第一篇:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體
學(xué)習(xí)反醫(yī)藥商業(yè)賄賂心得體會(huì)
近年來,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,醫(yī)藥商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),增加了交易成本,而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣,滋生了醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。醫(yī)院作為一個(gè)特殊領(lǐng)域,極易成為醫(yī)藥商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。
一、對(duì)醫(yī)藥商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)
醫(yī)藥商業(yè)賄賂的本質(zhì),說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會(huì)法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。
二、醫(yī)藥商業(yè)賄賂的行為危害
1、醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經(jīng)營者間的公平競(jìng)爭(zhēng),影響了企業(yè)生產(chǎn),技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為的存在,企業(yè)經(jīng)理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便,收受賄賂、1損公肥私、中飽私囊,敗壞商業(yè)風(fēng)氣,腐蝕了干部隊(duì)伍,影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問題。
3.醫(yī)藥商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,醫(yī)藥商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”,這種醫(yī)藥商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),破壞了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,誠信遭到賤踏。
4、業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān),造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。同時(shí),醫(yī)藥商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行,產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫”或者個(gè)人腰包,導(dǎo)致國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
三、結(jié)合本職工作談對(duì)醫(yī)藥商業(yè)賄賂的治理
醫(yī)藥商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,導(dǎo)致市場(chǎng)醫(yī)藥商業(yè)賄賂盛行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,危及社會(huì)穩(wěn)定。因此,必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。
醫(yī)務(wù)工作者手中掌握著開啥藥,開多少藥的權(quán)利,極容易產(chǎn)生醫(yī)藥商業(yè)賄賂問題,因此要高度重視自身的政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí),開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)自覺抵御腐朽思想的侵蝕。
總之,在今后的工作中,我將按上級(jí)主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、反醫(yī)藥商業(yè)賄賂工作的總體要求,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,切實(shí)抓好自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反醫(yī)藥商業(yè)賄賂工作,做一個(gè)醫(yī)德醫(yī)術(shù)俱佳的醫(yī)務(wù)工作者。
第二篇:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體
學(xué)習(xí)反醫(yī)藥商業(yè)賄賂心得體會(huì)
近年來,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,醫(yī)藥商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),增加了交易成本,而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣,滋生了醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。醫(yī)院作為一個(gè)特殊領(lǐng)域,極易成為醫(yī)藥商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。
一、對(duì)醫(yī)藥商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)
醫(yī)藥商業(yè)賄賂的本質(zhì),說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會(huì)法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。
二、醫(yī)藥商業(yè)賄賂的行為危害
1、醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經(jīng)營者間的公平競(jìng)爭(zhēng),影響了企業(yè)生產(chǎn),技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為的存在,企業(yè)經(jīng)理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便,收受賄賂、損公肥私、中飽私囊,敗壞商業(yè)風(fēng)氣,腐蝕了干部隊(duì)伍,影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問題。
3.醫(yī)藥商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,醫(yī)藥商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”,這種醫(yī)藥商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),破壞了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,誠信遭到賤踏。
4、業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān),造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。同時(shí),醫(yī)藥商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行,產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫”或者個(gè)人腰包,導(dǎo)致國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
三、結(jié)合本職工作談對(duì)醫(yī)藥商業(yè)賄賂的治理
醫(yī)藥商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,導(dǎo)致市場(chǎng)醫(yī)藥商業(yè)賄賂盛行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,危及社會(huì)穩(wěn)定。因此,必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。
從各個(gè)環(huán)節(jié)打擊商業(yè)賄賂,保障醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(一)加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。商業(yè)賄賂之所以盛行,其深層次原因是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不完善、相關(guān)制度設(shè)計(jì)不合理、權(quán)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則粗暴干涉所導(dǎo)致的運(yùn)行不暢,如醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由于當(dāng)前制度設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致處方權(quán)的尋租空間過大,那些靠“回扣”生存的所謂“醫(yī)藥代表”應(yīng)運(yùn)而生。要?jiǎng)x住“回扣”、“提成”,第一要加大打擊商業(yè)賄賂力度,健全有關(guān)法律、法規(guī),加大法律執(zhí)行力度,除了依靠法律明確商業(yè)賄賂的范圍和制裁措施之外,法律執(zhí)行力度,決定著懲治商業(yè)賄賂成??;第二,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)收受賄賂的領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度;第三,通過醫(yī)療體制改
革,使藥品醫(yī)療器械利潤(rùn)從醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益中分離或使其利潤(rùn)維持在一定的水平。
