第一篇：##縣吉利鎮(zhèn)實(shí)施“云嶺先鋒”工程側(cè)記

##縣吉利鎮(zhèn)黨委根據(jù)省委實(shí)施“云嶺先鋒”工程“五好五帶頭”的總體要求，按照統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的工作思路，緊緊圍繞“依靠一片山，抓好一條河，搞活一條路”的“三個(gè)一”發(fā)展思路和“黨建領(lǐng)鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商業(yè)活鎮(zhèn)，人氣旺鎮(zhèn)”的“五個(gè)興鎮(zhèn)”目標(biāo)，達(dá)到“建出好班子，干出好樣子，領(lǐng)上好路子，裝滿錢袋子”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。sO100

以黨建為先導(dǎo)，抓組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委牢固樹立抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)的思想，注重加強(qiáng)干部職工思想的統(tǒng)一，素質(zhì)的提高，人心的凝聚，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子帶頭提高素質(zhì)。堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，采取集中、專題、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等學(xué)習(xí)形式，大力提高了自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照省委實(shí)施“云嶺先鋒”工程“三培養(yǎng)”的要求，開展了“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感；開展幫扶貧困黨員，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感。通過調(diào)查摸底，全面了解和掌握了農(nóng)村黨員的經(jīng)濟(jì)生活狀況，建立了農(nóng)村黨員個(gè)人檔案資料。同時(shí)，確定了培養(yǎng)對(duì)象，已有78名培養(yǎng)對(duì)象向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書?！辏掳l(fā)展了黨員25名，其中致富能手6名；全年培養(yǎng)了村、組黨員致富能手28名；開展了各類培訓(xùn)95期（次），培訓(xùn)黨員、干部3596人（次），三是強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理。針對(duì)流動(dòng)黨員不好管理和難于管理的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委積極探索，創(chuàng)新地提出了“五個(gè)一”和“三個(gè)一”的管理措施。鎮(zhèn)黨委完善了議事決策、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員聯(lián)系群眾等11項(xiàng)制度，建立健全了村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的村～行機(jī)制，使總支工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制，使干部職工的作風(fēng)得到了有力的轉(zhuǎn)變，共捐款5萬(wàn)余元解決貧困兒童入學(xué)難的問題，解決群眾施工矛盾130余起和實(shí)際困難10件，兌現(xiàn)征地拆遷款520萬(wàn)元，鐵路租地尾欠款51.3萬(wàn)元，修建水窖20口、沼氣池34口、堰溝4條，修通村組公路3條45公里，新建街道120米。

以工業(yè)富鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓招商引資

鎮(zhèn)黨委在抓好現(xiàn)有骨干企業(yè)幫扶的同時(shí)，加大了企業(yè)的技改力度，全力打造關(guān)河工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，狠抓招商引資。對(duì)宏達(dá)環(huán)保用品廠進(jìn)行了技改，成立了場(chǎng)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使該廠飯盒產(chǎn)量由～年的2000萬(wàn)只上升到3000只。引進(jìn)外商融資4200萬(wàn)元建設(shè)了小河電站，投資350萬(wàn)元建造硅鐵四廠、1.2億元建設(shè)沙沙坡電站、480萬(wàn)元建設(shè)了12個(gè)沙石廠。

以農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一是抓住退耕還林、荒山造林的機(jī)遇，種竹子、花椒4051畝，初步形成以竹業(yè)、花椒等為主的經(jīng)濟(jì)林區(qū)。二是大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，在二半山以上以養(yǎng)殖業(yè)為主，在吉利、龍坪、營(yíng)底3個(gè)村投放土雞4000只，投放繁殖母豬144頭，并發(fā)展到了3000頭?！曦i出欄達(dá)18000余頭，致使該鎮(zhèn)人均約達(dá)1頭豬。三是著力抓好早季蔬菜和反季蔬菜的種植，在吉利、黃荊、尾甲、魚田4個(gè)村種植早季蔬菜和反季蔬菜1645畝。四是干部出技術(shù)、出資金，農(nóng)民出土地，引進(jìn)了魔芋良種80噸，種植實(shí)驗(yàn)示范魔芋30畝。

以商業(yè)活鎮(zhèn)為手段，抓農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移

針對(duì)集鎮(zhèn)交通便利和修建水麻公路的大好機(jī)遇，加大農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，截至目前，共有24戶87人新遷入集鎮(zhèn)。根據(jù)該鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府積極與外用工單位簽訂協(xié)議，組織了3273人外出務(wù)工，收入達(dá)400余萬(wàn)元。為支援水麻公路建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府與境內(nèi)各標(biāo)段協(xié)調(diào)，組織了1627人參與公路建設(shè)和服務(wù)。

以人氣旺鎮(zhèn)為目的，抓精神文明建設(shè)

一是開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要求全鎮(zhèn)教師教學(xué)成績(jī)、“兩基”攻關(guān)取得成績(jī)，教師形象樹起來(lái)、社會(huì)反映好起來(lái)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，大力加強(qiáng)群眾的社會(huì)公德教育、法制教育，引導(dǎo)群眾樹立正確的家庭美德和社會(huì)公德。三是利用“三八”、“五一”“十一”等節(jié)假日，開展群體性文體活動(dòng)。四是開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，辦理了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女93戶。

第二篇：工商局實(shí)施云嶺先鋒工程經(jīng)驗(yàn)材料

__縣工商局在實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作中，緊緊圍繞“五好”“五帶頭”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)做到宣傳教育多樣化，黨員管理動(dòng)態(tài)化，行為規(guī)范制度化，監(jiān)督檢查日?；?，大力加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建新局面，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

一、宣傳教育多樣化，為實(shí)施“云嶺先鋒”工程營(yíng)造了良好的輿論氛圍

為使每位干部職工深入了解實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣傳工作方案，各支部采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳工作，將宣傳工作貫穿于實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作的始終。一是利用組織學(xué)習(xí)、編寫黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作永久性標(biāo)語(yǔ)等形式，開展宣傳工作。共召開宣傳動(dòng)員會(huì)議8場(chǎng)次，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)36條，撰寫黑板報(bào)4塊，制作永久性標(biāo)語(yǔ)1條，發(fā)出倡議書69份，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達(dá)100。二是結(jié)合當(dāng)前工商行政管理各項(xiàng)工作，開展宣傳活動(dòng)，寓宣傳于工作，寓工作于宣傳。三是在“七一”前夕開展“迎七

