第一篇：縣長在社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的發(fā)言

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新精神、新要求，回顧總結(jié)我縣三年來新農(nóng)村建設(shè)的成效與經(jīng)驗，研究部署今年全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作。等會，縣委曾書記、縣政府雷縣長還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認真總結(jié)、正確估價我縣三年來社會主義

新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

2006年初，按照中央和省、市的統(tǒng)一安排部署，我縣全面啟動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。3年來，在縣委、縣政 府的正確領(lǐng)導下，通過全縣各級各部門的鼎力支持和廣大群眾的積極參與，我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。

1、農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在國家一系列惠農(nóng)政策的激勵下，廣大農(nóng)民積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主動投入新農(nóng)村建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展的好形勢。2008年，全縣糧食總播面124．2萬畝，總產(chǎn)量57．96萬噸，分別比05年增加25．7萬畝和5．36萬噸，年末生豬出欄138萬頭，比05年增加29．1萬頭，增長26．6％，僅2008年全縣就新增規(guī)模養(yǎng)豬戶1214戶，其中新增年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶46戶、新增10000頭以上的規(guī)?；?、標準化大型豬場4個，有力促進了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。黃花、香芋等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品在確保種植面積穩(wěn)定的情況下，產(chǎn)量、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支撐，據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，2008年全縣農(nóng)民人均純收入達到5581元，同比增長13．7％，連續(xù)三年保持了兩位數(shù)的增長，創(chuàng)造了改革開放以來農(nóng)民收入較快增長的第二個高峰期。

2、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得加強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。三年來，農(nóng)口各職能部門共爭取國家、省、市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目59年，投入建設(shè)資金1.93億元。改造中低產(chǎn)田4.61萬畝，治理病險水庫18座，整修干渠64.6公里，新增旱澇保收面積5.63萬畝，農(nóng)田防汛抗旱能力明顯增強；推廣了一批先進實用的大中型農(nóng)機具，發(fā)放農(nóng)機購置補貼萬元，農(nóng)機作業(yè)面積提高了16個百分點；新增造林面積8.7萬畝，其中連片新發(fā)展特優(yōu)經(jīng)濟林19處，工業(yè)原料林業(yè)36處，森林覆蓋率提高了3個百分點，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步改善。

3、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)民人居環(huán)境明顯改善。三年來共完成農(nóng)村公路通達工程368．9公里、通暢工程764.2公里，不少農(nóng)民已經(jīng)走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實施農(nóng)電改造村數(shù)567個，牢現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。完成農(nóng)村安全飲水項目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農(nóng)村汽車客運站場14個，新建村級活動中196個。完成中小學寄宿學校8所，僅2008年農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”到位資金5252萬元，有12712名農(nóng)村中小學生享受了842萬元貧困寄宿生生活費補貼。修建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院18所，全縣有65．2萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到92% 以上，2008年共有個7233人次享受醫(yī)療費用補助4316萬元。農(nóng)村低保覆蓋面進一步擴大，3年共有32163人享受了農(nóng)村低保金1543.8萬元。這幾年，我們繼續(xù)在農(nóng)村大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，共新建農(nóng)村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批環(huán)衛(wèi)清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)法添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居條件明顯改善。

4、新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯，示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。為了探索新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗，我們堅持以點帶面，穩(wěn)步推進的辦法。2006年春，先后從縣直96個單位中抽調(diào)近100名工作隊員深入到25個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點工作。三年來共投建設(shè)資金7890萬元，其中縣本級財政投入398萬元，后盾單主投入692萬元，爭取國家項目資金1688萬元，社會和農(nóng)民自投入5110萬元，從而大大加快了各試點村新農(nóng)村建設(shè)的進程。三年間，這批試點村共發(fā)展黃花菜、席草、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個，基地面積24970畝；發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖基地61個，年出欄家禽787600頭（羽）；發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)50個，投資總額達5701萬元，多數(shù)試點村的村級主導產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱。三年間，這批試點村共硬化通村、通組公路98.65公里，羅江、市門、大榮等18個村基本實現(xiàn)戶戶通水泥路，農(nóng)民出行難問題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善。新建供水設(shè)施187處，打深水井267口，使4347戶農(nóng)戶飲上了水清潔衛(wèi)生水。三年間，這些試點村共有16個新建或維修了村級活動場所，20個村建有村衛(wèi)生室，19年村建有村圖書室，18個村建有遠程教育站，官山、大吉、羅

第二篇：縣長在社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的發(fā)言

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新精神、新要求，回顧總結(jié)我縣三年來新農(nóng)村建設(shè)的成效與經(jīng)驗，研究部署今年全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作。等會，縣委曾書記、縣政府雷縣長還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認真總結(jié)、正確估價我縣三年來社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

2006年初，按照中央和省、市的統(tǒng)一安排部署，我縣全面啟動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。3年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，通過全縣各級各部門的鼎力支持和廣大群眾的積極參與，我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。

1、農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在國家一系列惠農(nóng)政策的激勵下，廣大農(nóng)民積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主動投入新農(nóng)村建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展的好形勢。2008年，全縣糧食總播面124．2萬畝，總產(chǎn)量57．96萬噸，分別比05年增加25．7萬畝和5．36萬噸，年末生豬出欄138萬頭，比05年增加29．1萬頭，增長26．6％，僅2008年全縣就新增規(guī)模養(yǎng)豬戶1214戶，其中新增年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶46戶、新增10000頭以上的規(guī)?；?、標準化大型豬場4個，有力促進了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。黃花、香芋等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品在確保種植面積穩(wěn)定的情況下，產(chǎn)量、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支撐，據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，2008年全縣農(nóng)民人均純收入達到5581元，同比增長13．7％，連續(xù)三年保持了兩位數(shù)的增長，創(chuàng)造了改革開放以來農(nóng)民收入較快增長的第二個高峰期。

2、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得加強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。三年來，農(nóng)口各職能部門共爭取國家、省、市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目59年，投入建設(shè)資金1.93億元。改造中低產(chǎn)田4.61萬畝，治理病險水庫18座，整修干渠64.6公里，新增旱澇保收面積5.63萬畝，農(nóng)田防汛抗旱能力明顯增強；推廣了一批先進實用的大中型農(nóng)機具，發(fā)放農(nóng)機購置補貼萬元，農(nóng)機作業(yè)面積提高了16個百分點；新增造林面積8.7萬畝，其中連片新發(fā)展特優(yōu)經(jīng)濟林19處，工業(yè)原料林業(yè)36處，森林覆蓋率提高了3個百分點，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步改善。

