第一篇：關(guān)于建立干部下基層工作的長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)

銅印辦發(fā)?2010?27號(hào)

中共銅川市印臺(tái)區(qū)委辦公室

銅川市印臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門包村干部駐點(diǎn)

工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)

（2010年6月13日）

近年來(lái)，我區(qū)連續(xù)開(kāi)展了干部下基層活動(dòng)，廣大干部與群眾同吃同住同勞動(dòng)，宣傳黨的惠農(nóng)政策，幫助各村理清發(fā)展思路，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。廣大干部的作風(fēng)也得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，達(dá)到了群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。為了推動(dòng)干部下基層促增收活動(dòng)持續(xù)深入的開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特制定以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策部署，以增加農(nóng)民收入為核心，以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包村、干部駐點(diǎn)為抓手，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、工作任務(wù)

1、宣講惠農(nóng)政策。中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策出臺(tái)后，相關(guān)單位和部門要加強(qiáng)對(duì)廣大干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，首先讓廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)。各單位每年三月份之前要將本單位惠農(nóng)政策編輯成條并附咨詢電話，印發(fā)到各村。各包扶部門要通過(guò)各種形式認(rèn)真宣講，確保入戶率達(dá)到100%，做到家喻戶曉，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的積極性和主動(dòng)性。

2、促進(jìn)農(nóng)民增收。要以農(nóng)民增收為中心，長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)民增收幫扶活動(dòng)。包扶部門要在吃透村情、掌握民意的基礎(chǔ)上，幫助村上理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，壯大增收產(chǎn)業(yè)。要按照“一戶一卡一策”的要求，在做好“建卡立檔定規(guī)劃”工作的基礎(chǔ)上，幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶確定年度增收目標(biāo)，明確增收項(xiàng)目，落實(shí)增收措施，建立增收臺(tái)賬，特別對(duì)增收困難的農(nóng)戶要切實(shí)落實(shí)幫扶措施,促其穩(wěn)定增收。

3、解決群眾困難。各單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)為村上聯(lián)系項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，解決影響村組發(fā)展的突出問(wèn)題，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。要積極開(kāi)展訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，駐村干部每人要確定一戶困難家庭進(jìn)行幫扶，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。

4、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。干部在駐村期間，要開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，及時(shí)全面的走訪群眾，了解掌握各類矛盾糾紛，對(duì)能通過(guò)協(xié)調(diào)解決的矛盾，要立即予以解決，一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向有關(guān)部門反映，逐步予以解決，確保把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各包村部門要指導(dǎo)村上抓好“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。要指導(dǎo)村級(jí)組織推行“四議兩公開(kāi)”，加強(qiáng)對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源管理，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，讓村干部干的放心，群眾看得明白。

三、保障措施

1、成立機(jī)構(gòu)。成立下鄉(xiāng)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委副書(shū)記來(lái)增會(huì)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記王新社，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)姜文宏和區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)崔歆同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委農(nóng)工部，辦公室主任由區(qū)委農(nóng)工部部長(zhǎng)張耀軍同志擔(dān)任，副主任由區(qū)委農(nóng)工部副部長(zhǎng)王自義同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為區(qū)紀(jì)-3-

委、區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)工部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常組織管理工作，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保工作的順利開(kāi)展。

2、落實(shí)責(zé)任。每年三月為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推動(dòng)月”，各單位每年要確定2—3名干部到村上駐村集中開(kāi)展工作，并確定一名干部常年駐村，每年輪換一次，人員名單于每年2月中旬前報(bào)送駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為包村工作的總負(fù)責(zé)，親自到村指導(dǎo)工作，駐村領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好包村工作，駐村干部要具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，遇到問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保問(wèn)題及時(shí)解決。

3、夯實(shí)任務(wù)。各單位要盡快深入村組調(diào)研，拿出五年幫扶規(guī)劃，幫扶規(guī)劃要切實(shí)可行。規(guī)劃制定好之后，由村、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽之后于7月30日之前送駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位要將每年為村上辦的實(shí)事公布于村，以便群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格駐村工作制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系村指導(dǎo)工作不少于10天，部門主要領(lǐng)導(dǎo)到包扶村指導(dǎo)工作不少于15天。要堅(jiān)持和完善定期回訪機(jī)制，每月的第二個(gè)周末為回訪日，由單位主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，到包扶村進(jìn)行回訪，幫助村組、群眾解決實(shí)際困難。