一、爭(zhēng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動(dòng)，用群眾喜聞樂見的活動(dòng)、方式，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作深入人心。四是采取信息宣傳的形式，開展宣傳工作。以信息的形式刊出實(shí)施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，向__縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程辦公室報(bào)送信息10則，被采用5則，在縣有線電視臺(tái)播出2則，《__消息》刊登1則，《大理日?qǐng)?bào)》刊登1則，《云南日?qǐng)?bào)》刊登1則。五是擬創(chuàng)建“黨建園地”，在辦公場(chǎng)所制作懸掛宣傳性壁畫或牌匾,印發(fā)宣傳冊(cè)。通過這些大家喜聞樂見的宣傳活動(dòng)的開展，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作變得直觀形象、生動(dòng)活潑，更加廣泛深入人心，營(yíng)造了濃厚的氛圍。真正做到了“基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解、全社會(huì)形成良好輿論氛圍”的要求，為進(jìn)一步實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)“五好”、“五帶頭”的目標(biāo)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)人的管理，用制度管理人，實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化。我局努力建立和完善《__縣工商行政管理局黨總支部黨的建設(shè)工作規(guī)范及工作內(nèi)容》、《__縣工商行政管理局黨總支部實(shí)施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員雙目標(biāo)量化考核辦法》、《__縣工商行政管理局黨組織、黨員民主生活會(huì)制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部民主評(píng)議黨員制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨費(fèi)交納制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員聯(lián)系群眾制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部考核表彰制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員學(xué)習(xí)制度》，《__縣工商行政管理局黨組成員掛鉤支部制度》，為我局黨建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證，為實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化邁出了重要的一步。

三、實(shí)行“星級(jí)”管理制度，實(shí)現(xiàn)黨員管理動(dòng)態(tài)化

為認(rèn)真實(shí)施“云嶺先鋒”工程，使黨員的一言一行置于干部職工和人民群眾的監(jiān)督之下，在學(xué)習(xí)、工作中形成“比、趕、幫、超”的良好氛圍，提高黨員的監(jiān)督意識(shí)和自律意識(shí)，樹立起黨員的良好形象。在進(jìn)一步完善原有的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、黨務(wù)工作制度、行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，我局大膽創(chuàng)新，積極探索制度改革新模式、新思路，創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制。制定了黨員“星級(jí)化”管理制度，具體做法是：設(shè)帶頭學(xué)習(xí)講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)星、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)星、帶頭自律樹形象星。根據(jù)“五星”標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)黨員結(jié)合自己的實(shí)際情況主動(dòng)向所在支部提出申請(qǐng)?jiān)u星，支部接到申請(qǐng)后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會(huì)議進(jìn)行討論，最后報(bào)總支委員會(huì)批準(zhǔn)，達(dá)到幾顆星就是幾星黨員，最終達(dá)到“五星”以后，由總支委員會(huì)授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號(hào)。評(píng)星活動(dòng)一般一年舉行一次，和黨員雙目標(biāo)管理等措施結(jié)合起來(lái)，黨員星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在實(shí)際工作中若有特殊情況，如有突出貢獻(xiàn)或其它原因，達(dá)到加星條件或者有違反黨紀(jì)政紀(jì)、規(guī)章制度應(yīng)減星的情況，由支部報(bào)總支委員會(huì)及時(shí)進(jìn)行加星或減星，不受評(píng)定時(shí)間限制。黨員“星級(jí)化”管理制度的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的日?；蛣?dòng)態(tài)化，在具體工作中，廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用進(jìn)一步得到充分發(fā)揮。

四、完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查日常化為保證

“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，我局建立了“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度。同時(shí)，進(jìn)一步健全政務(wù)公開制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度。設(shè)置舉報(bào)箱，公布投訴電話（**）和郵箱：**，認(rèn)真抓好落實(shí)情況、督促檢查工作。并將聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施“云嶺先鋒”工程過程的監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)是在各項(xiàng)工商行政管理工作中是否出現(xiàn)損害人民群眾利益，傷害群眾感情的問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，增加工作對(duì)內(nèi)對(duì)外透明度，通過各項(xiàng)制度的不斷建立和完善，形成完整的制度體系，推動(dòng)工作創(chuàng)新，保證“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施，不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。

第三篇：工商局實(shí)施云嶺先鋒工程經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：工商局實(shí)施云嶺先鋒工程經(jīng)驗(yàn)材料

__縣工商局在實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作中，緊緊圍繞“五好”“五帶頭”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)做到宣傳教育多樣化，黨員管理動(dòng)態(tài)化，行為規(guī)范制度化，監(jiān)督檢查日?；?，大力加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建新局面，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

一、宣傳教育多樣

化，為實(shí)施“云嶺先鋒”工程營(yíng)造了良好的輿論氛圍

為使每位干部職工深入了解實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣傳工作方案，各支部采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳工作，將宣傳工作貫穿于實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作的始終。一是利用組織學(xué)習(xí)、編寫黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作永久性標(biāo)語(yǔ)等形式，開展宣傳工作。共召開宣傳動(dòng)員會(huì)議8場(chǎng)次，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)36條，撰寫黑板報(bào)4塊，制作永久性標(biāo)語(yǔ)1條，發(fā)出倡議書69份，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達(dá)100。二是結(jié)合當(dāng)前工商行政管理各項(xiàng)工作，開展宣傳活動(dòng)，寓宣傳于工作，寓工作于宣傳。三是在“七一”前夕開展“迎七