3、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)民人居環(huán)境明顯改善。三年來共完成農(nóng)村公路通達工程368．9公里、通暢工程764.2公里，不少農(nóng)民已經(jīng)走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實施農(nóng)電改造村數(shù)567個，牢現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。完成農(nóng)村安全飲水項目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農(nóng)村汽車客運站場14個，新建村級活動中196個。完成中小學寄宿學校8所，僅2008年農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”到位資金5252萬元，有12712名農(nóng)村中小學生享受了842萬元貧困寄宿生生活費補貼。修建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院18所，全縣有65．2萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到92%以上，2008年共有個7233人次享受醫(yī)療費用補助4316萬元。農(nóng)村低保覆蓋面進一步擴大，3年共有32163人享受了農(nóng)村低保金1543.8萬元。這幾年，我們繼續(xù)在農(nóng)村大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，共新建農(nóng)村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批環(huán)衛(wèi)清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)法添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居條件明顯改善。

4、新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯，示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。為了探索新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗，我們堅持以點帶面，穩(wěn)步推進的辦法。2006年春，先后從縣直96個單位中抽調(diào)近100名工作隊員深入到25個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點工作。三年來共投建設(shè)資金7890萬元，其中縣本級財政投入398萬元，后盾單主投入692萬元，爭取國家項目資金1688萬元，社會和農(nóng)民自投入5110萬元，從而大大加快了各試點村新農(nóng)村建設(shè)的進程。三年間，這批試點村共發(fā)展黃花菜、席草、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個，基地面積24970畝；發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖基地61個，年出欄家禽787600頭（羽）；發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)50個，投資總額達5701萬元，多數(shù)試點村的村級主導產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱。三年間，這批試點村共硬化通村、通組公路98.65公里，羅江、市門、大榮等18個村基本實現(xiàn)戶戶通水泥路，農(nóng)民出行難問題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善。新建供水設(shè)施187處，打深水井267口，使4347戶農(nóng)戶飲上了水清潔衛(wèi)生水。三年間，這些試點村共有16個新建或維修了村級活動場所，20個村建有村衛(wèi)生室，19年村建有村圖書室，18個村建有遠程教育站，官山、大吉、羅江、新和、大榮等部分村建有村民娛樂場所、健身場所。三年間，這批試點村共建沼氣池525口，配套完成“三清”220個組，“五改”4940戶，拆除空心房2031間42237平方米，新建住房1065間85200平方米，新建綠化面積3000余平方米，洪豐、官家嘴、大吉等村環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，實現(xiàn)了定時定點收集處理垃圾。三年間，這批試點村每年村務(wù)財務(wù)公開的次數(shù)都在2次以上，部分村每季度公布一次。各村都制定完善了村規(guī)民約，組建了理事會和監(jiān)事會。在修建通村、通組水泥路中，有22個村的理事會籌措資金527萬元，有19個村監(jiān)事會全程參與了工程的招投標和工程質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)爭和驗收。三年間，這批試點村每年都開展了形式多樣的文明創(chuàng)建活動，評選出了一批五好家庭、文明衛(wèi)生戶、致富能手，大力開展破除迷信、易風移俗活動，積極組織送戲送電影進村，極大地豐富了農(nóng)民的精神生活，總之，在這短袒的三年中，這批試點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的工作都取得了明顯的成效，讓廣大農(nóng)民群眾嘗到了實實在在的甜頭，得到了真真切切的實惠。正如河洲鎮(zhèn)市門村的老百姓所說的：這三年我們村新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化，超過了建國50多年變化的總和!

在這三年新農(nóng)村建設(shè)進程中，涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人?？h交通、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源等部門為加快全縣的農(nóng)村公益設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)施的建設(shè)作出了積極的努力；縣直不少單位和部門顧全大局，服務(wù)中心，克服困難，大力支持辦點村的新農(nóng)村建設(shè)，有十幾個單位三年投入駐點村的幫扶資金達10萬元以上；縣環(huán)保局李春生、勞動局張春生、教育局王天喜、審計局李雅林、物價局劉瑞金、衛(wèi)生局伍永峰、信用聯(lián)社彭浩生等一批黨員干部自告奮勇，已經(jīng)連續(xù)三年參加新農(nóng)村建設(shè)工作隊，與當?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚的情誼；靈官鎮(zhèn)毛橋村黨支部書記程立功、白地市鎮(zhèn)**村黨支部書記劉球生、金橋鎮(zhèn)官山村黨支部書記劉繼國、洪橋鎮(zhèn)洪豐村黨支部書記彭浩平等一批村主干舍小家顧大家，這幾年幾乎把自己的全部精力和心血都傾注在村里的新農(nóng)村建設(shè)工作上，受到了當?shù)厝罕姷膿泶?。正是有這樣一大批好單位好領(lǐng)導、好同志，才使得全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作扎實快速推進。

我縣社會主義新農(nóng)村取得的這些成績來之不易，這是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣直和部分省市駐祁單位大力支持的結(jié)果，是三批縣直工作隊員樂于奉獻，辛勤工作的結(jié)果，是各個試點村村支兩委率領(lǐng)全村干部群眾真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府為全縣新農(nóng)村建設(shè)工作作出突出貢獻的單位和同志們表示衷心的感謝！

我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了階段性成效，但也還存在不少困難和問題：主要是宣傳發(fā)動還不夠廣泛深入，廣大農(nóng)民的熱切期盼與主動參與的矛盾還比較突出，新農(nóng)村建設(shè)所需大量資金投入與我縣地方財力和群眾的承受能力的矛盾更為尖銳，我縣前段所取得的新農(nóng)村建設(shè)的成效與黨中央提出的“二十字”要求還有很遠的差距。由此，繼續(xù)扎實推進全縣的新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠!

二、明確任務(wù)，堅持標準，精心打造社會主義新農(nóng)村示范片建設(shè)

為了加大村容村貌整治力度，切實改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，按照省、市提出的“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范片的要求，縣委、縣政府決定，從今年起，我縣新農(nóng)村建設(shè)試點工作實行由示范村向示范片轉(zhuǎn)移。即在全面推進全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的同時，重點抓好白地市鎮(zhèn)**、烏山?jīng)_、園木沖、灌渡橋、上岸塘等5個村連片的“城鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)村共建”的新農(nóng)村建設(shè)示范片工作。

1、要明確示范片建設(shè)的指導思想。我們抓新農(nóng)村示范片建設(shè)，要始終堅持以黨的十七屆三中全會精神和今年中央1號文件為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和周邊村為主要對象，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加強鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長效治理機制建設(shè)，改善集鎮(zhèn)及周邊村的人居環(huán)境質(zhì)量，通過發(fā)揮城鎮(zhèn)中心輻射作用，逐步擴大覆蓋范圍，把示苑片建設(shè)成為一個統(tǒng)，籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范片，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略目標。

