第一篇:林水局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神總結(jié)
10月14日下午,市林水局舉行黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神。###局長(zhǎng)主持學(xué)習(xí)會(huì),局機(jī)關(guān)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)會(huì)。
學(xué)習(xí)會(huì)原原本本學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》和人民日?qǐng)?bào)社論《掌握改革開放主動(dòng)權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展》。###局長(zhǎng)傳達(dá)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和市委###書記在會(huì)上提出的認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神的要求。
在傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,與會(huì)人員結(jié)合林水工作實(shí)際,暢談了學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神的初步體會(huì)。###局長(zhǎng)就局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神提出了明確要求。他指出,十七屆三中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》,是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。市林水局作為農(nóng)口部門,要按照市委的部署,多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),并自覺(jué)實(shí)踐全會(huì)精神,確保取得明顯成效。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神必須做到“四個(gè)結(jié)合”:
一是與解放思想大行動(dòng)活動(dòng)相結(jié)合。要按照市委十屆四次全會(huì)的部署,進(jìn)一步反驕破滿,尋找差距,拉高標(biāo)桿,推動(dòng)杭州林水事業(yè)發(fā)展上水平、上臺(tái)階。
二是與實(shí)施農(nóng)口三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合。要按照十七屆三中全會(huì)提出的推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展新要求,進(jìn)一步完善計(jì)劃,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),確保三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。
三是與全面完成年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究,謀劃明年思路相結(jié)合。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓緊時(shí)間進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,確保全面完成年度工作目標(biāo)。要緊緊圍繞建設(shè)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城的目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)查研究,盡早謀劃明年工作思路,促進(jìn)杭州林業(yè)、水利事業(yè)新發(fā)展。
四是與抓好重大活動(dòng)相結(jié)合。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好創(chuàng)建國(guó)家森林城市、長(zhǎng)三角花卉產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇、義烏森博會(huì)、森林消防演練和三堡排澇工程、閑林水庫(kù)、七堡配水泵站工程開工建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)堤塘竣工驗(yàn)收等重大活動(dòng)。同時(shí),要認(rèn)真做好以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的考核驗(yàn)收和明年預(yù)算編制工作,確保年底前所有以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付到位
第二篇:縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神總結(jié)
十七屆三中全會(huì)召開以來(lái),##縣積極組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議精神、開展會(huì)議討論、書寫心得體會(huì)、開展實(shí)踐活動(dòng)等方式,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,收到良好成效。
一是積極學(xué)習(xí)。組織各黨委通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自發(fā)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,采取制定學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),記錄學(xué)習(xí)情況等措施,積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)的方法主要是,收集有關(guān)十七屆三中全會(huì)內(nèi)容的黨報(bào)黨刊,開展“讀書會(huì)”活動(dòng);采取遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)模式,認(rèn)真觀看十七屆三中全會(huì)課件。自發(fā)學(xué)習(xí)的方法主要是,按時(shí)觀看中央電視臺(tái)的《新聞聯(lián)播》節(jié)目,利用工作之余閱讀黨報(bào)黨刊,上互聯(lián)網(wǎng)查閱十七屆三中全會(huì)精神知識(shí)。目前,全縣已有28個(gè)基層黨委開展了集中學(xué)習(xí)。
二是熱烈討論。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)班子及時(shí)召開聯(lián)席會(huì),專題研討《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》等十七屆三中全會(huì)的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,積極發(fā)言,互相探討,認(rèn)真筆記。
三是深刻領(lǐng)會(huì)。學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合,邊學(xué)邊論,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),強(qiáng)化建設(shè)新農(nóng)村意識(shí)。干部們用寫日記和心得體會(huì)的方法,記錄自己從開始學(xué)習(xí)到深刻領(lǐng)會(huì)的學(xué)習(xí)歷程,對(duì)照十七屆三中全會(huì)會(huì)議要求,認(rèn)真剖析自己工作中的不足之處,不斷提高思想覺(jué)悟和政治水平,堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村信念。
四是認(rèn)真落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神與農(nóng)村工作相結(jié)合,進(jìn)一步明確今后時(shí)期的工作任務(wù)和目標(biāo),按照十七屆三中全會(huì)精神與新農(nóng)村建設(shè)的要求,制定和完善工作計(jì)劃,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。如,該縣泮頭鄉(xiāng)實(shí)施的“雙油”工程,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促農(nóng)增收,即以烏塘村為主的油菜種植達(dá)XX畝、麻沖村油茶樹種植突破1000畝,得到村民的大力支持,受到市、縣農(nóng)業(yè)局等部門的高度贊揚(yáng)
第三篇:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神
以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好新形勢(shì)下組織工作
一、全面提高新形勢(shì)下加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性
