第一篇：緊抓扶貧開發(fā)契機,穩(wěn)步推進青山村新農(nóng)村建設——青山村2011年扶貧工作匯報材料

緊抓扶貧開發(fā)契機，穩(wěn)步推進青山村新農(nóng)村建設

——青山村2011年扶貧工作匯報材料

2011年八月一日

按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)扶貧協(xié)會《“扶貧開發(fā)”實施細則》的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)扶貧分會的正確指導下，根據(jù)青山村的實際情況,按照一年打好基礎，二年穩(wěn)步發(fā)展,三年脫貧致富的思路，經(jīng)過入戶調(diào)查研究，科學論證分析，本著一次規(guī)劃，多方融資，狠抓項目建設，結合本村實際的原則，特制定青山村（2010年—2012年）的三年發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)向區(qū)財政局各位領導進行匯報：

一、基本情況

青山村位于永寧鎮(zhèn)西北部，西與安徽滁州交界、北與安徽來安接壤，轄17個村民小組，全村總戶數(shù)1094戶，總人口3083人。共有黨員121名，村組干部31名，其中村干部12名，組干部19名。全村總面積約10平方公里，其中耕地面積7361畝，漁塘面積3257畝。

青山村是典型的圩區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，農(nóng)戶主要以糧食作物（水稻、油菜、小麥等）種植、苗木花卉種植、水產(chǎn)畜禽（雞、鴨、鵝、龍蝦等）養(yǎng)殖為主要收入來源。全村沒有工業(yè)企業(yè)，服務業(yè)主要是個體銷售，但經(jīng)營零散、規(guī)模都不大。2009年3月，我村村干部牽頭成立了南京明康水稻種植專業(yè)合作社，并以此為龍頭帶動我村農(nóng)業(yè)向規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2010年村級集體經(jīng)濟收入196萬，但仍欠債150萬元，農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)收入以外，大多數(shù)年輕人都外出打工。我村現(xiàn)有低保戶49戶共計98人，低保邊緣戶16戶，殘疾人67人，其中享受殘保41人。全村人均純收入6380元，屬于圩區(qū)貧困村。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設思路

1.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標，鞏固和完善現(xiàn)有經(jīng)營模

式。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。水稻種植面積保持在5000畝左右，全部實現(xiàn)機械化作業(yè)。以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎，鞏固集生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。加大力度扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮其扶貧帶動作用。

2.成立農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治植保專業(yè)服務隊，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進植保統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務，使植保防控工作逐步走向機械化、專業(yè)化、規(guī)?；壍?。有效利用我村的沼氣能源，使沼液沼渣變廢為寶，擴大推廣生物農(nóng)藥、生物肥料和有機肥料的使用，走新型節(jié)能和環(huán)保之路。

3.成立青山村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司。采取多種方式籌集資金，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，爭取全村70%以上農(nóng)副產(chǎn)品由村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司組織統(tǒng)一銷售。

4.結合新農(nóng)村建設，搞好土地開發(fā)，發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，成立土地股份合作社。優(yōu)化土地資源配臵，促進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高土地使用效益，切實維護農(nóng)民利益。

5.優(yōu)化勞動力就業(yè)結構，加快剩余勞動力轉移。重點解決我村50、60剩余勞動力和殘疾人員的勞動就業(yè)問題，積極聯(lián)系和創(chuàng)造就業(yè)崗位，為他們提供家庭收入來源。

三、年度計劃任務

（一）2010年計劃任務（已完成）

基礎設施建設

1.車灣至青山中心通道建設工程：全長5公里，投入資金50萬元，三合圩綜合開發(fā)項目資金。

2.村、組級砂石路鋪設工程：14公里，投入資金30萬元。

3.高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化科技示范園建設：購臵2臺稻谷烘干機和1臺套大米加工設備，投入資金130萬元。

4.農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務隊建設：投入資金50萬元，其中農(nóng)業(yè)項目資金投入30萬元。

5.土地增減掛鉤項目：拆遷、安臵補償、青苗補償、土

地復墾等共投入資金500萬元，全部為政府撥款。

6.村民安臵小區(qū)主體工程建設：共投入資金1000萬元。

7.村辦幼兒園房屋翻修工程：共計70平方米投入資金15萬元。

民生

為農(nóng)戶提供政策優(yōu)惠和科技信息服務，使傲霜花卉合作社規(guī)模擴大至60畝，龍蝦養(yǎng)殖發(fā)展30畝，草鵝養(yǎng)殖年產(chǎn)量達到10萬只，油菜豐產(chǎn)方面積達到3000畝。拿出15萬元對全村的特困戶、因病致貧、因災致貧和殘疾戶，給予經(jīng)濟幫助和結對幫扶。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧帶動作用，通過提供就業(yè)崗位和技能培訓，解決20戶低保戶及低保邊緣戶的家庭經(jīng)濟來源問題，使其基本擺脫貧困。

