第一篇：2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程建設自查報告

***2011年農(nóng)村危房及農(nóng)村民居地震安全

工程建設自查報告

根據(jù)***的統(tǒng)一安排，***2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村

民居地震安全項目共計***戶，資金***萬元。***高度重視這一德政工程、惠民工程，將農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目建設納入重要議事日程，作為***的一項重要工作來抓。通過***工作組強有力的指導，農(nóng)戶積極配合組織實施，現(xiàn)工程建設已接近尾聲。為保障危改戶的切身利益，***對2010年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目政策落實

情況

2011年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目第一批為***戶，第二批為***戶共計***戶。任務下達以后***于2011年8月5日召開了***新農(nóng)村民生工程建設實施工作會議，成立了由***任組長，***為副組長***、***、***、***、***、***、***、***、***等部門負責同志為成員的***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領導小組，并在***設立了辦公室，抽調專人進行辦公，結合***村莊規(guī)劃工作，制定下發(fā)了《***2011年農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作實施方案》，明確了***個村的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目計劃任務，并簽定了責任書。各 1

村會后相繼行動起來，成立領導小組，召開專題會議，并按照項目申報、審批，建設，檢查驗收三個步驟階段依次開展實施。同時，為切實加強對農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作的監(jiān)督指導，***工作領導小組也先后建立了***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領導組成員單位聯(lián)系包保村制度，***農(nóng)村危房改造工作督查制度和資金管理等制度。

二、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目組織實施情況

（一）領導組織機構建立及運轉情況。各村均將農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目列入議事日程，制定了實施方案，明確落實了專(兼)職工作人員和辦公場所，并按時上報各類信息，及時整理農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目影像資料。

（二）危房改造對象確定審批情況。各村先是通過***、***、***等部門前期現(xiàn)場調查結果，及時準確掌握了***、***、***和***的分布及其住房狀況，然后嚴格按照“***”的程序來確定建房對象，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象和標準方式情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象重點是***、***、***和***。同時，并要求2009年、2010年確定的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全

項目對象不得重復列入。***今年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金堅持“以***為主，***積極支持幫扶，實行多渠道籌措”的原則。根據(jù)***有關文件精神，***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助標準：每戶***元。

三、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目任務完成情況

（一）危房改造目標任務完成情況。***2011年共實施***戶，其中殘疾人***戶，***戶，***戶，***戶?，F(xiàn)已全部建設施工。

（二）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目檔案建立與管理情況。各村農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目對象檔案堅持做到了登記造冊、建立臺帳、一戶一檔，材料齊全，規(guī)范管理。同時，及時完成了全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)錄入上傳工作。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金發(fā)放與管理情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目專項資金***萬元嚴格執(zhí)行***、***和***《***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程中央及省級補助資金的通知》規(guī)定，實行縣財政專戶管理、封閉運行、?？顚Ｓ?，補助資金全部通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通” 發(fā)放。農(nóng)戶危房改造任務完成后，經(jīng)縣農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目領導組組織力量驗收合格后，補助資金直接打入“一卡通”。確保危房改造完成一戶，資金兌現(xiàn)一戶。

（四）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目質量管理情況。***加強了對農(nóng)村危房改造的質量管理力度，其中對分散建房戶，***實行了巡查管理；加強對工程質量指導和督查，確保工程質量得到保證。

四、取得的成效

（一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目與新農(nóng)村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風文明蔚然掀起，農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目成為推動社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。

（二）抗災能力得到提高。***部分群眾原先居住的房屋年久失修，抵御自然災害的能力十分脆弱。危房改造后，增強了群眾抵御自然災害的能力，貧困群眾的生命財產(chǎn)得到保障。

（三）黨建堡壘更加堅固。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項工程的實施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動，廣大黨員積極投身危房改造，動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實際問題，時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進一步密切黨群、干群關系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）干部作風得到錘煉。在農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作中，干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的責任感和事業(yè)心，真誠地傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實為危房改造戶排憂解難；他們抓時間，搶進度，發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評，大大提高了群眾的滿意度。

