第一篇：海寧市2011年五一小長假服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況分析大全

海寧市二○一一年五一小長假服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

分析

五一勞動節(jié)小長假雖然只有短短的三天時間，但全市零售、旅游、文化休閑等消費市場繁榮活躍，對我市服務(wù)業(yè)增長起到了階段性推動作用。

一、主要行業(yè)運行情況

（一）商貿(mào)業(yè)。通過對我市幾家重點商貿(mào)企業(yè)銷售情況統(tǒng)計顯示，五一小長假期間，商場類中華聯(lián)大廈以2800萬元的銷售額穩(wěn)居龍頭位置，同比增長達(dá)到了41%；鴻翔購物中心實現(xiàn)銷售260萬元，同比增長22%；去年我市引進(jìn)開業(yè)的廣聯(lián)奧特萊斯購物廣場銷售形勢喜人，共創(chuàng)造了1650萬元的銷售佳績。超市類中世紀(jì)聯(lián)華銷售額為100萬元，同比增長15%；華潤超市銷售額為135萬元，與去年基本持平。

（二）旅游業(yè)。五一期間我市共接待游客10.89萬人次，同比增長15.12%，實現(xiàn)旅游收入1.04億元，同比增長15.72%。其中，皮革城接待4.47萬人次，同比增長9.02%；鹽官景區(qū)接待游客1.88萬人次，同比增長27.49%，門票收入為7.97萬元。皮革城和鹽官景區(qū)分別舉辦了“追潮流，購時尚”——春季時尚購物節(jié)、“漢風(fēng)唐韻”古典人物整體造型大獎賽、巡街演出——《潮鄉(xiāng)迎親》，吸引了諸多眼球。

二、主要特點和問題分析

（一）一體化購物模式亟待升級發(fā)展。一體化、一站式購物是有別于傳統(tǒng)“純購物”的新消費模式，一般集購物、娛樂、休閑等于一體。五一期間，嘉興的江南摩爾商圈、中港城等，匯聚了零售、車展、兒童游樂場、電影等功能，將購物與文化休閑相結(jié)合，受到市民歡迎。我市商業(yè)總體仍以傳統(tǒng)“純購物”為主，消費模式單

一、功能布局分散，已經(jīng)不能滿足市民的購物消費需求。當(dāng)然，已經(jīng)開業(yè)的正翔商業(yè)廣場以及

1正在建設(shè)中的海寧銀泰城、查氏商業(yè)等將集聚一定檔次的連鎖服務(wù)業(yè)態(tài)，形成互動發(fā)展、互為支撐的業(yè)態(tài)群，從而改變我市目前的商業(yè)消費環(huán)境，讓市民盡享一站式購物休閑游樂的便捷。

（二）關(guān)注旅游出行方式的變化。五一期間天氣晴宜，外出旅行客流猛增。盡管目前主要景區(qū)的自駕游特點仍十分顯著，但今年五一仍有不少旅客放棄自駕游改為乘火車或汽車，從而造成公路、鐵路站點客流“井噴”。如嘉興汽車北站、汽車西站、鐵路嘉興站、嘉興南站四大站五一期間共發(fā)送旅客16萬多人次，主要集中在長三角地區(qū)，且中短途旅客“扎堆”。由于高鐵開通等因素，對外來游客乘坐公共交通進(jìn)入我市主要景區(qū)造成一定程度影響。因此，要統(tǒng)籌兼顧各種旅游出行方式，完善市內(nèi)交通組織，提高我市旅游目的地的可進(jìn)入性和進(jìn)入的方便性，爭取更多客源。

（三）提高我市旅游的綜合效益。五一期間，鹽官觀潮景區(qū)的門票收入為7.97萬元，同比下降了9%，下降的主要原因是鹽官景區(qū)于去年12月1日推出了旅游年卡，很多游客是持卡進(jìn)入景區(qū)。因此造成門票收入同比略有下降，但與此同時卻帶來了更多的客源，反而進(jìn)一步促進(jìn)了旅游綜合效益的上升。2010年10月1日，南京玄武湖借鑒西湖經(jīng)驗，取消門票，損失了一年近兩千萬元的門票收入，但其他項目收入?yún)s隨人氣大幅飆升，如游船日收入從4萬升至15萬，大大超過了門票的損失。我市鹽官景區(qū)在推進(jìn)旅游年卡、觀潮卡的同時，集聚了人氣，能對景區(qū)氛圍的營造和其他旅游項目經(jīng)營起到重要的拉動作用，關(guān)鍵是要做好其他旅游消費項目，做大旅游經(jīng)濟(jì)大賬、總賬。

第二篇：海寧市2011年上半年服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析[定稿]

海寧市2011年上半年服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析

今年以來，全市服務(wù)業(yè)以?勇立潮頭，加快發(fā)展?為要求，按照?發(fā)展提速年?和?環(huán)境提升年?活動要求，重抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大招商引資、項目推進(jìn)力度，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)持續(xù)增長和轉(zhuǎn)型升級。

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年，全市服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)定增長，位居嘉興各縣（市、區(qū)）前列，但服務(wù)業(yè)投資增幅較小，離目標(biāo)任務(wù)的時序要求尚存一定差距。

（一）服務(wù)業(yè)增加值：預(yù)計上半年全市可實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值85億元，同比增長17.3%，占全年目標(biāo)的47.8%，其中一季度實現(xiàn)43.48億元，同比增長13.6%，總量和增速分別居嘉興各縣（市、區(qū)）第二和第一位。

（二）社會消費品零售總額：上半年全市完成社會消費品零售總額100.80億元，同比增長18.2%，總量和增速均居嘉興各縣（市、區(qū)）首位，占全年目標(biāo)205億元的49.17%。

（三）服務(wù)業(yè)投資：上半年全市完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資38.21億元，同比增長僅為2.5%，占全年目標(biāo)任務(wù)的31.84%；完成經(jīng)營性服務(wù)業(yè)投資14.36億元（部分項目含前期費用），占全年目標(biāo)任務(wù)的47.85%；嘉興?百項百億?29項工程完成投資16.04億元，任務(wù)過半；引進(jìn)重大經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目4項、新開工4項、建成1項。

上半年全市各類服務(wù)業(yè)投資完成情況表

單位：億元

項目類別 服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn) 經(jīng)營性服務(wù)業(yè) 嘉興服務(wù)業(yè)“百項百億”工程項目 市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全市

項目說明 —— —— 共29項

共32項

完成投資 38.21

14.36（含前期費用6.89）16.04（含前期費用5.00）11.38（含前期費用6.12）

占全年目標(biāo) 31.84% 47.85% 50.66% 39.24% 服務(wù)業(yè)重大項目

新開工21項 續(xù)建、建成11項

6.41（含前期費用6.12）

4.97

32.50% 53.56%

（四）服務(wù)業(yè)地稅收入：上半年全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地稅收入9.78億元，同比增長31.63%，占全部地稅收入18.79億元的52.05%，服務(wù)業(yè)稅收成為地方財政的主要稅源。

（五）服務(wù)業(yè)用電量：上半年全市服務(wù)業(yè)用電量為28659萬千瓦時，占全社會總用電量的10.42%，是工業(yè)總用電量的12.54%。