（二）2011年計劃任務

基礎設施建設

1.組級砂石路建設：8公里共投資資金25萬元，自籌10萬元，缺口15萬元。

2.河北電站至友聯(lián)中心水泥路建設：投入資金20萬元，自籌15萬元，缺口5萬元。

3.無公害大米生產(chǎn)基地建設：農(nóng)機設備購臵及倉庫和農(nóng)機廠房修建，投入資金100萬元，其中自籌40萬元，缺口60萬元。

4.河北防汛泵站改造：投入資金20萬元，全部為政府撥款。

5.安臵小區(qū)配套基礎設施及綠化建設：投入資金200萬，其中自籌80萬，缺口120萬。

6.村部建設工程：投入資金250萬元，其中上級政府補助10萬元，自籌90萬元，缺口150萬元。

7.三合圩綜合開發(fā)項目：溝、渠、路、橋等農(nóng)田基礎設施改造，投入資金760萬元，全部為政府撥款。

8.環(huán)境治理工程：新建垃圾處理池20座，清潔工8人，投入資金20萬，其中自籌10萬元，項目資金5萬元，缺口

5萬元。

9.農(nóng)業(yè)項目：與區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)林部門對接，實施水稻秈稻改粳稻、水稻高產(chǎn)栽培和水稻機械化插秧三個項目，投入資金100萬元，其中自籌20萬元，項目資金60萬元，缺口20萬元。

民生

為農(nóng)戶提供政策優(yōu)惠和科技信息服務，使傲霜花卉合作社規(guī)模擴大至80畝，龍蝦養(yǎng)殖發(fā)展40畝，草鵝養(yǎng)殖年產(chǎn)量達到15萬只，油菜豐產(chǎn)方面積保持在3000畝。拿出20萬元對全村的特困戶、因病致貧、因災致貧和殘疾戶，給予經(jīng)濟幫助和結對幫扶。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧帶動作用，通過提供就業(yè)崗位和技能培訓，解決20戶低保戶及低保邊緣戶的家庭經(jīng)濟來源問題，使其基本擺脫貧困。

（三）2012年計劃任務

基礎設施建設

1.道路建設：預計投資30萬元鋪設暢通全村范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活路，做到路到田頭，其中自籌資金15萬元，缺口15萬元。

2.無公害大米生產(chǎn)基地建設：預計投資100萬元新增設備、廠房，其中自籌60萬元，缺口40萬元。

3.新農(nóng)村精神文明陣地建設：完善農(nóng)家書屋、健身休閑場所、黨員活動室和計生世代服務室等基礎設施，預計投資40萬元，自籌25萬元，缺口15萬元。

4.中心村亮化工程：預計投資50萬元架設太陽能路燈，其中自籌20萬元，缺口30萬元。

民生

為農(nóng)戶提供政策優(yōu)惠和科技信息服務，使傲霜花卉合作社規(guī)模擴大至100畝，龍蝦養(yǎng)殖發(fā)展100畝，草鵝養(yǎng)殖年產(chǎn)量達到20萬只，油菜豐產(chǎn)方面積保持在3000畝。拿出25萬元對全村的特困戶、因病致貧、因災致貧和殘疾戶，給予經(jīng)濟幫助和結對幫扶。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧帶動作

用，通過提供就業(yè)崗位和技能培訓，解決25戶低保戶及低保邊緣戶的家庭經(jīng)濟來源問題，使其基本擺脫貧困。

四、三年發(fā)展最終目標

1.提高人均收入水平，在2009年人均收入6380元的基礎上翻一番，到2012年人均收入達12750元；

2.村級集體經(jīng)濟收入在原來的基礎上以每年20%-30%速度增長，到2012年實現(xiàn)集體收入達220萬元；

3.累計償還村組干部工資和有息貸款債務100萬元；

4.完成三個組的村莊整體搬遷及村民集中居住小區(qū)建設，并確保入住率達到100%。

5.建成一個面積達3000畝、生產(chǎn)—加工—銷售一條龍的綠色無公害大米生產(chǎn)基地，立項并創(chuàng)出自己的品牌。

6.農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務初具規(guī)模，使全村農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治率達到90%以上。