五、存在問題

1.***農(nóng)村危房改造工程點多面廣，無工作經(jīng)費、無專業(yè)人員，工作難度大。

2.農(nóng)村危房改造中的整村推進點，由于危改資金全部用于危改對象的房屋改造，基礎設施建設方面資金嚴重匱乏。

3.一些較邊遠的村莊運輸成本高，部分無地材的村莊購買材料的成本高，加重了危改戶的經(jīng)濟負擔。

第二篇：2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程建設自查報告

***2011年農(nóng)村危房及農(nóng)村民居地震安全

工程建設自查報告

根據(jù)***的統(tǒng)一安排，***2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目共計***戶，資金***萬元。***高度重視這一德政工程、惠民工程，將農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目建設納入重要議事日程，作為***的一項重要工作來抓。通過***工作組強有力的指導，農(nóng)戶積極配合組織實施，現(xiàn)工程建設已接近尾聲。為保障危改戶的切身利益，***對2010年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目政策落實情況

2011年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目第一批為***戶，第二批為***戶共計***戶。任務下達以后***于2011年8月5日召開了***新農(nóng)村民生工程建設實施工作會議，成立了由***任組長，***為副組長***、***、***、***、***、***、***、***、***等部門負責同志為成員的***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領導小組，并在***設立了辦公室，抽調專人進行辦公，結合***村莊規(guī)劃工作，制定下發(fā)了《***2011年農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作實施方案》，明確了***個村的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目計劃任務，并簽定了責任書。各 1

村會后相繼行動起來，成立領導小組，召開專題會議，并按照項目申報、審批，建設，檢查驗收三個步驟階段依次開展實施。同時，為切實加強對農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作的監(jiān)督指導，***工作領導小組也先后建立了***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領導組成員單位聯(lián)系包保村制度，***農(nóng)村危房改造工作督查制度和資金管理等制度。

二、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目組織實施情況

（一）領導組織機構建立及運轉情況。各村均將農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目列入議事日程，制定了實施方案，明確落實了專(兼)職工作人員和辦公場所，并按時上報各類信息，及時整理農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目影像資料。

（二）危房改造對象確定審批情況。各村先是通過***、***、***等部門前期現(xiàn)場調查結果，及時準確掌握了***、***、***和***的分布及其住房狀況，然后嚴格按照“***”的程序來確定建房對象，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象和標準方式情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象重點是***、***、***和***。同時，并要求2009年、2010年確定的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全 2

項目對象不得重復列入。***今年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金堅持“以***為主，***積極支持幫扶，實行多渠道籌措”的原則。根據(jù)***有關文件精神，***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助標準：每戶***元。

三、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目任務完成情況

（一）危房改造目標任務完成情況。***2011年共實施***戶，其中殘疾人***戶，***戶，***戶，***戶?，F(xiàn)已全部建設施工。

（二）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目檔案建立與管理情況。各村農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目對象檔案堅持做到了登記造冊、建立臺帳、一戶一檔，材料齊全，規(guī)范管理。同時，及時完成了全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)錄入上傳工作。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金發(fā)放與管理情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目專項資金***萬元嚴格執(zhí)行***、***和***《***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程中央及省級補助資金的通知》規(guī)定，實行縣財政專戶管理、封閉運行、?？顚Ｓ?，補助資金全部通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通” 發(fā)放。農(nóng)戶危房改造任務完成后，經(jīng)縣農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目領導組組織力量驗收合格后，補助資金直接打入“一卡通”。確保危房改造完成一戶，資金兌現(xiàn)一戶。

（四）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目質量管理情況。***加強了對農(nóng)村危房改造的質量管理力度，其中對分散建房戶，***實行了巡查管理；加強對工程質量指導和督查，確保工程質量得到保證。

四、取得的成效

（一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目與新農(nóng)村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風文明蔚然掀起，農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目成為推動社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。

（二）抗災能力得到提高。***部分群眾原先居住的房屋年久失修，抵御自然災害的能力十分脆弱。危房改造后，增強了群眾抵御自然災害的能力，貧困群眾的生命財產(chǎn)得到保障。

（三）黨建堡壘更加堅固。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項工程的實施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動，廣大黨員積極投身危房改造，動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實際問題，時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進一步密切黨群、干群關系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）干部作風得到錘煉。在農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作中，干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的責任感和事業(yè)心，真誠地傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實為危房改造戶排憂解難；他們抓時間，搶進度，發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評，大大提高了群眾的滿意度。