2、要明確示范片建設(shè)的目標任務(wù)。根據(jù)白地市鎮(zhèn)**示范片現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，我們認為，完全可以經(jīng)過三年努力，把這個示范片真正建設(shè)成為以規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，建成白地市鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”的新亮點。與此同時，示范片內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，村民人居環(huán)境明顯改善，社會事業(yè)全面進步，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，“三個文明”和農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，基本實現(xiàn)新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。具體目標是：到2011年，示范片內(nèi)農(nóng)民人均年純收入突出8000元，其中養(yǎng)殖業(yè)收入占80％左右；全村80％以上的農(nóng)戶用上清潔安全的自來水，80％以上的農(nóng)民出行走上千凈漂亮的水泥路，80％以上的農(nóng)家使用清潔衛(wèi)生的沼氣池，80％以上的村民住上美觀潔凈的農(nóng)家屋。在辦好這個示范片的基礎(chǔ)上，逐年擴大試點范圍，爭取用5—10年時間，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊示范村達到無違章建筑、無暴露垃圾、清潔衛(wèi)生、整齊規(guī)范的基本要求，基本建成經(jīng)濟發(fā)達、村容整潔、設(shè)施配套、生態(tài)良好、村風文明的新農(nóng)村。

3、要明確示范片建設(shè)的基本原則。**示范片位于322國道沿線，與祁陽縣接壤，是祁東對外形象的重要窗口。在建設(shè)示范片過程中，必須堅持“共同規(guī)劃、共同建設(shè)、共同治理”的原則。共同規(guī)劃，就是將**示范片5個村全部納入白地市城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃編制范圍之內(nèi)，包括編制城鎮(zhèn)與村莊布局規(guī)劃和整建規(guī)劃；共同建設(shè)，就是嚴格按照規(guī)劃，將白地市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)與示范片的開發(fā)同步進行，基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)風文明共同建設(shè)，生活與生產(chǎn)條件共向改善；共同治理，就是要將白地市集鎮(zhèn)與**示范片連成一體，實行環(huán)境衛(wèi)生共同管理、垃圾雜物及違章建筑等共同治理。

4、要明確示范片建設(shè)的基本標準。主要要達到以下八項標準：①鎮(zhèn)村共建。要包含白地市鎮(zhèn)政府所在地和**示范片，有科學合理的建設(shè)規(guī)劃，有布局合，適的路網(wǎng)渠系，有特色突出的主導產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)所在地街面寬敞整潔，照明、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施完備。②生產(chǎn)發(fā)展。**示范片要有穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)，有一定規(guī)模的特色種養(yǎng)基地及二、三產(chǎn)業(yè)項目，村有致富產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。有農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為農(nóng)提供信息、品種、生產(chǎn)、生活、銷售等系列服務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施基本完善。③宜居環(huán)境。村內(nèi)垃圾集中堆放、定期清運，消滅露天糞坑，初步建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(壓縮、填埋)”的垃圾收集處理模式。大力推廣農(nóng)村沼氣和太陽能等清潔能源，全面推行改水、改廚、改廁、改浴和改囪配套，屋內(nèi)整潔衛(wèi)生，農(nóng)戶按規(guī)劃要求建房，開展以宅基地換住房試點。對范圍內(nèi)建筑物進行適當外裝修，90％的建筑外觀整潔；拆除所有危房、“空心房”、違章建筑和廢棄建筑。④設(shè)施完備。示范片內(nèi)通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，通行政村主干公路硬化率達到100％，村到組80％以上，組到戶60％以上。電力、電信、廣電、用水、排水設(shè)施架設(shè)規(guī)范、整齊，維護制度健全。

基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。5個村都要有村活動場所、衛(wèi)生室、圖書室、現(xiàn)代遠程教育站。⑤飲水安全。村莊整治與農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)同步推進，村內(nèi)居民全部喝上安全飲水，有條件的地方要實行集中供水；村內(nèi)河塘、溝渠得到保護和整治，溝渠通暢率達到95％以上；村民集中居住區(qū)初步具備給排水設(shè)施，生產(chǎn)生活污水達標排放。⑥村莊秀美。村莊布局合理，建筑實用美觀、房屋錯落有致，具有明顯的地方特色，和鄉(xiāng)土風情，村莊綠化率達到40％以上，無宜林荒山、無森林火災(zāi)和人為破壞現(xiàn)象，主要道路、渠道兩邊和農(nóng)戶庭院實現(xiàn)綠化，住宅之間有綠化帶。⑦鄉(xiāng)風文明。社會風尚良好，鄰里和睦，無賭博、封建迷信活動，婚喪、生育和建房等沒有鋪張浪費和盲目攀比現(xiàn)象；村內(nèi)無重大刑事案件，無邪教活動，無黃賭毒等丑惡社會現(xiàn)象；計劃生育村民自治工作達到先進村以上標準，無違法生育，村級“三位一體”陣地健全。⑧管理民主。村級組織工作規(guī)范健全，有《村規(guī)目約》、《村民自治章程》等規(guī)章制度，村民會議或村民代表程序規(guī)范，村民主理財小組定期對村級財務(wù)進行清理和審計，村級事務(wù)管理實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。實行村務(wù)公開，有固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開的內(nèi)容全面、及時。

三、硬化措施，強化責任，確保今年新農(nóng)村示范片建設(shè)工作取得明顯成效

1、切實加強示范片建設(shè)的組織領(lǐng)導和工作指導。為了把新農(nóng)村示范片建設(shè)工作抓緊、抓實、抓出成效?？h委縣政府決定，繼續(xù)實行“領(lǐng)導掛村、部門節(jié)村、干部駐村”的工作方法，向示示范片派工作隊。除**村繼續(xù)由市委派駐工作隊外，灌渡橋、烏山?jīng)_、上岸塘和園木沖4個村分別由縣委曾書記、縣政府雷縣長和縣委周書記以及我聯(lián)村辦點，從縣直機關(guān)中挑選出56個單位抽調(diào)57名工作隊員，組成4個工作隊，由縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣農(nóng)辦的正科實職干部擔任隊長，工作隊員從縣直單位中抽調(diào)，按各村的組數(shù)配備，原則上每個村民小組有一名縣委工作隊員進行幫扶指導。這次抽調(diào)參與示范片建設(shè)的工作隊員要堅持辦公在村部、工作在小組、吃住在農(nóng)家，每月參與一線的工作時間不得少于10天。今天的會議以后，凡參加今年新農(nóng)村示范片建設(shè)的工作隊員，要與單位打好工作移交手續(xù)，清明節(jié)放假后4月8日前，所有的工作隊員都要進駐到各自的辦點村正式開展工作，重點是抓好兩件事：一是與村兩委迅速研究制訂三年發(fā)展規(guī)劃和今年的目標任務(wù)，并及時召開村民代表大會，廣泛宣傳發(fā)動、征求群眾意見、動員全民參與；二是幫助指導村里組織好當前的春耕生產(chǎn)，進一步落實早稻種植面積，對可能拋荒的耕地，要落實好代耕、代種、轉(zhuǎn)包等工作，清明節(jié)前后要全部犁翻板田，對沒有雜交稻種子的農(nóng)戶要用常規(guī)稻補救，堅決制止耕地拋荒?？h新村辦于4月10日左右逐村進行一次全面督查，并將這次督查情況向各村和工作隊進行通報。