（六）服務(wù)業(yè)從業(yè)人員：上半年新增從業(yè)人員2000余人。

二、主要行業(yè)運行情況

上半年，全市商貿(mào)流通業(yè)、金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長，海外游客增幅較大，房地產(chǎn)趨熱，開發(fā)投資、銷售額均增長五成以上，但新開工項目不多。

（一）商貿(mào)流通業(yè)：上半年，我市100.80億元的社會消費品零售總額中，從區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別實現(xiàn)93.47億元和7.33億元，同比分別增長18.2%和18.4%，其中海洲街道總量最大，達(dá)到了43.72億元，同比增長15.3%，海昌街道和長安鎮(zhèn)增幅列前二位，分別同比增長16.5%和16.0%。從行業(yè)看，零售業(yè)總量最大，達(dá)到80.78億元，同比增長17.7%；住宿業(yè)增長最快，同比增長22.2%，總量為1.01億元；批發(fā)業(yè)和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)4.84億元、8.03億元，分別增長14.2%和13.5%。全市共完成市場成交額66.9億元，同比增長3%，其中皮革城實現(xiàn)29.60億元，同比增長15.1%。

（二）旅游業(yè)：上半年，我市共接待國內(nèi)游客343.10萬人次，同比增長30.2%，其中海外游客31288人次，增長161.3%，實現(xiàn)國際旅游外匯收入906萬美元，同比增長102.1%。

（三）金融服務(wù)業(yè)：上半年，我市金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額（人民幣）分別為748.43億元和517.78億元，分別增長26.2%和20.0%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額353.64億元，增長22.2%。

（四）房地產(chǎn)業(yè)：上半年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資19.97億元，同比增長57.1%，商品房施工面積達(dá)到272.01萬平方米，同比增長4.3%，新開工面積為67.48萬平方米，同比下降16.3%，銷售面積43.13萬平方米，銷售額31.42億元，分別增長38.4%和51.3%。

三、重點企業(yè)監(jiān)測情況

根據(jù)省經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對我市涉及零售、市場、會計（審計及稅務(wù)）、賓館酒店、旅行社等行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)二季度監(jiān)測顯示：企業(yè)對市場環(huán)境、行業(yè)狀況、政府服務(wù)等滿意度較高，而對服務(wù)業(yè)政策總體滿意率僅為三成，企業(yè)經(jīng)營總體較為平穩(wěn)，經(jīng)營成本上升過快、稅費負(fù)擔(dān)較重和用工短缺成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的主要障礙，要求進(jìn)一步加大人才支持政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)對主輔分離普遍認(rèn)為存在較大困難。

（一）發(fā)展環(huán)境上：60%的企業(yè)認(rèn)為市場環(huán)境和行業(yè)狀況總體呈向好態(tài)勢，60%的企業(yè)對服務(wù)業(yè)政策的滿意度為一般，滿意率僅33.33%，有40%的企業(yè)對土地、要素價格政策表示不滿。60%的企業(yè)對政府公共服務(wù)表示滿意，不滿意率為0。

（二）企業(yè)經(jīng)營上：36%的企業(yè)表示在主營業(yè)務(wù)收入、盈利水平、業(yè)務(wù)需求量、經(jīng)營成本、從業(yè)人數(shù)方面二季度比一季度有所增加，56%的企業(yè)持平，有40%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、盈利水平有所下降。

（三）主要障礙上：80%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營成本上升過快，60%的企業(yè)表示稅費負(fù)擔(dān)較重和用工短缺。企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)障礙較多，60%的企業(yè)認(rèn)為審批程序過多，40%的企業(yè)認(rèn)為資產(chǎn)過戶產(chǎn)生費用過多，20%的企業(yè)表示新設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)要素價格相對較高和政府指導(dǎo)不夠。

（四）政策意向上：80%的企業(yè)要求完善人才政策，60%的企業(yè)要求優(yōu)化市場環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、培育龍頭企業(yè)。對品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、支持企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，企業(yè)沒有表示關(guān)注。

我市部分服務(wù)業(yè)企業(yè)二季度監(jiān)測情況簡表

發(fā) 展 環(huán) 境

國內(nèi)外市場環(huán)境 所處行業(yè)總體狀況

向好（企業(yè)比例）無變化（企業(yè)比例）變差（企業(yè)比例）

60% 20% 20% 60% 20% 20% 滿意（企業(yè)比例）一般（企業(yè)比例）不滿意（企業(yè)比例）指 服務(wù)業(yè)政策滿意度（融數(shù) 資、稅收、人才、準(zhǔn)入、33.33% 60% 6.67% 土地、要素價格）府公共服務(wù)滿意度（行政審批效能、行業(yè)管理60% 40% 0% 指導(dǎo)、市場秩序）本季與上季相比 增加（企業(yè)比例）持平（企業(yè)比例）下降（企業(yè)比例）企

40% 40% 20% 業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入

經(jīng) 盈利水平40% 40% 20% 營 業(yè)務(wù)需求量 40% 60% 0% 指 經(jīng)營成本 40% 60% 0% 數(shù) 從業(yè)人數(shù) 20% 80% 0%

稅費負(fù)擔(dān)較重60%；經(jīng)營成本上升過快80%；用工短缺認(rèn)為當(dāng)前存在以下發(fā)

60%；用地成本高，供地不足20%；市場需求不足20%；存 展障礙的企業(yè)比例

服務(wù)或產(chǎn)品價格偏低20%；行業(yè)準(zhǔn)入限制20% 在 認(rèn)為分離發(fā)展服務(wù)業(yè)審批程序過多60%；資產(chǎn)過戶產(chǎn)生費用過多40%；分離問 存在以下主要障礙的后稅費支出增多0%；新設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)要素價格相對題 企業(yè)比例 較高20%；政府指導(dǎo)不夠20% 和

優(yōu)化市場環(huán)境60%；加強(qiáng)用地保障20%；拓寬融資渠道建 希望政府出臺以下扶20%；完善人才政策80%；加大財稅支持60%；加大產(chǎn)議 持政策的企業(yè)比例 業(yè)引導(dǎo)基金扶持力度20%；切實落實電水氣同價政策

20%；支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展60%；培育龍頭企業(yè)60%

四、運行特點分析

（一）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，圍繞把我市11個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為海寧轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引領(lǐng)區(qū)、服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和城市功能創(chuàng)新區(qū)的目標(biāo)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理：規(guī)劃為先，完成《海寧市?十二五?服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制，明確“十區(qū)一帶”總體格局。政策為盾，在?轉(zhuǎn)型升級?政策中，明確對集聚區(qū)內(nèi)符合條件的項目給予按自持部分實際投資5%的獎勵，比區(qū)外一般項目高出2個百分點?？己藶橐状螌⒎?wù)業(yè)集聚區(qū)列入2011鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)個性化考核。項目為核，建立包含98個項目的集聚區(qū)動態(tài)項目庫，包裝儲備，推介招商，推進(jìn)集聚區(qū)實質(zhì)建設(shè)。

2011有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)個性化考核一覽表

考核內(nèi)容

推進(jìn)家紡行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，家紡城改造項許村鎮(zhèn) 目完工 長安鎮(zhèn) 配合做好機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目建設(shè) 加快經(jīng)編生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，經(jīng)編商貿(mào)科馬橋街道 創(chuàng)中心項目主樓建至4層以上 海洲街道 10月底前完成城南商貿(mào)新區(qū)拆遷并交地 百匯海隆二期、二手車市場二期開工建設(shè)及6家經(jīng)發(fā)區(qū) 4S店建成營業(yè) 農(nóng)發(fā)區(qū) 連杭商貿(mào)物流集聚區(qū)加快建設(shè)，輪胎城建成運營 尖山新區(qū) 尖山賓館竣工 單位

