第一篇：在全市平安醫(yī)院創(chuàng)建大會(huì)上發(fā)言稿

在全市平安醫(yī)院創(chuàng)建大會(huì)上講話

南昌市第一醫(yī)院

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，開展平安醫(yī)院創(chuàng)建是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。今天市政府有關(guān)部門在此召開這次會(huì)議,部署創(chuàng)建平安醫(yī)院工作，充分體現(xiàn)了政府高度重視衛(wèi)生工作，心系群眾健康，是推進(jìn)平安南昌建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。作為平安醫(yī)院創(chuàng)建的主體單位，聽了各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，我們深感責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)對(duì)于保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、建立和諧健康的醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展都具有非常重要的意義。我們將把此次會(huì)議的精神傳達(dá)到全院每一位職工，在有關(guān)上級(jí)部門的大力支持下，積極組織，認(rèn)真部署實(shí)施平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。我們將在以下幾個(gè)方面做好工作：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳教育

會(huì)后醫(yī)院充分利用橫幅、宣傳欄、院報(bào)、網(wǎng)站等多種宣傳形式，大張旗鼓地廣泛深入宣傳 創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”的重要意義、目標(biāo)、要求，做到人人皆知，努力提高廣大干部職工的參與意識(shí)，營(yíng)造出創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”的良好氛圍。醫(yī)院還將制訂詳細(xì)的創(chuàng)建方案，細(xì)化量化工作指標(biāo)，形成科室有目標(biāo)，人人有責(zé)任。認(rèn)真查擺醫(yī)院在醫(yī)療安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵問題，認(rèn)真制訂整改措施

二、嚴(yán)格管理，切實(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平

醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危，是醫(yī)療服務(wù)的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。

我們將在全院加強(qiáng)醫(yī)療法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大醫(yī)務(wù)人員自覺地學(xué)法、懂法，掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)和服務(wù)行為，做到遵紀(jì)守法，依法執(zhí)業(yè)，依法行醫(yī)。

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī)，切實(shí)把質(zhì)量查房制度、行政查房制度、質(zhì)量管理例會(huì)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、術(shù)前討論制和疑難、死亡病例討論制度、告知制度等逐項(xiàng)落實(shí)。

醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)患者安全管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)三基三嚴(yán)訓(xùn)練，提高各級(jí)醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理，提高臨床合理用藥水平，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和監(jiān)督，明確目標(biāo)，健全指標(biāo)體系，嚴(yán)格考核評(píng)估，不斷提高質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，保證醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。

我們將進(jìn)一步把服務(wù)做細(xì)、做優(yōu)，改進(jìn)服務(wù)流程，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，增進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧，提升服務(wù)品牌，三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)

我們將以創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)全院醫(yī)各人員的職業(yè)道德教育，樹立醫(yī)院新風(fēng)尚。

我們將在做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建檔制，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)一票否決制，糾風(fēng)工作一崗雙責(zé)制等基礎(chǔ)上，建立健全職業(yè)道德規(guī)范和激勵(lì)約束機(jī)制，大力弘揚(yáng)救死扶傷、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員恪盡職守，德藝雙馨，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕。

四、完善醫(yī)院安全防范體系，保證醫(yī)院內(nèi)部管理有序。我們將認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加強(qiáng)內(nèi)部治安，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高醫(yī)護(hù)人員的防火、防盜等安全意識(shí)和治安防范意識(shí)，有效保障患者和醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)安全。

我們將進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案，完善醫(yī)院重大突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制，健全急診搶救制度，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急處置能力，杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。建立健全內(nèi)部安全管理制度，規(guī)范管理毒麻藥品、放射源以及各類危險(xiǎn)化學(xué)品。增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員及職工的法制觀念，自覺抵制商業(yè)賄賂。

我們將建立健全適合醫(yī)院特點(diǎn)的治安防控體系，健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)排查和消除各種不安定因素和安全隱患，制訂和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練；加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)安全崗位工作人員定期進(jìn)行

學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和治安防范意識(shí)；加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高平安醫(yī)院建設(shè)的技術(shù)水平。

五、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧就醫(yī)環(huán)境

良好的溝通可以消除誤解和隔閡，減少矛盾和沖突，使很多醫(yī)療糾紛在無(wú)形中被化解。相反，相當(dāng)多的醫(yī)療糾紛之所以越鬧越大，在很大程度上則是由于醫(yī)護(hù)人員缺乏溝通所造成。為此我們將加強(qiáng)以病人為中心，以溝通為基礎(chǔ)的文化建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)醫(yī)患、護(hù)患溝通，促進(jìn)相互信任、相互支持、相互尊重、相互配合，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、創(chuàng)建平安醫(yī)院意義重大、任務(wù)艱巨。我們深信在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持幫助下，我們將牢固樹立以人為本，以病人為中心的服務(wù)宗旨，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)患者負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到平安醫(yī)院創(chuàng)建的活動(dòng)中去，讓群眾滿意、政府放心，為構(gòu)筑和諧南昌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：主要領(lǐng)導(dǎo)在平安創(chuàng)建大會(huì)上講話