2、切實加大對示范片建設(shè)的投入力度。示范片建設(shè)是今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，要聚集全縣各方面的力量，幫助、支持、扶持示范片建設(shè)。

首先，要多渠道組織落實建設(shè)資金。縣委縣政府決定今年給示范片每個村安排5萬元財政專項資金。要求這次派員組隊駐村點的縣直各后盾單位，要繼續(xù)給示范片辦點村新農(nóng)村建設(shè)提供必要的財力與物力上的支持。實事求是地講，我們縣直大多數(shù)單位的經(jīng)濟都不是很寬裕。前三年搞新農(nóng)村建設(shè)辦點，大家也已經(jīng)出了不少的力，也投入一定的資金，這一次又安排了50多個單位參加新農(nóng)村示范片建設(shè)，大家可能感到壓力太大了，但是，我們應(yīng)該看到，這次抽調(diào)你們繼續(xù)辦點，是從縣直機關(guān)原來的96個后盾單位中挑選出來的，體現(xiàn)了縣委縣政府對大家的一份信任，應(yīng)當看成是我們的一項光榮!因此，請相關(guān)單位的領(lǐng)導能夠識大體、顧大局，有一個全局觀念和責任意識，自覺服從縣委縣政府的安排，繼續(xù)關(guān)心、支持全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。至于今年每個后盾單位給辦點村多少幫扶資金，我們不作硬性規(guī)定，請各單位根據(jù)村里今年建設(shè)所需資金的實際情況盡力而為。各后盾單位的黨政領(lǐng)導要擠出時間，多到辦點村親自指導，了解情況，對單，位抽派的工作隊員：要妥善解決他們的交通、補助等具體問題，讓工作隊員安心駐村辦點。示范片所在的村組是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要廣泛發(fā)動群眾自覺投工投勞，出錢出力，要充分引導在外發(fā)展的本地村民關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，動員他們多為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

其次，各職能部門要盡力為示范片做好服務(wù)。規(guī)劃部門要負責搞好“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”示范片范圍內(nèi)的總體規(guī)劃修編；國土部門要負責落實好示范片內(nèi)的建設(shè)用地審批及爭取土地開發(fā)整理立項；城管和工商部門負責指導好集鎮(zhèn)綜合管理和執(zhí)法；建設(shè)部門負責指導示范片的環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)道路及市鎮(zhèn)設(shè)施；交通部門負責協(xié)調(diào)好示范片內(nèi)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)；水利部門負責抓好農(nóng)村水利與安全飲水立項；農(nóng)業(yè)和畜牧部門負責培育好示范片主導產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)基地；農(nóng)機部門負責組建好農(nóng)機專業(yè)合作組織；發(fā)改部門負責好示范片范圍內(nèi)建設(shè)項目的立項申報；環(huán)保部門負責示范片污染治理的指導。其他有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)為“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”示范片工作提供方便、創(chuàng)造條件。

再次，涉農(nóng)建設(shè)項目要適當向示范片傾斜。今年，農(nóng)口的相關(guān)項目建設(shè)，如標準糧田建設(shè)、林業(yè)“三邊”造林、小農(nóng)水項目建設(shè)、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、煙水工程配套建設(shè)、沼氣池建設(shè)項目、國土整治項目等應(yīng)盡可能優(yōu)先在示范片實施，力爭在示范片內(nèi)打造一批新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的樣板?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要加強這些建設(shè)項目的協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保農(nóng)口項目資源盡可能整合一部分到示范片建設(shè)上。

3、白地市人民政府和示范片5個村支兩委要切實承擔起負主責的責任。今年，縣委縣政府集中全力在白地市鎮(zhèn)進行新農(nóng)村示范片建設(shè)，這是白地市鎮(zhèn)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的難得機遇，希望鎮(zhèn)村兩級要高度重視，認真對待，勇挑重擔，唱好主角。尤其是示范片的5個村的支部書記要積極主動地開展工作，對工作隊不能依賴太多，對后盾單位的資金幫扶不能期望太高，要發(fā)動和帶領(lǐng)群眾真抓實干，艱苦奮斗，同時，村里要妥善安排好工作隊同志的辦公和生活，讓工作隊員住得下、吃得飽、休息好。

4、全縣第一批新農(nóng)村建設(shè)辦點村要繼續(xù)扎實推進本村的新農(nóng)村建設(shè)工作。今天這個會，我們把前三年搞工新農(nóng)村建設(shè)試點工作的28個村的村支部書記都請來了，其主要目的就是要告訴大家，由于省市對今年新農(nóng)村建設(shè)辦點方式進行了調(diào)整，對我們這28個村，除了金橋鎮(zhèn)官山村繼續(xù)由市委組織部曾仁忠部長駐村辦點和白地市鎮(zhèn)**村今年參與示范片建設(shè)，繼續(xù)由市政府謝宏治副市長駐村辦點外，其余26個村今年縣里不再安排工作隊駐村辦點了。但這并不意味著你們村里的新農(nóng)村建設(shè)就可以停下來不搞了，而是由你們自己繼續(xù)抓下去，希望我們這些村不要有什么埋怨和顧慮，不等不靠，乘勝而上，無論是今天在會上授了牌的示范村還是沒有授牌的辦點村，在縣里工作隊和后盾單位撤走后，要繼續(xù)發(fā)揮村兩委班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極主動帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾繼續(xù)進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，抓好產(chǎn)業(yè)升級、村容村貌升級、基礎(chǔ)設(shè)施升級，永保新農(nóng)村建設(shè)示范村榮譽。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和原來的后盾單位仍要一如既往地給予關(guān)心支持，幫助這些村向新農(nóng)村建設(shè)的更高的目標邁進。

同志們：今年我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點已經(jīng)突出，目標已經(jīng)明確。我相信，有縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，有各級各部門的大力支持，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作一定能夠邁上一個新的臺階!