7.以經(jīng)濟發(fā)展帶動基層組織建設、公益事業(yè)建設和精神文明建設，使各項事業(yè)達到江蘇省新農(nóng)村建設的標準。

面對經(jīng)濟基礎比較薄弱的現(xiàn)實困境，既要維持村級各項事業(yè)正常運轉，又要推進新農(nóng)村建設，是一項艱苦而復雜的社會系統(tǒng)工程，因此要將本規(guī)劃付諸實施，需要多方面的支持和保證。作為浦口區(qū)對口扶貧單位，在過去的一年里，浦口區(qū)財政局為我青山村擺脫貧困的帽子給予了大力扶持和幫助。2011年，對青山村的發(fā)展來說是重要的也是任務最重的一年，為了穩(wěn)步推進我村新農(nóng)村建設進程，保證本規(guī)劃的順利實施，我們懇請區(qū)財政局及各位領導能繼續(xù)給予我村大力支持，撥付扶貧資金40萬元為盼！

對于區(qū)財政局給予我村的大力扶持和幫助，青山村兩委會及全體黨員群眾深表感謝！

浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)青山村黨總支部委員會

浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)青山村村民委員會

二〇一一年八月一日

第二篇：青山村駐村扶貧工作隊情況匯報(2018.5.16)

青山村駐村扶貧工作隊情況匯報

一、完成工作情況：

1、全村貧困戶的資料基本掌握，貧困戶數(shù)和貧困人口以及扶貧基本政策和知識掌握到位；

2、基本走訪完成，全村除了全家或主要勞動力在外務工的貧困戶以外，基本都走訪到位（個別貧困戶走訪時不在家，主要集中在打鳥坳片區(qū)）；目前計劃6月開始進行第二輪走訪，主要集中在打鳥坳片區(qū)3、4、上級安排部署的工作基本按時按質完成；

駐村扶貧工作隊的考勤資料和臺賬按月如實填寫完成和上報。

二、目前駐村工作隊的困難

1、今年全村脫貧攻堅任務全區(qū)最重、脫貧戶數(shù)全區(qū)最多，對于駐村扶貧工作隊來說最大的困難就體現(xiàn)在資料整理方面，需要加派人手；

2、至今為止，駐村工作隊的工作經(jīng)費尚未下?lián)?，連一臺辦公電腦都沒有，做起資料來存在一定的困難和問題；

三、今年的工作思路和建議

（一）面對巨大的脫貧攻堅壓力，駐村工作隊結合全村貧困戶實際情況，分3個方向幫扶脫貧：

1鼓勵有能力的貧困戶的勞動力外出務工，并收集好各戶外出務工的相關資料和記錄。目前來看，這是最快最有效的脫貧方式。（對部分貧困戶來說需要幫助介紹工作）2對于有牽掛或其他原因不能或者不愿外出務工的貧困戶，鼓勵他們多種多養(yǎng)，發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，靠自己的努力脫貧致富。

3對于無勞動能力的貧困戶，努力向上級領導和相關部門匯報，爭取納入社會保障兜底脫貧。

（二）針對上述3種情況，目前最主要的工作就是宣傳黨和政府的扶貧政策，鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，自力更生，依靠自己的能力脫貧致富，退出貧困戶行列。但是，考慮到青山村的實際情況，在鼓勵貧困戶依靠黨和政府的優(yōu)惠政策，努力發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，也建議：

1、請各幫扶單位組織好本單位的幫扶責任人務必完成每月一次入戶走訪任務（在外地務工的請電話聯(lián)系好），填寫好每次的走訪記錄表，并復印上交一份給工作隊。

2、各幫扶單位和各位幫扶責任人利用每月的入戶走訪或者其他周末空閑時間，幫扶貧困戶推銷銷售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品（比如土雞、豬、牛、冷水米、干牛巴、土豬臘肉、禾花魚……），增加貧困戶的收入，使之今年能夠順利脫貧退出。（注：目前本人已經(jīng)在第7村民小組試推銷2次，共賣出土雞12只，大米270斤）

駐青山村扶貧工作隊

2018.5.9

第三篇：奮力推進青牛社會主義新農(nóng)村建設解析（范文）

搶機遇

謀發(fā)展

奮力推進青牛社會主義新農(nóng)村建設

-----在中共青牛鄉(xiāng)第十次黨代會上的報告

肖光波(2006年10月26日)各位代表，同志們：

中共青牛鄉(xiāng)第十次黨代表大會，是在“十一五”規(guī)劃開局之年召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，回顧總結我鄉(xiāng)第九次黨代會以來的工作，全面部署今后五年“三個文明”建設的任務，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委班子，選舉出席區(qū)第五次黨代會代表，動員和組織全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，為建設文明富裕的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共青牛鄉(xiāng)第九屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