(二)積極研究制定合理、可操作、相互制約機(jī)制。當(dāng)前藥品、器械價(jià)格虛高,究其原因,就是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)虛報(bào)成本,而有關(guān)部門由于沒有核查或缺乏核查機(jī)制而進(jìn)行批準(zhǔn),從而為商業(yè)賄賂提供了前提條件。另外,造成低水平重復(fù),生產(chǎn)過剩現(xiàn)象與相關(guān)行政部門在審批缺乏宏觀調(diào)控及約束、監(jiān)督機(jī)制有著密切關(guān)系。還有相關(guān)權(quán)力部門中掌握權(quán)力的人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、投標(biāo)、竟標(biāo)、產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)保目錄等環(huán)節(jié)進(jìn)行不正當(dāng)行為。這就要求對(duì)相關(guān)權(quán)力部門和掌握權(quán)力人員建立有效監(jiān)督及相互制約機(jī)制,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展提供保障。
醫(yī)務(wù)工作者手中掌握著開啥藥,開多少藥的權(quán)利,極容易產(chǎn)生醫(yī)藥商業(yè)賄賂問題,因此要高度重視自身的政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí)。
總之,在今后的工作中,我將按上級(jí)主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、反醫(yī)藥商業(yè)賄賂工作的總體要求,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,切實(shí)抓好反醫(yī)藥商業(yè)賄賂工作,做一個(gè)優(yōu)良的醫(yī)療管理工作者。
羅海生
第三篇:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),增加了交易成本,而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣,滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。當(dāng)前商業(yè)賄賂幾乎存在于每個(gè)行業(yè),已成為一種‘行規(guī)’和一些企業(yè)出奇制勝的潛規(guī)則,使得一些正直的人和企業(yè)不得不屈從于這個(gè)‘潛規(guī)則’,導(dǎo)致商業(yè)賄賂愈演愈烈。也只有依法懲治商業(yè)賄賂,才能促進(jìn)政府行為的規(guī)范性、司法行為的公正性、市場(chǎng)主體的獨(dú)立性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序性以及中介組織的誠信力。
成都市檢察機(jī)關(guān)在查辦的賄賂案件中,僅商業(yè)賄賂占賄賂案件九成以上,其中征地拆遷、醫(yī)藥購銷、圖書采購、工程建筑領(lǐng)域已成商業(yè)賄賂滋生腐敗的“四大行業(yè)”。已查處的商業(yè)賄賂案件中,行賄罪24件24人,受賄罪高達(dá)118件124人;單位行賄罪3件3人,對(duì)單位行賄罪6件10人,單位受賄罪3件6人。其中,金額達(dá)10萬元以上的大案高達(dá)90人,因此“落馬”的副處級(jí)以上為45人。
商業(yè)賄賂,其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會(huì)法治、正義的大敵。而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約,一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣,一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是,商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素,而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為,政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán),許多可以由市場(chǎng)來置配的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事。如此一來,通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
一、商業(yè)賄賂行為的危害是顯而易見的。
1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經(jīng)營者間的公平競(jìng)爭(zhēng),使誠實(shí)信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者,以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象,影響了企業(yè)生產(chǎn),技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大損失,形成國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
3、商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在,企業(yè)經(jīng)理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便,收受賄賂、損公肥私、中飽私囊,敗壞商業(yè)風(fēng)氣,腐蝕了干部隊(duì)伍,影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問題。
4、破壞了資源的合理分配。合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況,使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,為誰生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)。企業(yè)為社會(huì)提供所需要的產(chǎn)品,并且通過競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化,防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn),使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動(dòng)不合理的流向了行賄者一邊。這勢(shì)必阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮,從而影響了社會(huì)資源的合理分配和技術(shù),生產(chǎn)的進(jìn)步。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營者大肆制造,銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道,大開方便之門?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫,屢禁不止,不能不說,商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。
5、商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序;商業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān),造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”,面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”,企業(yè)無力對(duì)抗,為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額,一些企業(yè)迫于無奈,不情愿地選擇了屈從,從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),破壞了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,誠信遭到賤踏。
二、如何遏制商業(yè)賄賂呢?
商業(yè)賄賂“一對(duì)一”的行為特點(diǎn)以及行賄受賄雙方結(jié)成利益共同體的現(xiàn)實(shí),決定了查處商業(yè)賄賂的難度較大,犯罪黑數(shù)較高。因此,治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)不宜放在懲辦已經(jīng)發(fā)生的違反犯罪活動(dòng)上,而應(yīng)當(dāng)防范于未然,從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機(jī)會(huì)。因此,完善監(jiān)管體系,從源頭遏制商業(yè)賄賂,是治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵。為此,可以從以下三個(gè)方面著手。
一、建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度。在建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面,最重要的是確立嚴(yán)格而明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和作為這種條件的體現(xiàn)市場(chǎng)主體的經(jīng)營資格。只有取得了經(jīng)營資格的主體,才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。建立市場(chǎng)退出制度方面,主要是要做到將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差,以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。
第二,建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系。
1、加快市場(chǎng)主體信用檔案管理立法步伐
2、建立市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫。在建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系后,就可以通過對(duì)存在行賄記錄等失信行為的市場(chǎng)主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,甚至將一些信用極差的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng),減少商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭,有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。
第三,建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系。從已經(jīng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件來看,相關(guān)領(lǐng)域行政監(jiān)管的缺失,是商業(yè)賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系,已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當(dāng)務(wù)之急。