同 志

在平安**建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

這次“平安**建設(shè)”大會(huì)，是黨委、政府召開的一次重要會(huì)議，目的是總結(jié)去年的平安建設(shè)工作，研究部署今年的平安建設(shè)任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了平安**建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)黨委研究，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切定增強(qiáng)平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 年以來，全鎮(zhèn)各部門，尤其是政法、綜治、信訪等部門的同志，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了積極明顯的成效。一是全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20 年全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾 起，調(diào)處成功 起，調(diào)處成功率為100%，調(diào)解民間糾紛6起，調(diào)解成功6起，調(diào)解成功率100%。發(fā)生上訪13起，接到來信案件8 起，經(jīng)過各級(jí)部門的共同努力，全部穩(wěn)控化解在鎮(zhèn)內(nèi)，全面完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，被縣委、縣政府評(píng)為“信訪工作先進(jìn)單位”，被市委、市政府評(píng)為信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)。治安防范措施進(jìn)一步落實(shí)，電子監(jiān)控在村居的安裝率達(dá)到90%，積極推動(dòng)治安保險(xiǎn)工作，治安保險(xiǎn)村居投保率100%, 農(nóng)戶投保率超過90%，村居選聘專職治安員168名，站崗值班巡邏工作得到加強(qiáng)。扎實(shí)的社會(huì)治安綜合治理工作有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)影響穩(wěn)定的因素還不少，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還非常艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的盜竊犯罪時(shí)有發(fā)生。二是涉及農(nóng)村土地承包、宅基地劃分、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等的信訪案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。三是個(gè)別村、個(gè)別單位對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不落實(shí)，解決信訪問題的合力沒有有效形成，解決信訪問題的力度仍然不夠。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。五是治安防范措施落實(shí)不到位，技防、物防、人防的作用沒有完全發(fā)揮出來，可防性案件沒有完全杜絕。六是個(gè)別村調(diào)解組織不能發(fā)揮作用，遇到問題上推下卸，不能積極化解矛盾糾紛。七是有的部門業(yè)務(wù)工作和平安建設(shè)結(jié)合得不夠好，認(rèn)識(shí)不到日常工作與平安建設(shè)的緊密聯(lián)系，在平安建設(shè)中作用發(fā)揮得不夠。

影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素之所以大量存在，從客觀上講，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的黃金發(fā)展期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)的時(shí)期。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次的矛盾不斷顯現(xiàn)，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題明顯增多，群眾的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)黨委、政府解決問題的期望值越來越高。加之在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的工作生活壓力加大，不少人心態(tài)比較浮躁，一旦發(fā)展影響群眾利益的事件，往往容易引發(fā)群體性反應(yīng)，甚至一些非利益相關(guān)主體也參與其中，推波助瀾，擴(kuò)大事態(tài)。尤其是在傳媒日益便捷的情況下，各類信息傳播速度加快，一些社會(huì)敏感問題在傳播中被“放大”、失真，極易被一些別有用心的人用來蠱惑、煽動(dòng) 不明真相的群眾。由于以上種種因素，一些看似個(gè)性的矛盾和問題，如果得不到及時(shí)妥善解決，就可能激化、升級(jí)，使簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，使非對(duì)抗性矛盾演變成對(duì)抗性矛盾。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要牢固樹立“保一方平安責(zé)任大于天”的政治意識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，堅(jiān)決防止和克服松懈麻痹思想和僥幸心理，更加積極主動(dòng)地采取更加有力的措施，抓好平安**建設(shè)、確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)期、持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作新突破

