第一篇:新農村建設基本情況匯報
一、基本情況:
王答鄉(xiāng)王答村位于縣城東面,是鄉(xiāng)政府所在中心村,地處208國道和榆古路交匯處,交通便利,地域廣闊,位置優(yōu)越。全村現有人口5000人、1300戶,6000畝耕地,農民收入以種植、運輸、商貿、務工為主,2010年農民人均純收入達6000多元。
二、2010年新農村建設重點項目情況:
2010年以基礎配套設施建設為主,以帶動其他新農村建設步伐,重點完成以下重大項目:
1、農村道路建設。實施“四化”建設工程,其中硬化共投入400萬元硬化路面5公里300000平米;綠化投資50萬元進行了高標準的綠化,種植楊樹、柳樹等50000多株;亮化投資30萬元新安裝路燈120盞;凈化方面共投資70余萬元用于積存垃圾的清理及用具的添置、用工和車輛日常維護費用的開銷等,另投資30萬元整治村容村貌,對208國道沿線的進行了整修和粉刷,修建排水渠1500米。
2、實施安居工程。計劃三年內完成居民小區(qū)400套(100㎡/套)面積共40000㎡住宅工程。目前投資1600萬元的200套共計3XX0㎡的居民小區(qū)建設任務及相關配套建設已經完成,現在第二期基礎設施建設正在進行施工。
3、學校改建工程。一共投資500萬元用于建設中心校,并拓寬學校操場改造、操場整平、修路和綠化工程,實施了學校周圍綠化,投入6萬元購置了電腦電教和體育器材設施。
4、文化活動中心建設。投資60萬元建設530多平米的文化活動中心場所,功能集科技培訓中心、農民書屋和老年活動中心為一體,目前工程已經完工,目前正在配置相關設施及器材,計劃年底投入使用。投資30萬元硬化了戶外文化活動場地,成功舉辦了為時1個月的第一屆消夏晚會和農民籃球比賽。
5、居民休閑公園的建設。計劃下半年投入90萬元建設近3000平米的小區(qū)居民休閑活動廣場,新建休閑走廊,實施小公園綠化,種植各類景觀樹和草皮1800平米,增設各類活動健身器材。
三、黨支部建設:
王答支部現有支委5人,黨員92人,黨員代表8人。
1、年初,以“狠抓基層基礎建設,著力提升基層組織建設水平”為主題,按照基層組織建設“五個好”目標要求,通過加強基層黨組織規(guī)范化管理和基礎設施正規(guī)化建設,認真規(guī)范各項制度,切實推動基層組織再上新水平新臺階。2010年初被清徐縣評為“新農村建設先進基層黨組織。”
2、通過給無職黨員設崗定責,建立和完善無職黨員動態(tài)考核公示制度和管理考核機制,加強對黨員監(jiān)督和季度、年度考核,構建了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺,有效的推動了村各項工作的順利開展。
3、圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動,組織全體黨員干部參加“我為清徐發(fā)展建言獻策”問卷大調查活動,積極為清徐發(fā)展獻計獻策,振奮精神,以飽滿的熱情和實際行動積極投身到全村經濟和社會平穩(wěn)健康發(fā)展的偉大實踐中。
2010年6月被清徐縣縣委、縣政府評為先進基層黨組織,這也是連續(xù)兩年獲此殊榮。黨組織的凝聚力和向心力進一步增強,廣大黨員的黨性意明顯提升,為本村實現穩(wěn)定和諧發(fā)展起到了積極的推動作用。
第二篇:新農村建設匯報
城關鎮(zhèn)2009新農村建設
工作情況匯報
今年以來,城關鎮(zhèn)新農村建設在縣委、縣政府的領導下,立足于區(qū)位與資源優(yōu)勢,圍繞新農村建設20字方針要求,根據全鎮(zhèn)20個村和5個社區(qū)的基礎現狀,突出重點、抓好試點、推出亮點的工作思路,把明目標、強措施,抓進度、促成效作為新農村建設的基本要求,取得了良好的成效。現將我鎮(zhèn)的2009年新農村建設情況匯報如下:
一、精心組織,周密部署,全面推進新農村建設 按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于6月中旬召開了全鎮(zhèn)新農村建設動員會,并將《城關鎮(zhèn)脫貧奔小康建設新農村工作方案》下發(fā)到各村,同時成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長劉四朝為組長,黨委副書記、人大主席汪興菊,黨委委員、副鎮(zhèn)長陳剛為副組長,相關單位負責人為成員的新農村建設領導小組,全面指導、督導鎮(zhèn)新農村建設工作。鎮(zhèn)黨委、政府為了把握工作重心,把旅游線、產業(yè)帶所屬的黃土嶺、螺絲溝、金盤洞、土門、朱家場、陳家河、百果園7個行政村定為首批試點村,對7個試點村分別派駐了脫貧奔小康建設新農村工作指導組,對試點村的新村建設工作進行協(xié)調、指導,根據實際還印發(fā)了1000余份與新農村建設相關的資料分發(fā)到各村,為全鎮(zhèn)新農村建設營造良好的氛圍,為推進全鎮(zhèn)新
農村建設打下堅實的基礎。
在新農村建設實施中,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照“政府引導、農民主體、社會參與、科學規(guī)劃、分步實施、分類指導、務求實效”的原則,總攬工作全局,在建設規(guī)劃上對試點村的規(guī)劃實行重點規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府于7月份聘請了襄樊市職業(yè)技術學院工程師對試點村的村民居住、企業(yè)占地及其土地分布現狀進行全面繪測,歷時一個月多月,全鎮(zhèn)7個重點村的現狀圖繪測、基本情況普查、新居民點初步規(guī)劃選址等工作已全部完成,目前這7個村的規(guī)劃正在縣建設局評審中。