自鄉(xiāng)第九次黨代會以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，在區(qū)委的正確領導下，通過全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾的努力，黨和國家的各項惠民政策得到貫徹執(zhí)行，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展都取得了一定的成效。

——過去的五年，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟實力不斷增強。2005年底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)財政稅收19.16萬元，是2001年的1.05倍；農(nóng)民人均純收入1640元，是2001年的1.36倍，平均遞增8%。

——過去的五年，改革開放步伐加快，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。農(nóng)村稅費改革取得顯著成效，配套改革穩(wěn)定推進，全鄉(xiāng)農(nóng)民稅費負擔從2001年的53.1591萬元下降為零，農(nóng)民人均減負81.8元，2004、2005發(fā)放糧食直補和綜合補貼19.2319萬元。

經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整強力推進。在穩(wěn)定糧食種植的基礎上，烤煙產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴大以蘇山五社為軸心的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)得到不斷擴展，培育出生出欄生豬300頭上的養(yǎng)殖大戶9戶。生態(tài)建設取得進展，天保工程順利實施，德援項目也在實施之中，全鄉(xiāng)新增林地面積3103余畝，五年總計發(fā)放退耕還林專項資金補助達71.369余萬元。

——過去的五年，基礎建設取得一定成效。一是實施了煙水配套工程，2006年全鄉(xiāng)新建達標微水池22口，新增蓄水2000余方。二是農(nóng)村改水改灶全面鋪開，通過爭取人畜飲水、文明新村建設等項目，全鄉(xiāng)投資12萬余元在蘇山居民點新建飲水工程1處，解決了60多戶人的飲水問題，紅層找水68口，新修沼氣池137處，全鄉(xiāng)部分群眾從中受益。三是團結、蘇山、南流、蓮池、白牛等5個村和文書村1社的農(nóng)網(wǎng)改造基本結束；在白牛、蘇山兩村新發(fā)展有線電視100多戶；建立了一個移動通訊站，新裝程控電話300多門，實現(xiàn)了村村通電話的目標。四是交通建設得到很好的發(fā)展。投資8萬余元修建了太子河碼頭，并對南流渡口進行了整治解決了蘇山、蓮池、白牛、南流四村的群眾過河難的問題，全鄉(xiāng)通村路達100%，入社路達80%以上。五是在蓮池村建起了一個居民聚居點。

——過去的五年，精神文明和民主法制建設扎實開展，社會事業(yè)不斷 進步。通過部門協(xié)作，規(guī)范管理，計劃生育綜合改革順利進行、計生村民自治和優(yōu)質服務工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)有24人享受了計劃生育家庭獎勵扶助策，有309個家庭享受了獨生子女父母獎勵政策；民政救濟、農(nóng)村低保和“五?！惫ぷ鞯玫郊訌姡鮿萑后w得到進一步關懷和關注；全鄉(xiāng)啟動了創(chuàng)平安鄉(xiāng)和創(chuàng)建無毒無邪鄉(xiāng)活動并取得了一定成績；學校布局得到合理化調(diào)整，國家對農(nóng)村義務教育的“兩免一補”政策得以落實，適齡兒童入學率和義務教育普及率得以鞏固，全員寄宿制教學正在不斷完善之中；抗擊“非典”工作取得勝利；組建了一個民間文化藝術宣傳隊，科技、群團等工作也取得了很好的成績。

——過去的五年，黨的建設切實加強，各級干部的執(zhí)政水平不斷提高。以“三個代表”學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，切實加強了各級班子和干部隊伍的思想、組織和作風建設，各級班子和干部隊伍的思想政治素質和領導水平明顯提高，黨組織的號召力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。一是全鄉(xiāng)9個支部231人參加了以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，人民群眾參與率達90%以上，通過學教活動，全鄉(xiāng)黨員的黨性修養(yǎng)，黨性意識和宗旨說意識得到加強，干部的組織紀律觀念得到提升。二是全鄉(xiāng)先后開展了黨員“一幫一”活動、“一幫二”活動和關愛留守兒童活動，學校支部開展了“四個一”活動，通過各種組織活動，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到很大的提升，黨員干部的素質得到普遍提高；三是按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員26名，為黨的肌體注入了新鮮血液。四是加強了對黨員干部的教育，共開展了7次教育活動；五是積極推行黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，通過建立健全規(guī)章制度和嚴肅查處違規(guī)違紀案件，黨風和社會風氣明顯好轉，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了強有力的組織保證。