五、存在問題

1.***農(nóng)村危房改造工程點多面廣，無工作經(jīng)費、無專業(yè)人員，工作難度大。

2.農(nóng)村危房改造中的整村推進點，由于危改資金全部用于危改對象的房屋改造，基礎設施建設方面資金嚴重匱乏。

3.一些較邊遠的村莊運輸成本高，部分無地材的村莊購買材料的成本高，加重了危改戶的經(jīng)濟負擔。

第三篇：農(nóng)村民居地震安全工程工作總結

農(nóng)村民居地震安全工程工作

總 結

縣農(nóng)震辦：

XXXX鎮(zhèn)的農(nóng)村民居地震安全工程工作，在縣委、政府的正確領導下，在縣農(nóng)震辦的監(jiān)督和指導下，圓滿地完成了工作任務，現(xiàn)將其總結如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

XXX鎮(zhèn)是一個集山區(qū)、多民族、原戰(zhàn)區(qū)、貧困為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金水河自1989年8月成立鄉(xiāng)，1994年5月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地即從xxx搬遷到現(xiàn)駐地——XXX口岸。鎮(zhèn)位于縣城南部，國境線長126千米，東與xx鎮(zhèn)相連，南與xx鄉(xiāng)為鄰，東北至西南與越南社會主義共和國接壤。全鎮(zhèn)國土面積436.17平方千米，轄6個村民委員會71個村民小組，共4117戶，總人口18557人。少數(shù)民族人口18236人，少數(shù)民族人口占總人口的98.27%，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)8298噸，農(nóng)民人均有糧415千克；農(nóng)村經(jīng)濟總收入2833萬元，農(nóng)村經(jīng)濟純收入1741萬元，農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入1208元。2007年未統(tǒng)計，有貧困戶2055戶，貧困人口9661人。其中低收入戶1027戶，4728人；絕對貧困戶1028戶，4933人。

二、民居地震安全工程任務及完成情況

（一）、縣級下達撤出重建任務數(shù)181戶（含殘疾人10戶），實際完成181戶，完成任務數(shù)的100%。

（二）、縣級下達加固改造任務數(shù)294戶，實際完成355戶，完成任務數(shù)的120.7%。

三、資金兌現(xiàn)情況

（一）、撤出重建181戶，按上級規(guī)定每戶補助4000元的標準，共兌現(xiàn)資金72.4萬元。

（二）、加固改造355戶，補助資金由縣農(nóng)震辦兌現(xiàn)。

四、具體做法

1、領導重視，工作隊伍到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，為確保此項工作順利開展，鎮(zhèn)人民政府成立了民居地震安全

工程工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)城建、民政、扶貧等職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于扶貧辦，負責處理具體事務。

2、工作人員耐心，細心，做到底子清，情況明。鎮(zhèn)下派工作組三番五次入村入戶，摸清建設戶實情，做好入戶調查表，對建設戶名單、補助標準、技術要求進行公示，接受群眾監(jiān)督，做到干部群眾認識到位，心中明白。

3、積極建立民居地震安全工程建設戶檔案。根據(jù)農(nóng)震辦的要求，全面建立各農(nóng)戶的檔案，做到調查參與人員有簽名，村民小組長和戶主有簽名，調查房屋完好程度有評估，補助標準群眾認可簽章。

五、二00九年工作安排

二00九年的民居地震安全工程，縣級下達的任務是撤出重建100戶，加固改造100戶?，F(xiàn)在已將任務分解到村，落實到戶。完成撤出重建13戶，其余在緊張備料之中。

二○○八年八月二十四日

第四篇：農(nóng)村民居地震安全工程實施意見（精選）

xx市農(nóng)村民居地震安全工程實施意見

根據(jù)黨中央、國務院及省、xx市政府及有關部門的部署要求，現(xiàn)就全面推進我市農(nóng)居地震安全工程，提高農(nóng)村民居防震能力，提出以下意見：工作計劃

一、指導思想、工作目標和原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，依靠

法制，依靠科技，通過政府和全社會的共同努力，建立健全工作機制、保障體系和技術服務網(wǎng)絡，增強廣大農(nóng)民群眾防震減災意識，全面提高農(nóng)村民居抗御地震災害的能力。

（二）工作目標

在今后一段時期內，我市防震減災工作要在繼續(xù)大力提高城區(qū)防震減災能力的同時，以發(fā)生中等強度地震不造成重大人員傷亡為基本目標，將村鎮(zhèn)民房和公用設施抗震防震放在同等重要的地位；完善相關技術標準，安排一定的財政資金，動用有關力量，啟動“農(nóng)村地震安全農(nóng)居工程”，力爭使我市農(nóng)村民居在2020年前基本具備抗御6級左右地震基本烈度抗震能力。“十一五”期間，建立完善適合我市農(nóng)民需要的房屋抗震管理和技術服務體系，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建設一批分布范圍較廣、能影響帶動廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)、示范戶，并逐步推廣。