所屬集聚區(qū) 家紡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 長安科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū) 城西現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū) 城北汽車商貿(mào)集聚區(qū) 連杭物流集聚區(qū) 尖山商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚（黃灣鎮(zhèn)）

加快沿江休閑旅游集聚區(qū)開發(fā)進(jìn)度，方元玫瑰酒觀潮景區(qū) 店主體結(jié)頂，做好中國蠶桑絲綢文化世遺主題園等項目配套工作 區(qū) 百里錢塘觀潮旅游 文化長廊 上半年部分服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況簡表

集聚區(qū)名稱 城西現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū) 海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)

建設(shè)內(nèi)容

啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，皮革城五期開工奠基，在談?wù)猩添椖?項 8幢商務(wù)大樓將啟動建設(shè)，經(jīng)編園區(qū)實驗工廠被授予?國家紡織人才培訓(xùn)基地?稱號，舉辦中國經(jīng)編科技文化活動周

銀泰城動工，查氏商業(yè)綜合體、查氏商務(wù)樓、城南五星級酒店啟動城南金融商貿(mào)區(qū)

建設(shè)，金融中心封頂

百匯海隆二期商務(wù)樓、二手車市場二期開工建設(shè)，寶馬等7個品牌城北汽車商貿(mào)集聚區(qū)

4S店開業(yè)，舉辦春季汽車博覽會，現(xiàn)場成交350輛

長安科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院落戶，星級酒店等商貿(mào)配套開工建設(shè) 連杭物流集聚區(qū) 連杭物流貨運中心、信息中心預(yù)計即將竣工 百里錢塘觀潮旅游文

方元玫瑰渡假酒店開工建設(shè)，4D影院項目啟動 化長廊

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢。今年以來，以一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目落戶為標(biāo)志，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展：總部經(jīng)濟(jì)：光華總部開工建設(shè)，占地81.3畝的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊奠基，將打造鴻翔大廈、海寧包裝大廈、襪業(yè)總部大廈、萬凱總部大廈（均暫名）4大總部樓宇?，F(xiàn)代物流：投資1.5億美元的中遠(yuǎn)普泰物流園區(qū)落戶經(jīng)發(fā)區(qū)，連杭物流年吞吐量800萬噸物流項目、浙江特產(chǎn)中棉年吞吐能力50萬噸物流基地啟動實施，廣聯(lián)物流將于下半年開工建設(shè)。服務(wù)外包：歐美環(huán)球世貿(mào)城（服務(wù)外包）計劃8月動工，舉辦第三屆服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)推介會，10家服務(wù)外包企業(yè)正式入駐，15家企業(yè)簽訂擬入駐協(xié)議。電子商務(wù)：杭州交通工程集團(tuán)投資3億元的電子商務(wù)與物流信息中心落戶斜橋，擬建7萬平方米電子商務(wù)商辦樓和12萬平方米電子商務(wù)倉儲設(shè)施。

值得注意的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目普遍存在所處區(qū)位較好、項目配套較完善、極易轉(zhuǎn)換功能定位等情況，建議：要著重考量外來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投資商的誠意，在源頭上設(shè)定準(zhǔn)入條件，注重主體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)年限，在建設(shè)培育過程中嚴(yán)格控制風(fēng)險，合同要求投資商對項目建成后進(jìn)行一定期限的持有和培育，防止由各種主觀故意和客觀因素導(dǎo)致的變相商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)，防止一賣了之、名不符實，損害我市服務(wù)業(yè)發(fā)展資源。

（三）旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。上半年，我市創(chuàng)新營銷方式、拓展旅游 市場，旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展：一是突出皮都潮城。2011春季文化旅游節(jié)啟動，觀潮景區(qū)推出首屆?中國潮人秀?、?漢風(fēng)唐韻?古典人物造型大賽等活動，皮革城舉辦?追潮流，購時尚——春季時尚購物節(jié)?，吸引游客。二是拓展鄉(xiāng)村旅游。將?鄉(xiāng)村之旅?納入春季文化旅游節(jié)主打板塊，尖山、海昌、長安、斜橋等先試先行，分別舉辦了水果采摘節(jié)、鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、運河文化旅游藝術(shù)節(jié)、民俗文化旅游藝術(shù)節(jié)等，繁榮活躍了服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍，如尖山楊梅節(jié)吸引游客4.5萬人，創(chuàng)收1000多萬元。三是榮膺榮譽(yù)稱號。觀潮節(jié)入選《中國節(jié)日志》，是嘉興地區(qū)唯一入選的傳統(tǒng)節(jié)日，我市榮獲中國輪滑運動品牌城市聯(lián)盟稱號，同時獲得2011年世界杯（中國海寧）公路輪滑馬拉松賽（WIC）舉辦權(quán)，帶動我市輪滑名城和運動休閑之都建設(shè)。

（四）科技服務(wù)業(yè)展現(xiàn)發(fā)展亮點。科技服務(wù)業(yè)是我市服務(wù)業(yè)?333?戰(zhàn)略中知識型服務(wù)業(yè)的首要行業(yè)，產(chǎn)業(yè)需求旺盛，科創(chuàng)中心、皮革研究院、經(jīng)編和太陽能檢測中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)多，人才保障不斷增強(qiáng)，但一直缺少一個上層次、有規(guī)模、影響大的科技對接展示平臺。5月我市成功舉辦首屆中國海寧〃長三角科技博覽會暨第二屆浙江（海寧）民營資本與海外智力合作交流大會，旨在通過展會把我市打造成為輻射長三角乃至全國最優(yōu)質(zhì)的科技人才項目展示、交易中心，直接帶動我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，極大地豐富了會展經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，樹立了“海寧科技”城市品牌，取得了廣泛影響和豐碩成果。

2011科博會、海交會活動情況概覽表

名 稱 時 間 主 題 主辦單位 主要活動 首屆中國海寧·長三角科技博覽會暨第二屆浙江（海寧）民營資本與海外智力合作交流大會（科博會、海交會）

2011年5月20-21日 引領(lǐng)發(fā)展〃共創(chuàng)未來

海寧市委、市政府；全國科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會；嘉興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

開幕式、民營資本與人才科技項目合作交流活動、新技術(shù)新成果新產(chǎn)品展示交易會、高峰論壇、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)（管理）人才招聘大會等

1、科技部、江浙滬三省市領(lǐng)導(dǎo)及長三角科技部門； 2、23所全國知名高?？蒲性核?、160余位專家教授、460多個科技項目； 3、70名海外高層次人才、70多個項目； 4、33家各地企業(yè)。展會規(guī)模 1、13個項目與我市16家民企簽訂合作意向，18個項目與我市29家民企達(dá)成初步合作意向； 2、20家企業(yè)與14家高?？蒲性核炗喠?0項科技成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議；

3、參觀企業(yè)1100多家，其中200多家來自海寧以外地區(qū)，12000余人、30多成果影響 家媒體到會；

4、首期投資2億元的浙江海寧創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金（海創(chuàng)基金）成立；

5、海寧市政府與科技日報社簽訂協(xié)議，組建中國科技網(wǎng)股份有限公司，將在海寧建設(shè)中國科技網(wǎng)運營中心大樓，搭建中國科技成果網(wǎng)上交易平臺。