－－過去的五年，村級組織建設在建制調(diào)整中不斷趨于完善。過去的五年，村級組織建設經(jīng)受住了改制的考驗，在村“兩委”換屆選舉中，在撤村并組的工作中，在撤大村還原小村的過程中，我們的黨員，我們的干部始終與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府保持高度一致，推動了基層組織建設。

各位代表、同志們，我們所取得的成績，是在國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，國家對農(nóng)村實行各種政策扶持的情況下取得的，是在新形勢下各種矛盾集中突顯的情況下取得的，凝結著全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾的辛勤和智慧，在此，我謹代表中共青牛第九屆委員會，向各位代表并通過你們向廣大黨員干部群眾，向關心支持青牛各項事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。

回顧五年來的工作歷程，我們深刻體會到：

第一、發(fā)展是第一要務，富民是根本目的。必須始終用加快發(fā)展的目標統(tǒng)一思想，在發(fā)展眼光和發(fā)展思路上尋找新突破，瞄準更高的發(fā)展目標，確立更高的參照點，力求以非常規(guī)的措施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，更好地把強鄉(xiāng)、興村與富民結合起來。

第二，全面的發(fā)展才是過硬的發(fā)展，科學的發(fā)展。必須始終以全面發(fā)展的思路統(tǒng)攬全局，確立科學發(fā)展觀，通過深化改革，優(yōu)化結構，自覺地解決青牛發(fā)展中存在的不夠全、不夠協(xié)調(diào)的問題，才能進一步加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展水平，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三、保持社會穩(wěn)定，是改革和發(fā)展的前提。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

第四、加強黨的領導，是我們做好各項工作的根本保證。必須始終以 4 黨的領導為核心，大力加強自身建設，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。實踐證明，辦好我們的事業(yè)，關鍵在黨，關鍵在人。在推進我鄉(xiāng)興村富民強鄉(xiāng)的偉大進程中，只要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面加強和改進黨的建設，我們就一定能團結和帶領人民群眾去實現(xiàn)自己的歷史使命，只要把我鄉(xiāng)基層黨組織建設得更加堅強有力，我們的事業(yè)就一定能無往不勝。

在充分肯定成績，總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到工作中存在的困難和問題：一是經(jīng)濟基礎比較脆弱，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小，二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，財政收支矛盾較為突出、基礎建設特別是公路、水利建設遠遠滯后于人民群眾生產(chǎn)、生活的發(fā)展需要；二是思想解放程度不能完全適應形勢的要求，發(fā)展環(huán)境不夠寬松，化解發(fā)展制約壓力較大；三是黨的建設需要加強和改進的地方還很多，干部隊伍的工作作風還需更進一步改進，團結意識、大局意識、服務意識有待加強，對此，我們必須正確認識，并在今后的工作中切實加以解決。

二、今后五年的目標和任務

今后五年，又快又好地發(fā)展青牛經(jīng)濟社會的總體要求是：面對建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展新跨越的歷史重任，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執(zhí)政為民，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實青?！笆晃濉币?guī)劃。緊緊抓住亭子口水利樞紐工程立項上馬的大好機遇，加快經(jīng)濟結構調(diào)整，把抓發(fā)展落實在抓項目上，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。解放思想，搶抓機遇，強化以公路、水利為主的基礎設施建設，深化教育改革，培育壯大烤煙、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè),加強對農(nóng)民的勞動技能培訓,加大勞務輸出工作。努力提高黨的執(zhí)政能力，加強黨的思想政治建設、領導班子建設和干部隊伍建設，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制，5 深入開展黨員隊伍建設、黨風廉政建設，推動“三個文明”建設與和諧社會建設共同進步。

今后五年的奮斗目標是：經(jīng)濟結構調(diào)整明顯見到成效，新的支柱產(chǎn)業(yè)初步形成；生態(tài)環(huán)境得到改善，低生育水平得到穩(wěn)定；教育科技等社會事業(yè)發(fā)展加快，精神文明建設上新的臺階；民主政治和民主法制建設進一步加強，社會治安秩序進一步好轉；人民生活水平明顯提高。

舉全鄉(xiāng)之力努力辦好與群眾生產(chǎn)、生活息息相關的急需解決的八件實事：一是鞏固發(fā)展好烤煙這一農(nóng)民增收財政創(chuàng)稅的特色產(chǎn)業(yè) ；二是建設好、服務好、管理好生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)；三是建立以團結村柴家壩為主的千畝優(yōu)質糧油示范片；四是搞好公路維護整治工作，實現(xiàn)未淹沒區(qū)內(nèi)村道上等級；五是下大力氣全面整治病、險塘、庫、堰，力爭新建山坪塘6口；七是搞好學校的軟硬件環(huán)境的改造，實現(xiàn)全員寄宿制教學全面提升教育教學質量；八是鞏固創(chuàng)建“無毒、無邪、無重大事幫”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。