4、強(qiáng)化督查。駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期的加強(qiáng)對(duì)駐村工作的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以糾正。對(duì)包村工作不力的部門，要通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行大力宣-4-

傳，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作。

5、嚴(yán)格考核。每年年終根據(jù)各單位年初上報(bào)的包扶規(guī)劃進(jìn)行考核，要將包村工作納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，作為部門和干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

中共銅川市印臺(tái)區(qū)委辦公室銅川市印臺(tái)區(qū)人民政府辦公室2010年6月13日

主題詞：農(nóng)村工作聯(lián)系基層包抓長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn) 印發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委，區(qū)人武部黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)委

和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各管委會(huì)，各人民團(tuán)體、直屬機(jī)構(gòu)。

中共銅川市印臺(tái)區(qū)委辦公室2010年6月13日印發(fā)

共印100份

第二篇：干部下基層安排意見(jiàn)

中共臨澤縣委關(guān)于開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)

一、開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、深入推進(jìn)改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)上要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，用正確的方式方法做好群眾工作，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，深入基層、深入群眾，把群眾工作貫穿到黨和國(guó)家工作的各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作中去。省委十一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，科學(xué)分析判斷發(fā)展形勢(shì)和基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握內(nèi)在需要，提出了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，做出圍繞建設(shè)生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市目標(biāo)，突出生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)張掖綠洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署?？h委十三屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)臨澤“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)，研究謀劃“十二五”發(fā)展大計(jì)，提出了“五個(gè)翻番”和“五個(gè)大幅提升”的總體目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展指明了方向。開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和省、市、縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重大舉措；是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體；是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)；也是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要途徑。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的主體作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)廣大人民群眾，不斷鞏固全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái)，通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果惠及廣大百姓，不斷把臨澤各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

二、開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十三屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗，做水文章，走特色路，推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，堅(jiān)持抓好民生須聽(tīng)民聲的原則，把握宣傳黨的政策、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、化解矛盾糾紛、辦好惠民實(shí)事、推動(dòng)工作落實(shí)、密切黨群干群關(guān)系等工作重點(diǎn)，按照“三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)）的要求，抽調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村基層一線，與基層群眾手拉手、面對(duì)面、心貼心，察民情、聽(tīng)民聲，解民憂、幫民富，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

三、開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

全縣“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，從2011年3月初開(kāi)始到2011年8月底基本結(jié)束。從縣直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批選派1000名左右的干部到行政村、合作社開(kāi)展工作（沙河鎮(zhèn)選派干部到社區(qū)開(kāi)展工作）。開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，密切聯(lián)系群眾，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，村容村貌和村風(fēng)民風(fēng)有新的改觀，社會(huì)管理科學(xué)化水平有新的提升，基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民素質(zhì)和民主法制意識(shí)明顯提高，黨群干群關(guān)系更加和諧。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

（一）宣傳政策法規(guī)，統(tǒng)一群眾思想。按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合開(kāi)展黨員“冬訓(xùn)”和“六五”普法工作，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)政策和法律法規(guī)宣傳教育工作。通過(guò)編發(fā)宣傳提綱、集中開(kāi)展宣傳、媒體專題報(bào)道等途徑，組織基層黨組織和廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳十七屆五中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、省委十一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十三屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議等精神；學(xué)習(xí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和法律法規(guī)、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措；學(xué)習(xí)宣傳省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列政策措施，抓實(shí)抓好黨員群眾的思想教育，宣傳好、引導(dǎo)好、落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策，把廣大黨員群眾的思想統(tǒng)一到縣委的總體思路和工作部署上來(lái)，使黨員群眾充分認(rèn)識(shí)黨的富民政策帶來(lái)的好處，感受得到的實(shí)惠，推動(dòng)黨的路線方針政策深入群眾、深入人心。

（二）抓好培訓(xùn)教育，提高致富技能。結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，認(rèn)真落實(shí)《2009－2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，注重理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、辦班集訓(xùn)、觀摩考察等形式，組織廣大黨員群眾開(kāi)展政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能、道德誠(chéng)信等培訓(xùn)教育，力爭(zhēng)使農(nóng)村70%的中青年勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力。縣農(nóng)口等部門單位要集中組織技術(shù)力量，到一些產(chǎn)業(yè)特色突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、示范作用較強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)宣講，幫助農(nóng)民群眾更快更好地掌握增收致富技能，促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作等制度，開(kāi)展黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員管理工作。要協(xié)助做好村“兩委”換屆后續(xù)工作，積極指導(dǎo)搞好村“兩委”班子成員特別是新任村干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村干部引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。