(一)清醒認(rèn)識(shí)組織建設(shè)是黨的基本建設(shè),提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的責(zé)任感。胡錦濤總書記指出,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要抓好組織建設(shè)這個(gè)突出環(huán)節(jié)。黨是以組織的形式存在和發(fā)展的,組織建設(shè)是黨的各方面建設(shè)的基礎(chǔ)。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,沒(méi)有高度覺(jué)悟的黨員和干部隊(duì)伍,黨的路線方針政策就得不到有效貫徹執(zhí)行。黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)21項(xiàng)重要舉措任務(wù)分解中,中組部牽頭的有15項(xiàng),參與的有3項(xiàng)。四中全會(huì)部署的黨的建設(shè)重大任務(wù),多數(shù)要由組織部門牽頭承擔(dān)或參與。組織系統(tǒng)是落實(shí)四中全會(huì)精神的主要部門之一。我們要充分認(rèn)識(shí)組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感。
(二)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織工作必須面對(duì)的突出問(wèn)題,提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的緊迫感。全會(huì)《決定》尖銳指出了當(dāng)前黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的6個(gè)方面突出問(wèn)題。胡錦濤總書記在講話中深入闡述了這些問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性?!稕Q定》指出的各種問(wèn)題,在組織建設(shè)領(lǐng)域都有突出表現(xiàn)。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng),對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定貫徹不力;一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確,對(duì)人民不負(fù)責(zé)任,對(duì)黨不負(fù)責(zé)任,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,好大喜功、急功近利;一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題屢禁不止;黨政干部的來(lái)源結(jié)構(gòu)不夠合理,不少年輕干部缺少基層和艱苦環(huán)境的歷練;一些基層黨組織軟弱渙散,不能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,部分黨員黨員意識(shí)淡化,不能有效發(fā)揮先鋒模范作用;一些黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,貪圖安逸、追求享樂(lè),出入低俗場(chǎng)所,有的利欲熏心、見(jiàn)利忘義,甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。由于組織不強(qiáng)、干部不力,一些地方民怨累積、亂子不斷,甚至釀成嚴(yán)重群體性事件。正如胡錦濤總書記所指出,黨內(nèi)存在的這些突出問(wèn)題雖然不是黨的隊(duì)伍的主流,但嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。我們必須下決心解決,及時(shí)解決,抓緊解決。解決黨內(nèi)存在的這些突出問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,不可能一蹴而就,但我們首先要正視存在的問(wèn)題,決不能放任不管,否則就會(huì)積重難返。根據(jù)黨的各部門職責(zé)分工,解決黨內(nèi)存在的這些突出問(wèn)題,組織部門首當(dāng)其責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸。對(duì)此,我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感。
(三)清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)所處社會(huì)政治環(huán)境的深刻變化,提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的危機(jī)感。全會(huì)《決定》指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。社會(huì)政治環(huán)境的新變化給黨的建設(shè)和組織工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們黨執(zhí)政內(nèi)有憂、外有患。中國(guó)的快速發(fā)展使人民群眾有更高期望,經(jīng)濟(jì)社會(huì)有更多風(fēng)險(xiǎn)。比如,我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局關(guān)聯(lián)互動(dòng),境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié),加緊對(duì)我進(jìn)行西化、分化;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對(duì)黨的腐蝕性還在蔓延,市場(chǎng)交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活,導(dǎo)致一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā);長(zhǎng)期執(zhí)政使一些干部滋長(zhǎng)官僚主義、形式主義,脫離基層、脫離群眾。在這種形勢(shì)下,如果我們不全力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),干部就可能變質(zhì),黨就可能瓦解,人民共和國(guó)就有覆亡的危險(xiǎn)?!稕Q定》指出,黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這個(gè)論斷振聾發(fā)聵,催人猛醒。我們一定要警鐘常鳴,居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),不斷提高加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性。
二、組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的主要思路
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力。執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)在組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾完成黨的中心任務(wù)、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)上。組織工作為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù),就要有很強(qiáng)的全局意識(shí)、大局責(zé)任,自覺(jué)服從服務(wù)于黨的中心工作。有全局意識(shí),才能找準(zhǔn)定位、明確方向;講大局責(zé)任,才能圍繞中心、有所作為。黨的中心工作在不同時(shí)期、不同條件下有不同的重點(diǎn)。組織工作為大局服務(wù),當(dāng)前最根本的就是為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)。組織工作為大局服務(wù),要密切關(guān)注形勢(shì)任務(wù)的變化,找準(zhǔn)服務(wù)中心的著力點(diǎn)。比如,在抗擊汶川特大地震災(zāi)害、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、處置烏魯木齊“7·5”事件中,我們想中央所想、急人民所急,緊急動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部,奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)、改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定第一線,做人民群眾的主心骨和貼心人,得到了中央肯定和各方面的好評(píng)。