二、圍繞試點,突出重點,加大新村基礎設施建設力度 在開展新農村建設過程中,我們十分注重群眾生活環(huán)境的改善問題,并從省道、縣道及旅游沿線村入手,按照建設衛(wèi)生、生態(tài)、文明村的要求,采取向上級爭取一點、鎮(zhèn)財政補一點、村集體出一點、村民籌一點的辦法,發(fā)動村民投工投勞,開展了以“綠化、亮化、美化”村莊的“農村家園清潔”活動,并取得明顯成效,鎮(zhèn)、村兩級先后投入幾十萬元,完成了陳家河、朱家廠、螺絲溝、土門村環(huán)境整治示范點建設,其余各村工作進展順利,共清理整治污水溝3000多米,完成各新村點宅間主道和進戶路面硬化面積達5000多平方米;完成了陳家河、土門、螺絲溝等重點村的人飲工程建設,共投資170余萬元建設水塔30個,鋪設飲水管道1.5萬米;結合沼氣池建設,完成“一建三改”600余戶;2009年完成道路硬化22.2公里;新修小組公路6公里;養(yǎng)護、維護公路200余公里;完成了全鎮(zhèn)20個行政村的村委會的新建、改(擴)建等工程。同時對全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室進行了改(擴)建,使全鎮(zhèn)衛(wèi)生室建設達標率達100%。
在抓試點建設工作中,鎮(zhèn)黨委、政府傾力于陳家河村,2009年該村由衛(wèi)生局和市財政監(jiān)督局掛點,我鎮(zhèn)緊緊把握這一新村建設掛點扶持機遇,加大幫助和指導力度,側重于政策幫扶、技術指導,并配合陳家河村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境整治規(guī)劃、設施建設規(guī)劃等前提工作。截止目前,該村已經完成了6米的門庭式花壇11個,鋪設步道板470平方米,粉刷墻壁600余平方米,還通過各種渠道積極爭取資金幫扶農戶完成了“一建三改”,使這個居民點達到了房前屋后徹底“三化”,全面解決了“三亂現象”。
三、培植支柱,培育后勁,加快新村建設步伐 按照經濟發(fā)展總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)把“鞏固發(fā)展蔬菜,提升發(fā)展養(yǎng)殖,突破性發(fā)展核桃”作為經濟發(fā)展的主體路線。一是變換發(fā)展經營模式。根據各村實際分別組成了蔬菜發(fā)展協(xié)會、干鮮果種植協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展協(xié)會,并積極發(fā)展“公司+基地+農戶”、“協(xié)會+基地+農戶”等形式的產加銷聯(lián)合體,推進現代農業(yè)建設,實現企業(yè)、農戶互利共贏。二是加大招商服務力度。在招商服務中嚴格實行領導
干部掛包項目責任制,根據不同項目類別,實施不同的跟蹤服務措施,在全鎮(zhèn)積極營造“親商、安商、利商、富商、敬商”的良好氛圍,為客商提供一個安逸的發(fā)展環(huán)境。三是加大人才培訓。在發(fā)展產業(yè)上我們首先是從提高了旅游沿線的服務質量著手,把人才培訓、環(huán)境美化作為重點,沿途村先后投入近十萬元對沿線的環(huán)境進行了美化,并加大農民技術培訓,截止目前共培訓烹調、石雕、根雕、花卉種植技術性人才200余人,為發(fā)展旅游業(yè)打下了堅實的基礎。通過積極招商,因地發(fā)展,全鎮(zhèn)已發(fā)展15000畝核桃,50畝玫瑰李和大粒棗,4000畝商品蔬菜,9809畝無公害綠茶;建有150模式養(yǎng)豬場30個,年出籠萬只肉兔場1個,并成立了相應的專業(yè)合作社,為農戶發(fā)展產業(yè)提供技術指導和信息咨詢等服務,為全鎮(zhèn)新村發(fā)展培育了強有力的后勁。
我鎮(zhèn)的新農村建設,在2009雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不可忽略的困難和問題,主要表現在:發(fā)展資金困難,我鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展和新農村發(fā)展均處于前期發(fā)展階段,都需要大量的資金注入,因而導致新村建設后勁不足。加之部分群眾文化素質低,思想觀念落后,農民思想相對保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會發(fā)展要求相差甚遠?;A設施建設相對滯后,目前全鎮(zhèn)科技、文化、教育和群眾生產、生活設施比較落后。
下一階段我們將正視自身的困難和問題,加大資金和人力投入力度,加大規(guī)劃落實力度,促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設再上一個新臺階。
城關鎮(zhèn)人民政府
二0一0年一月七日
第三篇:新農村建設匯報
傾情而作盡力而為
市僑聯(lián)駐谷城熊家崗村工作隊
根據襄辦發(fā)[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關于做好2009年市直新農村建設工作隊組派工作的通知》精神,襄樊市歸國華僑聯(lián)合會派出駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊以來,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以發(fā)展現代農業(yè)為首要任務,以加強農業(yè)基礎建設為重點,以進一步促進農業(yè)發(fā)展、農民增收為中心,扎實推進社會主義新農村建設,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。
一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃。
谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村位于谷城縣五山鎮(zhèn)東南部,東與石花原羅井村,西與何灣村,北與謝灣村社區(qū)居委會,南與四棵樹接界,全村版圖面積5280余畝,其中耕地面積1875畝,山場面積2950畝。全村5個村民小組,在冊本村村民520余戶2347人,居住在熊崗各企業(yè)非農人口約1000余人221戶,村干部四人,共有黨員39人。2008年全村社會生產總值4210萬元,糧食產量158萬公斤,茶葉產量8300公斤,農民人均純收入3600元。
如何在這樣一個條件下開展工作,市僑聯(lián)黨組對駐隊工作高
