第一篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

順應(yīng)形勢發(fā)展樹立“三新”觀念全面推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會工作各位理事、同志們：我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會第一屆常務(wù)理事會向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位理事提出意見。

一、2003年計(jì)生協(xié)會工作回顧我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。一落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計(jì)劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實(shí)的專職副會長。同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會工作條件我區(qū)計(jì)生協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開，僅“5·29”活動就花費(fèi)5萬多元，全年用于計(jì)生協(xié)會建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷。二學(xué)習(xí)朱綴絨，爭先進(jìn)創(chuàng)示范

2、開展評比先進(jìn)、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)金堂被評為全國先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進(jìn)樹立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也開展了自評活動，評選出了先進(jìn)村居協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會員活動陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應(yīng)。同時(shí)70%以上村居也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會專職副會長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢

4、

7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

3、率先垂范，防范工作卓有成效進(jìn)村入戶做工作是計(jì)生協(xié)會工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計(jì)生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。

1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道于5月9日前把活動計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對活動計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、幫扶計(jì)生貧困戶脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內(nèi)容。

2、開展互幫互助活動。通過計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進(jìn)就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷10多個(gè)省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。

4、部門聯(lián)動，形成合力。在這次活動中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動帶來的社會效應(yīng)。2003年5月初，在區(qū)計(jì)生協(xié)著手調(diào)查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“5·29”活動計(jì)劃的同時(shí)，聯(lián)絡(luò)了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計(jì)生協(xié)會理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個(gè)品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學(xué)碟片，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都已購得《青春健康》VCD教學(xué)碟片一套，制定教學(xué)計(jì)劃，并有計(jì)劃地分班、分年級進(jìn)行觀看。同時(shí)，開展對在校學(xué)生人口國情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎(chǔ)。

1、整建協(xié)會，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪的基礎(chǔ)上，有針對性地對協(xié)會班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動人口計(jì)生協(xié)會小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來人口會員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹公德、講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會員實(shí)行民主管理的意識和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認(rèn)識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。

4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺了針對獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”一免：免收普通掛號費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認(rèn)識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會工作建議2004年協(xié)會工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。一順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對計(jì)劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質(zhì)量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。二抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會服務(wù)群眾，活動經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動，樹立為民服務(wù)意識，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進(jìn)單位的評選條件。三強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務(wù)活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等，切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會宣傳活動?；顒右杏?jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村居協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會都可積極參與組織。四深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會工作機(jī)制新的一年，計(jì)生協(xié)會工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。一要在村居民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。二要在民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會建設(shè)工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對企業(yè)計(jì)生協(xié)會組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時(shí)，已將民企協(xié)會建設(shè)工作列為年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會主要目的在于開展活動，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會工作。同時(shí)，要積極做好流動人口集居地計(jì)生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。三要在協(xié)會自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。

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第二篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

順應(yīng)形勢發(fā)展樹立“三新”觀念

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會第一屆常務(wù)理事會向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位理事提出意見。

一、2003年計(jì)生協(xié)會工作回顧

我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計(jì)劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實(shí)的專職副會長。

同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會工作條件

我區(qū)計(jì)生協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開，僅“5·29”活動就花費(fèi)5萬多元，全年用于計(jì)生協(xié)會建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷。

（二）學(xué)習(xí)朱綴絨，爭先進(jìn)創(chuàng)示范

1、廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨，近學(xué)身邊人”活動，2、開展評比先進(jìn)、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。

發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)金堂被評為全國先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進(jìn)樹立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進(jìn)村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會員活動陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應(yīng)。同時(shí)70%以上村（居）也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫

一、手把手的幫扶結(jié)對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項(xiàng)目活動，組織、幫助會員群眾學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會建設(shè)，參與流動人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

這次成立大會是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計(jì)生協(xié)會有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識，在協(xié)會建設(shè)之前，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會制度建設(shè)。對會員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進(jìn)章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會專職副會長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢

4、

7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬多名計(jì)生協(xié)會會員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個(gè)計(jì)生專干、協(xié)會秘書長、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)眼罩存在嚴(yán)重缺貨。因此，自購了溫度計(jì)6000多支，發(fā)到區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生服務(wù)站。區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站還自制口罩100多只用于自身防護(hù)。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元，用于購買非典防治急需的物資及X光機(jī)等設(shè)備。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

進(jìn)村入戶做工作是計(jì)生協(xié)會工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計(jì)生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。

4、發(fā)揮服務(wù)職能，危難中送溫暖、獻(xiàn)愛心

在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計(jì)生協(xié)會發(fā)揮了組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣大理事、會員在危難中挺身而出，以他們的實(shí)際行動和奉獻(xiàn)精神實(shí)現(xiàn)了“我為協(xié)會盡責(zé)任、我為國策做貢獻(xiàn)”的誓言，體現(xiàn)了新時(shí)期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻(xiàn)。

（五）應(yīng)群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動

根據(jù)市計(jì)生協(xié)“5·29”活動《通知》精神，確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾，深入開展以預(yù)防艾滋病和非典型肺炎科學(xué)知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。

1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對活動計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。

區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、幫扶計(jì)生貧困戶脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內(nèi)容。

2、開展互幫互助活動。通過計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進(jìn)就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷10多個(gè)省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。

五、六年級開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎(chǔ)。

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會服務(wù)舞臺，推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治

1、整建協(xié)會，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪的基礎(chǔ)上，有針對性地對協(xié)會班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動人口計(jì)生協(xié)會小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來人口會員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹公德、講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會員實(shí)行民主管理的意識和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認(rèn)識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。

4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺了針對獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認(rèn)識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會工作建議

2004年協(xié)會工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對計(jì)劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質(zhì)量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會服務(wù)群眾，活動經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動，樹立為民服務(wù)意識，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004省市“示范協(xié)會”和先進(jìn)單位的評選條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