五、存在問題分析

（一）服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度較慢，投資增速整體趨緩。從全年總體上看，上半年38.21億元的服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)僅占全年任務(wù)的31.84%，與半年時序要求相差近兩成；14.36億元的經(jīng)營性服務(wù)業(yè)投資中，47.98%是前期費用，也只完成全年任務(wù)的47.85%。從外部結(jié)構(gòu)上看，上半年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長僅為2.5%，同比去年降低了33.7個百分點，占全社會固定資產(chǎn)投資118.73億元的32.18%，增速低于全社會固定資產(chǎn)投資增速19.2個百分點，是二產(chǎn)投資的47.61%，增速低于二產(chǎn)31.1個百分點，全市投資結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，房地產(chǎn)投資占到服務(wù)業(yè)投資的52.26%；基礎(chǔ)設(shè)施投資只完成9.40億元，同比下降達(dá)52.0%，總體拉低了服務(wù)業(yè)投資規(guī)模；經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目總體投資進(jìn)度尚可，但新開工項目進(jìn)展較慢，兩者目標(biāo)完成率相差21.06個百分點。上半年住宅供地雖達(dá)到了1260畝，但建設(shè)進(jìn)度不夠快。下半年，新開工、擬開工各類服務(wù)業(yè)項目必須加快工作節(jié)奏，抓緊開工建設(shè)。

（二）服務(wù)業(yè)要素保障尚嫌不足。以土地供應(yīng)為例，上半年，全市商服用地共300畝（不含住宅），只占總用地3915畝的7.6%。受制于拆遷等因素，我市服務(wù)業(yè)供地不足，且用地成本依然較高，一定程度上影響了有關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)項目落地。受存款準(zhǔn)備金率提高等宏觀政策調(diào)控，融資困難，資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。

（三）服務(wù)業(yè)招商引資規(guī)模不大。上半年，我市服務(wù)業(yè)招商引資勢頭總體較好，實到市外內(nèi)資2.35億元，同比增長了103.3%。但和整個招商引資規(guī)模相比，服務(wù)業(yè)所占份額仍然較小，引進(jìn)的市外內(nèi)資只占全市市外內(nèi)資總額23.93億元的9.83%，服務(wù)業(yè)注冊資本1.46億元，只占全市注冊資本總額9.36億元的15.6%，招商項目結(jié)構(gòu)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的 ?十二五?實際要求還有較大差距，我市各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項目引進(jìn)尚待進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)業(yè)資源集聚力、項目帶動力還需加強(qiáng)。

六、全年工作展望

（一）加強(qiáng)宣傳，凝聚共識，濃厚服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。今年是?十二五?起始之年，有關(guān)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計劃等都處在密集的變動和加強(qiáng)之中。下半年，要進(jìn)一步加大對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，提高全社會對服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識和關(guān)注度。

第一，擬將召開一次發(fā)展大會。今年6月和3月，省、嘉興市都已召開了專門的服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，提出了許多新的戰(zhàn)略和思路，出臺了一大批政策文件。我市也將召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，進(jìn)行專題部署，確立并實施?服務(wù)業(yè)興市?戰(zhàn)略，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、合力共為，推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展。

第二，擬將開展一次政策宣傳。對我市新出臺或擬出臺的?轉(zhuǎn)型升級若干政策?、?關(guān)于實施‘服務(wù)業(yè)興市’戰(zhàn)略，推動服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干意見?以及省、嘉興?關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見?、服務(wù)業(yè)?倍增計劃?等向各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行多種形式的宣傳，以有效推進(jìn)政策的貫徹和落實。

第三，擬將進(jìn)行一次規(guī)劃調(diào)研。主要目的是促進(jìn)我市新出臺的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和有關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步對接，加強(qiáng)基層有關(guān)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃實施，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新體制，加強(qiáng)管理，打好集聚區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。從實際要求和效果來看，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)就是服務(wù)業(yè)的?五大建設(shè)?，就是打造大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項目、集聚大企業(yè)和建設(shè)大市場。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是?十二五?期間的一項重點工作，也是一項長期工作，要打好基礎(chǔ)、起好步，確保我市各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，建議下半年要突出探索做好以下幾項工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或成立市服務(wù)業(yè)集聚 區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組）在全市集聚區(qū)規(guī)劃、政策、認(rèn)定、考核等方面發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各部門、各單位，研究解決重大事宜。

二是建立主體。各集聚區(qū)都要成立統(tǒng)一建設(shè)管理專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所屬集聚區(qū)的規(guī)劃制定實施、建設(shè)管理、招商引資等。

三是要編制規(guī)劃。各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理主體都要編制所屬集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，對集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能特色、建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度要求必須給予確定。

四是要開展統(tǒng)計。借鑒經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)省信息統(tǒng)計直報點經(jīng)驗，建立起每個集聚區(qū)的有關(guān)投資、規(guī)模、運營、區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)、企業(yè)數(shù)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

五是要強(qiáng)化考評。落實各集聚區(qū)所在鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的考核主體，將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)納入其個性化考核，建立起服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體性的評價體系，探索服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評比獎勵措施。

六是要加強(qiáng)申報。積極包裝申報省第二批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和嘉興市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)，以此帶動全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

（三）招商選資，扶優(yōu)做強(qiáng)，夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。項目推進(jìn)是?兩年?活動的關(guān)鍵，也是確保我市服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

一是突出招商選資。以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢平臺為載體，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興項目，推進(jìn)服務(wù)業(yè)大招商、招大商，關(guān)鍵要引進(jìn)好項目，為實現(xiàn)我市倍增計劃奠定基礎(chǔ)。

二是加快項目推進(jìn)。今年我市在談、在建服務(wù)業(yè)儲備項目已達(dá)102個，而在推進(jìn)過程中，普遍存在資金、土地、征遷以及要素價格上漲等因素制約，要積極克服困難，抓住項目開竣工的重要環(huán)節(jié)，幫助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的困難和問題，確保完成全年服務(wù)業(yè)投資任務(wù)。

三是鼓勵有效投入。要鼓勵民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。依靠企業(yè)總部建設(shè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等不斷創(chuàng)造的物質(zhì)載體條件，充分利用財政政策、準(zhǔn)入措施、統(tǒng)計手段等，有效推進(jìn)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)實行主輔分離，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、服務(wù)業(yè)增加值比重持續(xù)提高。（張集頁）

第三篇：海寧市2011年第一季度全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析

海寧市2011年第一季度全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析

今年以來，我市服務(wù)業(yè)以“勇立潮頭，加快發(fā)展”為要求，圍繞轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)加大招商引資、項目推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費，改善環(huán)境，實現(xiàn)了較為平穩(wěn)的開局。

一、指標(biāo)完成情況

一季度，全市三產(chǎn)增加值達(dá)到了43.48億元，同比增長13.6%，總量和增速分別居嘉興各區(qū)縣第二、第一位。第三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為43.13%。實現(xiàn)三產(chǎn)地稅收入6.43億元，同比增長91.4%，占全部地稅收入比重為61.1%，同比提高了7.23個百分點。