度重視,將駐隊工作隊工作納入僑聯(lián)機關的總體部署,列入重要工作議程,僑聯(lián)主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報,并帶領工作隊到該村進行調研,全面了解情況,提出指導意見,研究解決具體問題。市僑聯(lián)紀檢組長擔任該村駐村工作隊長,為了使駐隊工作取得實效,帶隊領導和工作隊員深入山地、林地,田間地頭,進行深入細致的調查研究,全面摸清該村組織建設、經濟發(fā)展、自然資源、村風民俗等各方面的情況。明確提出:突出基礎設施建設,培植農戶企業(yè),發(fā)展民營經濟,服務建設經濟園區(qū),美化人居環(huán)境,提高村民環(huán)境意識,加大公益事業(yè)投入,爭取惠農資金,完善路網建設,興修水利,保障農業(yè)生產等基本目標的制定,并協(xié)助該村制訂出熊家崗村三年經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃。
二、深入調研真心實意辦好事做事實。
根據中央提出的新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方針,為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求,進一步強化責任意識和服務意識,促進隊員更好地開展工作,市僑聯(lián)擬定了《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村公共建設調研報告》,《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村生活環(huán)境建設調研報告》,《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經濟園區(qū)建設可行性調研報告》等三篇可實質性操作的調研課題。
通過對調研課題的準備、實施,本打算做好一件實事,促成兩個項目。
1是結合環(huán)境整治,按照社會主義新農村建設的要求,在各
組居民集中點建垃圾池,100口沼氣池。做到垃圾不出村,污水不入河,室內衛(wèi)生、廁所干凈,柴草歸院,禽獸歸圈;
2是根據市委、市政府提出的“整村推進”要求,積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內,力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動;
3是與當地及市民政部門聯(lián)系,爭取接受100人的南水北調丹江口移民搬遷項目。
三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯(lián)合會駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調研,深刻感受到該村目前存在以下不足:1是公益性建設缺乏維護。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護堤,幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護,導致恢復使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產急待合理運用。由于歷史原因,該村擁有原軍工企業(yè)搬遷后遺留大量固定資產;鎮(zhèn)村合并后,遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產,將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經濟園區(qū)建設可行性調研報告》進一步完成。認真落實市委、市政府提出的“一年打基礎,二年見成效,三年大發(fā)展”目標的實現,將作為市僑聯(lián)駐村工作隊今后工作努力方向。
第四篇:新農村建設匯報
北 港 鎮(zhèn)
建設社會主義新農村工作匯報
一、著眼全局,謀劃思路促發(fā)展
北港鎮(zhèn)現有36個行政村,其中26個村沒有集體收入,與我區(qū)其他鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)經濟底子薄,基礎設施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現狀,我們按照“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”的六字方針,制定“生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,不斷完善“兩區(qū)”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”,即進一步完善姚周寨工業(yè)小區(qū)和河東工業(yè)小區(qū) “兩區(qū)”,開發(fā)包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源,實現萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”,壯大河東奶?;?、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養(yǎng)殖基地,使園區(qū)工業(yè)成為新農村建設的強大支撐,近郊生態(tài)旅游業(yè)成為新農村建設的經濟增長點,集約化、規(guī)?;母呖萍夹滦娃r業(yè)成為新農村建設的堅實基礎。繼續(xù)完善干部規(guī)范化管理辦法,營造穩(wěn)定、和諧、民主的新農村建設環(huán)境,全面實現“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村宏偉目標。
二、精心部署,細化措施快發(fā)展
(一)觀念為先,培育開拓創(chuàng)新、思想超前的農村建設新思想