三要在協(xié)會自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。>>>>

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第三篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

閔行區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會三屆五次理事會會議材料

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會做工作報(bào)告，請予審議。

一、關(guān)于2009年協(xié)會工作

2009年，閔行區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，積極開展公共宣傳服務(wù)，多渠道關(guān)愛獨(dú)生子女困難家庭，深化青春健康教育等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一年來，在全區(qū)各級協(xié)會的共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，區(qū)計(jì)生協(xié)會被評為上海市民間組織先進(jìn)集體。[文章-找范文,到]

一選準(zhǔn)重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)

要穩(wěn)定我區(qū)低生育水平，重點(diǎn)是面廣量大的外來流動人口的計(jì)劃生育工作。作為群眾組織的協(xié)會，如何充分發(fā)揮協(xié)會在全區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理中的獨(dú)特作用。積極協(xié)助行政部門加強(qiáng)這一人群的服務(wù)和管理十分重要。

1、繼續(xù)抓好在農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

農(nóng)貿(mào)市場是外來流動人口集聚地，流動性大、計(jì)劃外出生多，是我區(qū)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。于是，我們在去年建會53個(gè)的基礎(chǔ)上，首先，狠抓建會率，到10月底，經(jīng)過上下共同努力，全區(qū)共71個(gè)農(nóng)貿(mào)市場都建立了流動人口協(xié)會，建會率達(dá)100%。再次，狠抓協(xié)會的活動，建會后，通過抓典型，開展?fàn)巹?chuàng)“示范”協(xié)會活動，提升協(xié)會工作水平。

9月份，我們下基層進(jìn)行評審，全區(qū)申報(bào)12個(gè)示范協(xié)會除個(gè)別需要補(bǔ)課外，其余都達(dá)標(biāo)。他們的共同特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)到位，網(wǎng)絡(luò)健全，活動經(jīng)常，搞好服務(wù)，形成風(fēng)尚。通過示范活動，進(jìn)一步推動了農(nóng)貿(mào)市場流動人口協(xié)會工作開展。

2、在大型綜合市場建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會

今年，我們與區(qū)人口計(jì)生委一起，在七寶九星市場積極探索大型綜合市場的流動人口計(jì)生管理和服務(wù)。在七寶鎮(zhèn)和九星村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過組建協(xié)會分會，摸清流動人口計(jì)生信息，通過開展各種活動，來凝聚群眾、服務(wù)群眾；通過舉辦流動人口計(jì)生協(xié)會秘書長培訓(xùn)班，提高管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；通過組織流動人員育齡婦女學(xué)習(xí)班，向他們宣傳現(xiàn)居住地和戶籍地生育政策、獎扶政策和生殖健康知識。以協(xié)會為外來流動人口提供各種服務(wù)，使他們切實(shí)感受到政府和社會的關(guān)懷，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。華漕鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也十分重視，在東方國貿(mào)批發(fā)市場、龍上農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場也成立流動人口計(jì)生協(xié)會。通過組建協(xié)會，架起黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使外來建設(shè)者們有了一個(gè)傾訴心聲、交流情感的窗口，也為流動人口育齡人群自主參與、自我管理、自我教育、自我服務(wù)搭建了計(jì)劃生育工作平臺。

3、加大在經(jīng)濟(jì)城建會的力度

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)、新社會組織的大量涌現(xiàn)，針對“兩新”組織人員流動大、生產(chǎn)業(yè)務(wù)忙，注冊地與生產(chǎn)場所不完全一致復(fù)雜情況下，計(jì)劃生育工作難以落實(shí)。于是，我們各級協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)注重從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持服務(wù)在先、組建在后，通過送政策、送知識、送藥具的計(jì)劃生育服務(wù)，與“兩新”組織取得聯(lián)系，相互溝通，得到他們的理解和支持。到目前為止，除個(gè)別街道之外，各鎮(zhèn)、街道與莘莊工業(yè)區(qū)在經(jīng)濟(jì)城共建立了18個(gè)計(jì)劃生育協(xié)會，進(jìn)一步擴(kuò)大了計(jì)生協(xié)會在“兩新”組織中的覆蓋面，又使黨的計(jì)劃生育政策在“兩新”組織中得到很好的貫徹落實(shí)。為了提高新建協(xié)會的工作水平，區(qū)計(jì)生協(xié)會組織他們走出去學(xué)習(xí)上海測繪院等先進(jìn)協(xié)會的工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“兩新”組織的計(jì)生協(xié)會工作上一個(gè)新的臺階。

4、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)協(xié)會按時(shí)換屆和工業(yè)區(qū)分會成立工作

根據(jù)計(jì)生協(xié)會章程，今年有7個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會換屆改選，為了做好這項(xiàng)工作，我們主動下基層一起研究，共同商量換屆改選有關(guān)事項(xiàng)。梅隴等7個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，成立了工作班子，認(rèn)真做好理事會班子成員推薦工作，章程的修改和代表會的準(zhǔn)時(shí)召開等各項(xiàng)籌備工作。由于準(zhǔn)備工作充分，各鎮(zhèn)都按時(shí)順利地進(jìn)行了協(xié)會換屆改選。換屆后協(xié)會理事班子更健全，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，制度更規(guī)范，措施更有力。區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了對莘莊工業(yè)區(qū)分會成立的指導(dǎo)工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，莘莊工業(yè)區(qū)內(nèi)“三資”企業(yè)越來越多，要加強(qiáng)這些企業(yè)的計(jì)劃生育工作，成立莘莊工業(yè)區(qū)分會迫在眼前，在工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持下，今年9月份成立莘莊工業(yè)區(qū)分會，為全面推進(jìn)基層協(xié)會工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)協(xié)會干部思想建設(shè)