第三篇：縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

·文章標題：縣長在2008年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

(2008年3月7日)

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)2006年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，安排部署今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話。現(xiàn)在，結(jié)合全市農(nóng)村工作會議精神，我就全縣新農(nóng)村建設(shè)工作講三點意見。

一、認清形勢，尋找差距，切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和緊迫感

2006年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持“二十字”方針要求，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，切實改善基礎(chǔ)條件，全面推進新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作邁出了可喜的步伐，拉動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值18.04億元，比上年增長25，農(nóng)民人均純收入2004元，比上年增長9.1。

一是良好的工作機制初步形成。年初，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記等領(lǐng)導為副組長，20多個縣級部門負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)和督促檢查三個小組，從組織領(lǐng)導、規(guī)劃建設(shè)、檢查驗收等環(huán)節(jié)明確了職責。同時，建立了“黨委掛帥、領(lǐng)導包抓、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、群眾自主、社會參與”的工作機制，把新農(nóng)村建設(shè)作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標責任考評的重要內(nèi)容，實行單項考核，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各包扶部門充分發(fā)揮職能作用，積極從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手”工程，成立了由黨委書記掛帥的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)工作，并廣泛發(fā)動群眾，爭取項目，落實資金，確保了新農(nóng)村建設(shè)順利推進。

二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，全年投入財政支農(nóng)資金2000多萬元，爭取省、市各項專項資金2640萬元，縣上包抓部門捐贈資金130萬元，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計達到了5000萬元。

三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完成果樹建園7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務(wù)，全縣水果面積達到27萬畝，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四是通村公路建設(shè)成績顯著。搶抓通村公路建設(shè)歷史機遇，全縣累計完成投資4300萬元，建成通村公路75條225公里，是全縣原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村總數(shù)的59，成為全市農(nóng)村油路通達里程最長的縣區(qū)之一。通村油路的建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的出行條件，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

五是村莊建設(shè)工作起步良好。全縣共建設(shè)新農(nóng)村居民點53個，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米。車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。探索出了“移民新村、聯(lián)合集約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，受到了市委、市政府的充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，當前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。從全縣來看，沒有統(tǒng)一、完備的村莊布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃；從村級建設(shè)來看，80個布點村普遍只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設(shè)計圖；從規(guī)劃門類來看，有村莊建設(shè)、公路建設(shè)規(guī)劃，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育規(guī)劃至今仍停留在調(diào)研編制階段，新農(nóng)村建設(shè)存在著一定的盲目性、隨意性。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學內(nèi)涵理解不透，把握不準，工作中重視村莊建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)民培訓；重視公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級民主建設(shè)，存在著以偏代全的問題，不能全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是建設(shè)資金嚴重匱乏。對一些涉農(nóng)項目沒有做到統(tǒng)籌安排，資金不能集中使用，資金浪費和資金短缺的問題同時存在；農(nóng)民信貸門檻過高，農(nóng)民貸款難的問題仍然沒有得到解決，新農(nóng)村建設(shè)存在著“缺血癥”。五是包抓責任落得不實。一些部門

·和單位缺乏全局意識，認為建設(shè)新農(nóng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與已無關(guān)，不聞不問，對包扶工作重視不夠，支持不力，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中遇到的困難漠不關(guān)心，無所作為。這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響到我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此，全縣各級、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)全縣新農(nóng)村建設(shè)新局面

今年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的指導思想是：認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會，中央、省、市農(nóng)村工作會議及全縣2008經(jīng)濟工作會議精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，按照“因地制宜，分類指導，適度超前，科學設(shè)計，穩(wěn)步推進”的原則，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強農(nóng)民教育培訓，深化農(nóng)村綜合改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標。

奮斗目標是：突出抓好80個布點村，50個重點村，26個示范村，1個示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，集中打好“產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)突破、村莊建設(shè)、農(nóng)民培訓、組織建設(shè)”五個戰(zhàn)役，力爭年內(nèi)建成農(nóng)民新居3240戶1.9萬間38萬平方米，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)條件有新改善、社會事業(yè)有新進步、農(nóng)民文明素質(zhì)有新提高、農(nóng)村面貌有新變化、基層組織戰(zhàn)斗力有新增強，發(fā)言稿《縣長在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》。

圍繞上述目標，我縣新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好五方面工作。

（一）不斷發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，結(jié)合“一村一品、千村示范、萬村推進”工程，大力發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)。一要堅持大上水果不動搖。繼續(xù)實行縣財政每株苗木補助1元的政策不變，年內(nèi)扶持群眾高質(zhì)量完成蘋果建園任務(wù)５萬畝，力爭全縣水果面積達到32萬畝“；要加強對現(xiàn)有果園的管理，全面落實”四項關(guān)鍵技術(shù)“，加大示范園建設(shè)力度，完成果樹強拉枝16萬畝、巧施肥16萬畝、果實套袋16億只，新建省級示范園２個、市級示范園５個、縣級示范園10個；要全面落實果園除草、噴藥、施肥等措施，努力提高勞動生產(chǎn)效率和作務(wù)水平，力爭水果總產(chǎn)達到26萬噸，果品商品率達到90％，水果產(chǎn)值突破3.5億元，努力實現(xiàn)水果生產(chǎn)”發(fā)展、管理、提質(zhì)“的三級連跳。二要堅持大力發(fā)展干雜果生產(chǎn)不動搖。要依托楊凌職業(yè)技術(shù)學院技術(shù)優(yōu)勢，大力實施以撫育管理為主要內(nèi)容的干雜果”優(yōu)果工程“，把干雜果培育成我縣農(nóng)村又一特色產(chǎn)業(yè)。林業(yè)部門要盡快制定干雜果優(yōu)果工程實施方案，為干雜果優(yōu)果工程的啟動實施創(chuàng)造條件。要加大干雜果生產(chǎn)科技投入，推廣干雜果修剪、施肥的新技術(shù)，提高以柿子為主的干雜果生產(chǎn)水平，力爭年內(nèi)干雜果掛果面積達到７萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的”兩駕馬車“。三要堅持大力發(fā)展畜草業(yè)生產(chǎn)不動搖。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。要堅持走科技興畜之路，大力推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，積極建設(shè)一批專業(yè)戶、專業(yè)村，加強疫病防治工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，力爭年內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)16個、專業(yè)戶100個，全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到131萬頭（只），出欄90.9萬頭（只），實現(xiàn)產(chǎn)值9837萬元，比上年增長6.5；要加大10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設(shè)成果，年內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。四要堅持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟不動搖。要圍繞”彬縣技工“這一勞務(wù)品牌的開發(fā)，建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓、輸出、安置工作體系，強化勞工技能培訓，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強勞務(wù)信息服務(wù)，年內(nèi)輸出勞務(wù)人員1萬名，使我縣在外務(wù)工人員累計達到8.2萬人，創(chuàng)收4.9億元。

