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是著力推進基本公共服務均等化，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加大物價調(diào)控力度，促進城鄉(xiāng)居民增收，發(fā)展各項社會事業(yè)，完善社會保障體系，提高發(fā)展成果共享性。八是創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，全力提高貧困人口生活水平。

郝鵬強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要把握全面建成小康社會的目標要求，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；把握發(fā)展由速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的必然趨勢，打造青海經(jīng)濟“升級版”；把握生態(tài)在全局工作中的戰(zhàn)略地位，打造大美青?！吧壈妗?；把握發(fā)展成果惠及人民的根本目標，打造民生改善“升級版”；把握市場和政府的關系，營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要強化關鍵舉措，發(fā)揮好財稅杠桿調(diào)控作用，強化金融支撐能力，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

第五篇：八屆十一次全會精神

中共河南省第八屆委員會第十一次全體會議舉行

省委八屆十一次全會在鄭舉行

省委常委主持會議 省委書記盧展工作重要講話

河南黨建網(wǎng)11月20日訊 河南日報報道：全會深入學習了黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了省委常委會工作報告，審議通過了《中共河南省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，審議并原則同意《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要(試行)》。郭庚茂、李克分別就《建議(草案)》和《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要(試行)(討論稿)》向全會作了說明。

全會號召，全省廣大黨員和人民群眾要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，解放思想、銳意進取、團結拼搏、克難攻堅，為勝利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，肩負起中原經(jīng)濟區(qū)建設新使命，奪取全面建設小康社會新勝利，譜寫中原崛起、河南振興新篇章而努力奮斗！

中國共產(chǎn)黨河南省第八屆委員會第十一次全體會議決議

(2010年11月19日中國共產(chǎn)黨河南省第八屆委員會第十一次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨河南省第八屆委員會第十一次全體會議，于2010年11月17日至19日在鄭州舉行。

全會由省委常委會主持。省委書記盧展工作了重要講話。全會深入學習了黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了省委常委會工作報告，審議通過了《中共河南省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，審議并原則同意《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要(試行)》。郭庚茂、李克分別就《建議(草案)》和《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要(試行)(討論稿)》向全會作了說明。

全會認為，黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。五中全會通過的《建議》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了我國在新世紀第三個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，承前啟后、立足長遠，以人為本、關注民生，集思廣益、科學完善，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全會強調(diào)，全省各級黨組織和共產(chǎn)黨員一定要認真學習、深刻領會、準確把握十七屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到十七屆五中全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七屆五中全會確定的各項目標任務上來；進一步增強責任感和緊迫感，緊密結合實際，把學習貫徹十七屆五中全會精神與科學謀劃我省“十二五”發(fā)展結合起來，與建設中原經(jīng)濟區(qū)結合起來，始終緊緊扭住發(fā)展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責任使命，抓住機遇，加快發(fā)展。

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，團結帶領全省廣大干部群眾，解放思想，開拓進取，扎實工作，積極謀劃建設中原經(jīng)濟區(qū)，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成功舉辦一系列重大招商引資活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，確保今年和“十一五”規(guī)劃目標任務順利完成，經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，中原崛起、河南振興邁出有力步伐。

全會高度評價“十一五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，認為過去的五年，全省各級各部門在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢抓住發(fā)展第一要務，認真貫徹中央一系列重大決策部署，妥善應對各種復雜局面，有效化解國際金融危機的不利影響，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。綜合經(jīng)濟實力、糧食生產(chǎn)能力、城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎設施建設和人民群眾生活水平跨上新臺階，文化強省建設、生態(tài)建設成效顯著，黨的建設和精神文明建設、民主法制建設全面推進，社會大局保持穩(wěn)定，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進一步提高。經(jīng)過不懈努力，我省已成為全國重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省，進入了蓄勢崛起的新階段。

全會深入分析了“十二五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，強調(diào)今后五年是我們必須緊緊抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。抓住機遇推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是解決前進道路上各種矛盾和問題、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路，是應對日益激烈的區(qū)域競爭、適應發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權的必由之路，對于順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會和實現(xiàn)中原崛起、河南振興具有決定性意義。我們既要增強機遇意識、發(fā)展意識，又要增強憂患意識、攻堅意識，以強烈的責任感和使命感，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，準確把握形勢、發(fā)揮自身優(yōu)勢，破解四道難題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

全會指出，制定河南“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務，堅持“四個重在”的實踐要領，著力擴大內(nèi)需，著力調(diào)整結構，著力改革開放，著力改善民生，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

全會提出，“十二五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升，經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，社會建設明顯加強，改革開放明顯推進，中原經(jīng)濟區(qū)建設取得階段性成就，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，全省綜合實力和競爭力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活顯著改善，全面建成小康社會、實現(xiàn)中原崛起和河南振興的基礎更加牢固。