（三）傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，化解矛盾糾紛。下基層干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開(kāi)展走訪調(diào)研工作，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。緊密配合村黨組織，通過(guò)走訪群眾、接待來(lái)訪、召開(kāi)黨員群眾會(huì)議等，深入排查各類矛盾糾紛，掌握可能引發(fā)群體上訪、越級(jí)上訪的苗頭和隱患，找準(zhǔn)各類矛盾糾紛癥結(jié)，真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛按照“一案一檔”的要求，分門別類，登記造冊(cè)，逐一研究解決辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能解決的，要及時(shí)督促解決，反饋落實(shí)情況；對(duì)群眾熱切關(guān)注、可能引發(fā)矛盾糾紛的棘手問(wèn)題，要及時(shí)向工作組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯總反映，集體研究討論，迅速制定方案，依法依規(guī)操作，理順群眾情緒，保證給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)情況復(fù)雜一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作，提出解決的辦法、措施和期限，做到矛盾問(wèn)題不上交；對(duì)一些沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)但存在隱患的問(wèn)題，要組織村社干部認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出社，大事不出村，堅(jiān)決杜絕把小矛盾激化成大矛盾，小問(wèn)題引發(fā)成大問(wèn)題。

（四）誠(chéng)交農(nóng)民朋友，幫辦實(shí)事好事。充分發(fā)揮下基層干部的自身優(yōu)勢(shì)，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，和農(nóng)民群眾交朋友，結(jié)親戚，為農(nóng)民群眾解難題，辦實(shí)事，幫助農(nóng)民群眾千方百計(jì)籌措資金、獲取信息、提供技術(shù)物資等，切實(shí)解決基層群眾發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。每名下基層干部都要實(shí)實(shí)在在聯(lián)系幫扶1至2戶困難黨員或群眾，和他們交成朋友，結(jié)成“親戚”，通過(guò)“手拉手”結(jié)對(duì)、“面對(duì)面”交流、“心貼心”服務(wù)，幫助聯(lián)系對(duì)象更新發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、解決實(shí)際困難、提供致富信息、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決1至2件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，真正達(dá)到增進(jìn)感情、密切關(guān)系、增收致富、共同發(fā)展的目的，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。

（五）開(kāi)展民情訪談，暢通民意渠道。下基層干部要深入村社農(nóng)戶、田間地頭，和農(nóng)民群眾面對(duì)面交流，深入了解村情民意，將農(nóng)民的家事、苦事、愁事，以及對(duì)村集體事務(wù)的意見(jiàn)建議進(jìn)行登記。要建立“民情臺(tái)賬”制度，把開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、指導(dǎo)開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、幫助化解矛盾糾紛、為群眾辦實(shí)事好事、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)等情況逐項(xiàng)認(rèn)真記錄在“千名干部下基層”活動(dòng)民情訪談日志上，并將村情民意、意見(jiàn)建議及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，切實(shí)體現(xiàn)“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)成效。各村工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每15天調(diào)閱檢查一次，縣“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期抽查調(diào)閱，并作為考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作落實(shí)。把指導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，區(qū)分不同情況分類指導(dǎo)，緊密結(jié)合農(nóng)村黨組織和黨員的實(shí)際，指導(dǎo)完善具體實(shí)在的創(chuàng)爭(zhēng)主題，設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，特別要指導(dǎo)開(kāi)展好“黨員中心戶”、“雙亮雙爭(zhēng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。要指導(dǎo)開(kāi)展好集中核查、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議四項(xiàng)重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)、挖掘和選樹(shù)一批有特色、有創(chuàng)新、有影響的先進(jìn)典型。要在推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，指導(dǎo)幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路，拓寬發(fā)展路子，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是針對(duì)一些相對(duì)后進(jìn)村，要認(rèn)真分析后進(jìn)原因，因村施策，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。認(rèn)真指導(dǎo)落實(shí)縣委一號(hào)文件精神，幫助研究制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的具體措施，幫助制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)致富項(xiàng)目、落實(shí)幫扶資金，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要深入組織開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，廣泛普及文明禮儀，革除行為陋習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動(dòng)”，積極落實(shí)“兩建三清五改六整治”工作任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。要幫助農(nóng)民群眾抓好今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實(shí)春耕物資，對(duì)生產(chǎn)生活上有資金困難的農(nóng)戶，要盡心盡力幫助解決，把縣鄉(xiāng)安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