要實現(xiàn)上述目標，今后五年，重點抓好八個方面的工作：

（一）解放思想，進一步掃除不利于發(fā)展的思想障礙

思想是行動的先導，要加快發(fā)展，就必須堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，掃除一切不利于改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙。當前，我鄉(xiāng)思想不解放的主要表現(xiàn)是：安于現(xiàn)狀，溫飽即安，積極進取的精神不強；因循守舊，固步自封，缺乏敢闖敢試的勇氣；面對困難和壓力，徘徊觀望，畏難情緒突出；為了集體的事業(yè)，吃苦受累的思想準備不足。要從根本上解決這些問題，必須在黨的基本理論指導下，緊密結合實際，以“三個代表”為立足點、出發(fā)點和歸宿，把思想統(tǒng)一到一心一意抓發(fā) 6 展、千方百計快發(fā)展、依靠改革創(chuàng)新促發(fā)展和扎實若干求發(fā)展上來，力戒四平八穩(wěn)，墨守成規(guī)。解放思想不能坐而論道，要體現(xiàn)在深化改革、擴大開放，加快發(fā)展的目標、思路和機制上，落實到具體行動中，解放思想并不意味著亂干、瞎干，必須立足于鄉(xiāng)情，村情，要褒揚創(chuàng)新精神，激勵改革實踐，調(diào)動廣大群眾的積極性，創(chuàng)造性，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)又快又好的大發(fā)展。

（二）高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，千方百計增加農(nóng)民收入

我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，沒有農(nóng)村的和諧發(fā)展，就沒有全鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。任何時候都要把農(nóng)業(yè)擺在首位，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，重視農(nóng)業(yè)。堅持黨在農(nóng)村的基本政策，認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定和完善土地承包經(jīng)營關系，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，正確引導和處理好土地承包經(jīng)營權的流轉。全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施，以增加農(nóng)民收入為中心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉變。依靠科技，依托市場，按市場經(jīng)濟的規(guī)律和要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，按照“公司+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的動作模式，培育和壯大優(yōu)質烤煙和畜牧業(yè)兩大骨干產(chǎn)業(yè)，更好地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。用好、用活、用足現(xiàn)有政策，加大煙水配套、煙路配套工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程、國土整理工程以及新農(nóng)村建設的申報力度，積極爭取項目資金，切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（三）想方設法爭取項目資金，加快建設社會主義新農(nóng)村步伐

我鄉(xiāng)要在今后較長一段時間內(nèi)，緊緊抓住亭子口水利工程立項上馬的大好歷史機遇，千方百計爭取投資，努力使我鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投資保持快 速增長。高度重視項目前期準備工作，重點在基礎設施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會發(fā)展等方面做好上下協(xié)調(diào)，爭取更多支持。建設新農(nóng)村一靠政策，二靠科技，三靠投入。要在充分進行可行性分析調(diào)研的基礎上，組織力量編制好新農(nóng)村建設的前景規(guī)劃，用好、用活、吃透國家的各種扶持政策。這些政策主要有，國家加大對新農(nóng)村建設的投入政策；國家的糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼政策；國家加大農(nóng)業(yè)綜合支持和服務能力建設政策；國家加快農(nóng)村九年制義務教育和農(nóng)民培訓步伐的政策；國家加快農(nóng)村公共衛(wèi)生設施和基本醫(yī)療服務體系建設的政策；國家加快農(nóng)村公共文化基礎設施和服務體系建設的政策等等。這是千載難逢的歷史機遇，機不可失，我們一定要對這些政策“研究透、爭取夠、使用足、配套好”。

按照建設社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新方針的要求，積極實施通村公路改造，生態(tài)沼氣池建設和農(nóng)村改水、改廁工程。根據(jù)發(fā)展需要，在2010年前，要實現(xiàn)80%的行政村通上山嶺縱丘凝結碎石路。根據(jù)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障的要求，切實抓好病險水庫、堤壩除險加固工程建設，五年之內(nèi)，全鄉(xiāng)小Ⅱ型病險水庫全部改造完畢，切實保障生產(chǎn)生活安全。積極爭取通信設施建設，到“十一五”期末，解決全鄉(xiāng)70%的農(nóng)戶的人畜飲水，農(nóng)村家庭移動電話或固定電話普及率達80%，有線電視覆蓋率70%以上。積極協(xié)調(diào)農(nóng)電部門，爭取投入完成文書村2、3、4社的農(nóng)網(wǎng)改造，做好國家對我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設大量投入的一切準備工作。