二、行業(yè)運行情況

（一）商貿(mào)流通業(yè)。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額53.07億元，同比增長18.6%，總量和增速均居嘉興各區(qū)縣第一位。按地區(qū)分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)49.40億元，同比增長19.2%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)3.67億元，同比增長10.7%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)2.46億元，同比增長11.8%；零售業(yè)實現(xiàn)42.76億元，同比增長18.1%；住宿業(yè)實現(xiàn)0.60億元，同比增長24.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)4.32億元，同比增長16.2。全市市場交易額達(dá)到44.99億元，同比增長10.6%。汽車消費持續(xù)增長，銷售小型汽車5075輛，同比增長62.6%。

（二）旅游業(yè)。一季度，我市共接待國內(nèi)外游客174.66萬人次，同比增長35.91%，實現(xiàn)旅游收入6.68億元，增長36.66%，其中國外入境游客20504人，國際旅游外匯收入517.95萬美元，同比分別增長了193.12%和141.21%。鹽官觀潮景區(qū)和皮革城分別接待游客30.21萬人次和99.6萬人次。以“魅力之旅、時尚之旅、鄉(xiāng)村之旅”為主題的2011海寧春季文化旅游節(jié)啟動。

（三）房地產(chǎn)業(yè)。一季度，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8.55億元，同比增長38.1%，商品房施工面積達(dá)到232.71萬平方米，同比下降

1.9%，完成各類商品房銷售面積23.38萬平方米，同比增長64.4%，其中住宅類銷售面積18.05萬平方米，同比增長51.55%。全市二手住宅成交面積6.53萬平方米，同比增長57.7%。

（四）金融服務(wù)業(yè)。一季度，我市金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額分別為723.11億元和491.54億元，同比分別增長31.6%和25.0%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額351.86億元，增長23.7%。城南金融中心主體工程即將完工，已有中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等10家金融機(jī)構(gòu)確定入駐。

三、運行特點分析

（一）三產(chǎn)投資增長總體趨緩。一季度，全市完成限額以上三產(chǎn)投資13.73億元，同比下降18.9%。其中：1.基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅較大，完成投資3.4億元，同比下降50.8%，總體拉低了三產(chǎn)投資規(guī)模；

2.經(jīng)營性三產(chǎn)投資同比有所增長，達(dá)到5.06億元，同比增長30.75%，但離序時目標(biāo)仍有差距，只完成全年計劃的16.87%；3.房地產(chǎn)投資占比較大，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8.55億元，占到了整個三產(chǎn)投資的62.27%；4.一批重點項目投資未到序時目標(biāo)，列入2011年嘉興“百項百億”工程的29個項目完成投資5.99億元，占全年目標(biāo)的18.9%，35個市級重點推進(jìn)項目完成投資4.16億元，占全年目標(biāo)的12.82%；5.限額以上投資環(huán)比有所增長，1-2月完成限額以上三產(chǎn)投資6.92億元，同比下降29.2%，3月環(huán)比2月平均增長達(dá)到了49.34%。

一季度，我市三產(chǎn)總體投資進(jìn)程放緩，完成量不到全年序時目標(biāo)，其原因是多方面的，主要有：1）受存款準(zhǔn)備金率提高等政策調(diào)控，政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資相對困難；2）一些大型三產(chǎn)項目至今年已處建設(shè)后期，投入逐漸減少；3）本年部分新開工項目計劃下半年動工，部分尚處于前期籌備或打試樁，無法體現(xiàn)投資；4）受通脹等影響，建筑材料、人工工資等上漲，部分投資者持觀望態(tài)勢，放緩了建設(shè)速度，5）部分項目建設(shè)單位今年年后施工時間有所延后，影響了總體進(jìn)度。

（二）服務(wù)業(yè)項目加快推進(jìn)。去年，我市眾多服務(wù)業(yè)項目得到簽約、落戶。一季度，圍繞項目早出成績，加大項目服務(wù)力度，推進(jìn)項目建設(shè)。海寧〃銀泰城于3月25日通過概念設(shè)計方案論證，4月27日舉行開工儀式；琳軒養(yǎng)生村3月29日奠基；尖山浙江特產(chǎn)中棉物流、家具建材市場等將陸續(xù)進(jìn)入施工建設(shè)階段；廣聯(lián)物流將于下半年開工，計劃今年完成投資8000萬元以上；光華金座、百匯海隆廣場二期等一批企業(yè)總部、商務(wù)樓宇陸續(xù)啟動。一批服務(wù)業(yè)重大項目的開工建設(shè)，有望在下半年迎來一個投資放量期。此外，中棉物流和琳軒養(yǎng)生村兩個項目被列入2011年新增省重點建設(shè)項目。

（三）緊鑼密鼓推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)。去年年底，城西“雙百萬市場”更名為“現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)”1。今年以來，市三產(chǎn)服務(wù)與糧食局重抓商貿(mào)新區(qū)推進(jìn)工作，搭班子、做調(diào)研、編規(guī)劃、抓招商“四輪同進(jìn)”：成立了市三產(chǎn)服務(wù)與糧食局現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、規(guī)劃、招商3個專項工作組；三次召開專題研究分析會，赴杭州、無錫、蘇州、上海等地考察城市商業(yè)綜合體建設(shè)運營經(jīng)驗；與上海、杭州等多家國內(nèi)知名單位洽談規(guī)劃編制事宜；主動出擊，招大引強(qiáng)，主攻國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)10強(qiáng)投資企業(yè)，儲備意向項目（信息）已近10個。3月3日晚，市長林毅、副市長施震東專題調(diào)研新區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作，要求現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)定位必須高起點、高目標(biāo)，要體現(xiàn)國際理念和元素，要把現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)建設(shè)成為我市“十二五”轉(zhuǎn)型升級新地標(biāo)、現(xiàn)代化城市新名片、商務(wù)商貿(mào)新高地和市場購物新天堂。

（四）我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)破題發(fā)展。當(dāng)前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”1 規(guī)劃范圍北至洛塘河、東至嘉海公路、南至環(huán)城航道、西至丁屠公路，用地面積7.16平方公里。

越來越受到各地重視。2010年，浙江省首次將養(yǎng)老服務(wù)項目列入省服務(wù)業(yè)重大項目計劃（見下表），浙西、南不少山湖區(qū)、景區(qū)都把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點，著力培育異地養(yǎng)老市場，民間資本逐步進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)投資領(lǐng)域。

3月28日，我市琳軒養(yǎng)生村在贊山北側(cè)奠基2，同天還舉辦了“2011年浙江養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。據(jù)統(tǒng)計，目前我市60歲及以上老年人已占總?cè)丝诘?9.65%以上，已進(jìn)入老齡社會3。積極發(fā)展市場化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)是今后我市生活性服務(wù)業(yè)的一個重點。要積極考慮與旅游開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)避暑、度假等旅游產(chǎn)品，打造新型農(nóng)家樂，開展租房養(yǎng)老等模式，開拓杭州、上海等異地養(yǎng)老服務(wù)，有條件地打造滬杭大都市經(jīng)濟(jì)圈的養(yǎng)生、養(yǎng)老基地。

四、全年工作展望

“十二五”開局之年，全市服務(wù)業(yè)要“勇立潮頭，加快發(fā)展”，堅持“重點突破、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域聯(lián)動、集群發(fā)展”，使我市服務(wù)業(yè)取得新的、更大的跨越。