四、開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要把“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展的一項(xiàng)重要措施，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。

（一）明確責(zé)任，精心組織實(shí)施。成立“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)制度，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社檢查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，對(duì)抽調(diào)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下基層干部及時(shí)組織培訓(xùn)，切實(shí)提高下基層干部做好農(nóng)村工作、聯(lián)系服務(wù)群眾的能力；縣直部門單位要加強(qiáng)對(duì)所抽調(diào)干部的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和制度紀(jì)律等方面的強(qiáng)化培訓(xùn)，保證抽調(diào)干部下得去、蹲得住、有作為。所有抽調(diào)下基層的干部抽調(diào)期間由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行主體責(zé)任，抓好抽調(diào)干部的日常管理工作，關(guān)心支持下基層的干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。抽調(diào)下基層干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，堅(jiān)持深入基層開(kāi)展活動(dòng)，為基層和群眾服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)具體實(shí)施方案。

（二）強(qiáng)化督查，狠抓工作落實(shí)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組要定期深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，了解掌握基層黨組織、黨員干部群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展和下基層干部的意見(jiàn)建議和總體反映，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)解決存在問(wèn)題，防止活動(dòng)圖形式、走過(guò)場(chǎng)。各村工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)抽調(diào)干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通聯(lián)系，跟蹤督促檢查，落實(shí)工作任務(wù)，隨時(shí)掌握他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。

（三）大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用板報(bào)墻報(bào)、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳載體，采取開(kāi)設(shè)專欄、辦黑板報(bào)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、編排文藝節(jié)目等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道干部下基層活動(dòng)開(kāi)展情況，反映活動(dòng)取得的成效。宣傳部門要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，促使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下基層干部要結(jié)合所派村工作實(shí)際，對(duì)照宣講資料清單，制定宣講培訓(xùn)計(jì)劃，詳細(xì)列出日程安排，因時(shí)因地制宜開(kāi)展宣講培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和參訓(xùn)覆蓋面。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)開(kāi)展工作。下基層干部要自覺(jué)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)守紀(jì)律，克服困難，不得隨意曠工請(qǐng)假，擅離崗位。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格自律，輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，不給基層和群眾添麻煩、增負(fù)擔(dān)。下基層干部要吃住在群眾家中，深入了解實(shí)情。下基層干部駐村工作時(shí)間每月不得少于20天，每月組織召開(kāi)村社黨員群眾會(huì)議不少于4次，每名抽調(diào)干部走訪黨員群眾不少于50戶。要嚴(yán)格遵守黨員干部廉政勤政準(zhǔn)則，作風(fēng)正派，言行一致，樹(shù)立黨員干部的良好形象。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作實(shí)效。要把干部在開(kāi)展“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，對(duì)工作中作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)樹(shù)立一批典型，評(píng)選表彰一批先進(jìn)，特別優(yōu)秀的納入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先提拔使用。對(duì)抽調(diào)期間不遵守紀(jì)律、工作拖拉、群眾意見(jiàn)大、給工作造成負(fù)面影響的干部，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。特別對(duì)一些違反組織紀(jì)律、激化群眾矛盾的行為，要依照抽調(diào)干部管理制度和相關(guān)黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三篇：干部下基層工作小結(jié)

仁懷市林業(yè)局

開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”

工作小結(jié)

為了全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹中共仁懷市委關(guān)于開(kāi)展《萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾實(shí)踐活動(dòng)》的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)發(fā)展，訪貧問(wèn)苦送溫暖，融洽黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步落實(shí)幫促責(zé)任，確保幫促工作長(zhǎng)效化，我局積極開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)，取得初步效果。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)

我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)開(kāi)展干部下基層幫扶活動(dòng)作了動(dòng)員和部署，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展本次實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念的需要，是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)的具體行動(dòng)。

二、以走訪群眾工作為契機(jī)，積極開(kāi)展宣教活動(dòng)