為提高全區(qū)各級計(jì)生協(xié)會干部的自身素質(zhì)，組織開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)協(xié)會秘書長的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確計(jì)生協(xié)會未來發(fā)展的思路和在新形勢下如何當(dāng)好秘書長，牢記協(xié)會的工作宗旨、職責(zé)、任務(wù)。我們還舉辦協(xié)會財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過走出去、請進(jìn)來的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步提高協(xié)會干部的自身素質(zhì)。各級基層協(xié)會還圍繞協(xié)會建設(shè)，為獨(dú)生子女貧困家庭服務(wù)和青少年性與生殖健康教育等內(nèi)容，對村居委會計(jì)生協(xié)會會長、秘書長進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過層層學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助協(xié)會干部認(rèn)清協(xié)會工作面臨的新形勢、新問題以及協(xié)會工作抓什么和怎么抓，進(jìn)一步認(rèn)清自身工作的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任性。

二圍繞中心，積極開展公共宣傳服務(wù)

今年，我們各級協(xié)會圍繞著創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)這一中心，與人口計(jì)生委一起積極開展各項(xiàng)公共宣傳服務(wù)，致力于“宣傳教育”先導(dǎo)工程，充分發(fā)揮人口計(jì)生到人，宣傳教育的超前影響人的作用，為人口計(jì)生工作創(chuàng)造良好氛圍。

1、開展群眾性宣教活動

2、充分發(fā)揮志愿者在人口與計(jì)生工作中的作用

全區(qū)計(jì)生志愿者共5千名，他們活躍在群眾第一線，在過去歲月里，他們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定低生育水平和為群眾解決后顧之憂做出了貢獻(xiàn)。如何繼續(xù)發(fā)揮好其作用，是做好協(xié)會工作的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮計(jì)生志愿者在人口計(jì)生宣傳和生殖健康服務(wù)中的作用。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“家庭計(jì)劃指導(dǎo)”、“關(guān)愛獨(dú)生子女貧困家庭”、“預(yù)防艾滋病的行動”、“青少年與生殖健康教育服務(wù)”等活動，我們發(fā)動全區(qū)2千多名計(jì)生志愿者在社區(qū)、企事業(yè)單位、流動人口集聚地和計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站室積極開展教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、信息傳遞、排憂解難等活動，不斷提高了為民服務(wù)水平和能力。

3、充分發(fā)揮協(xié)會在艾滋病防治宣傳教育中的作用

今年，市計(jì)生協(xié)會確定閔行等四個(gè)區(qū)為中國計(jì)生協(xié)預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目深化拓展點(diǎn)。我們根據(jù)深化項(xiàng)目點(diǎn)的要求，圍繞世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承諾”宣傳為主題，組織動員廣大理事、會員積極參與預(yù)防艾滋病知識的宣傳行動，最大限度讓廣大群眾掌握預(yù)防艾滋病知識，推動全民參與預(yù)防艾滋病知識行動。

各級協(xié)會結(jié)合今年的主題活動，開展形式多樣的宣傳，積極組織人員進(jìn)賓館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地，向市民群眾宣傳艾滋病的傳播渠道及危害，因地制宜地開展小型多樣的有針對性的宣傳活動。吳涇鎮(zhèn)舉辦預(yù)防艾滋病文藝演出和千人簽名承諾活動；江川街道把安全套和宣傳資料送入娛樂場所和發(fā)廊等從業(yè)人員手中；莘莊工業(yè)開展“關(guān)愛青年、共防艾滋、共享健康”活動，將預(yù)防艾滋病宣傳版面在外資企業(yè)巡展；梅隴鎮(zhèn)組織戶籍人員與流動人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病思想交流；莘莊鎮(zhèn)聯(lián)合7個(gè)有關(guān)部門在世紀(jì)聯(lián)華廣場舉辦大型宣傳活動；虹橋鎮(zhèn)把宣傳工作聚焦在集貿(mào)市場和工地等人員集中點(diǎn)；馬橋鎮(zhèn)組織衛(wèi)生院醫(yī)生為流動人口進(jìn)行預(yù)防艾滋病專題知識講座等等。通過各單位扎實(shí)的宣傳，從而在全區(qū)營造了大宣傳的氛圍。

三牢記宗旨，關(guān)愛獨(dú)生子女困難家庭

為廣大群眾做實(shí)事辦好事是協(xié)會的唯一宗旨。我們通過幸福工程和人口計(jì)生福利彩票，爭取區(qū)慈善基金會的資助等，救助關(guān)愛獨(dú)生子女困難家庭，促進(jìn)家庭和社會和諧穩(wěn)定。

1、開展幸福工程募捐活動

我們圍繞市“幸福工程”創(chuàng)立十周年紀(jì)念活動，進(jìn)行形式多樣宣傳募捐“獻(xiàn)愛心”活動。我們開展“我對貧困母親說一句話”征文活動，通過活動匯集了48篇征文和書畫作品，其中22篇征文和書畫參加了上海市幸福工程十周年成果展。七寶鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會、區(qū)教育局榮獲上海市幸福工程先進(jìn)集體，莘莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長雷志術(shù)、虹橋鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會秘書長朱韻頻、梅隴鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會副秘書長林風(fēng)鑫榮獲市幸福工程先進(jìn)個(gè)人。通過層層發(fā)動和表彰先進(jìn)，推動了幸福工程募捐活動的開展。今年共收到募捐款39.6萬元，其中：華漕鎮(zhèn)、龍柏街道捐款額比去年上升了50%以上。