一、爭(zhēng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動(dòng)，用群眾喜聞樂見的活動(dòng)、方式，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作深入人心。四是采取信息宣傳的形式，開展宣傳工作。以信息的形式刊出實(shí)施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，向__縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程辦公室報(bào)送信息10則，被采用5則，在縣有線電視臺(tái)播出2則，《__消息》刊登1則，《大理日?qǐng)?bào)》刊登1則，《云南日?qǐng)?bào)》刊登1則。五是擬創(chuàng)建“黨建園地”，在辦公場(chǎng)所制作懸掛宣傳性壁畫或牌匾,印發(fā)宣傳冊(cè)。通過這些大家喜聞樂見的宣傳活動(dòng)的開展，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作變得直觀形象、生動(dòng)活潑，更加廣泛深入人心，營(yíng)造了濃厚的氛圍。真正做到了“基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解、全社會(huì)形成良好輿論氛圍”的要求，為進(jìn)一步實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)“五好”、“五帶頭”的目標(biāo)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)人的管理，用制度管理人，實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化。我局努力建立和完善《__縣工商行政管理局黨總支部黨的建設(shè)工作規(guī)范及工作內(nèi)容》、《__縣工商行政管理局黨總支部實(shí)施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員雙目標(biāo)量化考核辦法》、《__縣工商行政管理局黨組織、黨員民主生活會(huì)制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部民主評(píng)議黨員制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨費(fèi)交納制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員聯(lián)系群眾制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部考核表彰制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員學(xué)習(xí)制度》，《__縣工商行政管理局黨組成員掛鉤支部制度》，為我局黨建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證，為實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化邁出了重要的一步。

三、實(shí)行“星級(jí)”管理制度，實(shí)現(xiàn)黨員管理動(dòng)態(tài)化

為認(rèn)真實(shí)施“云嶺先鋒”工程，使黨員的一言一行置于干部職工和人民群眾的監(jiān)督之下，在學(xué)習(xí)、工作中形成“比、趕、幫、超”的良好氛圍，提高黨員的監(jiān)督意識(shí)和自律意識(shí)，樹立起黨員的良好形象。在進(jìn)一步完善原有的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、黨務(wù)工作制度、行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，我局大膽創(chuàng)新，積極探索制度改革新模式、新思路，創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制。制定了黨員“星級(jí)化”管理制度，具體做法是：設(shè)帶頭學(xué)習(xí)講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)星、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)星、帶頭自律樹形象星。根據(jù)“五星”標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)黨員結(jié)合自己的實(shí)際情況主動(dòng)向所在支部提出申請(qǐng)?jiān)u星，支部接到申請(qǐng)后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會(huì)議進(jìn)行討論，最后報(bào)總支委員會(huì)批準(zhǔn)，達(dá)到幾顆星就是幾星黨員，最終達(dá)到“五星”以后，由總支委員會(huì)授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號(hào)。評(píng)星活動(dòng)一般一年舉行一次，和黨員雙目標(biāo)管理等措施結(jié)合起來(lái)，黨員星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在實(shí)際工作中若有特殊情況，如有突出貢獻(xiàn)或其它原因，達(dá)到加星條件或者有違反黨紀(jì)政紀(jì)、規(guī)章制度應(yīng)減星的情況，由支部報(bào)總支委員會(huì)及時(shí)進(jìn)行加星或減星，不受評(píng)定時(shí)間限制。黨員“星級(jí)化”管理制度的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的日?；蛣?dòng)態(tài)化，在具體工作中，廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用進(jìn)一步得到充分發(fā)揮。

四、完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查日?；?/p>

為保證

“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，我局建立了“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度。同時(shí)，進(jìn)一步健全政務(wù)公開制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度。設(shè)置舉報(bào)箱，公布投訴電話（**）和郵箱：**，認(rèn)真抓好落實(shí)情況、督促檢查工作。并將聘請(qǐng)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施云嶺先鋒工程五年工作總結(jié)

實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣委的安排部署和“五好五帶頭”的總目標(biāo)要求，制定了“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓宣傳，定措施，嚴(yán)執(zhí)行，促發(fā)展”的工作思路，嚴(yán)格按照農(nóng)村基層黨組織“三聯(lián)創(chuàng)”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的要求，以“抓創(chuàng)建、突重點(diǎn)、出特色、求實(shí)效”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面部署、分步推進(jìn)的原則，狠抓“云嶺先

鋒”工程的組織實(shí)施。通過五年來(lái)的努力，我鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到大幅提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭模范作用得到有效發(fā)揮，有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)“三個(gè)”文明建設(shè)，逐步形成了黨員爭(zhēng)先鋒、干部謀發(fā)展的良好局面。

一、工作開展情況和取得的成績(jī)

我鄉(xiāng)立足于“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新載體、突出特色，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)統(tǒng)一。

一是實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”，注重“三個(gè)突出”。在實(shí)施“三培養(yǎng)”的過程中，重點(diǎn)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象做到突出“三個(gè)定位”（即個(gè)體素質(zhì)定位、培育重點(diǎn)定位、結(jié)構(gòu)布局定位），加大培養(yǎng)力度突出了“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化宣傳發(fā)展、強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、強(qiáng)化就近就地學(xué)習(xí)教育），創(chuàng)造培養(yǎng)環(huán)境突出了“三個(gè)服務(wù)”（即政策引導(dǎo)服務(wù)、科普技術(shù)信息服務(wù)、資金扶持服務(wù)）。改變了過去那種只扶貧幫困的做法，幫扶農(nóng)村思想先進(jìn)、有發(fā)展?jié)摿Φ娜?，有致富能力、有一定科技文化素質(zhì)、有發(fā)展頭腦的人，能帶頭致富、帶領(lǐng)致富的人，確保了“三培養(yǎng)”工作具有先進(jìn)性、典型性和示范性。

二是加強(qiáng)黨組織和黨員干部自身建設(shè)，確保發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。開展了“八帶頭”表率機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立機(jī)關(guān)新形象。“八帶頭”即：帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的表率機(jī)關(guān)，帶頭團(tuán)結(jié)顧大局的表率機(jī)關(guān)，帶頭創(chuàng)新求特色的表率機(jī)關(guān)，帶頭服務(wù)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的表率機(jī)關(guān)，帶頭廉潔樹形象的表率機(jī)關(guān)，帶頭守法保穩(wěn)定的表率機(jī)關(guān)，帶頭實(shí)干抓發(fā)展的表率機(jī)關(guān)，帶頭講文明樹新風(fēng)的表率機(jī)關(guān)。

