第一篇：四川省平昌縣10萬畝有機(jī)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 發(fā)布日期

四川省平昌縣10萬畝有機(jī)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 發(fā)布日期:2009-09-15 15:45:45 | 作者：中國招商合作網(wǎng) | 來源：中國招商合作網(wǎng)

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：10萬畝有機(jī)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：（1）商品蔬菜基地10萬畝（示范基地1萬畝，技術(shù)推廣9萬畝）；

（2）建占地3000平方米無公害蔬菜檢測中心；（3）容量3000噸的氣調(diào)果蔬保鮮庫。

3、項(xiàng)目總投資：24805.38萬元

4、項(xiàng)目業(yè)主：擬引進(jìn)綠色商品蔬菜種植、經(jīng)營企業(yè)，投資以建示范基地和技術(shù)推廣為主。

5、項(xiàng)目主管單位：平昌縣農(nóng)業(yè)局

二、項(xiàng)目背景和政策支持

平昌縣位于四川盆地東北邊緣,幅員面積2229.1平方公里。轄26個(gè)鄉(xiāng)17個(gè)鎮(zhèn)，463個(gè)行政村，總?cè)丝?03.12萬人，其中農(nóng)業(yè)人口83.88萬人。境內(nèi)山高坡陡，溝谷縱橫，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，系典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是四川省27個(gè)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣之一。平昌縣常年露 地商品蔬菜種植面積能穩(wěn)定在1.5萬畝以上，年產(chǎn)各種蔬菜4500萬公斤，產(chǎn)值2300萬元左右。蔬菜種植正逐步成為我縣農(nóng)民收入的重要來源。但由于種植區(qū)域分散，種植品種混雜，標(biāo)準(zhǔn)化栽培程度低，規(guī)?；?jīng)營效益差，營銷組織不健全，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，運(yùn)用先進(jìn)的育苗、良種及生物、生態(tài)工程等技術(shù)手段，采用現(xiàn)代市場化營銷手段，拓寬市場銷售渠道勢在必行。

1、項(xiàng)目提出的背景和必要性

（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

本項(xiàng)目符合四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，是四川省良種工程建設(shè)重點(diǎn)支持對象之一；符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》的精神要求。

（2）項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

該項(xiàng)目通過建立優(yōu)質(zhì)商品蔬菜工廠化育苗基地，可大幅度提高平昌縣商品蔬菜良種普及率；通過設(shè)施大棚種植蔬菜，可有效提高商品蔬菜產(chǎn)量及品質(zhì)；通過推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，建現(xiàn)代化氣調(diào)保鮮儲(chǔ)存庫，可進(jìn)一步提升商品蔬菜的品質(zhì)及市場競爭力，從而大幅度提高蔬菜種植農(nóng)戶、流通大戶、經(jīng)營業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）項(xiàng)目建設(shè)是提高科學(xué)種菜水平和增加科技含量的需要。

隨著種菜科技的發(fā)展，人們對蔬菜食品消費(fèi)觀念的變化，大面積種菜正由低質(zhì)向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變。本項(xiàng)目通過推廣優(yōu)良品種，采用電熱增溫育苗、大棚設(shè)施栽培等高產(chǎn)配套技術(shù)，嚴(yán)格實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可大幅度提高我縣蔬菜生產(chǎn)水平，提升商品蔬菜品質(zhì)，加快無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

2、國家相關(guān)的政策支持

（1）國家政策的大力支持。從2007年開始，國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金，建立蔬菜發(fā)展的制度。一方面，國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持建立種子繁育技術(shù)，重大病害、災(zāi)害等保險(xiǎn)制度，加大對蔬菜疫病防治體系的支持，增強(qiáng)種植者抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一個(gè)方面，國家財(cái)政還安排專項(xiàng)資金建立蔬菜規(guī)?；N植補(bǔ)貼制度。

（2）四川省政策的保障措施。蔬菜種植是四川農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。省委、省政府高度重視蔬菜生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”省、市、縣長負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格和市場監(jiān)管的問題，加強(qiáng)市場監(jiān)測，建立應(yīng)急機(jī)制，確保市場供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。同時(shí)積極引導(dǎo)種植戶依托“萬名蔬菜科技人員助農(nóng)增收行動(dòng)”，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高種菜效益。

（3）平昌縣政策的保障措施。《平昌縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體計(jì)劃綱要（草案）》中指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、區(qū)域化、集約化邁進(jìn)，重點(diǎn)抓好無公害蔬菜產(chǎn)品開發(fā)，改良傳統(tǒng)種植品種，年產(chǎn)出蔬菜25萬噸，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2008年平昌縣委、縣政府聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于突破性發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的決定》（平昌委發(fā)[2008]2號(hào)文件），第七條規(guī)定“建立蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)體系，強(qiáng)力推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)”。