2、認(rèn)真做好獨(dú)生子女貧困家庭扶助金發(fā)放的審核工作

今年，根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委要求，區(qū)計(jì)生協(xié)積極籌劃，廣泛宣傳、調(diào)查摸底，認(rèn)真做好每批獨(dú)生子女貧困家庭扶助金發(fā)放的審核工作。我們發(fā)動各級協(xié)會認(rèn)購市扶助獨(dú)生子女困難家庭福利彩票30萬元，又將市計(jì)生協(xié)返還的福利彩票銷售獎勵(lì)款和區(qū)慈善基金會5萬元的支助金，建立了閔行區(qū)獨(dú)生子女困難家庭扶助專項(xiàng)資金，今年共籌措資金79500元，對符合條件的獨(dú)生子女困難家庭給予每戶500元的補(bǔ)助。目前已有159戶家庭領(lǐng)到了獨(dú)生子女困難家庭扶助金，有150名流動人口困難家庭女孩得到每人300元的資助，使他們感受到黨和政府的溫暖。

各鎮(zhèn)、街道協(xié)會也自籌扶助金20多萬元，幫助轄區(qū)內(nèi)獨(dú)生子女困難戶324家，計(jì)劃生育后遺癥病人23個(gè)，關(guān)愛女孩58戶。為獨(dú)生子女困難家庭排憂解難已成為各級協(xié)會的首要任務(wù)，也得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)。

3、為外來媳婦困難家庭免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班

區(qū)計(jì)生協(xié)與上海市好事服務(wù)技能培訓(xùn)中心聯(lián)手，在華漕鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會支持配合下，免費(fèi)為弱勢外來媳婦舉辦二期技能培訓(xùn)班。97名參加培訓(xùn)的外來媳婦，經(jīng)過“母嬰護(hù)理”技能培訓(xùn)，通過考試全部獲得上海市勞動和社會保障局頒發(fā)的職業(yè)資格證書，其中80名已經(jīng)走上就業(yè)崗位。真是“幫一人，助一家，真情送溫暖，用心創(chuàng)崗位”。

四擴(kuò)大成果，深化青春健康教育

青春健康國際合作項(xiàng)目三年來的實(shí)施，今年已進(jìn)入總結(jié)評估階段。為了把三年來所取得的成果鞏固發(fā)展，我們認(rèn)真做好項(xiàng)目的各項(xiàng)總結(jié)評估工作。特別要把項(xiàng)目實(shí)施中所取得精品總結(jié)出來，鞏固發(fā)展成果，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。

1、認(rèn)真做好國際合作項(xiàng)目的總結(jié)評估工作

我區(qū)在青春健康國際合作項(xiàng)目實(shí)施中，摸索出一條具有閔行特色的大學(xué)生同伴教育的經(jīng)驗(yàn)，即：同伴教育含義；同伴教育方法、同伴教育模式、同伴教育的內(nèi)容等，這些都是在今后開展工作中值得借鑒的。我們在總結(jié)評估中還編制閔行區(qū)《青少年同伴教育手冊》；制作閔行區(qū)《青春健康同行》光盤，還組織項(xiàng)目有關(guān)人員撰寫青春健康教育“同伴教育論文4篇，已被刊登在中國計(jì)生協(xié)青春健康國際合作項(xiàng)目通訊今年第八期期刊上，并被列入上海市計(jì)生協(xié)會青春健康國際合作項(xiàng)目文集中。

2、加大社區(qū)青春健康教育的力度

為了擴(kuò)大青春健康教育的成果。下發(fā)了閔人委{2005}29號文《關(guān)于在社區(qū)全面開展“青春健康”生活技能培訓(xùn)活動的通知》。文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各鎮(zhèn)、街道每年要完成200名社區(qū)未婚青年的青春健康生活技能培訓(xùn)，并要求列入社區(qū)人口學(xué)校的常規(guī)教育，企事業(yè)新進(jìn)職工的上崗教育。為了推動這項(xiàng)工作，在6月份舉辦了閔行區(qū)社區(qū)同伴教育主持人培訓(xùn)班，有56人參加。各鎮(zhèn)、街道都十分重視，也舉辦了各種同伴教育的培訓(xùn)班。如：吳涇鎮(zhèn)計(jì)生分會今年又有新的特色，他們不僅為地區(qū)內(nèi)267名未婚青少年培訓(xùn)，還結(jié)合身邊反面事例進(jìn)行剖析。并組織青少年參觀了上海市少管所，有意讓他們與少管所的同伴進(jìn)行零距離的接觸，直觀地受到教育。

3、深化學(xué)校青春健康教育

為了深化學(xué)校青春健康教育。年初，區(qū)計(jì)生協(xié)會聯(lián)合區(qū)教育局在6個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校召開青春健康研討會。5月份，與區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院德育室一起，在中學(xué)中開展閔行區(qū)青春健康教育“示范”觀摩教研活動，會上有5所學(xué)校作了“示范”教學(xué)。同時(shí)在42所初高中學(xué)校中又開展“青春健康”論文征集評比活動，在這次評選活動中共收到論文32篇，經(jīng)過有關(guān)專家評審，16篇論文獲獎，其中一等獎3個(gè)、二等獎5個(gè)、三等獎8個(gè)。通過這些活動，有力推進(jìn)了學(xué)校青春健康教育的開展。我們還舉辦大學(xué)生倡導(dǎo)自愿婚檢、預(yù)防艾滋病同伴教育培訓(xùn)班。培訓(xùn)后大學(xué)生自愿深入到地區(qū)16個(gè)宣傳點(diǎn)，為800多名社區(qū)未婚青年進(jìn)行宣傳。既提高大學(xué)生同伴教育水平，又加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)教育的互動。

4、為青少年提供親青服務(wù)