（三）工作原則

1、堅持政府引導、農(nóng)民自愿。在加強政府支持和社會扶助的同時，制定相應的政策和措施，充分調動廣大農(nóng)民群眾的積極性。通過典型宣傳、科學指導、政策扶持等多種途徑，引導廣大農(nóng)民群眾自愿參與。防止違背農(nóng)民意愿，脫離實際，盲目建設，硬性推進。

2、堅持因地制宜、分類指導。根據(jù)我市農(nóng)村地區(qū)自然條件不同、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，區(qū)別對待，有針對性地加以指導。

3、堅持經(jīng)濟實用、抗震安全。立足當前，著眼長遠，幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。

4、堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)調發(fā)展。把實施農(nóng)居安全工程與農(nóng)村公共基礎設施建設結合起來，促進農(nóng)村面貌的整體改善。

二、主要任務

（一）制定農(nóng)居地震安全工程建設規(guī)劃

在市建設、規(guī)劃、地震部門的指導下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應制定本區(qū)域農(nóng)居地震安全工程建設規(guī)劃，明確總體思路、分階段目標、建設內容和保障措施，并納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，充分保障農(nóng)民的切身利益。

（二）加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學選址、配套建設的原則，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制和修編工作，把抗震設防作為村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的重要內容，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的調控作用，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不良場地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災害易發(fā)地段。對統(tǒng)一規(guī)劃建設和改造的民居，要按照有關技術標準進行抗震設防，明確施工和驗收要求，加強工程質量監(jiān)督，確?？拐鹳|量。對村民自行建設和改造的房屋，要嚴格規(guī)劃、建設審批，積極探索符合實際、行之有效的抗震設防質量管理機制和辦法。

（三）村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術研究開發(fā)

要針對不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平條件下各種典型結構類型的村鎮(zhèn)房屋，研究開發(fā)出成套的村鎮(zhèn)抗震防震技術，制定當?shù)厝罕娊?jīng)濟上能承受、簡單易行的抗震技術措施、方案和指導性建議；提出不同地域村鎮(zhèn)房屋的抗震設防目標，并通過編制地區(qū)性村鎮(zhèn)房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式，指導村鎮(zhèn)房屋建造，提高村鎮(zhèn)房屋綜合抗震能力。

（四）村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設

由于我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在經(jīng)濟發(fā)展水平、村鎮(zhèn)房屋結構、建筑材料和建造技術及抗震防災能力等方面存在較大差異，不可能在全市使用一套模式推廣。要在對我市村鎮(zhèn)地震構造環(huán)境和建筑物普查及村鎮(zhèn)地震災害防御能力評估的基礎上，選擇典型區(qū)域開展村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設。通過示范工程建設，推廣已開發(fā)的村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震防震能力，以減輕地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

（五）技術培訓與推廣

農(nóng)居地震安全工程是一個龐大的工程，在實施過程中，需要一批掌握民居抗震基本知識和操作技能的農(nóng)村建筑工匠來指導或完成抗震農(nóng)居的建造工作。要對農(nóng)村建筑工匠進行適當培訓，提高其抗震意識和民居抗震設計的基礎知識與能力。

（六）村鎮(zhèn)防震減災知識宣傳

要針對我市農(nóng)村農(nóng)民防震減災意識淡薄，對抗震知識了解甚少的狀況，加大農(nóng)村防震減災知識的宣傳普及力度，有效提高農(nóng)民群眾防震意識和建設安全家園的自覺性和主動性。

1、宣傳教育內容：⑴地震基本知識宣傳教育；⑵防震減災法律法規(guī)宣傳；⑶村鎮(zhèn)房屋建設抗震知識宣傳；⑷地震時人員自救互救知識宣傳。

2、宣傳教育方法和渠道

⑴制作各類防震減災知識專題片，通過電視、廣播媒體

進行防震減災知識宣傳；

⑵制定針對村鎮(zhèn)防震減災知識宣傳的政府組織和管理規(guī)范，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織進行宣傳；