(二)加強(qiáng)黨組織、干部和黨員的先進(jìn)性建設(shè),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,使黨始終走在時(shí)代前列,是四中全會(huì)提出的明確目標(biāo)。胡錦濤總書記指出,抓住了先進(jìn)性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本。黨的先進(jìn)性是具體的,要靠黨組織、干部和黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。現(xiàn)在,一些基層黨組織對(duì)黨員、群眾的吸引力、號(hào)召力不強(qiáng),不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)生活的政治熱情;一些黨員、干部在群眾心目中形象不佳、威信不高,出了事連報(bào)信的人也沒(méi)有。這是很危險(xiǎn)的現(xiàn)象。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權(quán),根本原因就在于喪失了先進(jìn)性。組織工作為黨的先進(jìn)性建設(shè)服務(wù),就要抓住基層組織這個(gè)基礎(chǔ),著力擴(kuò)大組織覆蓋面和黨員參與面,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);就要抓住黨員、干部這個(gè)主體,激發(fā)他們發(fā)揮先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力;就要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高組織工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。全會(huì)《決定》指出,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化?,F(xiàn)在,中國(guó)社會(huì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,組織工作遇到許多新矛盾新問(wèn)題。我們要掌握主動(dòng),就不能滿足于過(guò)去現(xiàn)成的做法,而要遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展出現(xiàn)的新情況,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新,不斷提高組織工作科學(xué)化水平。要擴(kuò)大干部工作民主,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,積極推進(jìn)組織工作的民主化。要堅(jiān)持依法辦事、按章行事,把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)。這次會(huì)議之后,組織系統(tǒng)要全面加強(qiáng)制度化建設(shè),包括實(shí)體性制度和程序性制度建設(shè)、及時(shí)建立制度和堅(jiān)決執(zhí)行制度,進(jìn)一步形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的組織工作制度體系。
(四)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè),更好地做到“三服務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“兩滿意”。為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為黨員和干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù),讓全黨滿意、讓人民滿意,是胡錦濤總書記對(duì)組織工作提出的明確要求。黨的十七大以來(lái),我們一手抓組織工作改革創(chuàng)新,一手抓組織系統(tǒng)自身建設(shè),著力解決組織系統(tǒng)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得了很大成績(jī)。但要看到,現(xiàn)在對(duì)組織工作自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)差距還比較大,對(duì)組工干部形象系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)和系統(tǒng)外評(píng)價(jià)差距還比較大。全會(huì)《決定》指出,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。我們要始終堅(jiān)持“三服務(wù)”,把“兩滿意”作為組織工作的核心價(jià)值,努力建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍。
三、組織系統(tǒng)落實(shí)四中全會(huì)《決定》的主要任務(wù)
(一)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平。全會(huì)《決定》指出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。組織系統(tǒng)要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去。一要加強(qiáng)理論武裝,組織黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定理想信念,作真學(xué)真懂真信真用的表率。二要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。三要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)的能力。四要把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)堅(jiān)持和健全民主集中制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。全會(huì)《決定》提出,要以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。組織系統(tǒng)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的各項(xiàng)工作。一要科學(xué)規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。要以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn),完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全部門黨組(黨委)工作機(jī)制,尤其是干部任用的黨委醞釀決定制度。二要保證和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。要以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,保障黨員主體地位和民主權(quán)利。三要完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與,改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和方式,改進(jìn)候選人介紹辦法。建立黨代表大會(huì)代表提案制度,落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制,嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。四要完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用,推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制,健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。
(三)深化干部人事制度改革,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深化干部人事制度改革是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵,四中全會(huì)對(duì)此作出了新的部署,我們要認(rèn)真貫徹。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選上來(lái)。二要以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為改革方向,完善干部選拔任用機(jī)制,建立健全干部選拔任用提名制度,拓寬黨政干部選拔來(lái)源,健全干部考察制度,完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,擴(kuò)大干部工作信息公開,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,建立來(lái)自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),合理使用各年齡段干部。五要健全干部管理機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理,深化干部分類管理改革,完善干部交流制度,完善談心談話制度,加大治懶治庸力度,健全干部退出機(jī)制,建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度,全面做好離退休干部工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。全會(huì)《決定》對(duì)做好新形勢(shì)下人才工作提出了明確要求。我們要充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性,把《決定》的要求具體化。一要完善黨管人才格局,形成人才工作合力。二要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制,完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。三要以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)力度,大力引進(jìn)海外高層次人才,更好推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