（一）順形勢——抓氛圍，強(qiáng)信心。3月30日，嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議首次在我市召開，部署了服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)“倍增計劃”，并在海寧召開了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議；我市第十2 該項目占地5萬多平方米，建筑面積8萬余平方米，總投資約3.9億元，規(guī)劃建有五星樂齡度假酒店、國際健康會所、老年大學(xué)、活動中心、護(hù)理院、專業(yè)老年購物中心等，采用會員制養(yǎng)老經(jīng)營模式。3 根據(jù)聯(lián)合國國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》：當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上人口所占比例達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%，或65歲以上人口達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的7%時，即稱“老年型”人口，其社會即稱“老齡社會”。

二個五年規(guī)劃綱要和政府工作報告也明確了“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的戰(zhàn)略。要發(fā)展，首先要有發(fā)展的氛圍和信心。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地上下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，給予服務(wù)業(yè)發(fā)展高度的重視，通過不懈努力的工作，完成我市“服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動綱領(lǐng)”，力爭四年實現(xiàn)主要三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番，進(jìn)一步確立我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢和地位。

（二）攻投入——抓投資，強(qiáng)招商。投入始終是發(fā)展的基礎(chǔ)，招商始終是投入的關(guān)鍵。一季度，全市三產(chǎn)各類投資都沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求，表明了今年投資任務(wù)的緊迫性和嚴(yán)峻性。下一步要狠抓三產(chǎn)投入，千方百計招商引資、招大引強(qiáng)，努力破解三產(chǎn)項目推進(jìn)過程中涉及到的各類問題，對土地征遷、圖紙審批、物價通脹、融資困難、民工荒等一系列問題要引起關(guān)注，著力加以解決，加快前期工作節(jié)奏，加強(qiáng)項目推進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)項目及早啟動、加快推進(jìn)。

（三）建平臺——抓集聚，強(qiáng)載體。集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“大平臺”。在嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議上，李衛(wèi)寧書記指出：“圍繞推進(jìn)集聚發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”；我市第十二個五年規(guī)劃綱要提出了建設(shè)10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)的目標(biāo)；林毅市長在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是今后一個時期我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，涵蓋了服務(wù)業(yè)的主要重大項目，要加緊謀劃集聚區(qū)發(fā)展的思路和措施，探索建立科學(xué)有效的集聚區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制，通過規(guī)劃、建設(shè)、提升一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化全市服務(wù)業(yè)區(qū)域布局，集聚發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，培育形成服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，拓展城市新區(qū)，提升城市功能。（張集頁）

第四篇：五一小長假工作總結(jié)

五一小長假工作總結(jié)

五一小長假工作總結(jié)

下面是我們文秘114的小編給大家推薦的五一小長假工作總結(jié)供大家參閱！

2018年“五一”小長假期間，市假日旅游工作小組全體成員單位積極貫徹落實國家旅游局和市政府關(guān)于假日旅游工作的指示精神，切實加強(qiáng)市場監(jiān)管，全面做好服務(wù)保障，全市未出現(xiàn)重大安全事故和惡性投訴事件。

一、全市旅游接待情況

“五一”小長假期間，受天氣影響，我市160家主要景區(qū)累計接待游客526.49萬人次，同比增長-3.55 %。其中，博物館型景區(qū)接待19.42萬人，同比增長14.23%。歷史文化觀光型景區(qū)接待204.44 萬人，同比增長-3.89%；城市公園型景區(qū)接待147.13萬人，同比增長-1.87 %；其中，故宮累計接待21.32萬人，同比增長-16.57%；xxxx動物園接待25.39萬人，同比增長-2.83%；天壇公園接待20.29萬人，同比增長4.74 %；頤和園接待15.63萬人，同比增長-23.4%；北海公園接待17.91萬人，同比增長16.22%；八達(dá)嶺長城接待13.45萬人，同比增長-7.56 %；古北水鎮(zhèn)接待10.32萬人，同比增長61.69%；香山公園接待3.96萬人，同比增長23.5%。假期三天，全市鄉(xiāng)村民俗戶累計接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到216.99萬人次，同比增長5.55%；民俗游收入20181.31萬元，同比增長1%。其中平谷區(qū)民俗游人數(shù)63.97萬人，同比增長10.71%；民俗游收入 3139.66 萬元，同比增長13.2%。昌平區(qū)民俗游人數(shù)8萬人，同比增長17.47%；民俗游收入444.39萬元，同比增長9.12%。

總體來看，假日期間旅游市場呈現(xiàn)以下特點: 一是旅游節(jié)慶活動精彩紛呈。假日期間，全市各區(qū)都推出了特色鮮明、游客體驗度高的精品活動，例如：海淀區(qū)舉辦了香山賞花季、鷲峰生態(tài)文化節(jié)、鳳凰嶺茶道文化節(jié)，西城區(qū)景山公園舉辦了牡丹展，大觀園以紅樓文化為主題推出了系列活動，石景山區(qū)八大處公園舉行了第十五屆茶文化節(jié)等，都吸引了大批游客。

二是鄉(xiāng)村民俗游持續(xù)火熱。如古北水鎮(zhèn)游客量較去年同期增長了61.69%，大興野生動物園添了金絲猴、美洲虎、東方白鸛等新生小動物，通過“愛心認(rèn)養(yǎng)”等形式與游客展開互動，豐富了假日期間家庭親子游產(chǎn)品。

三是游客出行更為理性。相比往年，本市游客呈現(xiàn)出綠色出行、錯峰出行的特點。xxxx市民京郊游、跨省游漸趨旺盛，高鐵等公共交通成為出行的重要工具，假期三天，鐵路上下車旅客量約280萬人次，同比增長11.3 %；民航進(jìn)出港客運量約79萬人次，同比增長9.4%。而市區(qū)的重要景區(qū)以外地游客為主，本地市民與外地游客的錯峰出行一定程度上促進(jìn)了全市旅游環(huán)境的舒適度提升。

四是投訴大幅下降，旅游秩序日趨良好。五一黃金周期間，全市共接到旅游投訴50起，相比去年同期下降了68%。其中最為明顯的是非法一日游投訴26起，同比下降78%，投訴的減少反映出政府部門加大力度聯(lián)合執(zhí)法的效果明顯。

二、假日服務(wù)保障情況

“五一”小長假前，市政府專門組織召開了假日旅游服務(wù)管理工作部署會，從安全排查、防火防汛、景區(qū)限流、執(zhí)法檢查等多個方面進(jìn)行縝密部署。假日期間，各大熱門景區(qū)分別采取了臨時限流、單向限流、車輛分流、門票預(yù)約等措施，確保景區(qū)游覽人數(shù)控制在最大承載量內(nèi)，市旅游委通過網(wǎng)站、微信等多種渠道實時向游客發(fā)布景區(qū)游覽人數(shù)及舒適度指數(shù)信息，為游客營造了安全、舒適的出游環(huán)境。

“五一”小長假恰逢新一輪“營改增”全面實施，假日前，市旅游委提前與市國稅局聯(lián)合面向飯店、旅行社等行業(yè)單位進(jìn)行了政策講解和答疑解惑，同時對“營改增”實施工作提出了明確要求。節(jié)日期間，xxxx沒有出現(xiàn)行業(yè)集體漲價現(xiàn)象，也沒有因增加單向增值稅收費等問題的投訴情況。