3、項(xiàng)目投資人概況

擬引進(jìn)投資能力在1億元以上的商品蔬菜種植、經(jīng)營業(yè)主。

三、項(xiàng)目定位和選址

1、項(xiàng)目定位

通過實(shí)施10萬畝商品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，年產(chǎn)商品蔬菜25萬噸，產(chǎn)值5億元，純收入3億元以上；農(nóng)民人均增收361元，同時(shí)將我縣建設(shè)成為全省商品蔬菜供應(yīng)基地縣和無公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣，在實(shí)現(xiàn)本地商品蔬菜自足的基礎(chǔ)上，將我縣發(fā)展成為重慶、成都、西安、達(dá)州、廣元、巴中等省內(nèi)外大中城市優(yōu)質(zhì)商品蔬菜綜合供應(yīng)基地。

2、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目擬定在距縣城30公里以內(nèi)的江口鎮(zhèn)、坦溪鄉(xiāng)、駟馬鎮(zhèn)、元山鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

（1）區(qū)域綜合環(huán)境

①土地資源條件。項(xiàng)目區(qū)位于縣城周圍30公里以內(nèi)，人均占有土地12畝，耕地0.75畝，林地15畝，牧地2.13畝。

②氣候資源條件。平昌氣候溫和，雨量充沛，光照適宜，四季分明。常年平均氣溫為16.7℃，≥10℃的平均積溫4300.3℃，常年平均日照時(shí)數(shù)1341.4小時(shí)；常年平均降水量1251.3毫米；相對濕度80%；多年平均無霜期302天。

③水、電資源條件。平昌縣已建成各類水利設(shè)施6164處，水利工程設(shè)計(jì)配套干支渠1643km，水利工程蓄引提總水量8558萬m3。平昌縣水能資源較豐富，已在巴河流域先后建有五座電站和上規(guī)模的風(fēng)灘電站，裝機(jī)總?cè)萘?.2萬千瓦。

④運(yùn)輸、通訊條件。項(xiàng)目區(qū)分布在達(dá)巴公路兩側(cè)，四條出境公路網(wǎng)內(nèi)，即將建設(shè)的達(dá)廣鐵路和達(dá)廣高速公路縱貫?zāi)媳?，交通運(yùn)輸極為方便。電力供應(yīng)充沛。程控電話、長途數(shù)字傳輸、移動(dòng)電話覆蓋全境，可視圖像、遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通訊手段和信息設(shè)施得到了普遍應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了村村通電話、村村通廣播電視，通訊條件比較發(fā)達(dá)。

（2）局部環(huán)境

縣內(nèi)陸路交通發(fā)達(dá)，有多條出境公路，達(dá)廣高速公路和達(dá)廣鐵路線正在規(guī)劃修建將穿越境內(nèi)。縣內(nèi)公路星羅棋布，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，通車?yán)锍贪l(fā)展到全程2385公里，等級(jí)公路已達(dá)1150公里，2007年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)2875萬噸。項(xiàng)目產(chǎn)品依據(jù)其優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件，可方便地運(yùn)往省內(nèi)外銷售。

（3）周邊環(huán)境

平昌緊鄰達(dá)州、巴中等中等城市，距重慶320公里，距成都、西安等大城市均在500公里左右。距達(dá)州火車站100公里、距巴中火車站70公里。

四、項(xiàng)目開發(fā)思路及初步規(guī)劃

1、本項(xiàng)目開發(fā)的目標(biāo)及指導(dǎo)思想

①發(fā)展目標(biāo)：通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到無公害商品蔬菜種植10萬畝，年產(chǎn)商品蔬菜25萬噸，產(chǎn)值5億元，純收入3億元以上。其中示范種植1萬畝，畝產(chǎn)6.25噸，畝產(chǎn)值1.25萬元,產(chǎn)值1.25億元。

②指導(dǎo)思想：以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為支撐，以政府為引導(dǎo)，以培育大戶﹑建設(shè)基地﹑搞活流通為重點(diǎn)，著力培育集約化、規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)商品蔬菜基地,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提

供產(chǎn)業(yè)支撐。

2、總體規(guī)劃布局

（1）基地布局：

項(xiàng)目選擇在平昌縣江口鎮(zhèn)、駟馬鎮(zhèn)、元山鎮(zhèn)、白衣鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)、坦溪鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋70個(gè)行政村、56134戶，194795人。建優(yōu)質(zhì)商品蔬菜基地10萬畝，其中：建育苗溫室20棟，育苗基地1000畝；建鋼架永固式蔬菜生產(chǎn)大棚5000棟，大棚栽培特色蔬菜及反季節(jié)蔬菜15000畝。