（一）全力以赴開展好信訪突出問題整治工作。各工作區(qū)、村、鎮(zhèn)直和垂直管理各單位要根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真開展信訪問題整治活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“事要解決”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，加大綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的力度，著力解決群眾反映的突出問題，切實(shí)減少信訪量。一要抓好矛盾糾紛排查。具體要做到“四抓”，即：沒有問題抓預(yù)防，潛在問題抓排查、發(fā)現(xiàn)問題抓調(diào)處、出現(xiàn)問題抓治理。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處機(jī)制，按照“四個(gè)不漏”（即：面上不漏系統(tǒng)、系統(tǒng)不漏企業(yè)、轄區(qū)不漏單位、村居不漏個(gè)人）的要求，積極排查信訪隱患。要通過這次集中活動(dòng)，在前期工作的基礎(chǔ)上，全面詳細(xì)地掌握起我鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素，確保做到底子清，真正做到“胸中有數(shù)”，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。二要抓好矛盾化解。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，分案施治，一案一組”的原則，認(rèn)真分析原因，逐一研究措施，按照 “一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，對(duì)所有反應(yīng)到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上單 位的信訪問題，全面落實(shí)包案措施，對(duì)縣里確定的重點(diǎn)案件，有關(guān)部門要制定相應(yīng)的解決方案。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，暢通信訪渠道，變被動(dòng)等訪為主動(dòng)迎訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪，更好地解決問題化解矛盾。三要抓好政策落實(shí)。通過這次集中活動(dòng)，要力爭(zhēng)在控制和化解各種上訪上實(shí)現(xiàn)新突破，特別是對(duì)有越級(jí)上訪苗頭的對(duì)象要盯死看牢，堅(jiān)決杜絕人員越級(jí)上訪。各級(jí)各部門要按照“訴求合理的解決到位，要求過高的教育到位，無(wú)理纏訪的穩(wěn)控到位，觸犯法律的處置到位”的工作要求，超前主動(dòng)開展工作，最大限度的將問題解決在轄區(qū)內(nèi)，真正做到老問題“案結(jié)事了”，新問題“就地化解”。對(duì)各類信訪老戶，要堅(jiān)持思想教育和依法處置相結(jié)合，真正做到“四個(gè)一批”即：重新處理一批，教育轉(zhuǎn)化一批，聽證終結(jié)一批，依法懲治一批。對(duì)各類上訪問題，凡有政策落實(shí)的，要嚴(yán)格落實(shí)到位；沒有政策落實(shí)的，堅(jiān)決亮明態(tài)度，做好必要的耐心細(xì)致的思想教育工作；對(duì)確有實(shí)際困難的，立足實(shí)際，幫助他們解決實(shí)際困難和問題；對(duì)沒有政策落實(shí)，又屢教不改的，堅(jiān)決予以打擊，毫不手軟，堅(jiān)決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。堅(jiān)決杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向。同時(shí)，要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺在法律范圍內(nèi)行動(dòng)，做到有理不能取鬧，無(wú)理更不能滋事，要按照《條例》規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)干部也要加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，不斷提高依法做好信訪工作的能力。對(duì)共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員參與、煽動(dòng)、組織群眾集體上訪和越級(jí)上訪的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。四是抓好信息預(yù)警。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層群眾工作 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作區(qū)、村居、單位要配齊配強(qiáng)“四員”隊(duì)伍（陪訪員、調(diào)解員、信息員、聯(lián)絡(luò)員），切實(shí)做好信息研判工作，真正做到“他動(dòng)我知、一動(dòng)就知”牢牢把握工作的主動(dòng)性。各工作區(qū)、村、部門要根據(jù)工作實(shí)際，制定處置越級(jí)訪、集體訪的工作預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群要進(jìn)行重點(diǎn)防范。一旦發(fā)生大型集體上訪，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，接到通知后要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取措施，妥善進(jìn)行處理，絕不允許回避矛盾，貽誤時(shí)機(jī)，釀成大的事端。對(duì)此，鎮(zhèn)信訪辦是代表黨委、政府下達(dá)通知，任何部門、單位要隨叫隨到，絕不允許找各種借口推諉塞責(zé)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作新格局。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門要正視自己工作中的不足，認(rèn)真看待和解決群眾的信訪問題，不但要滿腔熱情，認(rèn)真組織調(diào)查處理，更要把政策說清楚，把道理講明白，爭(zhēng)取群眾的理解和配合。二要進(jìn)一步健全和完善信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。做好信訪工作不是單靠信訪部門或政法部門的“單兵作戰(zhàn)”，而是各級(jí)各部門都要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。要認(rèn)真受理和及時(shí)處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，凡與職能部門職責(zé)有關(guān)的，必須積極配合有關(guān)部門落實(shí)解決。鎮(zhèn)信訪辦要認(rèn)真履行信訪案件交辦權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和建議權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的督促、檢查和指導(dǎo)。三要完善初信初訪處理機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步健全和完善基層信訪網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格信息報(bào)告制度。大力推進(jìn)初信初訪“首問責(zé)任制”，爭(zhēng)取一次性辦結(jié)，努力做到來信不轉(zhuǎn)化為來訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個(gè)體訪不轉(zhuǎn)化 為集體訪，集體訪不轉(zhuǎn)化為群體性事件。真正做到小事不出村、大事不出工作區(qū)、難事不出鎮(zhèn)的“三不出”工作要求。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重點(diǎn)加大治本的力度。各級(jí)各部門在落實(shí)政策，推進(jìn)工作中，要注意方式方法，要堅(jiān)持依法辦事，對(duì)上級(jí)政策要不折不扣的貫徹執(zhí)行，絕對(duì)不能自以為是，違規(guī)操作。要正確處理“予”和“取”的關(guān)系，凡是違背政策規(guī)定影響了群眾利益的，要及時(shí)整改，造成損失的要及時(shí)給予補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，真正把好事辦好。

(三)狠抓社會(huì)治安綜合治理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)?！皣?yán)打”是維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要手段，是平安**建設(shè)的重要任務(wù)。派出所要立足于當(dāng)前的社會(huì)治安實(shí)際，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法打擊嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的殺人、敲詐勒索等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)?shù)姆缸?，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng)，繼續(xù)深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。要加大打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪和整頓經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要強(qiáng)化治安防控能力。要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化相結(jié)合的思路，進(jìn)一步落實(shí)好人防、物防、技防的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重要要害部位等各個(gè)層次、部位的治安防控網(wǎng)路建設(shè)加大對(duì)治安問題突出地區(qū)和場(chǎng)所的集中整治，全面提高防控能力，減少可防性案件的發(fā)生。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，廣泛建立群眾性治安信息員隊(duì)伍，大力發(fā)展綜治志愿者隊(duì)伍，下大力氣解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施、經(jīng)費(fèi)投入等問題，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防 技防措施完善的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)普法工作，推進(jìn)地方和行業(yè)依法治理，提升依法治理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，深化社區(qū)矯正工作，最大限度的預(yù)防違法犯罪。要繼續(xù)組織開展治安落后村居、道路交通、校園周邊等十項(xiàng)秩序集中綜合整治活動(dòng)，整頓和規(guī)范治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。要深入開展教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等二十各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的平安創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固基層創(chuàng)建成果。要繼續(xù)深化平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，完善企地聯(lián)建、部門聯(lián)管、責(zé)任聯(lián)帶的平安企業(yè)創(chuàng)建機(jī)制，推進(jìn)綜治組織、綜治制度、綜治責(zé)任等“十進(jìn)企業(yè)”，大力壓降各類案件和責(zé)任事故的數(shù)量。