為青少年提供親青服務(wù)，也是青春健康教育深化的需要。我們重點(diǎn)探索為青少年服務(wù)的私密渠道。為了做好這項(xiàng)工作，選派了6名業(yè)務(wù)人員參加市計(jì)生協(xié)會舉辦的親青服務(wù)人員的培訓(xùn)；開展青少年需求的調(diào)查；制定了全區(qū)青少年服務(wù)干預(yù)計(jì)劃；我們還選擇了5個(gè)零售藥店，為青少年提供生殖健康個(gè)性化的指導(dǎo)，做好導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等工作。在這方面我們正在初步嘗試，經(jīng)過試點(diǎn)工作，暢通了青少年服務(wù)和私密渠道，了解了青少年需求心聲。

一年來，協(xié)會工作雖然有了新的發(fā)展，但在基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)會活動的內(nèi)容有待于進(jìn)一步拓展，協(xié)會干部自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

二、關(guān)于2009年協(xié)會工作要點(diǎn)

2009年，區(qū)計(jì)生協(xié)會工作的總體思路是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)人口計(jì)生工作總體目標(biāo)，用創(chuàng)新發(fā)展的思路，引領(lǐng)協(xié)會的各項(xiàng)工作。繼續(xù)以創(chuàng)新協(xié)會組織形式，拓展協(xié)會工作新領(lǐng)域；提高宣傳服務(wù)能力為重點(diǎn)。創(chuàng)造性地開展工作，為促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展而努力。

一、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，奠定發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)是實(shí)現(xiàn)協(xié)會新發(fā)展的重要保證。各級協(xié)會特別是基層協(xié)會要鞏固發(fā)展協(xié)會組織建設(shè)的成果，進(jìn)一步健全基層協(xié)會組織。繼續(xù)積極探索創(chuàng)新組織形式，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，提高廣大會員、志愿者素質(zhì)。

1、鞏固和發(fā)展流動人口協(xié)會

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場流動人口協(xié)會建設(shè)。對已經(jīng)建立的協(xié)會要在開展活動上下功夫，要按照“健全組織、經(jīng)?；顒印ь^示范、積極服務(wù)”的要求，積極開展這項(xiàng)工作。各級協(xié)會要為廣大育齡群眾辦實(shí)事做好事，真正使其成為流動人口之家。

2、加快“兩新”組織中組建協(xié)會的步伐

我區(qū)“兩新”組織有1萬多家，真正建立計(jì)生協(xié)會，開展正常工作的比例還不到10%，因此，年內(nèi)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)協(xié)會分會要加快步伐，有條件的要積極籌建，沒有條件的要努力創(chuàng)造條件組建協(xié)會。特別要加快行業(yè)協(xié)會和大型市場流動人口計(jì)生協(xié)會的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)行政和協(xié)會同宣傳、同服務(wù)、同管理的目標(biāo)。

3、發(fā)揮“示范”協(xié)會的作用

去年各單位申報(bào)了“示范”流動人口協(xié)會12個(gè)，除了個(gè)別少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高之外，大多數(shù)“示范”協(xié)會在各鎮(zhèn)街道流動人口計(jì)生協(xié)會中起著帶頭領(lǐng)先作用。今年我們要大張旗鼓地宣傳他們做法，推廣他們經(jīng)驗(yàn)。打算上半年要在全國先進(jìn)協(xié)會七寶九星村協(xié)會、上海焦化有限公司計(jì)生協(xié)會召開現(xiàn)場會，做到學(xué)先進(jìn)、樹典型、以點(diǎn)帶面，推動全面。

4、加強(qiáng)協(xié)會干部隊(duì)伍建設(shè)

各級協(xié)會以基層網(wǎng)絡(luò)為載體，以理事、會員為骨干，繼續(xù)舉辦多種形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)，區(qū)計(jì)生協(xié)會組織各鎮(zhèn)、街道協(xié)會秘書長培訓(xùn)，提高協(xié)會專職工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，成為一名能服務(wù)、會服務(wù)、服務(wù)好，受群眾歡迎的社會工作者。積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，吸收具有一定社會活動能力和專業(yè)人士加入計(jì)生協(xié)會工作隊(duì)伍，改善和提高協(xié)會隊(duì)伍整體水平，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

二、圍繞人口計(jì)生工作中心，開展各種宣傳服務(wù)

圍繞人口計(jì)生工作的中心，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范區(qū)建設(shè)為目標(biāo)。配合人口計(jì)生委等有關(guān)部門，共同致力于“宣傳教育”，“幸福工程”和“人口安全”防范工程建設(shè)，努力促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展。

1、配合人口計(jì)生主題宣傳活動開展宣傳教育

配合區(qū)人口計(jì)生委各種主題宣傳活動開展宣傳教育。各級協(xié)會要按照大聯(lián)合、廣覆蓋、出精品的工作思路，積極參與人口計(jì)生部門的各種宣傳活動，要把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動進(jìn)入到各個(gè)社區(qū)，每個(gè)家庭。

2、進(jìn)一步弘揚(yáng)計(jì)生志愿者無私奉獻(xiàn)精神

發(fā)揮志愿者的作用。發(fā)動廣大志愿者圍繞群眾需求，開展經(jīng)常性服務(wù)活動。我們要尤其利用人口計(jì)生重要紀(jì)念日，組織大型宣傳服務(wù)活動。形式要多樣、內(nèi)容要豐富、標(biāo)志要鮮明。通過宣傳服務(wù)活動，提高協(xié)會的知名度，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。同時(shí)，我們要積極開展以生殖健康為中心的提高群眾生命、生活、生育質(zhì)量的宣傳服務(wù)。