三是新辦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，五年來(lái)，在**等村建立了協(xié)會(huì)*個(gè)。協(xié)會(huì)的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)了大批致富能人和科技骨干，并吸納了其中大量的優(yōu)秀分子入黨，為黨組織注入了新鮮血液。

四是深化村級(jí)“六有”建設(shè)，強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)的核心，加強(qiáng)村級(jí)政權(quán)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程的要求，對(duì)“六有”建設(shè)進(jìn)行了完善，賦予了新的內(nèi)容，即村級(jí)有一間黨群活動(dòng)室（建立和完善好一套制度裝框上墻）、一個(gè)基本的辦公條件和整潔的工作環(huán)境、一塊黨務(wù)宣傳欄或村務(wù)公開專欄、一套完整的電教設(shè)備（含電視機(jī)、VCD和適用的電教片）、一套基本的學(xué)習(xí)資料（至少有一報(bào)一刊和一些適用的科技資料）、一個(gè)素質(zhì)教育工程示范點(diǎn)。通過五年來(lái)的努力，我鄉(xiāng)**個(gè)村支部均實(shí)現(xiàn)了“六有”目標(biāo)，為廣大農(nóng)民群眾搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、溝通的平臺(tái)，并且依托“六有”建設(shè)進(jìn)一步抓好了村務(wù)公開，提高透明度，擴(kuò)寬了“五好”家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)民群眾中樹立了“科技致富奔五好”的意識(shí)。

五是深入開展機(jī)關(guān)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。我鄉(xiāng)強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織的模范帶頭作用，促使行政領(lǐng)導(dǎo)班子高效快捷理事。在組建成強(qiáng)有力的班子的基礎(chǔ)上，努力抓黨支部委員會(huì)任期目標(biāo)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)交流制度、黨費(fèi)收繳制度、黨內(nèi)選舉制度、黨組織參與單位重大事項(xiàng)工作制度以及抓制度落實(shí)責(zé)任制度的建立健全工作，通過支部扎實(shí)的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)了“五好”目標(biāo)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，即：提高素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型班子；增強(qiáng)整體合力，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，建民主團(tuán)結(jié)型班子；立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，建勤政為民型班子；規(guī)范行政行為，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，建清正廉潔型班子；愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建真心想、實(shí)心干落實(shí)型班子；服務(wù)電站，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，建敢于爭(zhēng)搶先機(jī)型班子。

六、積極推進(jìn)黨員電化教育。五年來(lái)，我鄉(xiāng)的黨員電化教育工作一直堅(jiān)持“為貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，共配備電教播放設(shè)備**套，發(fā)放各類黨員電教片（叢書）****余片（冊(cè)），使廣大黨員干部群眾受到了教育。通過各播放點(diǎn)按時(shí)組織黨員干部收看電教片，并對(duì)播放內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，廣大黨員干部群眾在思想上深受教育，理清了發(fā)展思路，并學(xué)到了許多實(shí)用的農(nóng)科知識(shí)，堅(jiān)定了依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的信心，提高了他們勞動(dòng)致富的能力。

截至目前，我鄉(xiāng)共有基層黨支部**個(gè)，共有黨員***名，其中：預(yù)備黨員**名、女性黨員**名、少數(shù)民族黨員**名、農(nóng)民黨員**名。全鄉(xiāng)已達(dá)標(biāo)的“五好”村黨支部**個(gè)，占村

黨支部總數(shù)的**%；農(nóng)村“五帶頭”黨員**人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的**%；“群眾滿意站所”達(dá)標(biāo)率為**%。

二、主要工作方法和措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作發(fā)展進(jìn)步的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工程來(lái)抓。成立辦事機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨委一

把手負(fù)總責(zé)，分管副書記具體抓，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員共同抓”的工作格局。結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，制定了《**鄉(xiāng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作方案》和《實(shí)施“云嶺先鋒”工程今后兩年的規(guī)劃》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，全面部署，分步推進(jìn)。

（二）采取鄉(xiāng)、村黨組織所在地書寫一條永久性標(biāo)語(yǔ)和定期出黑板報(bào)，鄉(xiāng)“先鋒”辦定期廣播和上報(bào)縣、市信息及召開黨員大會(huì)學(xué)習(xí)宣傳等有效形式，切實(shí)加大“云嶺先鋒”工程宣傳力度。通過切實(shí)有效的宣傳，全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員基本上人人皆知，群眾家喻戶曉，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，激發(fā)了廣大黨員、干部的參與熱情，為全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程營(yíng)造了良好氛圍。

（三）建制度、提素質(zhì)、強(qiáng)能力，為實(shí)施“云嶺先鋒”工程提供組織保障。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊緊圍繞建立“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”型的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)建“五好”黨委的黨建目標(biāo)要求，突出黨委班子思想政治素質(zhì)整體提高和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和諧領(lǐng)導(dǎo)能力的整體增強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。一是建立強(qiáng)化提高干部職工素質(zhì)的學(xué)習(xí)制度，制定了《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨政班子領(lǐng)導(dǎo)組織生活制度》、《干部職工學(xué)習(xí)制度》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的學(xué)習(xí)進(jìn)行了規(guī)范化、制度化，努力提高了領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。二是建立提高機(jī)關(guān)工作效率、增強(qiáng)為民辦實(shí)事做好事能力的工作制度，制定了**鄉(xiāng)《服務(wù)承諾制》、《承諾民情調(diào)查制度》、《首問責(zé)任制》、《工作責(zé)任追究制度》和《群眾評(píng)議工作制度》，切實(shí)把提高干部職工為民辦實(shí)事做好事能力、建立“服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”黨委政府作為樹立機(jī)關(guān)形象的一項(xiàng)重要工作來(lái)制度化、規(guī)范化，狠抓落實(shí)。三是強(qiáng)化干部職工的制度化教育管理，完善干部職工請(qǐng)銷假制度，制定了《干部職工考勤制度》、《干部職工上下班工作制度》和《干部職工工作目標(biāo)量化考核制度》，切實(shí)加強(qiáng)了干部的教育管理，堅(jiān)持用制度管人。四是強(qiáng)化黨委自身制度建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)了黨委、政府班子自身建設(shè)。五是強(qiáng)化黨員的教育發(fā)展制度化管理，規(guī)范黨員發(fā)展教育管理工作。制定了**鄉(xiāng)《農(nóng)村黨員推行“一卡兩訪”教育管理制度》（一卡是指把黨員基本情況，黨員參加組織活動(dòng)，“三培養(yǎng)”聯(lián)系，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)落實(shí)和兩訪情況等內(nèi)容量化積分制成的賞管理卡；兩訪是指黨支部書記定期訪黨員，了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、生活情況；黨員定期訪群眾，收集民情民意，及時(shí)向支部匯報(bào)的一種工作制度）、《黨員發(fā)展暫行規(guī)定》、《黨員教育管理規(guī)定》、《農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定則規(guī)定》和《先鋒黨員評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)黨員的發(fā)展教育管理，確保黨員的先進(jìn)性。