（四）著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)平安建設(shè)根基。村莊、單位的平安是全鎮(zhèn)平安的基礎(chǔ)，要從一個(gè)村莊、一個(gè)單位的“平安”抓起，推進(jìn)全鎮(zhèn)的平安建設(shè)。要堅(jiān)持重心下移，按照“有人管事，有人辦事”的原則，健全各級(jí)平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，大力強(qiáng)化政法綜治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在基層平安建設(shè)中的骨干作用。政法、綜治、信訪和調(diào)解等部門要圍繞平安建設(shè)整合力量，配齊配強(qiáng)人員，形成在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。要大力加強(qiáng)村居自治組織建設(shè)，積極發(fā)展職業(yè)化巡防隊(duì)伍和村居、治保、調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，村民委員會(huì)積極協(xié)助政府做好公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要抓好基層創(chuàng)建活動(dòng)。按照鎮(zhèn)村一體，整體推進(jìn)的總體思路，把農(nóng)村平安建設(shè)作為深化平安**建設(shè)的重點(diǎn)，著力開展“平安村居”和“平安示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，努力維護(hù)全鎮(zhèn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好派駐“平安特派員”工作，發(fā)揮他們?cè)诨鶎悠桨步ㄔO(shè)中的重要作用。要深化平安行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)拓展平安行業(yè) 的范圍，進(jìn)一步健全完善平安行業(yè)建設(shè)及行業(yè)內(nèi)部平安單位建設(shè)的目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任體系和檢查考評(píng)辦法。落實(shí)工作措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，力爭(zhēng)取得實(shí)效，以各行各業(yè)的平安促進(jìn)全社會(huì)的平安。

（五）加強(qiáng)公共安全和重大節(jié)慶活動(dòng)安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品的監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，提高對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的控制力，有效遏制重大事故，杜絕特大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密包圍重點(diǎn)要害部位，確保不出問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為平安**建設(shè)提供組織保障平安**建設(shè)既是硬要求、硬指標(biāo)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)艱巨的任務(wù)，必須在組織領(lǐng)導(dǎo)上加以強(qiáng)化，措施機(jī)制上加以細(xì)化，工作理念上加以科學(xué)化，工作責(zé)任上狠抓落實(shí)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力的保障。

（一）要堅(jiān)持齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化政法信訪曁平安創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到單位、到人。各村、各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要對(duì)本村、本單位的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要集中精力，全力以赴，抓好落實(shí)，其他成員要扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管工作的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定工作的職責(zé)，確保分管領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題。

（二）密切配合、形成合力。平安建設(shè)事關(guān)你我，人人有責(zé)，必 須實(shí)行齊抓共管，專群結(jié)合，共同推進(jìn)。鎮(zhèn)綜治信訪部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，有計(jì)劃、有步驟地組織推動(dòng)綜治和平安建設(shè)的深入開展。綜治辦、司法所、派出所要充分發(fā)揮主力軍的作用，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定、預(yù)防打擊違法犯罪、保障經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行等職能。各村、各單位要扎實(shí)做好本村、本單位的穩(wěn)定工作，齊心協(xié)力共同營(yíng)造安定和諧的社會(huì)氛圍。

同志們，平安**建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各工作區(qū)、各村、各單位要按照這次會(huì)議的要求，把這項(xiàng)工作放到更加突出的位置來抓，精心研究，狠抓落實(shí)，確保平安**建設(shè)再上新臺(tái)階，為建設(shè)富美和諧、生態(tài)宜居新**做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院

一、成立創(chuàng)建平安醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)

以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)和各科室主任為副組長(zhǎng)及成員的領(lǐng)導(dǎo)小組建立后，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)的有關(guān)創(chuàng)建平安醫(yī)院文件，會(huì)議精神以“平安醫(yī)院”為目的，結(jié)合本單位具體情況逐項(xiàng)查對(duì)、核實(shí)、找出平安工作中的立足點(diǎn)和缺項(xiàng)、差距、研究如何及時(shí)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各盡其責(zé)，掌握第一手實(shí)際勘察資料，有計(jì)劃有步驟的解所存在的問題，確保安全工作落到實(shí)處。

二、建立安全通道指示

按上級(jí)文件與會(huì)議的要求，每一層樓都要建立安全通道指示標(biāo)牌，并設(shè)立指示燈，三樓設(shè)立戶外安全通道樓梯，以加強(qiáng)應(yīng)急處理，疏散人群的安全通道，保證人員在緊急情況下能盡快的有條不紊的撤離現(xiàn)場(chǎng)。

三、建立消防器材的備用

消防所用的干粉滅火器每層樓三至四個(gè)消防栓，并在每層樓自來水管道設(shè)有用消防水龍頭，在應(yīng)急情況下可以搶救。有器材、有水源、最大限度的保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)。