第四篇:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
近年來,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),增加了交易成本,而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣,滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域,極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)
商業(yè)賄賂的本質(zhì),說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會(huì)法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說,我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約,一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣,一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是,商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素,而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守,而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為,政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán),許多可以由市場(chǎng)來置配的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事,如此一來,通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤,所以,雖然中國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁,但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來的毒果子。
二、商業(yè)賄賂的行為危害
1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經(jīng)營者間的公平競(jìng)爭(zhēng),使誠實(shí)信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者,以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象,影響了企業(yè)生產(chǎn),技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失,形成國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制治理商業(yè)賄賂
一是切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從源頭上治理商業(yè)賄賂。通過制定內(nèi)控制度、違規(guī)處罰辦法和建立內(nèi)、外部制約監(jiān)督機(jī)制等多種方式,督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)克服重發(fā)展輕管理、重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控的傾向,正確處理業(yè)務(wù)拓展和合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,重建科學(xué)的績(jī)效考核辦法,從源頭上遏制不當(dāng)行為和賄賂案件的發(fā)生。
二是提出合規(guī)文化建設(shè)。開展合規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)和商業(yè)道德教育,強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn),著力提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)廣大從業(yè)人員對(duì)商業(yè)賄賂直接導(dǎo)致不正當(dāng)交易和動(dòng)搖整個(gè)銀行體系穩(wěn)定性的危害性認(rèn)識(shí),制定誠信、從業(yè)人員責(zé)任和問責(zé)性等行為規(guī)范。
三是完善公司治理和內(nèi)控機(jī)制。銀監(jiān)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)了《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》、《股份制商業(yè)銀行董事會(huì)盡職指引(試行)》、《商業(yè)銀行外部營銷業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》等監(jiān)管規(guī)章,引導(dǎo)、督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,建設(shè)“流程銀行”和“四眼原則”,健全有明確而完備的反商業(yè)賄賂要求的內(nèi)控體系。
四是與時(shí)俱進(jìn),加大規(guī)章制度清理力度,廢除隱含、許諾、助長(zhǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和引發(fā)商業(yè)賄賂的內(nèi)容。如銀監(jiān)會(huì)近期連續(xù)制定了行政許可程序規(guī)定和三個(gè)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法,全面規(guī)范自身的監(jiān)管行為。中信銀行組織清理7個(gè)重點(diǎn)方面的規(guī)章制度。
五是強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)大多涉及銀行干部和職員索取或接受不當(dāng)利益,串謀第三者進(jìn)行違法違規(guī)操作。所以,銀監(jiān)會(huì)組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)管理。比如,針對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)案件高發(fā)的問題,開展深度專項(xiàng)檢查,有針對(duì)性地整改。
六是提出加強(qiáng)透明度建設(shè)。銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》,改進(jìn)和拓寬披露的程序和內(nèi)容,增強(qiáng)市場(chǎng)約束力。同時(shí)規(guī)范重大項(xiàng)目、工程建設(shè)、信息科技和大宗物品采購招投標(biāo)制度,建設(shè)“陽光工程”,從機(jī)制上預(yù)防商業(yè)賄賂行為和案件的發(fā)生。
第五篇:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法》中關(guān)于商業(yè)賄賂相關(guān)條款的心得體會(huì)
治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)。醫(yī)院高度重視,組織了多次集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)了有關(guān)治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件精神,同時(shí),通過組織觀看電教片及治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂專題圖片展等方式進(jìn)行警示教育。此次也通過下發(fā)中華人民共和國刑法》中關(guān)于商業(yè)賄賂相關(guān)條款,讓我們學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性,強(qiáng)化了自己廉潔奉公、依法行政的意識(shí),筑牢了自己拒腐防變的思想防線。下面談?wù)勎覀兊囊恍┬牡皿w會(huì):
我認(rèn)為,商業(yè)賄賂有三大危害性:
一是商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。目前,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為一些行業(yè)運(yùn)行的“潛規(guī)則”,市場(chǎng)主體之間正常的比質(zhì)量、比價(jià)格的合理競(jìng)爭(zhēng)扭曲為比回扣、比私下所得“好處”的非法競(jìng)爭(zhēng),破壞了公平交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二是商業(yè)賄賂增加了交易成本,損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。商業(yè)賄賂的出現(xiàn),使得商品在流通環(huán)節(jié)增加額外支出,加大了企業(yè)經(jīng)營的成本,直接損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。而商業(yè)賄賂最終直接損害的是廣大消費(fèi)者的合法利益,發(fā)生商業(yè)賄賂行為以后的高價(jià)、高額的費(fèi)用,最終還是由消費(fèi)者來承擔(dān)。
三是商業(yè)賄賂是滋生腐敗和誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。隨著商業(yè)賄賂漸成氣候,經(jīng)營者為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動(dòng)相關(guān)單位人員(其中包括國家工作人員)。在我國已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。在我們醫(yī)藥行業(yè)里也存在不少這樣的案例。
結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際,我們應(yīng)該堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)決定,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)和完善制度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
今后,我們將牢筑拒腐防變的思想防線,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以理以法約束自己,“管好自己的腦,不該想的堅(jiān)決不去想;管好自己的嘴,不該吃的堅(jiān)決不去吃;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不去拿;管好自己的腳,不該去的地方堅(jiān)決不能去”,踏踏實(shí)實(shí)的做事,堂堂正正的做人。