3、推進(jìn)青少年性與生殖健康教育制度化

鞏固發(fā)展項(xiàng)目的成果，推進(jìn)青少年性與生殖健康教育制度化。在學(xué)校要與生命教育相結(jié)合，在社區(qū)要與提高人們生活質(zhì)量相結(jié)合，并把這項(xiàng)教育成為制度化。我們特別要以流動人口、校外青少年、娛樂場所服務(wù)人員為重點(diǎn)，開展青少年性與生殖健康教育。繼續(xù)開展大學(xué)生同伴教育，今年上半年我們要舉辦一期大學(xué)生同伴教育主持人培訓(xùn)班，促進(jìn)大學(xué)生主動參與預(yù)防艾滋病宣傳和社區(qū)“同伴教育”活動，不斷提高青春健康教育的水平。

4、充分發(fā)揮協(xié)會在預(yù)防艾滋病宣傳教育中的作用

繼續(xù)做好預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目工作，積極推廣項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，運(yùn)用多種形式開展預(yù)防艾滋病宣傳教育。大力推廣使用安全套，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群的擴(kuò)散，營造不歧視艾滋病患者，關(guān)愛艾滋病患者的社會氛圍。

三、拓展多種籌資渠道，關(guān)愛更多獨(dú)生子女困難家庭

關(guān)愛計(jì)劃生育貧困家庭是當(dāng)前人口計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)實(shí)事工程。各級協(xié)會要以“幸福工程”扶助貧困母親為抓手。進(jìn)一步拓展救助渠道，倡導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)愛獨(dú)生子女貧困家庭和弱勢群體風(fēng)尚。

1、繼續(xù)做好“幸福工程”募捐活動

圍繞幸福工程的主題，開展宣傳、募捐、咨詢、訪貧、幫困等一系列活動。進(jìn)一步擴(kuò)大幸福工程影響面，讓更多的群眾了解、支持“幸福工程”，使更多的貧困母親得到關(guān)愛和扶助。

2、做好人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購工作

各級協(xié)會要努力完成人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購任務(wù)。我們要進(jìn)一步探索人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購的運(yùn)作機(jī)制，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)利用社會資源，增強(qiáng)扶貧幫困的力度，為群眾排憂解難。我們要爭取各級黨政部門、工會、婦聯(lián)、慈善基金會、理事單位等多方支持，取得更多基金，使更多的獨(dú)生子女困難家庭得到幫助。

3、認(rèn)真做好獨(dú)生子女困難家庭扶助的審核工作

去年，根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委的要求，我們認(rèn)真做好分批扶助獨(dú)生子女困難家庭的調(diào)查摸底和扶助金發(fā)放的審核工作。年內(nèi)我們將繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，早摸底、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，讓最困難的獨(dú)生子女家庭盡早得到幫助。

4、努力做好社會保險(xiǎn)工作

做好社會保險(xiǎn)服務(wù)，是幫助提高獨(dú)生子女困難家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力。市計(jì)生協(xié)會從去年開始，開辟了一條社會保險(xiǎn)的渠道，通過醫(yī)院綠色急救通道，使獨(dú)生子女家庭成員在受到意外傷害時(shí)，能夠得到快速急救。今年，市協(xié)會下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)是500份社會保險(xiǎn)。各級協(xié)會要廣泛發(fā)動，大力宣傳，把這件好事做好做實(shí)。

四、積極參與村居民自治，發(fā)揮民主監(jiān)督

各級協(xié)會要發(fā)動廣大理事、會員，積極參與村居民自治，發(fā)揮民主監(jiān)督。通過實(shí)施計(jì)劃生育居民自治，擴(kuò)大群眾教育面，增強(qiáng)工作的有效性，提高群眾的滿意度，最大限度地調(diào)動社區(qū)育齡群眾，參與計(jì)劃生育工作積極性和自覺性。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)管理自治化、民主化。各級協(xié)會要主動參與，履行職能，積極發(fā)揮各理事、會員參與監(jiān)督作用。在人口計(jì)劃生育工作“依法管理，村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的新機(jī)制中要找準(zhǔn)協(xié)會工作位置，明確社區(qū)計(jì)劃生育“居民自治”工作內(nèi)容，制定落實(shí)各項(xiàng)制度，為人口計(jì)劃生育群眾自治創(chuàng)造良好環(huán)境。

在新的一年中，我們要在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞人口計(jì)生工作中心，開拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，講究實(shí)效，為建設(shè)“航天閔行”構(gòu)建和諧社會做出新貢獻(xiàn)。

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第四篇：計(jì)劃生育協(xié)會工作計(jì)劃

XX村計(jì)劃生育協(xié)會工作計(jì)劃

XX村計(jì)劃生育協(xié)會工作的總體思路是：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)，緊密配合上級人口與計(jì)劃生育工作的中心任務(wù)和總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會工作活力和服務(wù)能力，發(fā)揮群眾團(tuán)體優(yōu)勢，履行代表、維護(hù)并發(fā)展計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的職能，不斷創(chuàng)新工作方式和方法，促進(jìn)我村計(jì)劃生育協(xié)會工作再上新水平。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央決定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會參與人口和計(jì)劃生育工作的能力黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是指導(dǎo)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我村要把《決定》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，尤其是《決定》的精神實(shí)質(zhì)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織在人口和計(jì)劃生育工作的工作活力和服務(wù)能力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把協(xié)會工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)確保了計(jì)生協(xié)工作順利開展。為更好的增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，定期召開理事會，討論研究有關(guān)計(jì)劃生育工作事項(xiàng)，將計(jì)劃生育重要內(nèi)容及群眾關(guān)注的事項(xiàng)，及時(shí)在政務(wù)公開欄中公開，讓協(xié)會會員和群眾參與管理，共同監(jiān)督。

三、經(jīng)常開展活動，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容?！皡f(xié)會的生命力在于

活動，協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”。根據(jù)群眾的需要，積極開展形式多樣的宣傳教育活動。圍繞活動,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,從而形成宣傳、教育、服務(wù)與一體的計(jì)生工作氛圍。