四、人員疏散演練

按上級(jí)要求，要做好應(yīng)急疏散人員的演練以達(dá)到在緊急情況下不混亂、有條理、有組織、快速的疏導(dǎo)，在今年，要求每半年演練，在演練中要總結(jié)出現(xiàn)的問題和人員疏散時(shí)，首先要有領(lǐng)導(dǎo)指揮，醫(yī)護(hù)人員首先保護(hù)患者，尤其老幼人員，有次序、有組織、有規(guī)律的、及時(shí)、快捷的、疏散。在演練中克服慌張、恐懼、混亂的心理與行動(dòng)，要達(dá)到一個(gè)整體行動(dòng)的目的。

五、建立揭示板

將安全工作細(xì)則上板，同時(shí)將單位的安全通道示意圖設(shè)立在板上，每個(gè)走廊，每個(gè)科室都安排負(fù)責(zé)人，以保證在緊急情況下，有組織，在統(tǒng)一指揮的情況下行動(dòng)。

六、建立安全工作自查考核細(xì)則與預(yù)案

建立單位應(yīng)急預(yù)案，按上級(jí)的要求，與單位實(shí)際情況相結(jié)合，建立有效的預(yù)案，并嚴(yán)格制定有效的自查自檢的安全細(xì)則考核措施，并按細(xì)則逐條去合理的安排單位安全工作的落實(shí)。

七、建立定期抽查制度

以單位和上級(jí)的要求，制定單位自查工作抽查制度，以科室為檢查的基礎(chǔ)，從防火、防震、水災(zāi)、防盜和安全用電的定期檢查，出現(xiàn)違章及時(shí)糾正，或罰款，與保證安全工作運(yùn)行。

八、做好規(guī)范執(zhí)業(yè)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全

加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理年，持證上崗，定期抽查醫(yī)療質(zhì)量，依法執(zhí)業(yè)，打擊非法行醫(yī)。提高執(zhí)業(yè)能力及執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn)，排除執(zhí)業(yè)中存在的隱患。使醫(yī)院的每個(gè)科室都具備規(guī)范無(wú)菌操作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法規(guī)，使我院在消毒二次污處理，一人一針一管，一人器材一使用中規(guī)范的控制傳染病，提高服務(wù)質(zhì)量放在首位，依法執(zhí)業(yè)放在首位。并每季抽查記錄。

九、做好環(huán)境中的安全工作

1)、值宿的或更夫，在使用火、電要嚴(yán)格防范，嚴(yán)禁使用大容量的電器，如電爐子、家用電器。

2)、上下班和更夫接頭，四防工作要加強(qiáng)管理。

3)、節(jié)假日要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，作好四防工作。

4)樓內(nèi)的門窗要有保險(xiǎn)鎖，要害科室要安全防護(hù)的窗門。

5)、單位的周邊鄰居，要排查他們的安全情況，如單位的一樓是私人門市房和飯店，他們的房東轉(zhuǎn)租給他人后，在防火上薄弱，他們的隱患直接危害我們單位，要對(duì)這些門市房的經(jīng)營(yíng)者有一定約束和聯(lián)合檢查的措施，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，尤其應(yīng)事先排除隱患，防范未然。

6)、鄰居的隱患要及時(shí)解決

7)、室外的垃圾箱，洗浴的排污的廢氣和爐渣嚴(yán)重污染著周邊環(huán)境。

十、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件和有關(guān)突發(fā)事件案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

要組織全院職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)有關(guān)安全工作的政策、措施、及規(guī)范要求，在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真學(xué)習(xí)討論有關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高全院職工防范事故發(fā)生的思想覺悟和警惕性，認(rèn)真做好自己科室的安全工作。只有每個(gè)人，每一位職工都有安全意識(shí)，才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建“安全醫(yī)院”的目的。

十一、認(rèn)真做好安全自查，接受上級(jí)指導(dǎo)與及時(shí)整改

在中，每季度要由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院內(nèi)外進(jìn)行自查工作，包括樓內(nèi)、口內(nèi)、鑲復(fù)、租用外來人及辦公室、財(cái)務(wù)室，對(duì)樓外的一樓個(gè)體戶和樓周邊的防水、火、盜要認(rèn)真勘察到位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。并且要將重大隱患通知本人及報(bào)告上級(jí)妥善安置，排除患點(diǎn)，同時(shí)要收集材料存檔。

第四篇：平安醫(yī)院創(chuàng)建

2013年***衛(wèi)生院創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神、全面深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，推進(jìn)衛(wèi)生院的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，我院進(jìn)行了以“創(chuàng)建平安醫(yī)院、提高服務(wù)質(zhì)量“為主題的一系列平安醫(yī)院創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將此次工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施

1、為使創(chuàng)建活動(dòng)全面有序地開展，醫(yī)院成立了創(chuàng)建平安醫(yī)院和治安綜合治理工作小組，院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，職責(zé)明確，分工清楚，確保創(chuàng)建工作能順利實(shí)施。

2、為使創(chuàng)建活動(dòng)深入落實(shí)，衛(wèi)生院召開了專題會(huì)議，認(rèn)真討論了上級(jí)會(huì)議精神和創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，并決定創(chuàng)建活動(dòng)緊緊圍繞“創(chuàng)建平安醫(yī)院、提高服務(wù)質(zhì)量“這一主題“，以改善醫(yī)患關(guān)系，治理院區(qū)環(huán)境，營(yíng)造醫(yī)院和諧氣氛為推手，結(jié)合服務(wù)質(zhì)量管理年活動(dòng)，扎實(shí)開展服務(wù)質(zhì)量管理、院區(qū)環(huán)境綜合治理等工作，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，同時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)綜治辦和派出所的聯(lián)系，加大社會(huì)治安治理力度，杜絕院內(nèi)治安及刑事案件發(fā)生。