（二）切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境條件。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照”基礎(chǔ)突破“的要求，以示范村為重點，全面加強農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強通村油路建設(shè)。要動員全縣干部群眾大打通村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，年內(nèi)完成投資4500萬元，建設(shè)油路（水泥路）225公里。交通部門要積極爭取省、市專項補助資金，切實搞好技術(shù)指導，確保通村公路建設(shè)順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)按照”群眾打底子“的辦法，要抓早動快，發(fā)動群眾，精心施工，務(wù)必于本月15日全面啟動通村公路建設(shè)工作，5月底前全面完成路基建設(shè)任務(wù)，為通村公路建設(shè)任務(wù)完成奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)。電力、水利、農(nóng)發(fā)、扶貧、廣電等部門要加大項目、資金爭取工作力度，加快實施農(nóng)村改電、改水、改土等工作，力爭年內(nèi)建成小型水利工程11處，新修”四田“1.5萬畝，改良土壤7000畝，建設(shè)移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，安裝”村村通“設(shè)備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。要全力以赴抓好村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實施以”四清“(清理糞堆、清理土堆、清理柴堆、清理垃圾堆)、”五改“(改水、改路、改灶、改廁、改圈)為重點的村容村貌整治活動，解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。要合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點，實行垃圾集中處理，切實解決農(nóng)村垃圾亂堆亂放的問題。要積極開展”美在農(nóng)家、綠在農(nóng)家“活動，動員群眾刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。

（三）強力推進示范村莊建設(shè)，努力打造新農(nóng)村建設(shè)載體。新村莊既是新農(nóng)村經(jīng)濟實力、群眾素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是群眾發(fā)展生產(chǎn)的重要前提。要堅持就地建設(shè)與移民搬遷相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，政府抓配套與農(nóng)民建房屋相結(jié)合，強力推進新村莊建設(shè)。新村莊建設(shè)要本著”集中、集約“的原則，盡可能建設(shè)一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村莊，節(jié)約建設(shè)用地，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效能，推動村莊建設(shè)向規(guī)?；?、社區(qū)化、現(xiàn)代化發(fā)展。民政部門要按照這一要求，年內(nèi)完成全縣村莊布點調(diào)整方案，避免新村莊建設(shè)中出現(xiàn)重復(fù)和浪費問題，確保新村莊建設(shè)不走彎路。在新村莊建設(shè)中，要按照水、電、路相配套，功能、綠化、造型三統(tǒng)一，生態(tài)、景觀、風格三協(xié)調(diào)的要求，合理設(shè)計新村莊布局，優(yōu)化農(nóng)民新居戶型結(jié)構(gòu)，確保每個示范村實現(xiàn)道路柏油化、設(shè)施配套化、村莊綠色化、功能齊全化。要進一步完善新居功能，由縣財政采取”以獎代補“的辦法，支助農(nóng)民建設(shè)新居”沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間“三大硬件，促進農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。要嚴格按照規(guī)劃建設(shè)，不得隨意變更建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級有關(guān)部門（單位）要按照”統(tǒng)一標準、統(tǒng)一紅線、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“的要求，抓好村莊建設(shè)工作。屬新建村莊的，主街道寬度必須達到14米以上，預(yù)留人行道、綠化帶、排水渠；硬化主、副街道（柏油鋪筑或水泥），鋪設(shè)壓花磚，建設(shè)綠化帶，加蓋排水渠，有條件的村要鋪設(shè)地下排水管網(wǎng)；要建設(shè)村委會辦公場所、廣場、文化室、醫(yī)療室等公益事業(yè)設(shè)施。屬舊村改造的，要拆除臨、危建筑、土圍墻、門樓，修建標準統(tǒng)一、式樣新穎的圍墻和門樓；硬化主、副街道，改造襯砌水渠；鋪設(shè)人行道，條件許可的村要鋪設(shè)水泥壓花磚，建設(shè)綠化帶，建設(shè)文化墻，改造村委會、學校、文化室等公益事業(yè)設(shè)施，完善配套功能。龍高鎮(zhèn)要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設(shè)結(jié)合起來，綜合推進示范村建設(shè)各項工作，使每一個村都成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的精品，努力把龍高鎮(zhèn)建成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。

（四）積極抓好農(nóng)民教育培訓，培育新農(nóng)村建設(shè)的新型主體。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標能否實現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓作為新農(nóng)村建設(shè)的長期工作來抓。一要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識，加強對農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、能管理的農(nóng)村基層組織負責人。二要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力，努力培育”雙向“增收的新型農(nóng)民。三要圍繞”八榮八恥“和”五好家庭“、”文明家庭“、”百名孝子“評選，在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導農(nóng)民講文明、講誠信、講和諧，倡導新的生活風尚，展示新的精神風貌?？h新農(nóng)村辦要會同縣教育局、農(nóng)業(yè)局抓緊制訂全縣農(nóng)民培訓方案，確保全縣農(nóng)民培訓工作穩(wěn)步推進。

（五）全面加強農(nóng)村組織建設(shè)，切實加快新農(nóng)村民主化進程?；鶎咏M織是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心力量。要堅持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。一要加強村級組織活動場所建設(shè)。要按照有活動室、有電教設(shè)備、有學習資料、有宣傳專欄、有活動器材、有統(tǒng)一標識的”六有"標準，全力抓好80個布點村、50重點村、26個示范村的組織活動場所建設(shè)，為農(nóng)村基層組織開展活動創(chuàng)建良好 《縣長在2008年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》

第四篇：縣長在2007年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

文章標題：縣長在2007年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

(2007年3月7日)

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)2006年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，安排部署今年的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)在，結(jié)合全市農(nóng)村工作會議精神，我就全縣新農(nóng)村建設(shè)工作講三點意見。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

一、認清形勢，尋找差距，切實增強抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和緊迫感

2006年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持“二十字”方針要求，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，切實改善基礎(chǔ)條件，全面推進新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作邁出了可喜的步伐，拉動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值18.04億元，比上年增長25，農(nóng)民人均純收入2004元，比上年增長9.1。

一是良好的工作機制初步形成。年初，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記等領(lǐng)導為副組長，20多個縣級部門負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)和督促檢查三個小組，從組織領(lǐng)導、規(guī)劃建設(shè)、檢查驗收等環(huán)節(jié)明確了職責。同時，建立了“黨委掛帥、領(lǐng)導包抓、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、群眾自主、社會參與”的工作機制，把新農(nóng)村建設(shè)作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門目標責任考評的重要內(nèi)容，實行單項考核，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各包扶部門充分發(fā)揮職能作用，積極從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手”工程，成立了由黨委書記掛帥的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)工作，并廣泛發(fā)動群眾，爭取項目，落實資金，確保了新農(nóng)村建設(shè)順利推進。