（四）推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育新的的支柱產(chǎn)業(yè)，是今后五年發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長的重要途徑。結合我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，今后五年，依靠科技，重點培育壯大五個支柱產(chǎn)業(yè)：一是優(yōu)質糧油生產(chǎn)；二是烤煙產(chǎn)業(yè)，深化烤煙產(chǎn)業(yè)對我鄉(xiāng)發(fā)展前景重要性的認識，完善種植布局規(guī)劃，扎扎實實提高烤煙質量、穩(wěn)定種植面積和收購指標，每年收購煙葉1000擔以上，烤煙產(chǎn)值穩(wěn)定在40萬元以上；三是畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結構，在穩(wěn)定生豬、黃羊生產(chǎn)的基礎上，逐步發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和其它特種養(yǎng)殖。建成一批具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基地，推進畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用我鄉(xiāng)活木林儲量大、森林覆蓋率高、生物資源豐富的優(yōu)勢，尋求龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，逐步形成林木加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大林業(yè)經(jīng)濟。五是服務業(yè)和勞務輸出產(chǎn)業(yè)，引導群眾既重農(nóng)又重商，放開手腳，利用交通優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè)，利用區(qū)位優(yōu)勢搞活流通業(yè)，利用富余勞動力優(yōu)勢帶動勞務輸出產(chǎn)業(yè)，全力改變我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的局面。

(五)大力改善投資環(huán)境，擴大對內(nèi)對外開放

進一步認識經(jīng)濟全球化所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極實施對外開放戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。破除“肥水不流外人田”的思想，樹立“讓人家發(fā)財，求自己發(fā)展”的大發(fā)展觀念，進一步完善對內(nèi)對外開放的政策措施。要加大宣傳，讓外界了解青牛、認識青牛，從而讓青牛人和外商投資青牛的各項建設，在和諧的發(fā)展氛圍中發(fā)展青牛。要高度重視招商引資工作，建設招商隊伍，采取請進招商、上門招商、網(wǎng)上招商、以商招商等多種形式，增強招商引資的實際效果。今后五年，我鄉(xiāng)招商引資的重點是放在基礎設施建設、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等方面上。要建立招商引資考核激勵機制，把招 商引資納入干部職工政績考核內(nèi)容，要進一步轉變政府職能，全面推行政務公開，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強社會信用建設，營造“人人都是投資環(huán)境，個個都是青牛形象”的良好氛圍。通過激勵措施和軟硬件建設，力爭使招商引資成為我鄉(xiāng)后五年工作的一大亮點。

（六）實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，提高勞動者素質

始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育改革，大力發(fā)展成人教育和繼續(xù)教育。多渠道、多方位加大對鄉(xiāng)小學校的軟硬件建設力度，進一步強化教育教學管理，創(chuàng)辦一所真正意義上的全員寄宿制教育的學校。加強師資隊伍建設，不斷提高辦學水平，切實加強對學生的思想道德教育，把學生培養(yǎng)成適應社會需要的人才。嚴格落實農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”政策，確保農(nóng)村小學和初中輟學率控制在0.1%和2%之內(nèi)。

要進一步抓好農(nóng)業(yè)科技推廣，依靠科技發(fā)展優(yōu)質烤煙和畜牧產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟增長方式的轉變；進一步在全社會中形成尊重知識，尊重人才的良好風尚；建立鄉(xiāng)村人才信息庫，加強對農(nóng)民的勞動技能教育培訓工作和職業(yè)技能等級證件申辦工作；建立健全激勵機制，用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)各類人才，引進急需人才，以人才的聚集、勞動者素質的提高來推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

（七）抓好人口與計劃生育和社會治安的綜合治理工作，走可持續(xù)發(fā)展之路

牢固樹立抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念，確保人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制和目標管理責任制，大力推進計劃生育村民自治工作，鞏固創(chuàng)優(yōu) 成果。按“五清理五落實”的要求切實提高我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作水平。

沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境，什么也干不成。因此在以后的五年里，要把維護穩(wěn)定作為一項政治任務。一是積極推進民主法制建設。進一步落實“五五”普法規(guī)劃，強化依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施，切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二是深入開展創(chuàng)建“平安青?！毕盗谢顒?。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步完善鄉(xiāng)村治安防控體系建設，認真做好各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建無邪教和無毒鄉(xiāng)活動，嚴厲依法從重從快打擊各種邪教活動和從事各種毒品活動。四是高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加大對河砂開采，森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生；充分發(fā)揮廣播電視、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識。