三、執(zhí)法檢查情況 2018年4月30日至5月2日，全市各部門、各區(qū)縣針對旅游市場秩序共出動執(zhí)法人員4099人次，車輛969臺次，檢查導(dǎo)游55人次，檢查旅游景區(qū)商店企業(yè)1156家，清理無照經(jīng)營行為62起，查處“黑車”1輛、“黑導(dǎo)”2人，分別移交交通和城管部門處理，此外，5月1日昌平聯(lián)合執(zhí)法組在旅游市場秩序?qū)ｍ椪沃校瑢?yán)重擾亂市場秩序、無照經(jīng)營的“晶潤玉器城”予以停業(yè)處理。全市公安系統(tǒng)共組織各種力量40118人，加強(qiáng)對社會面及重點景區(qū)周邊治安的維護(hù)；市質(zhì)監(jiān)局出動執(zhí)法人員425人次，針對游客集中的重點區(qū)域，重點檢查大型游樂設(shè)施、客運索道、電梯等特種設(shè)備，共檢查單位196家；市食品藥品安全監(jiān)督出動執(zhí)法人員9003人次，監(jiān)督檢查食品藥品企業(yè)4843家，價格監(jiān)督檢查部門共出動執(zhí)法人員45次，檢查單位76戶；城管系統(tǒng)共查處各類違法行為1409起，城管熱線受理群眾舉報4070件，同比下降14 %。從各部門檢查結(jié)果看，全市假日期間沒有發(fā)生突發(fā)緊急事件和惡性事件，旅游秩序井然。

四、旅游咨詢投訴情況

（一）2018年4月30日至5月2日，全市旅游咨詢中心接待人數(shù)總計173964人次，較去年同期183557人次環(huán)比減少5.37%；其中直接來訪115732人次，較去年同期124629人次環(huán)比減少7.14%；電話來訪57962人次，較去年同期58928人次環(huán)比減少1.64%；資料發(fā)放78015份，較去年同期130779份環(huán)比減少40.35%。

（二）2018年4月29日14時至5月2日14時，xxxx市旅游發(fā)展委員會質(zhì)監(jiān)所共接到投訴50件，比去年同期158件下降了68%。其中涉及在線旅游16件，主要反映景區(qū)門票以及在線預(yù)訂機(jī)票、酒店等存在的問題；涉及旅行社10件，主要反映降低住宿標(biāo)準(zhǔn)、減少游覽景點、增加購物次數(shù)、簽證被拒等問題；涉及旅游景區(qū)2 件，反映服務(wù)態(tài)度不好、景區(qū)二次收費等問題；涉及非法一日游投訴25件，主要反映強(qiáng)制購物、加收自費、中途甩客等問題，各渠道受理的投訴已正在辦理或轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。

總體來看，在市假日辦成員單位和相關(guān)部門的共同努力下，“五一”小長假期間全市旅游市場運行平穩(wěn)，秩序井然，實現(xiàn)了假日旅游市場“安全、有序、祥和、歡樂”的目標(biāo)。

第五篇：2011年五一小長假工作總結(jié)

市場營銷部

2011年“五一”小長假工作總結(jié)

今年“五一”小長假，在公司經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持和密切配合下，市場營銷部全體員工堅持以宣傳營銷為主線，以強(qiáng)化景區(qū)檢票管理為重點，精心組織、認(rèn)真籌備、有效協(xié)調(diào)、克服困難，確保了小長假的平穩(wěn)過度，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的高度統(tǒng)一，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、游客接待情況

“五一”小長假三天，嵩山景區(qū)共接待游客94460人次，與2010年同期接待人數(shù)92964人次相比，增加1496人次，同比上升2%；其中有效購票人數(shù)合計80115人次，較去年同期的73602人次增加6513人次，同比上升9%；散客52934人次，同比增長6%；團(tuán)隊20828人次，同比減少4%；其它（包含政府購票、稽查等）6084人次，同比上升18.71%。實現(xiàn)總收入6341029元，較去年同期6514895元，減少收入173866元，同比下降3%。電瓶車在節(jié)日期間總計接待游客45100人次，營業(yè)收入451000元，較去年同期人數(shù)減少8600人次，人數(shù)及收入同比下降16%。

“五一”小長假期間景區(qū)市場經(jīng)營特點主要有：

1、短線近郊游占主流?！耙蝗沼巍奔暗巧綀F(tuán)隊增加迅猛，五一期間一日游接待4512人次，較去年1128人次增加300%，太室山及少室山登山接待5728人次，較去年3449人次增加了66.01%，專項營銷取得了階段性的成效。

2、“自駕游”增長迅速。嵩山景區(qū)的散客數(shù)量有較大增幅，但針對散客市場缺乏有效營銷措施及手段。反映了景區(qū)在廣告宣傳的投入不足及散客銷售推廣上滯后。在以后的營銷中要針對不同客源地市場及細(xì)分市場，擬定有效的市場營銷方案，力爭優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廣告宣傳推廣，增加對散客的吸引力。

3、三景區(qū)接待數(shù)量極不平衡。三天的小長假，少林景區(qū)有效購票人數(shù)71128占嵩山景區(qū)的88.78%，營業(yè)收入占95.67%。其它兩個景區(qū)占有效購票人數(shù)11.22%、收入的4.33%。但景區(qū)針對三景區(qū)接待不均的情況，在節(jié)前及四月旺季到來之前，針對嵩陽景區(qū)開展了專項營銷，對專線團(tuán)隊及學(xué)生客源推出來專項產(chǎn)品，因此嵩陽景區(qū)五一期間共接待8953，較去年同比增長22%。

4、游客總量沒有明顯增長，特別是假期首日客流量呈大幅下降。原因主要有：一是為避免出現(xiàn)交通堵塞，游客擁擠和安全事故的發(fā)生，我們召開了新聞發(fā)布會，建議游客錯開“五一”小長假來嵩山旅游。二是天氣因素，4月30日風(fēng)力較大，沙塵飛揚，5月1日、2日出現(xiàn)陣雨，影響了游客出

行。三是小長假時間調(diào)整，往年為1—3日，今年調(diào)整為4月30日—5月2日。在很多人的習(xí)慣里，5月1日才是出門旅游的日子。而今年假期第一天是4月30日，因此五一假期的第一天嵩山景區(qū)游客人數(shù)是22324人次，較去年同期30440人次減少26.66%，基本減少三分之一。

5、景區(qū)互動活動項目受到游客的青睞，取得了較好的效果。“五一”小長假期間推出的武風(fēng)、舞韻主題活動，受到了游客的追捧，也得到了媒體的關(guān)注和好評，事實證明具鮮明特色化和參與性較強(qiáng)的節(jié)慶活動，對游客和媒體都是具有較強(qiáng)的吸引力。

二、制定方案，明確責(zé)任，周密安排。

4月中旬，我部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、提前籌劃、積極準(zhǔn)備，結(jié)合景區(qū)的實際情況，對“五一”小長假工作做了通盤安排，一是成立了“五一”小長假工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，實施統(tǒng)一指揮，分塊負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)?？偨?jīng)理室成員分塊負(fù)責(zé)，親臨一線，現(xiàn)場督導(dǎo)，確保各項工作落到實處，安全管理萬無一失。二是嚴(yán)格落實逐級責(zé)任制和崗位責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題要在第一時間內(nèi)報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并做好處理工作。三是制定了《市場營銷部“五一”小長假工作方案》和應(yīng)急預(yù)案。細(xì)化了職責(zé)任務(wù)，完善了措施。四是根據(jù)方案多次專門召開了高級經(jīng)理和經(jīng)理會議，并分塊召開員工會，把任務(wù)、目標(biāo)、措施落實到處室、落實到人，小長假期間，全員上崗，各司