深入基層、深入群眾、深入一線，親身聽(tīng)取群眾的呼聲，深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民收入等情況，認(rèn)真創(chuàng)建“民情檔案”摸清幫扶對(duì)象的具體情況，在幫扶工作中充分發(fā)揮林業(yè)工作性質(zhì)特點(diǎn)，積極做好林權(quán)糾紛調(diào)處，確保林業(yè)和諧發(fā)展。

三、訪民生，送溫暖，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)

2011年7月21日，局領(lǐng)導(dǎo)班子率局工作組赴合馬鎮(zhèn)開(kāi)展慰問(wèn)和計(jì)生幫扶活動(dòng)，給貧困黨員和計(jì)生幫扶戶送去慰問(wèn)金13400余元，2011年9月初，我局15人在局長(zhǎng)孫剛和副局長(zhǎng)鐘柱的帶領(lǐng)下，冒著酷暑深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)合馬鎮(zhèn)街道社區(qū)和沙坪村走訪慰問(wèn)生活貧困和缺水缺糧群眾，在走訪慰問(wèn)中，局領(lǐng)導(dǎo)與困難群眾親切交談，詳細(xì)詢問(wèn)他們的生活情況和身體狀況，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)生產(chǎn)生活的呼聲和愿望，鼓勵(lì)他們對(duì)未來(lái)生活要充滿信心，有黨和政府的關(guān)懷一定能戰(zhàn)勝旱情。在街道社區(qū)三合頭組，了解到貧困戶劉朝仲生生活困難，且身患?xì)埣?，帶?duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即自己拿出200元錢解決他孫子上學(xué)和生活困難問(wèn)題。

我局干部職工深入實(shí)地查看沙坪村飲水等情況，針對(duì)當(dāng)?shù)厮床蛔慵昂登閷?dǎo)致農(nóng)戶糧食減產(chǎn)造成生活困難等問(wèn)題，購(gòu)置了5500米水管和4臺(tái)提水泵以及850公斤大米以解決飲水困難群眾的生產(chǎn)生活用水，緩解當(dāng)前因旱情造成生產(chǎn)生活困難的群眾。同時(shí)叮囑駐村幫扶的同志要多關(guān)心，多幫助，多照顧生活困難的群眾，及時(shí)妥善的解決好他們生產(chǎn)生活中遇到的困難，并落實(shí)好幫扶物資的發(fā)放以及水管安裝問(wèn)題。

2011年9月上旬，我局再次組織局工作組到合馬鎮(zhèn)開(kāi)展抗旱救災(zāi)民情調(diào)查，并就前期幫扶工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，根據(jù)走訪調(diào)查的情況，我局與合馬鎮(zhèn)政府，村支兩委成員以及駐村干部座談，要求駐村幫扶工作組一是繼續(xù)開(kāi)展好災(zāi)情調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握基本情況，二是要防止農(nóng)戶用水糾紛，化解好矛盾，做到大家都有水用，共同渡過(guò)難關(guān)，三是要立足抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救，發(fā)動(dòng)群眾大種晚秋作物，做到早準(zhǔn)備、早安排，通過(guò)秋種來(lái)彌補(bǔ)旱災(zāi)損失，多渠道增加農(nóng)民收入，四是先期投入的抗旱物資要確保發(fā)揮效益，確實(shí)解決困難群眾的用水難問(wèn)題。

2011 年 9月 26、27日，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我局又一次組織干部，深入合馬鎮(zhèn)街道社區(qū)三合頭和黃角樹(shù)調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活困難、排查矛盾糾紛。

2011年10月13日、24日，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，我局共組織25人兩個(gè)工作組分別到合馬鎮(zhèn)街道社區(qū)和沙坪村開(kāi)展訪貧問(wèn)苦和矛盾糾紛排查，走訪基層群眾272人，幫助解決困難10件，幫助辦理實(shí)事3件，共排查了解到矛盾糾紛4起，化解矛盾糾紛4起，使人民群眾安心生產(chǎn)，不誤秋種時(shí)節(jié)。

通過(guò)調(diào)查了解，與合馬鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、群眾座談等方式，解決了兩個(gè)村民組群眾關(guān)心的人畜飲水、紅高粱收購(gòu)、退耕還林、旱災(zāi)救災(zāi)、村民組長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等問(wèn)題，消除了老百姓心中的疑惑。如收購(gòu)紅高粱問(wèn)題，通過(guò)與合馬