（2）無公害蔬菜檢測中心布局：在縣城江口鎮(zhèn)信儀開發(fā)區(qū)規(guī)劃新建無公害蔬菜檢驗(yàn)監(jiān)測中心，占地3000平方米（4.5畝），設(shè)計(jì)建筑面積1361.3平方米。

（3）氣調(diào)保鮮儲(chǔ)藏庫布局：在江口鎮(zhèn)太平村建設(shè)氣調(diào)冷藏庫一座，設(shè)計(jì)規(guī)格156.3×24.4×4.5米，一次儲(chǔ)藏蔬菜3000噸。

3、建設(shè)周期

建設(shè)期為2009年-2011年，共3年。

5、項(xiàng)目經(jīng)營思路

實(shí)行“三位一體”，一步到位的技術(shù)推廣機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機(jī)構(gòu)與基地農(nóng)戶共同實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)基地面積的落實(shí)，使任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織科技人員與農(nóng)戶簽訂商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)合同，建立利益共同體，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行實(shí)施。政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進(jìn)的管理技術(shù)，建立營銷窗口，聯(lián)絡(luò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，真正擔(dān)負(fù)起基地牽動(dòng)兩頭的運(yùn)行機(jī)制，即示范生產(chǎn)基地和市場營銷的義務(wù)。

五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

1、投資估算

項(xiàng)目總投資24805.38萬元。其中：工程建設(shè)費(fèi)24105.38萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用500萬元，基本預(yù)備費(fèi)200萬元。

(1)工程建設(shè)費(fèi)24105.38萬元。

①土建工程。新建無公害蔬菜檢驗(yàn)監(jiān)測中心檢驗(yàn)監(jiān)測樓及配套庫房總建筑面積1361.3m2，平均造價(jià)按1500.00元/m2計(jì)，需投資204.2萬元；中心需用地3000 m2（4.5畝），需繳土地行政劃撥費(fèi)54萬元；土建工程合計(jì)需投資258.2萬元。

②田間工程11237.18萬元。其中：田形調(diào)整2.5萬畝，平均單位造價(jià)200元/畝，需資金500萬元；增厚土層4萬畝，平均單位造價(jià)300元/畝，需資金1200萬元；其他田間路、水、土綜合整治配套需資金9537.18萬元。

③生產(chǎn)設(shè)施11000萬元。其中：新建連棟育苗溫室20棟，每棟造價(jià)195萬元，需資金3900萬元；新建鋼架大棚5000棟，每棟造價(jià)1.3萬元，需資金6500萬元；其他農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施需資金600萬元。

④購置蔬菜檢測儀器設(shè)備79臺(tái)套，需資金180萬元。

⑤建氣調(diào)冷藏庫一處，需資金1430萬元。

（2）工程建設(shè)其它費(fèi)用500萬元

（3）基本預(yù)備費(fèi)200萬元

2、項(xiàng)目收益

（1）經(jīng)濟(jì)效益：① 10萬畝蔬菜每年可產(chǎn)無公害蔬菜20萬噸，參照蔬菜市場價(jià)格測算，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，企業(yè)年銷售利潤4200萬元；②示范基地年生產(chǎn)性收入可達(dá)2000萬元；③項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后企業(yè)年經(jīng)營利潤6200萬元，投資利潤率25.9%。項(xiàng)目投資回收期為5年（含建設(shè)期）

（2）社會(huì)效益：建成蔬菜基地后，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜無公害化生產(chǎn)，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費(fèi)者提供安全、吃得放心優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時(shí)也為平昌縣蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市場，為本縣無公害蔬菜需求提供保障。能解決項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力3.5萬人，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。項(xiàng)目建成后，蔬菜平均畝產(chǎn)2000公斤，畝產(chǎn)值4000元，畝純收入2400元；種植糧食或其他經(jīng)濟(jì)作物畝產(chǎn)值1620元，畝平純收入940元。10萬畝蔬菜可產(chǎn)無公害蔬菜20萬噸，產(chǎn)值4億元，純收入3億元，戶平純收入5400元，人平純收入1500元。蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行深加工、進(jìn)入流通領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

（3）資金籌措方式

項(xiàng)目總投資24805.38萬元。其中招商引資13000萬元，申請國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金5000萬元，農(nóng)戶自籌和投勞折資6805.38萬元。

平昌縣聯(lián)系人杜康

聯(lián)系電話 08277803378