（四）圍繞“三培養(yǎng)”目標(biāo)，努力調(diào)整農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。一是暢通黨員吸收渠道。針對(duì)農(nóng)村黨員“兩偏兩少”的實(shí)際，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹黨員發(fā)展“十六字”方針，注重從致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)初高中青年和外出務(wù)工就業(yè)青年中發(fā)展黨員，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。自2004年來(lái)，共有**名致富能手、**名復(fù)員軍人、**名回鄉(xiāng)初高中青年、**名外出務(wù)工青年成為了黨組織新成員。二是結(jié)合縣委黨建三大工程，狠抓鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部書記掛扶貧困老黨員結(jié)對(duì)工程，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶普通黨員工作制度，幫助掛扶黨員理思路，選項(xiàng)目，幫資金，傳技術(shù)，促其脫貧致辭富。通過領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一批帶頭致富、帶領(lǐng)致富的生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)黨員致富能手，提高黨在人民群眾中的威信。三是重點(diǎn)培養(yǎng)黨員中的優(yōu)秀致富能手，建立村組干部后備人才庫(kù)。我鄉(xiāng)黨委要求各村黨支部要有意識(shí)地對(duì)一些年能力強(qiáng)，素質(zhì)較好，辦事公道，作風(fēng)正派的黨員優(yōu)秀致富能手，采取壓擔(dān)子的辦法進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，逐步選報(bào)進(jìn)入村組干部隊(duì)列。實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來(lái)，共有14名優(yōu)秀黨員致富能手脫穎而出為村干部。

三、取得的工作經(jīng)驗(yàn)

（一）要抓好基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)是前提。要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，增強(qiáng)基層黨組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)職能，使其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）要抓好基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)理論素質(zhì)的培訓(xùn)，繼續(xù)把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為提高干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)的主要內(nèi)容。二是要堅(jiān)持不懈地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和思想道德教育，培養(yǎng)教育干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好利益觀、地位觀、權(quán)力觀問題，提高黨性修養(yǎng)。三是要努力改善黨員干部的文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

四、存在的問題和不足

一是在實(shí)施云嶺先鋒工程中，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不一，重視程度不同，存在著中心工作重于黨建工作的思想。

二是農(nóng)村黨支部班子中還普遍存在著“等靠要”的思想，工作上處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，缺乏積極主動(dòng)性。

三是干部教育工作思路不夠開闊，培訓(xùn)渠道比較狹窄。

四是資金投入有限，培訓(xùn)基地建設(shè)較為薄弱。

下步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步鞏固和提高實(shí)施云嶺先鋒工程成果，重點(diǎn)從兩方面方面做好黨建工作。一是抓好各級(jí)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。二是全面建設(shè)“五好”支部和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程示范基地，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”。

第五篇：黨支部實(shí)施云嶺先鋒工程五年工作總結(jié)

自省委作出《實(shí)施“云嶺先鋒”工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，市委下發(fā)《中共**市委關(guān)于貫徹“云嶺先鋒”工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》后，我辦黨支部立足部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委辦發(fā)《關(guān)于在全市縣以上機(jī)關(guān)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于**市“云嶺先鋒”工程“三評(píng)”工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)**市縣以上機(jī)關(guān)“三評(píng)”工作辦法的通知》和市直屬機(jī)關(guān)工委發(fā)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程的安排》、《關(guān)于在市直縣以上機(jī)關(guān)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作安排》等文件精神，深入領(lǐng)會(huì)、把握實(shí)質(zhì)，及時(shí)部署，制定了我辦5年的《關(guān)于推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》。我辦黨支部按照方案，深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程五年來(lái)，緊緊圍繞市委提出的實(shí)施“云嶺先鋒”工程基層黨組織和黨員要做到“六好六帶頭”的目標(biāo)，即基層黨組織做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象，以開展“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的“五比五創(chuàng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建“帶頭學(xué)習(xí)求知、帶頭求真務(wù)實(shí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭服務(wù)基層”的“四帶頭”先進(jìn)機(jī)關(guān)為載體，抓牢抓實(shí)基層組織建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，有力推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制部門各項(xiàng)工作，取得了扎實(shí)績(jī)效。

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓黨組織建設(shè)

為了切實(shí)抓好“云嶺先鋒”工程，我辦一是及時(shí)組織，建立機(jī)構(gòu)，成立了實(shí)施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由梁永康主任親自任組長(zhǎng)，由副主任擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)了辦公室工作人員。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓，黨支部書記具體抓，各科室配合抓，共同抓落實(shí)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是認(rèn)真安排部署，我們及時(shí)召開兩次全體干部職工會(huì)議，安排部署“云嶺先鋒”工程，結(jié)合實(shí)際，研究制定了5年的《關(guān)于推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，拉開了我辦實(shí)施“云嶺先鋒”工程的序幕。四是經(jīng)費(fèi)保障，我辦召開主任辦公會(huì)，決定每年從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中安排了一定的資金，作為實(shí)施“云嶺先鋒”工程黨建工作經(jīng)費(fèi)。從而做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、目標(biāo)明確、措施有力、載體豐富、有經(jīng)費(fèi)保障。