(五)大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的職能定位,提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措。我們要堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式。二要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,找準(zhǔn)各類基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),普遍開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),推進(jìn)基層黨組織工作信息化。三要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)發(fā)展黨員工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制,及時(shí)處置不合格黨員。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)村黨組織書記和街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等單位黨組織負(fù)責(zé)人。五要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,建立全國(guó)黨員信息庫(kù),加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理,健全流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度,普遍推行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法,建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度,繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。
(六)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全會(huì)《決定》要求,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。組織系統(tǒng)要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)。一要把作風(fēng)建設(shè)情況作為選拔任用干部重要依據(jù),建立健全工作責(zé)任制,營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境,引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度。三要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。四要建立黨性定期分析制度,加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度,深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。五要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。
四、抓住學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神機(jī)遇,全面推動(dòng)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
(一)扎實(shí)抓好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),第三批正在進(jìn)行。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,從基層實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”,努力取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。
(二)按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,全面推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,是黨的十七大和四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。中組部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,并將召開全國(guó)深化干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。各級(jí)組織部門要對(duì)本地深化干部人事制度改革進(jìn)行全面研究和部署。一要積極推進(jìn)干部選拔任用提名推薦環(huán)節(jié)的改革,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。二要完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,使之經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。要完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀,探索差額票決。三要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。四要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度,樹立重視基層的用人導(dǎo)向。五要完善干部交流制度,加大干部交流力度,疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。要注意改革措施銜接配套,把握好改革時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,保證改革積極穩(wěn)妥、有序可控。
(三)堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng),提高選人用人公信度。黨的十七大以來(lái),各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng),取得了積極進(jìn)展。全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào),要匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度。我們要深入抓好《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng),進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》和全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神的落實(shí),繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。一要研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的集中檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促糾正存在問(wèn)題。二要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題,開展跑官要官、買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)治理,完善嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度,加大典型案件剖析和通報(bào)力度。三要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,形成信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要繼續(xù)搞好組織工作滿意度民意調(diào)查,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。去年,中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》,中組部召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì),對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署。中組部研究起草的《2009-2013年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,已經(jīng)中央****委會(huì)審議,將于近期下發(fā)。我們要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神,認(rèn)真抓好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)10項(xiàng)制度性措施和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”,建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo),改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)改變一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。我們講黨要管黨、從嚴(yán)治黨,當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對(duì)干部德的要求上。要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德,使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意,不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中組部為此制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》,已經(jīng)中央****委會(huì)議審議,將在近期下發(fā)。