建設社會主義新農村,超前的思想是基礎。雖然在建設新農村過程中我們還有許多不足和困難,但我們也有很多潛在優(yōu)勢。我鎮(zhèn)緊鄰城市中心區(qū),并有著近60平方公里的土地資源,發(fā)展城郊型經濟有著得天獨厚的優(yōu)勢。經濟發(fā)展必然導致城市擴張,我鎮(zhèn)基礎設施條件在不遠的將來會徹底改變,這不僅會給我們帶來大筆可用資金,而且會進一步提升我鎮(zhèn)的招商水平。今年初,我鎮(zhèn)根據“十五”期間的發(fā)展成果和當前經濟社會發(fā)展的特點,結合區(qū)委提出的打造“北方濱海名區(qū)”的宏偉藍圖,高標準、高起點地制訂《北港鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農村建設綱要及實施方案》,同時,組織村干部參加有關部門組織的培訓班和外出參觀考察,充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設社會主義新農村的意義、內涵。農村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發(fā)生了轉變,也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農村建設這個主題上,為開展社會主義新農村建設工作營造了良好的思想氛圍。
(二)發(fā)展為要,構筑特色鮮明、三個產業(yè)均衡發(fā)展的鎮(zhèn)域經濟新格局
夯實第一產業(yè),走新型“三農”發(fā)展道路,使集約化、規(guī)模化的高科技新型農業(yè)成為新農村建設的扎實基礎。一是以高效農業(yè)規(guī)模化為重點,加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。以五個種、養(yǎng)殖基地為龍頭,用現代工業(yè)的理念謀劃農業(yè),用先進的科技改造農業(yè),用新型的組織形式經營農業(yè),發(fā)揮龍頭產業(yè)的帶動作用,提高高效農業(yè)的規(guī)模化水平,提高農業(yè)綜合生產效益。二是繼續(xù)發(fā)展經濟作物和經濟林木的種植。發(fā)揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應,使經濟作物和林木的種植規(guī) ?;偕闲屡_階,提高農民收入。三是以加快農村勞動力培訓和轉移為途徑,促進農民收入快速增長。以擴大農民的非農收入為富民重點,著力實施“三大致富工程”,確保農民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創(chuàng)業(yè)”致富工程,鼓勵支持農民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經濟,推動農村二、三產業(yè)發(fā)展,大幅度增加農民的資產性和經營性收入,在全鎮(zhèn)培育、發(fā)展一批具有現代經營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農民企業(yè)家;實施“轉業(yè)”致富工程,把轉移農村富余勞動力與推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結合,通過組織農民開展技能培訓,培育具有現代知識、現代本領、現代風貌的新型農民,讓農村富余勞動力轉得出、安得住、能致富,今年上半年,已舉辦培訓班14期,累計培訓農民超過1000人次;實施“產業(yè)”致富工程,突出發(fā)展特色農業(yè),加快形成一村一品一特色的格局,打造一大批綠色農產品品牌,不斷延伸產業(yè)鏈、提高附加值,把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)和品牌優(yōu)勢,使農民在農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中提高收入,目前,姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質量認證,木砟峪村的絨山羊產業(yè)、東西連峪村的愛宕梨種植業(yè)都在我市以至華北地區(qū)形成了一定的市場知名度。
大力推進第二產業(yè),繼續(xù)堅持走工業(yè)化之路,把工業(yè)興鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的第一方略和調整結構的第一突破口。大力培植支柱產業(yè)和新興產業(yè),做大做強民營企業(yè),合理安排生產要素,降低投資成本,促進工業(yè)企業(yè)集中布局,全面提升工業(yè)經濟整體素質和競爭力,努力把我鎮(zhèn)建成全區(qū)重要的加工制造業(yè)基地。重點抓好三個支撐:一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環(huán)渤海經濟圈轉移的機遇,加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度,突出專業(yè)招商、委托招商、以商招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商、推介招商。加快引進開發(fā)一批投資規(guī)模大、產業(yè)牽動力強、回報率高的大項目,拉動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展,目前,在建項目4 個,總投資5300萬元,實際到位資金3500萬元;儲備項目2個,預計投資3.5億元。二是園區(qū)支撐。按照提升規(guī)劃水平、提升產業(yè)集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求,加速完善“兩區(qū)”的硬件、軟件水平。以“兩區(qū)”為依托,全力做大做優(yōu)以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目,至7月份,姚周寨工業(yè)小區(qū)已落戶工業(yè)項目52個,其中千萬元以上項目8個,外資項目3個。三是骨干企業(yè)支撐。對重點項目、重點企業(yè)加強生產要素協(xié)調,加大政策扶持,促進其做大做強,力爭5年內具有相當規(guī)模的企業(yè)超過200家、銷售收入超億元企業(yè)達到10家。