3、衛(wèi)生院召開了全院職工創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員宣傳大會(huì)，傳達(dá)了縣衛(wèi)生局[]10號(hào)文件精神和要求，結(jié)合全院工作，全面學(xué)習(xí)了本院的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施要求，同時(shí)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容目標(biāo)作了詳細(xì)要求和安排部署。

二、建立機(jī)制，重抓落實(shí)

1、建立了平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)管理機(jī)制，確保了創(chuàng)建活動(dòng)方案的有效實(shí)施。

2、建立了平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任目標(biāo)機(jī)制，使創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了具體化、數(shù)字化、規(guī)范化。

3、建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將創(chuàng)建活動(dòng)的開展與年

度考核掛鉤、與績(jī)效工資掛鉤，增強(qiáng)了全院職工的責(zé)任感、緊迫感。

三、精心實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改

1、依據(jù)我院制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合各業(yè)務(wù)科室工作特點(diǎn)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，我院主要開展了以下幾個(gè)方面具體工作：

（1）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)職工制度法規(guī)及專業(yè)學(xué)習(xí)：集中組織醫(yī)、技、藥、護(hù)對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病報(bào)告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷書寫規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

（2）、通過開展醫(yī)療文書質(zhì)量控制活動(dòng)，提升醫(yī)療質(zhì)量和確保醫(yī)療安全：對(duì)全院所有醫(yī)療文書進(jìn)行定期審核，領(lǐng)導(dǎo)小組再根據(jù)綜合情況針對(duì)突出問題在職工大會(huì)上給予指導(dǎo)性建議，并由質(zhì)量督查小組督促落實(shí)，通過整改，我院醫(yī)療文書質(zhì)量得到了全面提高。

（3）、通過加大對(duì)費(fèi)用控制制度、病房管理制度、知情同意制度、費(fèi)用清單制度、醫(yī)療糾紛處理制度等制度管理的落實(shí)，增進(jìn)了醫(yī)患互信，加強(qiáng)了醫(yī)患之間的溝通與理解，使醫(yī)患關(guān)系日漸和諧融洽，自活動(dòng)開展以來，全院無(wú)一例醫(yī)療糾紛事件和責(zé)任事故發(fā)生，醫(yī)患關(guān)系的和諧，為平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、在創(chuàng)建活動(dòng)中，組織相關(guān)工作人員，重點(diǎn)對(duì)住院病房、輸液室、財(cái)務(wù)室、收費(fèi)室、配電室、消毒室、手術(shù)室、藥房、功能科等重點(diǎn)科室的電力線路、門窗鎖、防盜網(wǎng)等進(jìn)行了安全隱患排查。

3、根據(jù)本院實(shí)際情況，成立了以本院職工為主要成員的醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)小組，要求各成員遵循預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處

置在小的原則，最大限度地使醫(yī)患糾紛最小化，盡可能地避免一些因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件發(fā)生，保障了衛(wèi)生院診療活動(dòng)的正常有序開展。

4、與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)比工作相結(jié)合，由領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)隨地向在院病人了解醫(yī)護(hù)人員的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)患溝通情況，聽取意見，及時(shí)整改，全面推進(jìn)了平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

總之，通過此次平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作，改善了我院就醫(yī)環(huán)境，提高了我院整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系和諧，使鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：在創(chuàng)建“平安**”動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建“平安**”動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府組織召開的一次重要會(huì)議。剛才，**同志對(duì)“平安**”創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真實(shí)行。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建“平安**”的重大意義

市委、市政府決定開展創(chuàng)建

“平安**”活動(dòng)，是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)，是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。我們要從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安**”的重要意義，自覺地把這件大事認(rèn)真抓實(shí)抓好。

第一，創(chuàng)建“平安**”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。強(qiáng)調(diào)要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”來推進(jìn)改革和發(fā)展。要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持在發(fā)展中以人為本。落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要前提是，政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂業(yè)。沒有安定的社會(huì)秩序、良好的經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序和完善的社會(huì)保障制度，就談不上經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。近年來，通過全市人民的共同努力，我們**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)保障體系正在逐步完善，社會(huì)大局基本穩(wěn)定。我們要保持這一良好勢(shì)頭，必須繃緊穩(wěn)定這根弦，必須努力做好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，確保社會(huì)平安，以穩(wěn)定促發(fā)展，以平安促進(jìn)步。全市各級(jí)各部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終突出“以人為本”的宗旨，一切為人的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境服務(wù)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安**”的重大意義，把創(chuàng)建“平安瀏陽(yáng)”活動(dòng)作為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措去部署，作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成，作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí)。