(五)對(duì)關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)管理。分級(jí)別管理是干部管理的基本方法,但級(jí)別是干部管理結(jié)構(gòu)的反映,并不能完全反映干部崗位職責(zé)的重要性。對(duì)關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)管理,是干部管理科學(xué)化的重要體現(xiàn),是黨的事業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要。去年我們以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為契機(jī)抓了縣委書記的集中培訓(xùn),今年以中辦文件形式出臺(tái)了加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定,得到黨內(nèi)外一致贊成。在對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理的規(guī)定中,我們明確了關(guān)于干部任職和領(lǐng)導(dǎo)班子配備年齡結(jié)構(gòu)的最新要求,就是老中青梯次配備,根據(jù)干部條件和工作需要,任職年齡不搞一刀切。這個(gè)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)年齡段干部的工作積極性。下一步,要按照全會(huì)《決定》提出的選好配強(qiáng)各級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,在抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),研究制定對(duì)市委書記、市長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法和措施,實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。中央對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,中央****委會(huì)議審議通過(guò)了《2009—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,提出重在培養(yǎng)、同樣使用,優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理等一系列新思想新要求。中組部將以實(shí)施“百千萬(wàn)工程”為抓手,重點(diǎn)掌握一批德才素質(zhì)好、60年代出生的優(yōu)秀市委書記、70年代出生的優(yōu)秀縣委書記名單。各級(jí)組織部門也要掌握一批優(yōu)秀后備干部名單。當(dāng)前,只有機(jī)關(guān)經(jīng)歷而沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn)已成為年輕干部結(jié)構(gòu)的突出問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題如不抓緊解決,將嚴(yán)重影響我們今后領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和成分結(jié)構(gòu)。因此,要從制度上鼓勵(lì)年輕干部到基層工作,有計(jì)劃安排后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位接受鍛煉和考驗(yàn)。同時(shí),要加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用,尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
(七)積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨內(nèi)基層民主發(fā)展的條件比較好、效用比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較小。近年來(lái),各地積極探索黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)議事和決策制度、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選等,實(shí)踐效果都比較好。當(dāng)前比較突出的問(wèn)題是,基層黨組織中黨員的主體作用偏弱;強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)多,落實(shí)黨員民主權(quán)利少。按照四中全會(huì)要求,中組部正在制定《黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要》。要從實(shí)際出發(fā)積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開,組織黨員民主討論黨內(nèi)重要事項(xiàng);改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度,在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、單位基層黨支部全面實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度,繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn);建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道;加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督,建立黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度;探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。
(八)全面加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)和城市社區(qū)黨組織建設(shè)。村級(jí)黨組織和社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村和城市基層的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以“五個(gè)好”(有一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好章程、一個(gè)好陣地)為目標(biāo),加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要全面落實(shí)“一定三有”,拓寬村干部來(lái)源,選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。要推廣村級(jí)組織“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市社區(qū)黨組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事,構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。中組部正在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織,主要發(fā)揮政治核心作用,關(guān)鍵要抓好黨員骨干力量。要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議和國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,修改完善高?;鶎狱h組織工作《條例》,研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作意見(jiàn)。要以擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋、理順黨組織隸屬關(guān)系、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織黨建工作。