二、強(qiáng)化班子，帶好隊(duì)伍，抓牢思想教育

以組織開展好社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)、民主評(píng)議黨員、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部“三評(píng)”工作為契機(jī)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)和專題作風(fēng)建設(shè)等各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，一是加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高學(xué)習(xí)效率，著力解決干部在思想和工作中存在的問題，提高貫徹執(zhí)行“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力，建設(shè)了一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是帶好機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍，教育全體干部職工樹立光榮感、自豪感和責(zé)任感，建立并完善崗位責(zé)任制，使每一位職工都明確自己的職責(zé)，熱愛本職工作；要求全體干部職工上班先到一步，下班后走一步，工作中勤奮敬業(yè)，熱情服務(wù)，做到一張笑臉相迎，一杯熱茶相送、一句好話相伴，使每一位來(lái)辦事者滿意而歸；不斷加強(qiáng)個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、名利觀；開展“兩個(gè)務(wù)必”和長(zhǎng)征精神教育，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，組織全體干部職工到扶貧掛鉤村開展扶貧掛鉤活動(dòng)，體驗(yàn)山區(qū)群眾生活，從而樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)；要求全體干部職工嚴(yán)守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，管好自己的腦、嘴、手、腳，樹立了隊(duì)伍的良好形象。三是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，積極主動(dòng)發(fā)展黨員，把業(yè)務(wù)骨干和工作帶頭人培養(yǎng)為入黨積極分子，支部指定培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)入黨積極分子進(jìn)行幫助教育，增強(qiáng)其入黨光榮感，五年內(nèi)吸收預(yù)備黨員2名，至今，我辦6名干部職工均為中共黨員；我們還努力把黨員業(yè)務(wù)干部培養(yǎng)為管理干部。四是是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍思想政治教育，建設(shè)信念堅(jiān)定、思想統(tǒng)一、心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面，建設(shè)了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)優(yōu)、有活力，能夠發(fā)揮模范帶頭作用的黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制工作者愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、開拓創(chuàng)新和奮發(fā)有為的進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化了職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的自律意識(shí)，提升了思想政治和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，確保了機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作高效有序地開展。

三、增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力，抓理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

一手抓思想政治教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，做到五個(gè)堅(jiān)持，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工素質(zhì)，達(dá)到工作能力明顯提高。一是堅(jiān)持單位與個(gè)人互動(dòng)，多渠道提高干部職工素質(zhì)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校參加各種思想政治理論和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)在干部職工參加自學(xué)考試、函授教育等，提高干部職工學(xué)歷層次。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，切實(shí)發(fā)揮示范作用，用好的學(xué)風(fēng)促動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)與調(diào)研、學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，端正學(xué)風(fēng)，克服“一陣風(fēng)”、“熱一頭”的表面式學(xué)習(xí)和為拿文憑而學(xué)習(xí)，為應(yīng)付檢查考核而學(xué)習(xí)等不良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。四是堅(jiān)持制度保障，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范性，遵守“四個(gè)一”學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述學(xué)述廉、帶薪學(xué)習(xí)、講黨課等制度，做到學(xué)有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)有記錄。五是堅(jiān)持學(xué)以致用，組織全體干部職工認(rèn)真深入反復(fù)學(xué)習(xí)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《云南省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《云南省各級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《云南省各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法》等機(jī)構(gòu)編制的法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，做到對(duì)理論真學(xué)、真懂、真信、真用，對(duì)政策應(yīng)知盡知、胸有成竹，使每一位干部職工達(dá)到活學(xué)活用，不斷提高學(xué)習(xí)成效，得心應(yīng)手，成為業(yè)務(wù)精湛的行家里手，在工作中能獨(dú)擋一面。

四、注重落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展，抓認(rèn)識(shí)理思路

我辦既是黨委的工作部門又是政府的工作部門,具體承擔(dān)全市機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理及事業(yè)單位登記管理的日常工作。一是提高對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)，機(jī)構(gòu)編制管理是鞏固黨的執(zhí)政地位和完善我國(guó)政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是國(guó)家行政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，關(guān)系到黨政機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到黨執(zhí)政能力的不斷提高，關(guān)系到落實(shí)為人民服務(wù)宗旨，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，我們單位雖小，但人人都能充分認(rèn)識(shí)其責(zé)任重大，牢固樹立了“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的理念。二是明確政治方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，聚精會(huì)神抓部門業(yè)務(wù)工作，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展。三是結(jié)合實(shí)際，解放思想，理清編辦服務(wù)和發(fā)展思路，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省編辦的有力指導(dǎo)下，我辦不斷積極探索研究機(jī)構(gòu)編制管理工作方式方法，理清了“嚴(yán)格三項(xiàng)制度，著力三點(diǎn)管理，突出三個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，即：嚴(yán)格“三個(gè)一”和“五個(gè)不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)格編制審核卡制度，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相配套制度；著力領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定和配備管理，著力事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員管理；突出改革重點(diǎn)，突出發(fā)展重點(diǎn)，突出精簡(jiǎn)重點(diǎn)。四是采取有力措施保障工作思路落到實(shí)處，有力推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制工作全面發(fā)展，使有限的機(jī)構(gòu)編制資源切實(shí)用在涉及民生、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的行業(yè)和部門，為社會(huì)和公眾提供更多優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)好黨和國(guó)家的形象，實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，做到機(jī)構(gòu)編制工作適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化配置，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置職能、完善運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、提高行政能力，逐步走上了規(guī)范化、程序化、法制化軌道。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，民主集中，抓好制度建設(shè)