培育第三產業(yè),發(fā)展城郊旅游,提高第三產業(yè)在鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中的貢獻率。按照海港區(qū)旅游開發(fā)“北部向山上發(fā)展、南部向海上延伸”的戰(zhàn)略方向,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快開發(fā)寺爾山、六羅山旅游風景區(qū),謀劃發(fā)展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務本地城市居民的度假旅游項目,帶動農業(yè)、林業(yè)、服務業(yè)等各個方面產業(yè)的進步,為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的產業(yè)與社會基礎。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地,其帶動效應已然顯現,陳莊村圍繞滑雪場開發(fā)的“農家飯”、“鄉(xiāng)間游”等附帶項目已經成為村民增收的重要渠道。
(三)和諧為基,打造村容整潔、穩(wěn)定祥和、文明向上的農村人居新環(huán)境
始終堅持“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”三不誤,一方面,確保一方平安穩(wěn)定。不斷強化穩(wěn)定工作責任制,建立鎮(zhèn)級領導、包村干部、村兩委班子三級穩(wěn)定工作保障體系,專門成立穩(wěn)定工作辦公室,建立健全三級排調網絡,做好矛盾糾紛排查,保障“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。同時,注重重大節(jié)日、暑期和兩會期間的安全穩(wěn)定,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,上半年我鎮(zhèn)無一例到市以上機關上訪的現象。另一方面,以創(chuàng)建文明生態(tài)村和“基層基礎工作年”活動年為契機,在區(qū)領導和區(qū)直各局的關心支持下,包括鎮(zhèn)村在內共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設和基礎設施投資。其中投資113萬元,新建兩室4個;投資65.4萬元新建10個村的文化廣場;投資332.8萬元修路18300延長米,修橋10座。目前,有6個村達到市級示范村標準,14個村達到市級普及村標準。目前,還有5個村沒有兩室,15個生態(tài)文明村沒達標,計劃用兩年時間,使其達到市級文明生態(tài)村普及標準。
(四)以人為本,完善高效運作、民主公開的農村組織建設新機制
村兩委班子換屆選舉工作結束后,及時組織新當選兩委干部培訓,幫助做好新老班子交替工作,理順各方面關系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當選,大部分文化素質低、思想政治素質不高等情況,我們在廣泛調查研究的基礎上,制定了《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》,明確村黨支部和村委會的關系,強化三項措施推進農村干部規(guī)范化管理。一是規(guī)范 農村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部,納入鎮(zhèn)干部管理序列,由鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案,作為其任免、使用依據。二是嚴格考核獎懲。年初,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂、下達農村班子的考核目標和記分標準,年終進行考核。對當年完成任務考核為優(yōu)秀的村干部,兌現獎勵工資,對完不成任務考核為不合格的村干部,除不享受獎勵工資外,對其進行批評教育,限期整改。對問題嚴重的,給予免職。三是加強任期督導。對現任干部實行定期培訓,定期考察、定期考核制度,及時掌握農村干部的思想工作情況,發(fā)現問題及時解決,保證農村干部健康成長。對離任干部進行經濟責任審計,凡發(fā)現問題經查實的,一律按章處理。
三、狠抓落實,四項措施保發(fā)展
(一)解放思想,為新農村建設提供思想保障
一是在黨員干部中解放思想,正確認識社會主義新農村建設的重大意義,認清當前宏觀形勢給我們發(fā)展提供的難得歷史機遇,認清經過多年的積累,我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展已經到了由量變而質變的關鍵時期,錯失了這個機遇,不僅是對工作的失職,是對人民群眾利益的漠視,更是對黨的事業(yè)的不負責任。二是加強在農民群眾中宣傳新農村建設的意義,使農民群眾認識到新農村建設為他們致富、小康提供了機遇,引導農民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育,目前,我鎮(zhèn)干部群眾的思想觀念得到更新,謀發(fā)展、快發(fā)展、突破發(fā)展的要求十分迫切,這使得社會主義新農村建設在廣大農民群眾中具有強大的號召力和感染力,形成了一呼百應的良好局面。
(二)強化組織建設,為新農村建設提供組織保障 一是狠抓《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》的落實,切實理順黨支部與村委會的關系,維護村兩委班子的團結,統(tǒng)一工作思路,促進農村基層黨建規(guī)范化、制度化。二是繼續(xù)實施“素質工程”,加強兩委班子培訓,行學歷教育,提高村干部的綜合素質,增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程,讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記,為村級班子注入了生機和活力,激發(fā)了村級班子的內在動力。四是以“基層基礎工作年”活動和創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為平臺,推動“兩室”建設,繼續(xù)狠抓黨員隊伍建設,按照“三培養(yǎng)一提高”的原則,嚴把黨員入口,改善黨員隊伍的年齡結構和文化層次,為新農村建設事業(yè)提供組織保障。