中組部正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)。要特別重視加強(qiáng)民族地區(qū)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(十)深化干部教育培訓(xùn)改革,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,對(duì)干部教育培訓(xùn)改革提出了更高要求。我們要深入貫徹落實(shí)全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,制定實(shí)施《2010—2020年全國(guó)干部教育培訓(xùn)改革綱要》,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。一要服務(wù)中心。圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要培訓(xùn)干部,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)。二要以人為本。注意研究不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求,更好地為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。三要提高實(shí)效。積極推進(jìn)各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)體制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用,發(fā)揮高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)和培訓(xùn)效果的考評(píng),提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
(十一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),大力引進(jìn)海外高層次人才。黨的十七大以來(lái),我們以編制國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”為重點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,取得了明顯成效。下一步,中組部將按照四中全會(huì)要求,抓緊編制《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2009-2020年)》。各地也要抓緊編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃,努力形成覆蓋全國(guó)的人才規(guī)劃體系。要加快實(shí)施“千人計(jì)劃”,東部沿海省市要制定和實(shí)施本地的“千人計(jì)劃”,其他省區(qū)市也要大力引進(jìn)海外區(qū)外高層次人才。
(十二)積極推進(jìn)各類用人制度改革。全會(huì)《決定》要求,廣開舉賢薦能之路,廣辟途徑培養(yǎng)干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進(jìn)各類用人制度改革。當(dāng)前重點(diǎn)做好3方面工作。一是繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,確保大學(xué)生下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。二是完善公務(wù)員制度,改進(jìn)公務(wù)員考錄辦法,加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中考錄黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的力度,減少直接從大學(xué)生中錄取公務(wù)員的比例。三是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,研究制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,健全完善聘用制度和崗位設(shè)置管理制度,創(chuàng)新管理體制和用人機(jī)制。
五、組織系統(tǒng)要做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范
(一)組織系統(tǒng)貫徹四中全會(huì)精神要有主動(dòng)性。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神黨委負(fù)總責(zé),組織部門擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。各級(jí)組織部門要認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。有了主動(dòng)性,才能把握主動(dòng)權(quán),當(dāng)好主力軍。一要迅速組織組工干部原原本本地學(xué)習(xí)全會(huì)文件,全面準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)組織工作提出的新思想新任務(wù)新要求。二要緊密結(jié)合本地實(shí)際,抓緊提出組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思路和舉措,并主動(dòng)納入黨委貫徹落實(shí)全會(huì)精神的總體部署。三要搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任,一抓到底,確保取得實(shí)效。四要認(rèn)真研究黨的建設(shè)和組織工作的新情況新問(wèn)題,積極向黨委提出意見(jiàn)和建議,當(dāng)好參謀助手。
(二)組織系統(tǒng)貫徹四中全會(huì)精神要履行好雙重責(zé)任。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,組織部門既要按照全會(huì)部署,抓好黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),又要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,努力建設(shè)模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。只有自身過(guò)得硬,工作才能抓得實(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,組工干部隊(duì)伍的主流是好的,但與中央的要求和群眾的期待還有不小差距。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,繼續(xù)下大氣力抓好組織部門自身建設(shè)。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,深化拓展講黨性、重品行、作表率活動(dòng),深入抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí),堅(jiān)持不懈地解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。要把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。全會(huì)《決定》指出,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。組織系統(tǒng)要做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范,必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。一要開闊眼界。組工干部要懂全局、知全局,不能孤陋寡聞。要主動(dòng)了解世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技和思想文化發(fā)展的新特點(diǎn)新態(tài)勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情、全國(guó)形勢(shì)和國(guó)家政策,自覺(jué)培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)組織工作必需的經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、管理、科技、網(wǎng)絡(luò)等方面知識(shí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。二要開闊思路?;鶎雍腿罕姷膶?shí)踐是組織工作創(chuàng)新的源頭活水。組工干部開闊思路,最重要的是要到實(shí)踐中去、到群眾中去,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾請(qǐng)教。在“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)中,許多同志不僅增進(jìn)了與群眾的感情,而且找到了破解
第四篇:省紀(jì)委監(jiān)察廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神