1、宣教活動。繼續(xù)以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體，積極開展群眾性服務(wù)活動，充分利用協(xié)會的群體優(yōu)勢，協(xié)調(diào)社會各方面力量，廣泛開展形式多樣，豐富多采的宣傳教育。利用各種紀(jì)念活動開展計(jì)生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識的宣傳。

2、開展“三生”服務(wù)(1)、生產(chǎn)服務(wù)利用村養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會種養(yǎng)女能手的帶頭作用，幫助困難群眾，開展結(jié)對幫扶活動，并舉辦好各種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。(2)、生育服務(wù)經(jīng)常走組串戶，為廣大育齡婦女提供健康咨詢，為手術(shù)對象提供術(shù)前術(shù)后服務(wù)，并建立術(shù)后隨訪制度。為更好地滿足群眾的需求，積極為廣大婦女提供“三查一治”和提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育與五期保健知識。(3)、生活服務(wù)我村計(jì)生協(xié)根據(jù)群眾的具體情況，幫助育齡婦女提高就業(yè)能力，積極為給他們提供就業(yè)信息，積極開展扶貧幫困活動，聯(lián)合民政等條線，幫助解決計(jì)生困難家庭子女的就學(xué)問題，并對獨(dú)生子戶開展優(yōu)惠獎扶措施。

四、積極完善村民自治工作，加強(qiáng)監(jiān)督，努力提高計(jì)劃生育整體工作水平。按照計(jì)劃生育新時(shí)期，新目標(biāo)，新任務(wù)和新要求。對計(jì)劃生育村民自治工作進(jìn)行了不斷完善和具體補(bǔ)充，使計(jì)劃生育村民自治工作的開展真正深入人心。協(xié)會工作還推進(jìn)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督作用，村計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，參與監(jiān)督農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助制度的實(shí)施，認(rèn)真做好獎勵(lì)扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)組織計(jì)生會員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用培訓(xùn)班、各種會議等加強(qiáng)對會員骨干的培訓(xùn)，幫助他們提高會員的文化思想素質(zhì)，預(yù)防艾滋病等知識。充分發(fā)揮協(xié)會會員的作用，提高計(jì)生協(xié)會工作水平。為穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而不斷創(chuàng)造條件。

XX村計(jì)劃生育

第五篇：計(jì)劃生育協(xié)會工作計(jì)劃

計(jì)劃生育協(xié)會工作計(jì)劃

我村位于鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合部，現(xiàn)有農(nóng)戶265戶，總?cè)丝?71人，今年節(jié)育措施100%落實(shí)到位，獨(dú)生子女辦證率100%，全村已領(lǐng)獨(dú)生子女證累計(jì)32戶，村按有關(guān)規(guī)定全部兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)（特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，于2004年一次性地補(bǔ)齊了2002、2003和2004的獨(dú)生子女保健費(fèi)）。關(guān)愛女孩優(yōu)待證100%發(fā)放到位，有2戶符合獎勵(lì)扶助條件獲得國家給予的獎勵(lì)。連續(xù)5年沒有出現(xiàn)政策外生育，較好地完成人口與計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。2000年以來，我村就開始實(shí)施計(jì)生村民自治工作，今年又作為市級計(jì)生村（居）民自治試點(diǎn)單位，我村重新制定了計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，全面組織實(shí)施，取得了較好成效，有力地促進(jìn)村級工作整體水平的提高。

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)村計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

我村黨支部、村委會充分發(fā)揮對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺承擔(dān)依法做好計(jì)生工作的責(zé)任。幾年來，村“兩委”認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村民委員會組織法》、中央《決定》、“一法三規(guī)”和省《條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真分析新形勢下計(jì)生工作的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平的逐步提高，不符合政策生育的現(xiàn)象已多年沒有發(fā)生，大部分群眾的婚育觀念已逐步轉(zhuǎn)變。要想做好人口與計(jì)生工作，必須在計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變上下功夫，堅(jiān)持依法行政，加大服務(wù)力度，使計(jì)生工作更加貼近群眾的需求，使大多數(shù)群眾都自覺參與到計(jì)生工作中，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

二、廣泛宣傳發(fā)動，抓好建章立約這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

計(jì)劃生育是一項(xiàng)群眾性工作，越廣泛深入地發(fā)動群眾，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性就會越來越高，建章立約才能順利實(shí)現(xiàn)。一是多次召開由鎮(zhèn)住點(diǎn)國家干部、村兩委、計(jì)生協(xié)會理事、計(jì)生管理員和中心戶長等人參加的會議，學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級村民自治工作實(shí)施意見和有關(guān)文件精神，明確工作方法和實(shí)施步驟，把任務(wù)分解到人，實(shí)行村兩委包組、協(xié)會理事和中心戶長各負(fù)其職的責(zé)任制，村兩委、村老人協(xié)會理事、老黨員、計(jì)生協(xié)會理事人人都是宣傳員，使每家每戶都有聯(lián)系人，并通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳，讓群眾知道本村要制定計(jì)生村規(guī)民約，知道村規(guī)民約事關(guān)國家的計(jì)劃生育大事，知道村民自治主要是由群眾依法實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。二是在到戶到人上下功夫。由村兩委成員、計(jì)生協(xié)會理事或老人協(xié)會理事、中心戶長、村民小組長組成宣講動員小組，包組負(fù)責(zé)，挨家挨戶做宣傳動員和思想教育工作，調(diào)動了村民參與計(jì)生村民自治工作的自覺性和積極性。民主選舉產(chǎn)生村民代表，廣泛收集群眾的意見和建議。對于少數(shù)流出人口，采取發(fā)信件寄宣傳材料等方法，使他們能夠及時(shí)參與到村民自治工作中。三是認(rèn)真起草制定計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議。及時(shí)成立由村干部、計(jì)生協(xié)會會長、村計(jì)生管理員、市（鎮(zhèn)）人大代表、黨代表和村民代表等組成的起草工作小組，對照法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真完成起草工作，交由黨員大會、村民代表會議討論，逐條逐句逐字進(jìn)行修改，然后印發(fā)各家各戶討論，起草小組到村民小組召開戶主會議、村民座談會，聽取意見和建議，并采取上門走訪、寄函、打電話等形式，反反復(fù)