第二，創(chuàng)建“平安**”是創(chuàng)建文明城市的迫切需要。今年，**市委、市政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)，我們也在著力打造富裕、秀美、安全、文明的新城市。一座文明城市，必須具備各種要素和綜合條件。她必須是一座富有生機(jī)的發(fā)展城市，又是一座和諧穩(wěn)定的平安城市，還是一座環(huán)境宜人的優(yōu)美城市。其中平安穩(wěn)定是重要的前提和保障，沒有城市的平安穩(wěn)定，就不可能有城市的文明和發(fā)展。從這個(gè)意義上說，創(chuàng)建平安城市，它既是創(chuàng)建文明城市的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，更是創(chuàng)建文明城市的前提和保障。這些年來，我市的文明程度有了長(zhǎng)足提高。但是，我們的經(jīng)濟(jì)總量還不多，市容市貌不是很美，人們的文明素質(zhì)還不高，我們要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，努力實(shí)現(xiàn)高速高效發(fā)展；要大力推進(jìn)城市建設(shè)和城市管理，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確保城市整潔有序；要著力提高人的素質(zhì)，使市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣?？傊Π?*建設(shè)成為社會(huì)平安的**，人民文明的**，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的**，成為投資者的樂園，旅居觀光的勝地。

第三，創(chuàng)建“平安**”是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，是黨的十六大作出的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容很多，其中最基本的就是要確保廣大人民群眾能夠安居樂業(yè)，過上幸福安穩(wěn)的日子。從這個(gè)意義上講，開展創(chuàng)建“平安**”活動(dòng)，不是一時(shí)的短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。這些年來，我市社會(huì)治安總的狀況是好的，但也應(yīng)該看到，目前全市的社會(huì)治安形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，危害社會(huì)治安的犯罪行為和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，人民群眾反響強(qiáng)烈。同時(shí)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，由于企業(yè)改制和城市征地拆遷引發(fā)的各種矛盾也有所增多，同樣影響到社會(huì)穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活。這就要求我們一方面要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。另一方面要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難。當(dāng)前，特別是要做好增加就業(yè)和社會(huì)保障工作，認(rèn)真解決好城市建設(shè)中城鄉(xiāng)拆遷戶的安置問題，認(rèn)真維護(hù)好企業(yè)改制中職工的合法權(quán)益，正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，滿足群眾的合理要求，從而更好地推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

二、強(qiáng)化措施，整合力量，積極推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建工作

“平安**”是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提和保障。全市上下特別是政法系統(tǒng)的全體同志們，要以高度的責(zé)任感，突出抓好以下四項(xiàng)工作。

第一，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。創(chuàng)建“平安**”主要目標(biāo)是增強(qiáng)公眾的安全感和提高社會(huì)的安全度。政法各部門要認(rèn)真履行政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子，堅(jiān)決查禁賣淫嫖娼、制黃販黃、販毒吸毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊和取締黑社會(huì)勢(shì)力。要主動(dòng)研究嚴(yán)打形勢(shì)，準(zhǔn)確謀劃嚴(yán)打策略，適時(shí)調(diào)整嚴(yán)打部署，做到哪里治安混亂就重點(diǎn)解決哪里，不間斷地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和滾動(dòng)式治理，把“重典治亂”落實(shí)到

嚴(yán)打斗爭(zhēng)的全過程。要堅(jiān)持破大案、破要案、多破案、快破案，確保對(duì)刑事犯罪打得狠、打得準(zhǔn)、打得及時(shí)、打得徹底。要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在打擊犯罪的各個(gè)環(huán)節(jié)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成嚴(yán)打斗爭(zhēng)的整體合力。要以良好的作風(fēng)樹立政法機(jī)關(guān)公正高效的司法形象，創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，隨時(shí)掌握其活動(dòng)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防他們聚

集活動(dòng)和到省進(jìn)京滋事，鞏固轉(zhuǎn)化成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)“平安**”，必須加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全民皆“兵”，才能有效打擊犯罪，確保平安。要積極組織各種形式的群防群治隊(duì)伍，特別是要大力加強(qiáng)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和推進(jìn)“千名保安保平安”工程。治安巡防隊(duì)要在派出所民警帶隊(duì)下開展夜間區(qū)域性巡邏，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、地段的控制、守候，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止犯罪。要充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治安積極分子、退休干部職工和老退伍軍人的作用，協(xié)助做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。要加強(qiáng)黨支部、村（居）委會(huì)班子和治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮他們建設(shè)“平安**”的重要作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所、法庭、司法所等基層政法組織建設(shè)，按要求配足警力，把更多的警力投入到基層維穩(wěn)防范中去。要多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)，保證維穩(wěn)工作的正常開展。今年4月10日成立的城區(qū)治安巡防大隊(duì)，上崗一個(gè)月來，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪人員40多人，為維護(hù)**城區(qū)的安寧作出了貢獻(xiàn)。全市各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“花錢買平安”的思想認(rèn)識(shí)，按照兩辦下發(fā)的41號(hào)文件精神，在5月15號(hào)之前把治安巡防經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。總之，要通過有效的專群結(jié)合、群防群治，把“平安**”創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