以制度為保障，嚴(yán)格落實(shí)制度，實(shí)事求是，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持和完善民主集中制，認(rèn)真落實(shí)省委制定的《黨的基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度》，按照省委《關(guān)于堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委（黨組）民主集中制的若干意見》的要求，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報(bào)告制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策議事規(guī)則和程序，把召開民主生活會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)作為黨內(nèi)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，納入黨建目標(biāo)管理，堅(jiān)持重大問題民主決策制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。二是建設(shè)切實(shí)可行、管用有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善了《**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《勤政廉政制度》、《會(huì)議制度和議事規(guī)則》、《文件收發(fā)起草審批制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作制度》、《工作請(qǐng)示報(bào)告制度》、《接待制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤請(qǐng)銷假制度》、《車輛管理制度》和《保密制度》等規(guī)則制度，并認(rèn)真堅(jiān)持落實(shí)好。最近，還建議市委在研究制定《正確處理十個(gè)關(guān)系，構(gòu)建民主和諧干部工作新機(jī)制工作規(guī)則（試行）》中納入了10條涉及機(jī)構(gòu)編制管理工作的內(nèi)容，涵蓋了機(jī)構(gòu)編制工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、審批程序、規(guī)格權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置、調(diào)整、批核等內(nèi)容，使機(jī)構(gòu)編制管理工作更為社會(huì)廣泛關(guān)注和支持,三是執(zhí)行好、落實(shí)好“四項(xiàng)制度”，通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，保證國(guó)家機(jī)關(guān)正確使用權(quán)利，促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn)，建設(shè)民主決策、科學(xué)決策，社會(huì)廣泛參與的民主政治氛圍。四是求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，認(rèn)真落實(shí)云南省《農(nóng)村工作守則》，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，緊緊圍繞中心工作，切實(shí)解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記宗旨，心系群眾，服務(wù)于民，以人為本，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，通過各種渠道，采取多種形式，到基層一線，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，對(duì)群眾說實(shí)話、辦實(shí)事、辦好事，積極向四川災(zāi)區(qū)捐款，到扶貧掛鉤村和貧困黨員戶送溫暖，努力幫助他們改善生產(chǎn)生活條件和實(shí)際困難問題，為其改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)出謀劃策，讓老百姓得利益、得實(shí)惠。

六、創(chuàng)建文明，營(yíng)造和諧，抓精神文明建設(shè)

在抓好中心工作和業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，崇尚科學(xué)，反對(duì)xx，積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，建設(shè)積極向上、健康有益的精神文明，著力提高干部職工綜合素質(zhì)和思想境界，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。二是組織好各種健康有益的活動(dòng)，不斷優(yōu)化條件，投入一定經(jīng)費(fèi)購(gòu)置了乒乓球桌、中國(guó)象棋、跳棋、籃球等體育用品，安排活動(dòng)場(chǎng)所，訂閱各種書報(bào)資料，利用業(yè)余時(shí)間組織好各種健康有益的黨支部活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)。三是加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，學(xué)習(xí)榜樣典型,以正面教育為主，結(jié)合各種教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)張桂梅、馮建雯、楊麗偉、和學(xué)賢等身邊的典型，學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等典型事跡，堅(jiān)決抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。四是營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，良好的環(huán)境氛圍是想干事、能干事、干成事的重要因素，實(shí)施“云嶺先鋒”工程五年來(lái)，我們認(rèn)真開展“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)；創(chuàng)建“帶頭學(xué)習(xí)求知、帶頭求真務(wù)實(shí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭服務(wù)基層”的“四帶頭”先進(jìn)機(jī)關(guān)，XX、XX黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)均獲得優(yōu)秀。干部職工也積極把先進(jìn)性具體體現(xiàn)在了各項(xiàng)實(shí)際工作中，表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提高，工作效率明顯提高，機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作有新突破，良好的環(huán)境氛圍推動(dòng)工作見成效，鑄就人才育英模，XX年3月馮建雯同志榮獲“全國(guó)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，受到了中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人事部表彰，全國(guó)僅表彰32名，云南省僅她一名，榮譽(yù)不僅是她個(gè)人的，也是**的，榮譽(yù)更加鼓舞人心，振奮精神，更有力促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