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)聯(lián)系，合馬鎮(zhèn)表示，已作通盤考慮，近期即可解決。退耕還林問(wèn)題，通過(guò)向老百姓做耐心細(xì)致的解釋，老百姓進(jìn)一步了解了國(guó)家政策和今年的發(fā)展方向。

截止目前，我局共走訪群眾188戶，籌集資金3萬(wàn)余元慰問(wèn)困難群眾，為群眾辦好事實(shí)事10余件。

總之，我局在以后的工作中一如既往的關(guān)心幫助他們的生活，積極支持幫扶村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為幫扶村的美好明天盡最大的努力。

2011年10月8日

第四篇：建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制

建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制

明確點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量……歲末年初，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入一線，對(duì)基層黨組織和廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，基本實(shí)現(xiàn)了“每名書(shū)記都作點(diǎn)評(píng)，每個(gè)基層黨組織和每名黨員都被點(diǎn)評(píng)”。

計(jì)生委把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)作為落實(shí)黨員干部抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任的重要舉措，通過(guò)點(diǎn)評(píng)肯定成績(jī)、查找問(wèn)題、推動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)既點(diǎn)明了方向，又評(píng)出了干勁，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“加油站”、解決實(shí)際問(wèn)題的“直通車”、加強(qiáng)基層組織的“助推器”、密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

作為指導(dǎo)幫助基層黨組織和廣大黨員推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要途徑，鞏固點(diǎn)評(píng)成果、總結(jié)點(diǎn)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和經(jīng)常性的工作。因此，要在建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)常態(tài)化、制度化。這樣才能避免出現(xiàn)“雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象，才能不斷鼓舞士氣、持續(xù)推動(dòng)工作、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)清差距，找準(zhǔn)問(wèn)題。點(diǎn)評(píng)前要深入調(diào)研、掌握情況；點(diǎn)評(píng)時(shí)要肯定成績(jī)、指出不足；點(diǎn)評(píng)后要抓好整改、鞏固提高。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)既要總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又要分析存在的問(wèn)題和原因，并提出解決措施、改進(jìn)方法和下一步的工作目標(biāo)。要健全監(jiān)督落實(shí)機(jī)制、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，依靠制度抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的整改落實(shí)。

建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與各項(xiàng)工作。要把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與總結(jié)考核、黨建工作考核、基層黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”等結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、群眾評(píng)議等統(tǒng)籌進(jìn)行，不另搞一套，切實(shí)增強(qiáng)點(diǎn)評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)經(jīng)常性點(diǎn)評(píng)，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供制度保障。

第五篇：建立環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制

立環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制（記者調(diào)查）７月３日，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)四大流域部分重污染水域的６市２縣和５個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”，限期整改３個(gè)月。到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月了，這些地方的環(huán)保整改工作進(jìn)行得怎樣了？河北省邯鄲市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正是環(huán)?？偩执舜巍傲饔蛳夼钡拈_(kāi)發(fā)區(qū)之一，記者日前

來(lái)到這里進(jìn)行了調(diào)查采訪。

限批警示——

“流域限批”引起思想震動(dòng)

“邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)受到國(guó)家環(huán)保總局的‘流域限批’，暴露了我們環(huán)保工作中的不少問(wèn)題”，河北省邯鄲市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任閆德英說(shuō)，“開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)此進(jìn)行深刻反思，下大力氣整改，爭(zhēng)取認(rèn)識(shí)到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位、對(duì)違規(guī)企業(yè)處罰到位、排污費(fèi)收繳到位?！?/p>

邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被“流域限批”后，河北省環(huán)保局和邯鄲市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整改工作。７月３日當(dāng)天，邯鄲市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組就召集市環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門，召開(kāi)會(huì)議專題研究，對(duì)整改工作做了全面部署。省環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)會(huì)議，安排邯鄲開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保整改工作。

７月４日，邯鄲市政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行整改的緊急通知》，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)隨即成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)和指揮長(zhǎng)的“環(huán)境保護(hù)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“加速解除流域限批，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作指揮部”。邯鄲市環(huán)保局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“流域限批”整改工作促進(jìn)小組。市環(huán)保局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定了“流域限批”聯(lián)席會(huì)議制度，由兩個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室一把手在開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決環(huán)保整改工作中的實(shí)際問(wèn)題，為“流域限批”整改工作提供了強(qiáng)有力的保障，確保了整改工作緊張有序推進(jìn)。