二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，全年投入財政支農(nóng)資金2000多萬元，爭取省、市各項專項資金2640萬元，縣上包抓部門捐贈資金130萬元，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計達到了5000萬元。

三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完成果樹建園7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務(wù)，全縣水果面積達到27萬畝，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四是通村公路建設(shè)成績顯著。搶抓通村公路建設(shè)歷史機遇，全縣累計完成投資4300萬元，建成通村公路75條225公里，是全縣原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村總數(shù)的59，成為全市農(nóng)村油路通達里程最長的縣區(qū)之一。通村油路的建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的出行條件，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

五是村莊建設(shè)工作起步良好。全縣共建設(shè)新農(nóng)村居民點53個，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米。車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。探索出了“移民新村、聯(lián)合集約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，受到了市委、市政府的充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，當前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。從全縣來看，沒有統(tǒng)一、完備的村莊布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃；從村級建設(shè)來看，80個布點村普遍只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設(shè)計圖；從規(guī)劃門類來看，有村莊建設(shè)、公路建設(shè)規(guī)劃，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育規(guī)劃至今仍停留在調(diào)研編制階段，新農(nóng)村建設(shè)存在著一定的盲目性、隨意性。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學內(nèi)涵理解不透，把握不準，工作中重視村莊建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)民培訓；重視公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級民主建設(shè)，存在著以偏代全的問題，不能全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是建設(shè)資金嚴重匱乏。對一些涉農(nóng)項目沒有做到統(tǒng)籌安排，資金不能集中使用，資金浪費和資金短缺的問題同時存在；農(nóng)民信貸門檻過高，農(nóng)民貸款難的問題仍然沒有得到解決，新農(nóng)村建設(shè)存在著“缺血癥”。五是包抓責任落得不實。一些部門和

第五篇：公安局長在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會發(fā)言

文章標題：公安局長在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會發(fā)言

各位領(lǐng)導：

今天，市委政法委就推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)如何發(fā)揮職能作用召開座談會。下面，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合我市公安工作實際，作如下發(fā)言:

黨的十六屆五中全會通過了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)

經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。胡錦濤同志在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國上下要團結(jié)一心，扎實使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實實地成效?！斌w現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度重視。

實踐證明，建設(shè)社會主義，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，工作重點在“三農(nóng)”，難點在“三農(nóng)”，突破在“三農(nóng)”，出路還在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”穩(wěn)，社會才穩(wěn)。因此，要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村務(wù)整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求，任務(wù)重、責任大，公安機關(guān)理所當然的要擔負起這一歷史的重任，主動為黨委政府分憂，在構(gòu)建和諧社會的過程中作出應(yīng)有貢獻和積極的努力。

近年來，我局圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村作了大量的工作，取得了一定實效。首創(chuàng)的“農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點”被譽為“農(nóng)民自己的‘110’”，受到XX市局和公安部的充分肯定；“引導公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”被XX市社科委批準立為省級軟科學研究項目并成功舉辦了“引導公眾有序參與城鎮(zhèn)治安”理論研討會，為強化治安防控打下了堅實的理論基礎(chǔ)；連續(xù)3年實現(xiàn)了發(fā)案下降，打擊、破案上升的“一降兩升”的良好局面；深挖犯罪工作連續(xù)三年位居XX各區(qū)市（縣）前列，并受到公安部表彰；創(chuàng)建無毒社區(qū)經(jīng)驗在XX各區(qū)市（縣）得到推廣，受到中央禁毒委的肯定；推行黨委成員聯(lián)系重點企業(yè)制度受到企業(yè)界的廣泛好評。由于我局黨委高度重視社會穩(wěn)定工作，采取措施得力，全力維護了社會政治和治安大局穩(wěn)定，群眾的安全感得到了持續(xù)上升，綜治工作連續(xù)8年受到中央政法委的表彰。但是由于社會治安大局穩(wěn)定是在持續(xù)不斷的嚴打高壓態(tài)勢下的穩(wěn)定，社會治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱，隨著“十一五”時期經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，社會生活中不確定、不穩(wěn)定因素將日漸增多，我市公安工作面臨的形勢依然嚴峻。

就公安機關(guān)內(nèi)部來講，制約發(fā)展的因素還很多。

一是我市是毒品的重災(zāi)區(qū)，近年來，吸毒人員增長速度較快，僅去年就強制戒毒了577人，逮捕51人。而強制戒毒所（原拘留所）是70年代修建，現(xiàn)已陳舊破爛，已經(jīng)很不適應(yīng)實際需要。目前，修建戒毒所已經(jīng)劃撥土地，但是，因為無錢修建已經(jīng)擱置了三年多。

二是局辦公大樓修建于1993年，現(xiàn)在與民警家屬區(qū)混合，辦公場地狹小、擁擠。法、檢兩家已經(jīng)分別修建了辦公樓，建議市政府納入規(guī)劃。

三是警力薄弱，全市140多萬人口，僅有700來個警察，占4.6‰，遠低于全國和重慶市平均水平（重慶為萬分之九點幾），全國“二十公”會后，XX市委規(guī)定每年為我局新增警力100名，但自去年以來均沒有得到落實。

四是全局微機數(shù)量共226臺，每3人擁有一臺微機，與打造數(shù)字警察、科技強警不適應(yīng)。

五是全市20個[本文來源于xiexiebang.com-http://004km.cn/-xiexiebang.com，幫您找文章]派出所中，現(xiàn)無房派出所1個（XX），危房派出所2個（XX、XX），八十年代末九十年代初修建的派出所8個，改建、擴建任務(wù)艱巨。2005年，市委要求恢復(fù)XX、XX等8個派出所，但由于資金緊張，短時間無法實現(xiàn)，這與加強“三基”工作嚴重不適應(yīng)。

六是加強群體性事件的調(diào)研、排查和處置，理所當然是公安機關(guān)的職責。由于我市引發(fā)群體性事件誘因多，誘發(fā)的群體事件規(guī)模大，矛盾尖銳，處置占據(jù)了公安大量的人力、物力，為此深感壓力大。建議市委市府建立健全處突工作機制，按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一套方案，一抓到底”的工作要求，成立班子、確定人員、明確責任。實行分級負責，歸口調(diào)處，把責任落實到部門，落實到單位，落實到個人，限期解決，把群體事件的苗頭消滅在萌狀態(tài)。