其職，各負(fù)其責(zé)。由于班子重視、組織得力、各處室和相關(guān)部門通力協(xié)作，為今年的春節(jié)旅游黃金周工作提供了強(qiáng)有力的組織保證，確保了各項工作的順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化武術(shù)表演的協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步提高景區(qū)的影響力

（一）辦好迎賓儀式，喜迎四方游客。

“五一”小長假期間，將游客中心廣場原來的迎賓儀式表演節(jié)目進(jìn)行重新編排，邀請國內(nèi)知名街舞表演團(tuán)“嘻哈幫”的一線專業(yè)演員，協(xié)同塔溝武術(shù)學(xué)校300名學(xué)生，“武”風(fēng)“舞”韻、同臺獻(xiàn)藝，將傳統(tǒng)少林武術(shù)的勇猛剛勁與現(xiàn)代流行街舞的元素創(chuàng)意相結(jié)合，每天上午9:00準(zhǔn)時為游客呈現(xiàn)了一場頗具享受的視覺盛宴，這個節(jié)目也成為今年景區(qū)一個新的亮點和各個媒體爭相報道的曝光點。

（二）增加互動項目，制造室外武術(shù)表演新亮點。在“五一”小長假期間，堅持每天上、下午在少林景區(qū)塔溝武校室外表演場組織專場武術(shù)表演，以減輕少林武術(shù)表演的壓力，結(jié)合目前室外武術(shù)表演的內(nèi)容，在每場武術(shù)表演演出前邀請一位游客到表演臺上啟鼓納福，為武術(shù)表演開場助威，游客反響很熱烈，很多游客均表示這種方式很好，希望自己能有這個運氣能被邀請到。另外在表演中穿插養(yǎng)生八段錦互動項目，讓游客能在最短的時間體驗少林養(yǎng)生法的精妙所在，增加了武術(shù)表演的新亮點。小長假期間，共組織室

外表演12場，觀看游客達(dá)5萬人次。

（三）室內(nèi)武術(shù)表演受到游客好評。

“五一”小長假期間，室內(nèi)武術(shù)表演場場爆滿，5月2日上午，因為降雨室外武術(shù)表演無法進(jìn)行，我部及時與武術(shù)館溝通協(xié)調(diào)，增加了3場室內(nèi)武術(shù)表演，來滿足游客對武術(shù)表演的喜愛之情，使游客都能夠看到精彩的武術(shù)表演，有效地避免了游客投訴事件的發(fā)生。

四、嚴(yán)格票檢工作，堵塞門票漏洞。

一是抽調(diào)人員，合理調(diào)配。為保證崗位落實，人員到位，我們在“五一”小長假期間，首先從部門內(nèi)部的市場拓展處、銷售處抽調(diào)人員，充實到檢票崗位。其次是在公司的大力支持下，又借調(diào)武警30名，執(zhí)法隊員10名，分別配備在少林、嵩陽、中岳各檢票口，保證了人力的正常使用。

二是采取強(qiáng)力措施，嚴(yán)格把關(guān)。為保證少林景區(qū)游客有序進(jìn)入景區(qū)，維護(hù)檢票秩序，確保游客安全，我們加強(qiáng)了少林景區(qū)主檢票口和消防通道檢票口的人員力量，充實了塔溝南門、李家門、大黃廟等便道的檢票人員，嚴(yán)格堵截逃票游客。中岳廟檢票處和嵩陽景區(qū)檢票處在“五一”小長假前，就及時與文物、宗教部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通，全員上崗，及時處臵擾亂檢票秩序的行為，各檢票點堅持早上班、晚下班，嚴(yán)格履行檢票職責(zé)，確保了小長假期間檢票秩序平穩(wěn)安全。

三是全天守崗，盡職盡責(zé)。假期期間由于游客接待量的

增加，檢票壓力明顯增大，任務(wù)十分繁重，但檢票人員變壓力為動力，從早上6點上班，一直到晚上7點，在崗時間長達(dá)13個小時，全體員工發(fā)揚不怕苦，不怕累的精神，中午連飯都沒有顧上吃，但沒有一個人叫苦叫累，默默無聞的堅守在自己的崗位上，微笑迎接第一個游客，熱情的送走最后一個游客，為景區(qū)檢票工作盡了自己最大的努力。

特別是5月1日下午和2日上午突然降雨，增加了檢票工作的難度，雨水使得門票的條形碼失靈，導(dǎo)致重復(fù)驗碼，引起游客的抱怨和不滿，面對這些，檢票人員耐心解釋、認(rèn)真做好游客的工作。景區(qū)消防通道等其它室外檢票人員崗位基本上集中在戶外，沒有遮雨工具，在全身濕透的情況下，依然冒雨工作，爭取第一時間為游客提供服務(wù)和方便。

由于措施得力、管理到位，有效提高了檢票效率。無論是少林還是中岳、嵩陽景區(qū)，在面臨任務(wù)重、壓力大、安全隱患多的情況下，都實現(xiàn)了檢票秩序的安全、平穩(wěn)、有序，為增加景區(qū)收入提供了保證。

五、利用媒體優(yōu)勢，擴(kuò)大對外宣傳

結(jié)合“五一”小長假嵩山景區(qū)各項活動特色和景區(qū)旅游接待情況，并以此為載體，加強(qiáng)了和平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等的溝通與協(xié)作，共發(fā)新聞稿兩波次，見稿媒體30余家，鄭州電視臺和登封電視臺分別針對景區(qū)“五一”活動做了專題報道，為樹立景區(qū)形象做了積極正面的宣傳，提高了嵩山知

名度，擴(kuò)大了嵩山的對外影響。

六、深入開展調(diào)查問卷，為景區(qū)發(fā)展提供決策依據(jù)。小長假期間營銷部游客中心的大屏幕滾動播出景區(qū)相關(guān)介紹，讓游客在參觀景區(qū)的同時能了解更多的景區(qū)知識。此外，我們以了解游客客源，提高景區(qū)服務(wù)意識為宗旨，每天安排4名人員在景區(qū)游客集散地向游客發(fā)放調(diào)查問卷表，小長假3天，發(fā)放并收回游客調(diào)查問卷表1000份，對游客情況進(jìn)行及時認(rèn)真細(xì)致的了解，其中收集合理建議10余條，為景區(qū)更準(zhǔn)確掌握游客的需求打下良好基礎(chǔ)，為景區(qū)更好提高服務(wù)指明了方向。

七、文明服務(wù)，禮貌待客，樹立景區(qū)形象。

“五一”小長假期間，工作人員上班期間統(tǒng)一著裝，佩帶工牌，實行站立式服務(wù)。以游客至上為宗旨，以游客永遠(yuǎn)是對為原則，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為準(zhǔn)繩，全心全意服務(wù)好每一位游客。確保游客高興而來，滿意而歸。

以上是我部“五一”小長假期間所做的工作，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但在工作中，仍然存在一些困難和問題，在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，糾正不足，切實把各項工作做的更好、更扎實。

（圖：“武”風(fēng)“舞”韻，少林武術(shù)與街舞同臺獻(xiàn)藝）

（圖：室外武術(shù)表演現(xiàn)場）

市場營銷部

5月2日