全會提出，要堅持擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，建立擴大消費需求的長效機制，保持投資較快增長，促進增投資與擴消費有機結合。要加快新型工業(yè)化、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，加快建設基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，加快建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面提高信息化水平。要加快新型城鎮(zhèn)化、構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快中原城市群發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，提高城鄉(xiāng)建設管理水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設，推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，多渠道促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村制度創(chuàng)新。要堅持科教興豫和人才強省戰(zhàn)略、構建自主創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，加快教育事業(yè)發(fā)展，強化人才支撐。要加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設，推進循環(huán)經(jīng)濟試點省建設，扎實推進生態(tài)省建設，提高應對自然災害能力。要建設文化強省、增強發(fā)展的軟實力和支撐力，提高公民文明素質(zhì)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力弘揚中原文化。要著力保障和改善民生、推進和諧中原建設，促進就業(yè)和構建和諧勞動關系，促進居民收入均衡增長，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強社會管理創(chuàng)新，推進平安河南建設。要深化體制改革、增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，推進行政體制改革，深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，完善現(xiàn)代市場體系和深化財稅金融改革，推進社會事業(yè)體制改革。要加快發(fā)展開放型經(jīng)濟、全面提升開放水平，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強出口帶動能力，開展能源資源和勞務合作。

全會提出，建設中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，是貫徹落實中央領導同志關于河南科學發(fā)展重要指示精神的深入實踐，是改革開放以來歷屆省委、省政府團結帶領全省干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展和深化。中原經(jīng)濟區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現(xiàn)互利共贏的載體和平臺。中原經(jīng)濟區(qū)是客觀的存在，建設中原經(jīng)濟區(qū)是歷史的必然，有利于國家區(qū)域經(jīng)濟布局的進一步完善，有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟增長板塊，有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，有利于河南堅持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

全會綜合考慮發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿?，提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)的總體目標：增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢，構筑“三化”協(xié)調(diào)新格局，實現(xiàn)改革開放新突破，取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越，開創(chuàng)和諧社會建設新局面。力爭五年彰顯優(yōu)勢，即到2015年，主要人均經(jīng)濟指標超過中部地區(qū)平均水平，與全國平均水平差距進一步縮小，城鎮(zhèn)化發(fā)展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地區(qū)的競爭力與輻射帶動力進一步提升，成為支撐中部崛起的重要區(qū)域。十年實現(xiàn)崛起，即到2020年，主要人均經(jīng)濟指標趕上并力爭超過全國平均水平，城鎮(zhèn)化發(fā)展努力達到全國平均水平，中原城市群在全國的競爭力與輻射帶動力明顯提升，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新跨越，區(qū)域一體化發(fā)展格局基本形成，初步成為中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。在此基礎上繼續(xù)努力，基本建成科學發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開放創(chuàng)新、和諧繁榮的中原經(jīng)濟區(qū)，成為全國重要的經(jīng)濟增長板塊。

全會強調(diào)，實現(xiàn)建設中原經(jīng)濟區(qū)的目標任務，必須貫徹“四個重在”的實踐要領，有效運作、求實求效，突出科學發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)、載體建設、改革開放、改善民生、服務大局等六項原

則。要優(yōu)化中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略布局，以鄭州和與之毗鄰城市為核心區(qū)、以全省各省轄市為主體區(qū)、以聯(lián)動發(fā)展的周邊地區(qū)為合作區(qū)，融入全局、發(fā)揮優(yōu)勢、準確定位、互動聯(lián)動，構筑區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展、主體功能互促互補、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要強化戰(zhàn)略支撐，著力構建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系、引領發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系、現(xiàn)代化綜合交通支撐體系、高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系、充滿活力的體制機制支撐體系、內(nèi)外互動的開放型經(jīng)濟支撐體系、獨具特色的文化支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系和以人為本的和諧社會支撐體系。要統(tǒng)一思想、凝聚力量，項目支撐、持續(xù)運作，勇于創(chuàng)新、先行先試，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境，聯(lián)動發(fā)展、共同繁榮，加強領導、協(xié)調(diào)推進，努力把中原經(jīng)濟區(qū)建設成為全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經(jīng)濟增長板塊，全國綜合交通樞紐和物流中心，華夏歷史文明重要傳承區(qū)。

全會強調(diào)，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標、建設中原經(jīng)濟區(qū)的根本保證。要堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題為重點，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動中原崛起、河南振興提供堅強保證。要堅持“五重五不簡單”、推進領導班子和干部隊伍建設，堅持增強“六個力”、推進基層黨組織建設，堅持“三具兩基一抓手”、推進作風建設，堅持懲防并舉、推進反腐倡廉建設。各級領導干部要高度負責、甘于奉獻，把心思和精力放在調(diào)查研究、推動工作、謀劃發(fā)展上，察實情、出實招、辦實事、求實效。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的強大力量。

全會號召，全省廣大黨員和人民群眾要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，解放思想、銳意進取、團結拼搏、克難攻堅，為勝利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，肩負起中原經(jīng)濟區(qū)建設新使命，奪取全面建設小康社會新勝利，譜寫中原崛起、河南振興新篇章而努力奮斗！

全會還票決了干部。

出席這次全會的有，省委委員81名，省委候補委員16名；列席這次全會的人員有：不是省委委員和省委候補委員的省人大、省政協(xié)黨員領導同志，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長，武警河南總隊總隊長，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負責同志，省紀委副書記，省人大、省政協(xié)各工作(專門)委員會黨員主要負責同志，省直各正廳級單位黨政主要負責同志，中央駐豫各正廳級單位黨員主要負責同志，省管企業(yè)、省管高校黨委書記，省直、中央駐豫各副廳級單位黨員主要負責同志，各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，部分省八次黨代會基層黨代表。(記者平萍)