就我市社會治安形勢來講，“法輪功”等邪教組織在我市農(nóng)村還存在一定市場，移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等影響社會穩(wěn)定因素還依然存在，人民內(nèi)部矛盾糾紛時有發(fā)生，因糾

紛未及時調(diào)處，引發(fā)的刑事案件所占比例大，加強社會治安綜合治理，加大糾紛調(diào)解，必須引起各級黨委政府要高度重視。下一步我們將重點做好以幾項工作：

（一）在繼續(xù)“引導公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”上做文章，努力在社會治安防控工作上見成效。一是繼續(xù)深化“引導公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”成果。首先，繼續(xù)給黨委、政府當好參謀。采

取學習、培訓、宣傳、教育、表彰、激勵、協(xié)調(diào)、勸服、情感聯(lián)絡(luò)、安全產(chǎn)品演示和參觀警營等多種形式進行引導，把有限的宣傳說教變成實實在在的有序參與，把“引導公眾有序參與城鎮(zhèn)治安”理論成果轉(zhuǎn)化為群眾能夠從中獲取利益而參與的自覺行動。其次是設(shè)立城鎮(zhèn)治安管理熱線電話、公開電子郵箱，廣泛搜集公眾對城鎮(zhèn)治安的意見和建議，及時給公眾提供信息，讓公眾時刻了解城鎮(zhèn)治安狀況，給公眾參與提供信息平臺。二是在規(guī)范“一村一警”警務(wù)工作模式上抓好完善。為貫徹落實XX市委、市府《關(guān)于選派鎮(zhèn)（街）機關(guān)干部到村和派出所從事社會治安綜合治理工作的意見》，進一步加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，根據(jù)我市農(nóng)村治安實際，去年，我局推行了“一村一警”或“一村多警”的警務(wù)工作模式。聯(lián)系民警定期到所聯(lián)系的村（居）了解民情，加大對警民聯(lián)系點和治保會的指導、與選派到村工作的鎮(zhèn)（街）機關(guān)干部一起共同做好社會治安綜合治理工作，取得了一定的實效。今年我們將制定切實可行的考評制度，將考評結(jié)果納入單位和民警個人目標考核，對工作突出表現(xiàn)好的民警在立功受獎、評選先進、晉升職務(wù)等方面優(yōu)先考慮，以切實調(diào)動廣大民警的工作積極性和工作熱情。三是積極發(fā)揮綜治特派員、治保會、警民聯(lián)系點作用，努力實現(xiàn)“農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點”和“農(nóng)村治保會”聯(lián)姻，促進農(nóng)村社會治安防范工作再上新臺階。針對目前絕大多數(shù)治保會組織形同虛設(shè)，作用逐漸淡化而警民聯(lián)系點又都是義務(wù)服務(wù)、沒有經(jīng)費保障的現(xiàn)狀，我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，將積極向市委、市府建議將警民聯(lián)系點融入治保會建設(shè)之中，由村（居）主任或副主任兼任治保會主任，警民聯(lián)系點負責人、社會治安積極分子為成員的治保會組織。同時，將治保會、警民聯(lián)系點納入農(nóng)村綜合治理工作的管理和考核。這樣即恢復(fù)、健全了治保會組織，又為警民聯(lián)系點開展工作提供了組織保障，提升了警民聯(lián)系點的地位和作用，賦予了警民聯(lián)系點以新的內(nèi)涵，從而實現(xiàn)資源互享，形成真正意義上的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大對影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出治安問題的整治力度。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪活動，努力創(chuàng)造建設(shè)社會主義新農(nóng)村良好的治安環(huán)境，只有依法從重從快嚴厲打擊各類刑事犯罪，才能為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安問題嚴重就重點整治哪里，采取什么方式更有效就采取什么方式”的工作要求，每月每個季度要對全市社會治安形勢和社會穩(wěn)定進行分析，找出工作重點，確定工作方向，對治安混亂地區(qū)和突出治安問題進行集中排查整治。特別是要加大對“法輪功”等邪教組織頑固分子打擊力度，積極開展查禁賭博、“民用爆炸物品”、定點清除“黃賭毒”、“娛樂場所吸販毒集中整治”和鄉(xiāng)村道路公共客車違規(guī)行為的專項整治力度。同時，還要針對農(nóng)村“盜竊”、“扒竊”等侵財案件多發(fā)頻發(fā)的特點，加大對“兩搶一盜”案件的偵察破案力度，依法嚴厲打擊犯罪分子，從而不斷凈化社會風氣，不斷增強人民群眾的安全感。

（三）切實組織開展好掃黑除惡專項斗爭工作。根據(jù)中央政法委、公安部和XX市公安局“掃黑除惡”會議精神，我局成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組，制定了《XX市公安局關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的工作方案》，按照“打早打小、露頭就打”的原則，對農(nóng)村宗教惡勢力、流氓惡勢力以及群眾反響強烈、影響惡劣的鄉(xiāng)霸、村霸、路霸、街霸、市霸、行霸、礦霸、廠霸等黑惡勢力進行認真梳理，掌握其違法犯罪證據(jù)，嚴厲打擊。通過掃黑除惡專項斗爭的深入開展，徹底掃清黑惡勢力，摧毀一批黑惡勢力團伙，抓獲一批黑惡勢力犯罪分子，嚴懲一批黑惡勢力為首者和骨干分子，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（四）以企業(yè)改制、移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等熱點問題為重點，從維護弱勢群體的利益出發(fā)，全力維護社會穩(wěn)定。當前，影響我市穩(wěn)定的不利因素還很多，被清退農(nóng)技系統(tǒng)人員及其他“八大員”對清退不滿、XX辦事處退伍軍人要求定補的問題，XX工業(yè)園區(qū)、“XX”干道因征地搬遷補償不足、拖欠和分配不公的問題，我市原XX廠、XX電機廠、面粉廠、XX陶瓷、XX水泥公司因企業(yè)改制、破產(chǎn)、失業(yè)下崗人員因待遇、社會保險的問題以及我市XX風景區(qū)拖欠修建工程款的問題，這些問題一旦處理不好，隨時會危及到我市社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此，我們將著力在深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查工作上下功夫，以加強情報信息分析研判和實戰(zhàn)應(yīng)用為重點，在黨委、政府領(lǐng)導下，與有關(guān)部門密切配合，共同構(gòu)筑預(yù)防和處置群體性事件的源頭化解防線、群眾工作防線、人民調(diào)解工作防線、排查調(diào)處防線、司法解決防線、依法處置防線，提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力，牢牢把握公安工作的主動權(quán)，不斷夯實農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

《公安局長在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公安局長在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會發(fā)言。