七、顧全大局，創(chuàng)建佳績(jī)，抓牢部門業(yè)務(wù)工作

我辦堅(jiān)持把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作全過程，以改革的精神、創(chuàng)新的方式，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面。一是用發(fā)展眼光推動(dòng)改革。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用發(fā)展的眼光加強(qiáng)行政體制改革工作，推進(jìn)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作方式方法，改變就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)，就編制論編制的傳統(tǒng)管理方式，從注重機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定向機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定與職能配置和編制結(jié)構(gòu)管理并重轉(zhuǎn)變，既管好編制，又管好職能；從注重控制新增機(jī)構(gòu)編制向控制新增機(jī)構(gòu)編制與主動(dòng)整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源并重轉(zhuǎn)變；從注重事前審批向事前審批與事后監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；從注重機(jī)構(gòu)編制具體事務(wù)管理向機(jī)構(gòu)編制具體事務(wù)管理與機(jī)構(gòu)編制理論研究并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制前瞻性研究，突破舊思路，創(chuàng)新舉措。從而促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力，一定程度解放和提高了社會(huì)生產(chǎn)力。二是依法行政持續(xù)發(fā)展。把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《云南省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《云南省各級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《云南省各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和落實(shí)“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”四項(xiàng)制度作為機(jī)構(gòu)編制工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，樹立了依法行政理念，采取了一系列切實(shí)有效的措施，在全省率先開通了“12310”機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)電話，制定“12310”舉報(bào)電話管理辦法，嚴(yán)肅清理檢查吃“空餉”，加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化法律責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，初步建立了以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的調(diào)控體系，依法管理機(jī)構(gòu)編制，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制工作程序的法定化、科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；箼C(jī)構(gòu)編制工作走上了健康可持續(xù)發(fā)展道路。三是圍繞中心統(tǒng)籌兼顧。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求，緊緊圍繞圍繞市委、市政府的中心工作，從提高行政能力來(lái)籌劃、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作，全面統(tǒng)籌考慮，處理好行政體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期任務(wù)、局部與整體的關(guān)系，把握好改革的進(jìn)度、深度、力度以及社會(huì)可承受度，健全各項(xiàng)改革的配套措施，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，同時(shí)，處理好各種思想教育、作風(fēng)教育與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作人員力量配備和硬件建設(shè)，提升工作人員綜合素質(zhì)能力,從而進(jìn)一步理順了機(jī)構(gòu)編制管理與各層各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的積極性，使機(jī)構(gòu)編制管理績(jī)效不斷呈現(xiàn)出來(lái)。四是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序。嚴(yán)格按照“三個(gè)一”和“五個(gè)不準(zhǔn)”制度，即“一支筆審批，一個(gè)部門承辦，一家行文”的“三個(gè)一”，“不準(zhǔn)超編進(jìn)人，不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別，不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制，不準(zhǔn)上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)的機(jī)構(gòu)編制”的“五個(gè)不準(zhǔn)”。做到凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，必須按照審批程序，報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門審批或經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后報(bào)編委或黨委、政府審批；凡涉及機(jī)構(gòu)、編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事宜的不得與其他事務(wù)在各類請(qǐng)示、報(bào)告中合并上報(bào)，必須專事專報(bào)。除機(jī)構(gòu)編制部門外，上級(jí)業(yè)務(wù)部門不得以任何形式干預(yù)下級(jí)的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定，對(duì)下級(jí)的機(jī)構(gòu)編制不能作出規(guī)定，部門下發(fā)文件和召開會(huì)議擅自涉及機(jī)構(gòu)編制事宜的，一律無(wú)效。五是完善機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算相制約的機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)定了只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，人事部門才能核定人員和工資，財(cái)政部門才能列入財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)并核撥經(jīng)費(fèi)，銀行才能給予開設(shè)帳賬戶并發(fā)放工資。對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)的，財(cái)政部門一律不予核撥經(jīng)費(fèi)，銀行不予開設(shè)賬戶；對(duì)超編和未經(jīng)核辦編制審核卡的人員，組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安等部門做到不予辦理調(diào)配、社會(huì)保障、人員經(jīng)費(fèi)核撥、戶口遷移等手續(xù)。由于各職能部門通力合作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有力控制了人員和財(cái)政經(jīng)費(fèi)的過度增長(zhǎng)，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制的有效管理。著力領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定和配備管理。我市各級(jí)黨委、政府歷來(lái)非常重視領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于云南省地縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（云發(fā)[XX]22號(hào)文件）中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的規(guī)定。除遇重大改革和換屆選舉等特殊情況外，堅(jiān)持不超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。六是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《**市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》，規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，科學(xué)合理地界定事業(yè)單位的職能職責(zé)和人員編制崗位，將事業(yè)單位編制分為管理人員編制、專業(yè)技術(shù)人員編制和工勤人員編制，明確規(guī)定市級(jí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員編制占總編制數(shù)的80％，管理人員編制和工勤人員編制總數(shù)不得突破總編制的20％；縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員編制占85％，管理人員編制和工勤人員編制總數(shù)不得突破總編制的15%。實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人員分類管理，有效控制了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制和人員的盲目增長(zhǎng)。XX年，全面完成了市級(jí)事業(yè)單位的“三定”方案。XX年，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究決定，將各縣（區(qū)）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制上劃市級(jí)管理，科學(xué)合理地下達(dá)了各縣（區(qū)）事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制控制數(shù)，明確規(guī)定各縣（區(qū)）調(diào)整事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員編制必須上報(bào)市機(jī)構(gòu)編制管理部門審批。七是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員管理。為了切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理工作，市委、政府在我市《實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的意見》中明確要求：要嚴(yán)格按省委[XX]27號(hào)文件“各地州市黨委、政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理工作列為對(duì)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超編制招聘人員的，要嚴(yán)肅處理”的規(guī)定執(zhí)行。全市四縣一區(qū)均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了機(jī)構(gòu)編制公示和人員定編、定崗公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建立了包括機(jī)構(gòu)設(shè)立（變更）的批文、編制核定（變更）文件、實(shí)有人員名冊(cè)等在內(nèi)的規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制檔案。通過切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的實(shí)有人員都控制在編制范圍內(nèi)。八是認(rèn)真完成各項(xiàng)日常工作和中心工作。根據(jù)省編辦關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)計(jì)工作，為市委、政府提供了有關(guān)部門機(jī)構(gòu)編制管理方面的準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，在做好日常登記管理工作的同時(shí)，按要求完成了市級(jí)登記事業(yè)單位年檢工作，并督促、指導(dǎo)縣（區(qū)）完成本級(jí)事業(yè)單位的年檢工作；在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，積極向上級(jí)主管部門反映我市機(jī)構(gòu)編制管理工作中的實(shí)際困難，爭(zhēng)取各類編制，緩解了我市行政編制緊缺的矛盾；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市委辦公室關(guān)于開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)的通知》和《中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》精神，積極開展掛鉤結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；積極組織全體干部職工向四川災(zāi)區(qū)捐款。九是取得可喜的績(jī)效。通過共同不懈努力，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做到了“八個(gè)沒有”，即：沒有擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)、改變機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的現(xiàn)象；沒有擅自改變機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、附加其他機(jī)構(gòu)名稱、提高機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格的現(xiàn)象；沒有擅自增加人員編制或改變?nèi)藛T編制使用范圍的情況；沒有擅自超編制配備工作人員，超規(guī)格、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員的現(xiàn)象；沒有違反規(guī)定為超編人員辦理錄用、調(diào)配手續(xù)和核撥財(cái)政資金以及采用其它方式冒用財(cái)政資金的情況；沒有因職能消失或萎縮，一年以上未正常開展工作，未申報(bào)撤銷機(jī)構(gòu)的情況；沒有出現(xiàn)隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象；沒有違反機(jī)構(gòu)改革方案和部門“三定方案”的情況。XX年8月省紀(jì)委、省委組織部、省財(cái)政廳、人事廳、省編辦組成的聯(lián)合督查組到**，對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查后，給予高度評(píng)價(jià)，肯定的認(rèn)為**市機(jī)構(gòu)編制管理工作各方面都走在了全省前列。

我辦在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，結(jié)合部門實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，采取切實(shí)措施穩(wěn)步推進(jìn)，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作全過程，以改革的精神、創(chuàng)新的方式，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面，努力使“云嶺先鋒”工程成為廣大人民群眾普遍受益的民心工程，成為實(shí)實(shí)在在的利黨利民工程，以推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

中共**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室黨支部