⑶編制各類適合村鎮(zhèn)的防震減災宣傳材料，以各種方式進行宣傳；

⑷建設村鎮(zhèn)抗震防震服務網(wǎng)站。

（七）村鎮(zhèn)抗震防震技術服務網(wǎng)建設

農(nóng)居地震安全工程是一項長期工作，為

保證工程的長期順利實施，需要完善的技術與法規(guī)服務體系。要逐步建立農(nóng)村抗震防震服務網(wǎng)，長期為村鎮(zhèn)建設提供法規(guī)、技術咨詢和信息服務。服務網(wǎng)應能及時提供農(nóng)村民居抗震防震技術支持，并根據(jù)農(nóng)居地震安全工程的具體實施情況，及時調整服務內容和服務對象。服務網(wǎng)應先在農(nóng)居地震安全工程開展程度較高的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立，再逐步推廣到其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。

在全市分層次建立服務網(wǎng)，市地震辦作為主管部門，在有條件的相關機構建立較高層次的技術支撐服務網(wǎng)，承擔長期為當?shù)刈艉徒ㄖそ车忍峁┳稍兎张c技術推廣的任務，逐步形成一個長期穩(wěn)定的、形式多樣的服務網(wǎng)。

三、保障措施

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排。防震減災工作是一項涉及社會各方面的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各有關職能部門要有高度的責任感，加強領導，各負其責，密切配合，采取有效措施，認真組織實施，共同做好防震減災工作，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)實際情況制定出切實可行的《破壞性地震應急預案》。發(fā)改部門要切實將防震減災工作納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，以促進我市防震減災事業(yè)和國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

（二）規(guī)范執(zhí)法、依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導思想，在全市范圍內廣泛深入地宣傳防震減災法律法規(guī)，不斷提高全體市民的法制觀念。加強行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，嚴格依法行政，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使防震減災工作進一步規(guī)范化和法制化。各有關部門要加強對我市重大工程建設場地的地震安全性評價工作和建筑工程的抗震設防工作，加強對地震監(jiān)測環(huán)境和觀測設施的保護力度，確保防震減災工作服務于社會經(jīng)濟發(fā)展，造福于廣大人民群眾。

（三）健全機制，協(xié)調發(fā)展。建立健全我市防震減災經(jīng)費的投入渠道，發(fā)改、財政部門對防震減災工作經(jīng)費的投入作出統(tǒng)籌安排，將防震減災工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及同級財政預算，并逐年加大對防震減災工作的資金投入，使之與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調。

（四）加速基建，培養(yǎng)人才。根據(jù)當前防震減災工作的現(xiàn)狀，有關職能部門應加強基礎研究、應用研究和科技攻關，大力引進和采用國內外先進技術和手段，推進地震科技進步。充分發(fā)揮科學技術在防震減災工作中的作用，促進科技與防震減災事業(yè)緊密結合，提高我市地震監(jiān)測預報水平。采取有效措施，加快人才培養(yǎng)，造就一批理論水平高、熟悉監(jiān)測預報技術的優(yōu)秀科技人才和具有一定深度、廣度知識的管理人才。

第五篇：彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設典型材料

彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設

典型材料

彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程自啟動以來，在市局的指導下，縣鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，歷經(jīng)努力，已經(jīng)基本結束。根據(jù)昭通市農(nóng)村民居地震安全工程領導組辦公室昭建抗（2008）16號等文件精神，縣委安排縣政協(xié)三位副主席帶隊，從相關部門抽人組成了三個檢查驗收組分別對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行定期和不定期檢查，通過今年9次進村入戶檢查，現(xiàn)工作已經(jīng)完成，特將情況報告如下：

一、目標任務

2009年市下達我縣農(nóng)村民居地震安全工程指標任務為第一期1600戶，第二期251戶。我縣將第一期工程指標任務分解后安排在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的87個行政村中。第二期工程建設指標集中安排在洛澤河鎮(zhèn)。

二、檢查方式

采取聽、查、看的方式進行，首先聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報工作的開展情況，然后查閱相關的痕跡資料，最后進村入戶進行工程質量驗收。

三、工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，加強領導

農(nóng)村民居地震安全工程任務下達后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府深感任務重、責任大，認真加強研究，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，相關部門領導為成員的領導組，負責指揮協(xié)調整個工程建設，各村已同時成立了相應的領導組，同時與各村簽訂了責任書。與建房戶簽訂了協(xié)議，限期完成。