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)中分管環(huán)境保護(hù)工作的郭旭濤副主任告訴記者：“我們要舉一反三，對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境審批項(xiàng)目重新進(jìn)行認(rèn)定。開(kāi)發(fā)區(qū)除了按照國(guó)家環(huán)保總局通報(bào)的問(wèn)題和整改要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，深化自查自糾并制定整改措施和方案外，還全面部署了整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)邯鄲市環(huán)保示范區(qū)?！?/p>

迅速行動(dòng)——

拉網(wǎng)清查逐一審核

邯鄲市環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局的整改要求，在市委、市政府的安排部署下，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。７月４日，市政府下發(fā)的通知明確指出，立即廢止邯鄲市環(huán)保局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合簽署的《關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，取消邯鄲市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批權(quán)限，所有的環(huán)境審批權(quán)限全部收歸市環(huán)保局，提高開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局的整改要求，對(duì)全區(qū)企業(yè)“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）驗(yàn)收落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理清查，根據(jù)檢查結(jié)果，責(zé)令１５家未進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)立即停產(chǎn)整治。邯鄲市環(huán)保局抽調(diào)骨干力量成立專門的“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)小組，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序，集中力量，開(kāi)展監(jiān)測(cè)驗(yàn)收工作。開(kāi)發(fā)區(qū)還組織開(kāi)展了區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作和水事故防范應(yīng)急預(yù)案工作，委托屬國(guó)家環(huán)?？偩值谝慌扑]規(guī)劃環(huán)評(píng)單位的河北地理研究所作為環(huán)評(píng)單位。邯鄲市新天地礦業(yè)科技有限公司劉樹(shù)洲總經(jīng)理告訴記者，開(kāi)發(fā)區(qū)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題被“流域限批”后，他們企業(yè)也進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，整頓時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)星期。劉樹(shù)洲說(shuō)，當(dāng)他知道開(kāi)發(fā)區(qū)被“流域限批”后的第一反應(yīng)就是“認(rèn)真自查，杜絕環(huán)保危害，確保整改到位”。公司里抽調(diào)了專人負(fù)責(zé)配合開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)保工作。

據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，１５家試運(yùn)行企業(yè)的監(jiān)測(cè)工作已全部完成，并通過(guò)驗(yàn)收。區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和資料收集工作也已經(jīng)完成，８月上旬完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，報(bào)市環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心評(píng)價(jià)和市環(huán)保局審批認(rèn)定，預(yù)計(jì)８月底整體工作全面完成。

務(wù)求實(shí)效——

建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制

據(jù)了解，邯鄲市環(huán)保局以此為契機(jī)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有審批項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件逐一審核，并按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)那些違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)依法處罰。同時(shí)，按照國(guó)家環(huán)?？偩值恼囊螅瑔?dòng)環(huán)境問(wèn)責(zé)制，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予了嚴(yán)肅處理。

郭旭濤副主任表示，邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)借此次“流域限批”整改的機(jī)遇，從整體上部署了整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)保工作，制定和采取了行之有效的措施，從根本上建立一套加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)在這次整改過(guò)程中專門成立了環(huán)保局，下設(shè)宣教科、管理科和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，宣教科負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策宣傳，要讓整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)環(huán)保工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)到位。環(huán)保局的同志深入到第一線，把環(huán)保工作做細(xì)、做實(shí)、做好。開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)駐企業(yè)主要是高科技產(chǎn)業(yè)，其中，新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的７０％，由于這些企業(yè)沒(méi)有污染超標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)原來(lái)對(duì)所有企業(yè)一直未征收排污費(fèi)?，F(xiàn)在邯鄲市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了排污許可登記，開(kāi)始全面收繳排污費(fèi)。郭旭濤副主任說(shuō)：“征收排污費(fèi)的意義不在于收多少錢，而在于使企業(yè)對(duì)環(huán)保工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，這樣企業(yè)才能提高開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。”閆德英主任告訴記者，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)既把“流域限批”作為一次沉痛的教訓(xùn)，也把它作為全面推動(dòng)環(huán)保工作、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一次重要機(jī)遇。開(kāi)發(fā)區(qū)將著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。