復(fù)、不厭其煩地征求村民的意見，并及時(shí)進(jìn)行修改，及時(shí)張榜公告。經(jīng)過四次修訂，最后召開村民大會表決，獲得95%以上村民通過，形成政策性強(qiáng)、適合本村實(shí)際、符合村民意愿，可操作性強(qiáng)的計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議。

三、認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)我村計(jì)生工作

發(fā)揚(yáng)民主，起草制定好計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，是搞好我村計(jì)生工作的重要步驟；組織實(shí)施村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，則是把計(jì)生村民自治工作落到實(shí)處的根本保證。一是充分發(fā)動群眾開展“學(xué)村規(guī)、懂村規(guī)、守村規(guī)、做主人”活動，把新制訂的村規(guī)民約及時(shí)發(fā)至各家各戶，逐條逐句講解，特別是對于不識字的農(nóng)村婦女，更是耐心細(xì)致地解釋條文含義，使每個(gè)村民都懂村規(guī)，都能自覺自愿地遵守村規(guī)民約。二是及時(shí)與育齡群眾簽訂計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識，強(qiáng)化遵章守約、誠實(shí)守信觀念，真正實(shí)現(xiàn)“民治”。三是實(shí)行評選計(jì)劃生育自治戶、自治組制度，評選出積極參加活動、思想比較穩(wěn)定、主動落實(shí)措施、了解計(jì)劃生育政策、自覺遵章守法的自治戶、自治組，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與計(jì)生村民自治工作的積極性。四是落實(shí)“三自”要求。自我教育時(shí)，注重發(fā)揮人口學(xué)校和中心戶的載體作用，堅(jiān)持原則以群教群、以群幫群，開展人口與計(jì)生基礎(chǔ)知識的普及教育，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家。自我管理時(shí)，側(cè)重于教育引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策，做到“四無”（即無政策外生育、無早婚早育、無非婚生育、無非法抱養(yǎng)）和“兩優(yōu)”（即優(yōu)生、優(yōu)育）。自我服務(wù)時(shí)，組織群眾互幫互助，幫扶計(jì)生困難戶脫貧致富，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù)，同時(shí)，廣泛發(fā)動社會力量開展敬老育小和社會保障服務(wù)工作，幫助群眾排憂解難，大力宣傳國家實(shí)施的獎勵(lì)扶助政策，使遵守計(jì)劃生育政策特別是獨(dú)女戶和“二女”戶在政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到保障，生活上受到照顧。五是建立經(jīng)常性工作機(jī)制。一方面，建立黨支部村委會、計(jì)生協(xié)會聯(lián)席會議制度，每季度召開一次會議專題討論計(jì)生村民自治工作，聽取群眾反映的意見和建議，研究解決工作中存在的困難和問題。另一方面，建立村民代表、村計(jì)生協(xié)會理事、村計(jì)生管理員、中心戶長民主議事例會制度，每季度活動一次，會前充分聽取群眾意見，會上交流工作情況，反映群眾意見，對村民自治工作提出意見和建議，交由村兩委會決策。六是成立村民自治評議監(jiān)督小組，由作風(fēng)正派、辦事公道、有政策水平、敢于并善于做群眾工作的人員組成，對村計(jì)生工作進(jìn)行全方位督促，確保計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議全面落實(shí)到位。

四、推行村務(wù)公開，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作

我村村規(guī)民約明確規(guī)定：村民有權(quán)參與本村計(jì)劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識，有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。為暢通監(jiān)督渠道，我村在村部設(shè)立計(jì)生公開欄，定期公布村民的婚育、節(jié)育情況，長期公示再生育的生育政策、獨(dú)生子女父母光榮證辦證程序、計(jì)生“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定、舉報(bào)獎勵(lì)辦法。同時(shí)，設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，廣泛聽取群眾對計(jì)生工作的意見和建議。規(guī)定在半年和年終分別召開一次村民代表會議，由村委會報(bào)告計(jì)生村規(guī)民約

和服務(wù)管理協(xié)議的執(zhí)行情況，接受群眾面對面的評議、質(zhì)詢和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)群眾對計(jì)生工作實(shí)行民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意愿。

五、兌現(xiàn)優(yōu)惠措施，為群眾提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我村注重把計(jì)生工作與村集體福利相掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵(lì)政策，幫助計(jì)劃生育戶解決實(shí)際困難和問題。一是積極開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動。利用村人口學(xué)校、會員之家進(jìn)行“五期”知識教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，增強(qiáng)群眾的自我保健意識。二是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。在“三查兩補(bǔ)一治”工作中，加強(qiáng)上門隨訪服務(wù)，把醫(yī)療室和計(jì)生服務(wù)室“合二為一”，把疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計(jì)生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是幫助群眾排憂解難。四是及時(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。今年我村為2戶“女兒”戶、2戶獨(dú)生子女戶申請辦理了最低生活保障，優(yōu)先安排了獨(dú)生子女和雙女戶中的困難戶進(jìn)村辦企業(yè)，優(yōu)先提供致富信息；在發(fā)放扶貧貸款、社會救濟(jì)物資等方面給予優(yōu)先照顧。解決了他們的生活困難。對我村每年考上大中專院校的學(xué)生實(shí)施獎勵(lì)金制度，每生獎勵(lì)200元，使他們感受到黨和政府的關(guān)愛，享受到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，促進(jìn)村級工作整體水平的提高。