(三)提升經濟實力,為新農村建設提供物質保障 在新農村建設中,我鎮(zhèn)緊緊扭住經濟建設這個關鍵,發(fā)揮優(yōu)勢,以三個產業(yè)的均衡發(fā)展提升鎮(zhèn)域經濟實力。經濟的快速發(fā)展為新農村建設奠定了堅實的物質基礎。我鎮(zhèn)把今年定為新農村建設開局年,年初鎮(zhèn)黨委政府就確定了在改善農村基礎設施等方面好事、實事。半年來,鎮(zhèn)、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元,解決了農民群眾關心關注、制約新農村建設的實際問題,不但使我鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀,而且使農民在新農村建設開局年中看到希望,得到了實惠,從而更加堅定了農民群眾建設家鄉(xiāng)、建設社會主義新農村的信心和決心。
(四)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為新農村建設提供環(huán)境保障 一是進一步加強機關效能建設,打造“團結、務實、高效、廉潔”機關。我鎮(zhèn)以區(qū)優(yōu)化辦明察暗訪全區(qū)各單位機關效能為 契機,對機關環(huán)境、工作人員作風、考勤制度、工作規(guī)程等等提出嚴格細致的要求,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,提出機關工作人員無論在任何情況下,不得在中午休息時間飲酒,不得在村內用餐,不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求,切實做到“幫忙不添亂”。這些做法,得到了來鎮(zhèn)辦事人員、村干部和農村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀,通過樹立誠信、務實、服務、廉潔的政府工作人員的形象,在農村群眾中倡導“工作能力為先、人品道德為重”的理念,引導農民群眾的價值取向。三是加大駐村企業(yè)和村兩委的互動,一方面發(fā)揮駐村企業(yè)人才、資金、信息優(yōu)勢,為所在村提供發(fā)展經濟的空間,吸收富余勞動力;另一方面村兩委在謀劃全村工作時,時刻考慮駐村企業(yè)的利益,為駐村企業(yè)的發(fā)展提供便利,從而形成雙方的優(yōu)勢互補,促進新農村建設。
第五篇:新農村建設的基本途徑
新農村建設的基本途徑
摘要
近年來,關注農業(yè)、農村和農民問題,構建和諧社會成為我黨在新時期執(zhí)政的重要目標。這對于實現經濟社會協(xié)調發(fā)展和國家的長治久安,具有重大的歷史和現實意義。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。在全面建設小康社會和構建和諧社會的過程中,社會主義新農村建設無疑具有偉大的歷史意義和重大的現實意義,可以說9億人的農村建設事業(yè)事關和諧社會構建的成敗。為此,黨中央審時度勢,在十六屆五中全會上做出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農村勾畫出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的嶄新藍圖。
關鍵詞:和諧社會新農村
目錄:
一、社會主義新農村建設的內涵與意義......................(一)社會主義新農村的內涵...................(二)社會主義新農村建設的意義.................二、社會主義新農村建設的基本途徑..................(一)培育新型農民,提高農民整體素質.................(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進生產發(fā)展、生活富裕............(三)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔...............(四)提高民主素質,促進民主參與、管理民主............(五)保持農村共產黨員的先進性,發(fā)揮農村基層黨組織的作用·.....三、社會主義新農村建設的突破口...............(一)拓寬增收渠道,提高農民的收入水平·.............(二)解決好失地農民問題....................(三)加大農村基礎設施投入力度,強化政府服務功能..............(四)加快促進農村衛(wèi)生、社會保障社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展......(五)村企互動建設新農村。
一、社會主義新農村建設的內涵與意義
建設社會主義新農村,是中國改革開放和社會與經濟發(fā)展的必然選擇,在全面構建和諧社會的過程中,社會主義新農村建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)社會主義新農村的內涵
社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài),其建設的內涵十分豐富,主要為以下幾點。
建設的起點新。在工業(yè)化初始階段,農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨問;在土業(yè)化達到相當程度后,工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,實現工業(yè)和農業(yè)、城市和農村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。
建設的要求新。建設新農村的首要任務,那就是“加快農業(yè)科技進步,加強農業(yè)設施建設,調整農業(yè)生產結構,轉變農業(yè)增長方式,提高農業(yè)綜合生產能力”。