（八）推進精神文明建設，發(fā)展社會各項事業(yè)

認真抓好理論學習，堅定不移地用“三個代表”重要思想統(tǒng)領文化建設和精神文明建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，通過廣泛開展“和美家庭、和睦鄰里、和諧村組”等群眾性評比活動，促進社會主義精神文明建設，全面提高廣大人民群眾的素質。

積極完善社會保障體系，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障，農(nóng)村特困戶和五保戶做到應保盡保。

加強衛(wèi)生工作，提高疾病預防控制能力，到2010年，全鄉(xiāng)70%的農(nóng)民確保享受新型合作醫(yī)療成果，加強對公費醫(yī)療定點機構的監(jiān)督管理。

搞好退耕還林、天然林資源保護和德援項目建設；大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督、參謀作用，重視發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會、老齡協(xié)會等組織的橋梁和紐帶作用，形成合力，加快發(fā)展。

三、提高執(zhí)政能力，推進黨的建設

事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。今后五年，必須深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，從加強黨的執(zhí)政能力著手，把各級黨組織建設好，把各級班子配備好，把廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。

（一）以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，切實加強黨的思想政治建設

思想政治建設是黨的建設的靈魂，是黨保持先進性的根本保證。要深入學習“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中、五中、六中全會和即將召開的十七大精神，深刻領會其中的新觀點、新論斷、新精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量，統(tǒng)攬全局，把學習的收獲轉化為推動全鄉(xiāng)工作的動力和良策。按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，堅持和完善各項學習制度，努力把我們的機關建設成為學習型機關，把我們的政府建設成為學習型的政府，把我們的干部塑造成學習型的干部；加強和改進黨委中心組學習，強化基層黨員、干部教育培訓，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。

（二）以提高黨的執(zhí)政能力建設為目標，切實加強基層領導班子建設和干部隊伍建設

以貫徹黨的十六大、十七大精神為重點，建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，進一步鞏固成果、完善制度，把鄉(xiāng)、村領導班子的思想政治建設提高到一個新水平，切實開展創(chuàng)“六好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委”和“四好領導 班子”活動。進一步優(yōu)化村“兩委”班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事、作風上過得硬”作為選拔干部的標準，切實選準配強村 “兩委”班子一把手。加強黨員干部隊伍建設，以“三會一課”不活動載體認認真真開好民主生活會，評處“不合格”黨員和問題黨員，對“三不黨員”要堅決清理。加強后備干部隊伍建設，進一步優(yōu)化班子的年齡、知識和專業(yè)結構，增強班子的整體功能。加快干部人事制度改革，建立健全干部能上能下的機制，努力推進干部管理工作的科學化、民主化、制度化。

（三）以“強基固本”工程為重點，切實加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨執(zhí)政的基礎，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須重視抓基層打基礎。要進一步加強農(nóng)村黨建工作，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，推進“強基固本”工程，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在富民工程、農(nóng)村穩(wěn)定中的領導核心作用。正確處理村黨支部與村委會的關系，探索建立村黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。扎實開展黨員先進性教育活動，深入開展黨員示范工程活動。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針和“雙向培養(yǎng)”的要求，進一步做好新形勢下黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員在實現(xiàn)興村富民強鄉(xiāng)中的先鋒模范作用。

（四）以規(guī)范制度建設為抓手，切實加強和改進黨的作風建設

執(zhí)政黨的黨風，就是執(zhí)政黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡和國家的前途命運。必須堅韌不拔地抓好黨的作風建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要使廣大黨員干部牢固樹 立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚服務之風，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。

加大執(zhí)紀辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大反腐倡廉力度，認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、執(zhí)法責任追究制、錯案追究制和責任倒查制，不斷健全民主議事制度，真正形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。針對我鄉(xiāng)黨員、干部的思想、工作、生活作風等方面的實際，加大教育力度，督促全鄉(xiāng)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

各位代表、同志們，做好今后五年的工作，任務光榮而艱巨，新的征程任重而道遠，困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須保持清醒的頭腦和高度的責任感，高舉鄧小平理論偉大旗幟和“三個代表”重要思想，抓住新農(nóng)村建設的大好機遇，進一步解放思想，深化改革，開拓進取，真抓實干，為實現(xiàn)青牛建設社會主義新農(nóng)村偉大目標而努力奮斗！