省紀(jì)委監(jiān)察廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神 2010-10-26 08:12來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)作者:趙曉瑜
青海新聞網(wǎng)訊 10月21日,省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)召開中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,省委書記強(qiáng)衛(wèi)在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹全會(huì)精神,是當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神的熱潮,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)貫徹落實(shí)好全會(huì)精神提出具體要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神和省委精神上來(lái),正確理解和把握我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí);深刻理解和把握全會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求,進(jìn)一步明確今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和改革措施,更加全面地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二要依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為“十二五”規(guī)劃和五中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)提供有力保證。要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)治理、廉政教育、查辦案件等工作,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè),確保政令暢通,確?!笆濉币?guī)劃和五中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。當(dāng)前要特別加強(qiáng)對(duì)玉樹災(zāi)后重建工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,保證玉樹災(zāi)后重建各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三要努力完成今年任務(wù),精心謀劃好明年的工作。委廳機(jī)關(guān)各處室和黨員干部一定要結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),立足本職,勇于創(chuàng)新、謀求實(shí)效,以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),并思考謀劃好明年各項(xiàng)工作。四要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。要以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步培育和激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,加深對(duì)“十二五”規(guī)劃的理解,用全會(huì)精神武裝頭腦,統(tǒng)一思想,指導(dǎo)工作,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”的要求,不斷增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和有效防治腐敗的能力,進(jìn)一步開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。(作者:趙曉瑜)
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第五篇:學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神調(diào)研報(bào)告
為農(nóng)民說(shuō)話 為群眾辦事
---學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神調(diào)研報(bào)告在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,黨的十七屆三中全會(huì)于10月9日在京召開,它是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一個(gè)實(shí)質(zhì)性會(huì)議。全會(huì)對(duì)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)
農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,描繪了未來(lái)12年我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的美好前景,為我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破指明了方向,描繪了更加美好的前景。2008年8月份我榮幸的被組織錄取,成為一名“村官”,光榮的進(jìn)入了**鎮(zhèn)厚新村擔(dān)任書記助理兼團(tuán)支部書記一職。在短短的幾個(gè)月工作中,我對(duì)村里的情況由了解到熟悉。作為一名基層工作人員,積極響應(yīng)組織部的號(hào)召,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神“五個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)多種形式調(diào)研,分析農(nóng)村改革發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù),查找不足,提出個(gè)人見(jiàn)解,現(xiàn)將調(diào)查情況如下匯報(bào):
一、調(diào)研村的情況厚新村位于**鎮(zhèn)東部,與厚羅村、梅湖村、石湖村毗鄰,轄區(qū)2.8平方公里,15個(gè)村民小組,共產(chǎn)黨員38人,水田900畝,水面350畝,旱地450畝,山地2600多畝,現(xiàn)有居民289戶,1004人,人均收入2000元左右,今年厚新村被列入湘潭市新農(nóng)村建設(shè)的幫扶村,村里抓住機(jī)遇結(jié)合實(shí)際情況積極投入幫扶工作,集中人力、物力、財(cái)力,加快基礎(chǔ)建設(shè),改善村民的生產(chǎn)和生活條件。十七屆三中全會(huì)《決定》給這里帶來(lái)了新的活力,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、基礎(chǔ)設(shè)施不牢、機(jī)械化程度低,造成農(nóng)村改革發(fā)展面臨諸多問(wèn)題。
二、農(nóng)村目前的現(xiàn)狀與問(wèn)題我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,世界局勢(shì)的變化影響,農(nóng)村的客觀實(shí)際,也給農(nóng)村改革發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全等,使得農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快,農(nóng)村的形式不是很樂(lè)觀。
1、農(nóng)民收入低。自從國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全國(guó)各地都在積極響應(yīng)這一號(hào)召,積極營(yíng)造出好的發(fā)展環(huán)境,但在改革的路上也存在著不小的阻力和問(wèn)題。僅以厚新村為例,該村農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是水稻種植,水稻等是農(nóng)民的生活資料,收成一半買去作為經(jīng)濟(jì)開支,另一半留做口糧。全村水田還不到900畝,需要養(yǎng)活1000多人口,人均年收入還不到2000元,困難戶、貧困人口比較多,許多家庭不得不外出務(wù)工,來(lái)解決家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。農(nóng)村改革發(fā)展,要想達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn),必需把提高農(nóng)民收入放在首位。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村改革發(fā)展的基石,基礎(chǔ)不牢,發(fā)展速度受到限制,改革就很難起到效果。經(jīng)過(guò)調(diào)研可以看出,目前,農(nóng)村的村公路、沼氣建設(shè)、農(nóng)村污水排放、農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)、教育投入、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村水利建設(shè)都還有待改善。如厚新到目前還沒(méi)有一條水泥路,沼氣池也只有8個(gè),沒(méi)有學(xué)校和醫(yī)療點(diǎn),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較差,水利建設(shè)不完善。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。改革開放以來(lái),農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。但是,與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距,主要表現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)零亂無(wú)序,農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,土地利用率低,農(nóng)副業(yè)發(fā)展有限,綜合利用率低,主要以種植業(yè)為主,外加少量的養(yǎng)殖業(yè),導(dǎo)致收入很少。