建設的主體新。建設新農村,離不開培育和造就新型農民。著力“培養(yǎng)有文化、‘懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質”,這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑,也是持續(xù)推動社會主義新農村建設的力量源泉。
建設的舉措新。新農村建設必須伴隨一系列體制創(chuàng)新,其中的一大任務就是要推進以鞏固稅費改革成果為主要內容的農村綜合改革。進入“十一五”的第一年,我國將全面取消
農業(yè)稅,農業(yè)步入“無稅時代”。
(二)社會主義新農村建設的意義
我國的經濟社會發(fā)展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略,加快建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。
1,建設社會主義新農村是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措
科學發(fā)展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數的農民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。
2、建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重點任務
我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我國城市面貌發(fā)生了巨大變化,但大部分地區(qū)農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,我們要通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。
3.新農村建設將為我國經濟發(fā)展注入新活力
在除去出口之外的投資和消費這兩駕馬車中,消費的提振非朝夕之功,因此投資還將扮演重要的角色。但是,我們也絕不能重蹈盲目建設產能過剩的覆轍。在此關鍵時刻,新農村建設的提出可謂恰到好處。因為那里是中國經濟最薄弱的環(huán)節(jié)也是最急需投資的地方。明年開始,中央財政和國債投資將以前所未有的力度投向農村基礎設施建設項目以及提高農村勞動生產率和農民生活水平的其他項目,由此帶動的投資增長和相關行業(yè)發(fā)展,必將為中國經濟發(fā)展注入新的活力。
4.新農村建設將推動我國經濟增長方式由投資拉動型向需求帶動型轉變
由于種種原因,我國內需增速并不理想。其中一個重要的原因就是9億農民收入太低,絕大多數農村居民的生活方式還基本停留在上世紀八九十年代。新農村建設正是一項讓9億農民告別貧困走上富裕道路的偉大工程。可以想象,當富裕起來的9億農民釋放他們長期被壓抑的消費需求時,將會對我國經濟發(fā)展產生多么強大的推動力
二、社會主義新農村建設的基本途徑
建設社會主義新農村,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進現代農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事業(yè),千方百計增加農民收入,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使農村整體面貌出現較大改觀。
(一)培育新型農民,提高農民整體素質
農民是建設社會主義新農村的主體。農民素質的高低決定了農村社會發(fā)展的速度和質量,是農村全面建設小康社會的最本質、最核心的內容,也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此,實現農業(yè)和農村現代化,建設社會主義新農村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
加快推進農村義務教育體制改革,從影響農村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農村義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域,率先發(fā)展。全面推行九年義務教育,進一步加大對農村義務教育的投入力度,徹底改變“義務教存舉義務”、“農民教育農民辦”的情況,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會;另外,要不斷加強對農民應掌握的經營管理知識的教育,使農民也能有機會邁入管理者階層。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進生產發(fā)展、生活富裕
建設社會主義新農村,就必須滿足農民衣食住行的需要,農村社會再生產的需要,農村擴大生產的需要。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設社會主義新農村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀一凋控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產所需要的基本生產資料,調整國民收入再分配結構,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,為農村勞動力轉移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,探索建立農民最低生活保障制度,建立和完善農村社會救濟制度,增加對農村基本生產設施建設的投入力度,增強對農村抓人再生產的扶持力度。
(三)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔
農村社會是一個熟人社會,法律解決不了的問題有時可以通過親朋好友就能夠很好地解決。因此,繼承并發(fā)揚農村純樸鄉(xiāng)風,建沒農村精神文明,是解決農村社會內部矛盾的重要途徑.農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、絲嫂和睦、鄰里團結、不打架罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,為農村社會的發(fā)展提供了思想保證、精神動力和智力支持。另外,我們所要建設的社會主義新農村,是生態(tài)良好的農村。在以經濟建設為中心,大力推動農村物質文明建設的同時,要轉變經濟增長方式和經營模式,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加大環(huán)境保護力度,切實保護好農村自然生態(tài).(四)提高民主素質、促進民主參與、管理民主
近年來,農民參政意識不斷增強,他們用淺顯的語言表達了對村務公開、村民自治、知情權、決策權等的參與愿望。
通過近幾年的民主實踐提高了農民的民主素質。農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,民主知識和民主技能在民主實踐活動中得以應用和體驗,成為農民的生活體驗和習慣。在民主實踐過程中,農民通過民主參與維護自己的合法權益不受侵犯,使自己獲得了切實的利益,有利于調動他們民主參與的自覺性和積極性。通過完善‘,一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利,讓農民真正能管理本村的事務。
(五)保持農村共產黨員的先進性,發(fā)揮農村基層黨組織的作用
建設社會主義新農村必須與當前保持共產黨員先進性教育活動結合起來,充分發(fā)揮;共產黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步健全農村基層黨組織建設,把村里具有一定威望、知識水平、致富能力、責任心強的人吸納到組織中來,為農村基層黨組織充實新鮮血.液,不斷增強其凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮其在建一設社會主義新農村中的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘白勺作用。
三、社會主義新農村建設的突破口
解決“三農”問題,促進我國農村社會的發(fā)展,建設社會主義新農村,是“十一五”期間全黨工作的重中之重。我們要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快推進社會主義新農村建設的步伐,著力找準新農村建設的突破口。
(一)拓寬增收渠道,提高農民的收入水平
一是重點建設現代農業(yè)。積極推進農業(yè)結構調整,優(yōu)化糧食品種結構,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),增強農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力;增加科技投入,改善生產條件,提高土地產出效率;加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,突破性發(fā)展農產品加工業(yè),把農產品資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,努力實現農業(yè)增產農民增收。二是大力發(fā)展農村非農產業(yè),擴大農民就業(yè)和增收的空間,創(chuàng)造就業(yè)機會,推動勞動力就地、就近轉移,增加農民收入。
(二)解決好失地農民問題
采用保障機制和補償相結合的辦法解決失地農民問題,在征用農用地時,采取多種形式解決好農民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,失地農民最終將轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民,應該享受城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、醫(yī)療保險。
(三)加大農村基礎設施投入力度,強化政府服務功能
第一,進一步加大農村教育、衛(wèi)生的投入力度。主要包括農村義務教育、農民的科技文化知識教育和實用技術培訓。第二,進一步加大對農村交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度。
(四)加快促進農村衛(wèi)生、社會保障社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,探索和建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。
(五)村企互動建設新農村。
一是: 加快企業(yè)經濟發(fā)展。企業(yè)可以帶動和收納更多農村勞動力的轉移。二是: 加速工業(yè)與農業(yè)的交匯融合, 加快農副產品的加工。三是: 加速以工補農, 以城帶鄉(xiāng)的進程, 形成“以企帶村, 以村興企”, 村企共贏。
參考文獻
1、韓茂淑:《對建設社會新農村的幾點思考》,《特區(qū)經濟》,2006年第9期。
2,《安徽新農村建設的條件、難點和著力點》,中國統(tǒng)計信息網2006-06-283、熊毅:《我國新農村建設需要重點解決的問題分析》,《湖南財經高等??茖W校學報》,2006年第3期。
4、何平周:《社會主義新農村建設的重點、難點與對策》,《文史博覽》,2006年第2期。
5、郭萍:《全面建設小康社會難點與重點問題思考》,《唯實》,2003年第6期
6、夏雷:《關于新農村建設途經問題的探討》,《甘肅農業(yè)》,2006年第8期。
7,郭占恒:《新農村建設的內涵及面臨兩難問題》,《現代經濟探討》2006年第9期。
8、游會民:《多策并舉建設社會主義新農村》,《河南機電高等??茖W校學報》,2006年第5期。
9、張琦:《量力而行:“新農村建設”的一種科學發(fā)展觀》,《福建論壇(人文社會科學版)》,2006年第10期。
10、朱小靜:《韓國新村運動發(fā)展階段、特點幾啟示》,《農村經濟》,2006年第9期。