第一篇：工信部屬應(yīng)急中心未報預(yù)算采購逾2.3億（定稿）

工信部屬應(yīng)急中心未報預(yù)算采購逾2.3億

審計署今日發(fā)布工業(yè)和信息化部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果。報告指出，2013年，所屬應(yīng)急中心未編報政府采購預(yù)算實施采購23 620.14萬元。

報告稱，根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2013年11月至2014年3月，審計署對工業(yè)和信息化部2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(以下簡稱應(yīng)急中心)、機關(guān)服務(wù)中心和信息中心，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。

報告指出，工業(yè)和信息化部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級和67個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財政部批復(fù)工業(yè)和信息化部2013年度部門財政撥款預(yù)算支出為2 399 083.80萬元(含政府性基金預(yù)算，下同)，工業(yè)和信息化部決算(草案)反映的當(dāng)年財政撥款支出2 075 336.87萬元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為323 746.93萬元。

報告顯示，本次審計工業(yè)和信息化部本級及所屬單位2013年度財政撥款支出共計971 761.72萬元，占部門財政撥款支出總額的40.51%。審計查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額58 606.57萬元，全部為當(dāng)年問題；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額7945.15萬元。

審計結(jié)果表明，工業(yè)和信息化部本級和本次審計的所屬單位預(yù)算收支基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財務(wù)管理和會計核算基本符合會計法及有關(guān)財會制度規(guī)定，對以前年度審計查出的問題進行了整改。

審計發(fā)現(xiàn)工信部預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題包括：

1.2013年，部本級將原信息產(chǎn)業(yè)部時期對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的借款1500萬元轉(zhuǎn)為撥款，但未按規(guī)定編報支出預(yù)算。

2.2013年，部本級在“工業(yè)和信息化行業(yè)管理”項目中列支與項目無關(guān)的課題經(jīng)費100萬元、擴大開支范圍向所屬信息中心等支付其他項目資金1281.20萬元；所屬應(yīng)急中心未經(jīng)批準(zhǔn)，自行調(diào)整項目支出預(yù)算803.87萬元。

3.2013年，部本級2個因公出國(境)團組未納入年初計劃，也未按規(guī)定報批調(diào)整；11個出國(境)團組住宿費超標(biāo)準(zhǔn)列支30.19萬元；在2個出國(境)團組中為其他單位人員支付費用8.05萬元。

4.2013年，部本級和所屬應(yīng)急中心計劃外召開會議8個；部本級和所屬應(yīng)急中心7個會議在非定點飯店召開，涉及金額92.9萬元；部本級1個會議在召開前一天取消，前期支出32.60萬元形成損失；部本級4個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支13.95萬元。

5.2013年，所屬應(yīng)急中心未編報政府采購預(yù)算實施采購23 620.14萬元。

6.2013年，所屬應(yīng)急中心工程采購支出27 725.75萬元未按規(guī)定采取財政直接支付方式，而是采用財政授權(quán)支付方式。

7.2013年，部本級少計財政撥款收入3342萬元、利息收入55.92萬元、支出3339.54萬元。

此外，部本級編報2013年所屬單位項目支出預(yù)算420.79萬元，2013年6月才細化到所屬單位。

工信部其他財政收支存在的主要問題有：

1.2013年，所屬應(yīng)急中心未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦評比活動，收取評審費49.51萬元。

2.2011年至2013年，所屬應(yīng)急中心、機關(guān)服務(wù)中心和電子科學(xué)技術(shù)情報研究所等單位未經(jīng)批準(zhǔn)對外出租房屋，收取租金6862.80萬元，其中2013年3443.56萬元。

3.2013年，所屬機關(guān)服務(wù)中心出售公有住房收入1032.84萬元未及時上繳住房基金專戶。報告稱，對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對年初預(yù)算編報不完整和未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整預(yù)算問題，要求規(guī)范預(yù)算編報和批復(fù)管理；對自行改變項目支出

內(nèi)容問題，要求按照規(guī)定用途使用資金；對出國(境)團組無計劃、超標(biāo)準(zhǔn)列支費用問題，要求加強出國計劃及出國費管理；對無計劃召開會議、未在非定點飯店開會、超標(biāo)準(zhǔn)支出會議費等問題，要求按照有關(guān)規(guī)定糾正處理，加強會議管理；對未按規(guī)定編報政府采購預(yù)算問題，要求規(guī)范政府采購預(yù)算編報；對少計當(dāng)年財政撥款收支、決算(草案)少計利息收入問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算(草案)；對未按規(guī)定采取財政直接支付方式問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度；對出租未履行報批手續(xù)問題，要求補辦相關(guān)手續(xù)；對未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦評比活動問題，要求不得舉辦此類活動；對出售公有住房收入未及時上繳問題，要求盡快上繳。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：工業(yè)和信息化部應(yīng)進一步加強預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強化“三公”經(jīng)費和會議費管理，認真執(zhí)行政府采購等相關(guān)制度，并加強內(nèi)部控制和對所屬單位的監(jiān)督檢查，提高財政資金的使用效益。

報告指出，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部正在組織進行整改，對少計其他收入問題已調(diào)整決算(草案)。具體整改結(jié)果由工業(yè)和信息化部向社會公告。