4、思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)受外界沖擊較小,村民也基本上過(guò)得是自給自足的生活,缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念,只滿足于現(xiàn)狀,對(duì)于家庭的發(fā)展也無(wú)明確的計(jì)劃。村民普遍自我感覺(jué)良好,安于現(xiàn)狀,觀念改變需要一個(gè)過(guò)程,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,很注重眼前得失,農(nóng)村改革發(fā)展就要轉(zhuǎn)變他們的思維觀念,讓他們從中得到實(shí)惠。
二、結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民就業(yè)崗位,增加收入。單靠農(nóng)業(yè),對(duì)提高農(nóng)民的收入相當(dāng)困難。而只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值,才能給農(nóng)民提供在農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)機(jī)會(huì),在新提供的崗位上增加收入,掌握技能。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,讓農(nóng)產(chǎn)品走市場(chǎng)化道路,實(shí)行走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),開發(fā)現(xiàn)有資源,合理利用農(nóng)村勞動(dòng)力,為新農(nóng)村建設(shè)提供更有力的資金支持,從而使建設(shè)新農(nóng)村成為良性循環(huán)。
2、要真抓實(shí)干,切實(shí)解決問(wèn)題。更多的農(nóng)民認(rèn)為,他們目前不再上繳農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)降了下來(lái),但是一些生活中的負(fù)擔(dān)使他們苦不堪言,主要是非義務(wù)教育階段的高收費(fèi)和大病醫(yī)療費(fèi)用。在農(nóng)村供養(yǎng)一個(gè)學(xué)生上高中就要花費(fèi)1.5萬(wàn)~2萬(wàn)元,這是他們幾年的積蓄,供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生不但花光一家人多年的存款,還要涉及到親戚朋友,恐怕還要一定時(shí)間內(nèi)背上經(jīng)濟(jì)包袱,正像有些地方流傳的順口溜“不上大學(xué)要受窮,上了大學(xué)馬上就受窮?!倍髮W(xué)生畢業(yè)后還要面臨就
業(yè)困難,從而使農(nóng)村家庭教育成本大大增加。盡管現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村合作醫(yī)療,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在住院花費(fèi)的40%左右,但是遇到大病,這些報(bào)銷的費(fèi)用還遠(yuǎn)不夠他們的醫(yī)療費(fèi)用。因?yàn)樗麄兊牡鬃犹?,以前太窮了,希望提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。筆者調(diào)查接觸到的很多農(nóng)民都認(rèn)為,如果減輕了他們的教育和醫(yī)療投入,他們會(huì)有更多的精力和資金農(nóng)村改革發(fā)展,投入新農(nóng)村建設(shè)。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實(shí)施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn),加快中低產(chǎn)田改造,鼓勵(lì)農(nóng)民開展土壤改良,推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作,提高耕地質(zhì)量,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。近年來(lái),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,但與新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)差得還很遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要在鄉(xiāng)村公路,水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村污水排放、秸桿利用、農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)、教育投入、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村文化室建設(shè)上,國(guó)家要加大投入力度。建設(shè)中可以整合農(nóng)開、扶貧、水利、交通、文化、教育、衛(wèi)生等方面的資金,采取整鄉(xiāng)推進(jìn)或者整村推進(jìn)的辦法搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要建設(shè)一個(gè),完成一個(gè),成功一個(gè),讓農(nóng)民看到農(nóng)村改革發(fā)展的曙光。
4、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。村有廣闊的山地,有很好的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)條件,如果采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的模式,就能更好的利用這一優(yōu)勢(shì),定能打開局面。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn),農(nóng)村的情況又十分復(fù)雜,加上各個(gè)地區(qū)都有各自的特點(diǎn),這就需要集思廣義,共同努力。
5、加大對(duì)公共事業(yè)投入。農(nóng)村改革發(fā)展必須加大對(duì)公共事業(yè)投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),搞好新階段扶貧開發(fā),對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件,不斷引進(jìn)先進(jìn)的思想,好的思路,開辟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收的途徑。結(jié)合黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入開展“五個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)專題調(diào)研、集中學(xué)習(xí)討論、進(jìn)行宣講、撰寫學(xué)習(xí)心得,為群眾辦一件實(shí)事,讓我深刻感受到黨對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)愛(ài),為農(nóng)村發(fā)展提供好政策,為農(nóng)村發(fā)展提供契機(jī)。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民的生活水平和增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要課題。農(nóng)村地域廣闊,情況各不相同,我們應(yīng)該根據(jù)各地的特點(diǎn),大加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力,實(shí)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),同時(shí)也要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),創(chuàng)出自身的發(fā)展之道,實(shí)行農(nóng)村改革發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)黨在十七屆三中全會(huì)上指明的美好前景。**鎮(zhèn)厚新村:卞為松 2008年12月18日