第三，要著力抓好社會(huì)治安綜合治理。要把綜合治理作為創(chuàng)建“平安**”的重要舉措來抓，突出抓教育、抓基層、抓基礎(chǔ)。抓教育，主要是抓法制教育，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和依法辦事的自覺性。抓基層，抓基礎(chǔ)，主要是提高基層黨政組織的保安能力和維穩(wěn)水平，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上的管理、服務(wù)和教育職能。在農(nóng)村，要建立健全村規(guī)民約，大力推行依法治鄉(xiāng)、依法治村，促進(jìn)民主管理。在城鎮(zhèn)，要大力推行建設(shè)文明小區(qū)，強(qiáng)化小區(qū)維穩(wěn)的安全責(zé)任，提高單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和廣大市民依法辦事、文明辦事和積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性。各部門、各單位要抓好思想教育、法制教育，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，尤其要做好對(duì)后進(jìn)和違法青少年的教育、幫教工作。各級(jí)黨委、政府要定期認(rèn)真分析城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素，及時(shí)把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)信訪工作，今年要對(duì)老上訪戶、越級(jí)上訪戶、重復(fù)上訪戶作一次認(rèn)真清理，逐個(gè)逐類逐步加以解決相關(guān)問題。政法系統(tǒng)要以解決司法不公、執(zhí)法難為突破口，妥善處理好各種上訪案件，依法處理一批借上訪之名破壞社會(huì)穩(wěn)定的案件。要采取得力措施，大力加強(qiáng)危爆物品、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全管理工作，切實(shí)防止發(fā)生重大群死群傷的案件和事故。

第四，要不斷強(qiáng)化“平安**”創(chuàng)建力度。要堅(jiān)持“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭，公安擔(dān)當(dāng)主力，塊塊為主實(shí)施，部門協(xié)調(diào)配合，群眾積極參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成齊抓共創(chuàng)，不斷提高的工作局面。要總結(jié)提升以往基層社會(huì)治安綜合治理“三創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安社區(qū)（村）和平安單位等“三創(chuàng)”活動(dòng)，并不斷賦予其新的內(nèi)涵和活力，以一個(gè)個(gè)局部地區(qū)、一個(gè)個(gè)行業(yè)系統(tǒng)卓有成效的平安創(chuàng)建工作來打造、實(shí)現(xiàn)和保持全市大局的平安，積條條塊塊的小平安為整個(gè)**的大平安。要根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究本地本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，確保質(zhì)量和效果，特別是要堅(jiān)決反對(duì)和杜絕一切形式主義、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，一切涉嫌作秀、無(wú)益創(chuàng)建的行為。要通過行政手段、市場(chǎng)手段等組織、吸引人民群眾主動(dòng)參與其中，使人人都成為“平安**”的創(chuàng)建者、推動(dòng)者和受益者。特別要注重培育司法機(jī)關(guān)與民眾之間的親和力，注重培養(yǎng)民眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感，與社會(huì)保持一種和諧關(guān)系，受到民眾的熱烈響應(yīng)，使“平安**”創(chuàng)建步入良性循環(huán)。要按照“一年打基礎(chǔ)，兩年出成果”的要求，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、一般號(hào)召與典型引路相結(jié)合、平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)建的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作的開展，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)最低”和“五個(gè)領(lǐng)先”的工作目標(biāo)。

三、落實(shí)責(zé)任，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“平安**”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建“平安**”是一項(xiàng)涉及面廣、牽涉面大的系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，全民動(dòng)員，把不同方面、不同程度、不同角度的綜合治理要素形成一種合力，產(chǎn)生綜合效力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。

一是要強(qiáng)化責(zé)任?！捌桨?*”的創(chuàng)建，首先是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)親歷親為才能實(shí)現(xiàn)“平安**”的總體目標(biāo)。各級(jí)黨政組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要掛實(shí)帥，負(fù)實(shí)責(zé)，舍得花精力想平安，舍得用時(shí)間抓平安，舍得組織人力保平安，切實(shí)把平安創(chuàng)建工作列入任期工作目標(biāo)，擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來研究部署，迅速建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督等體系，使各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有考核，任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，獎(jiǎng)懲分明。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)創(chuàng)安制度。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要層層簽訂責(zé)任狀，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要確定創(chuàng)安聯(lián)系點(diǎn)，深入基層，開展全面創(chuàng)安工作。

二是要形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想，相互支持、相互配合，確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)建“平安**”的主力軍作用，通過專門職能的有效履行、拓展和延伸，努力實(shí)現(xiàn)司法資源和社會(huì)資源的有機(jī)整合，全力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，為創(chuàng)建“平安**”提供可靠的司法保障。各職能部門特別是綜治委成員單位既要抓好本部門本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，又要立足自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)聯(lián)街創(chuàng)點(diǎn)制度，積極投身“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)中，努力構(gòu)筑全社會(huì)齊抓共管的創(chuàng)建格局。決不能抓一批，丟一批，要抓一批，鞏固一批，然后抓好發(fā)展。不搞一朝授牌，終身享用。各級(jí)各部門要全面落實(shí)保障機(jī)制，在改進(jìn)、改造、提升人防、物防、技防等方面不吝投入，真正做到花錢買平安、平安保發(fā)展。

三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建“平安**”是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬指標(biāo)，硬約束，必須做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)創(chuàng)建工作抓得實(shí)、做得好的，要通報(bào)表彰并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作有差距、不到位的，出了責(zé)任事故的，要堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任追究制度，哪一級(jí)出了問題，哪一個(gè)方面出了問題，都堅(jiān)決實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”，堅(jiān)決查辦責(zé)任人。要通過這些剛性措施，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門的工作壓力、工作動(dòng)力、工作活力，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

同志們，創(chuàng)建“平安**”工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，為把我市創(chuàng)建成富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、秀美的山水名市、文明的現(xiàn)代都市、安全的法制城市而努力奮斗。我相信，在全市上下的共同努力下，“平安**”的創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)