（二）制定方案，加大宣傳力度

為確保工程的順利實施，根據(jù)縣的實施方案，結合自己的實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案。明確指導思想，基本原則，目標任務，職能職責，資金補助及撥付方式等，使該項工程有章可循，具有較強的可操作性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施項目之前，采用各種方式進行了宣傳，如廣播、電視、會議、板報等，讓群眾了解項目建設的重要性、必要性，了解黨的方針、政策，克服等、要、靠的思想，充分認識地震安全工程是“政府引導，農(nóng)民自愿，以自籌資金為主，政府與社會支持為輔”，激發(fā)群眾的熱情，積極參與建設。

（三）認真調查核實，核實建設對象

農(nóng)村民居地震安全工程是黨和政府確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善居住條件作出的一項重大舉措，是一件民心工程。為使項目落到實處，發(fā)揮效益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認真抓落實，嚴格把關，根據(jù)各村上報的名單，逐戶進行審核，張榜公布，對不符合條件的，不能按時完成的或群眾舉報調查

屬實的予以取締，重新進行調整安排，避免了人情戶和優(yōu)親厚友情況。

（四）制定措施，強化管理

在選準建設對象的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為確保工程進度和質量，請建設部門專業(yè)技術人員對管理干部和建房戶及部分工匠進行了培訓，使他們掌握施工規(guī)范和施工要領，知道相關要求。

縣委政府為確保工程質量和工程進度，下發(fā)了彝辦通（2008）36號文，實行干部職工掛鉤幫戶，即縣領導掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)科級領導掛鉤到村，縣、鄉(xiāng)、村干部職工包戶，實行一線工作法，一桿子插到底，用身影和腳印到一線指揮，督促建設對象加快工程進度，保證工程質量，按時完成任務。文件要求干部職工必須增強責任意識，在實行“一對一”幫扶工作中，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓，負總責。分管領導具體抓，負責連帶責任，包戶干部細致抓，負直接責任?？h級領導掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務的，要向縣委寫出檢查，部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系的村完不成任務的，要對領導進行行政問責；一般干部掛鉤聯(lián)系的農(nóng)戶完不成任務的，干部年終考核定為不合格，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，做到措施到位，人員到位、工作到位、資金到位，始終保持上下一心，步調一致，相互協(xié)調，共同努力工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取領導包干到村，干部負責到戶，層層簽訂責任

書，形成層層有人抓，人人有責任的工作格局。在資金管理使用上，鄉(xiāng)財政所實行?？顚簦忾]運行，嚴格按補助標準進行兌付，將資金存入“一折通”，經(jīng)管理人員根據(jù)工程進度進行審查簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方能領款。在質量管理上，除縣組織的質量檢查組分別到各工程點抽查外，鄉(xiāng)村領導干部和管理人員隨時深入到現(xiàn)場，督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并隨時了解情況，掌握進度，送服務，送技術上門。

四、工程完成情況

檢查組按60%左右的建房戶進行抽檢。農(nóng)村民居地震安全工程已基本結束，加固戶全部入住，新建戶入住率在80%左右，部分還在繼續(xù)加層擴建或裝修裝飾（有的增建附屬設施），少部分已經(jīng)完成，但需選擇恰當時期（看期）搬遷。質量能符合要求。

五、檔案管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案都有專人管理，并按時上報進度，凡每個項目所涉及的文件，資料、圖表.都實行規(guī)范管理，該裝袋的裝袋、該上墻的上墻。每戶的檔案資料都較清晰，需查閱時隨手即可找到。

六、經(jīng)驗

（一）花大力氣對農(nóng)村工匠進行培訓，使其充分認識建筑設計、建筑結構、施工工藝等的重要性。同時使其初步掌握一門實用技術。

（二）注重工程總體規(guī)劃布臵。結合縣域以高山、二半山為主，溝壑縱橫交錯的地理特征，決定才用集中、沿線、分散結合的布局方式。①集中：相對集中的安臵點。即將相距較近的20戶以上的農(nóng)戶集中在一定的范圍，形成一個相對比較集中的安臵點，主要考慮征地拆遷、移民安臵、受地址災害影響的危房農(nóng)戶。②沿線：螞懷線沿線。即自螞蝗溝至洛旺鄉(xiāng)懷來村和吳家橋至樹林兩條交通主干線公路沿線兩側300米以內的屬于危房的農(nóng)戶，但加工基地所屬范圍和角奎集鎮(zhèn)范圍內不納入此工程。③分散：解決居住在距公路遠，條件差的其他分散的屬于危房的農(nóng)戶。

由于我縣典型的立體氣候類型，縣內分布16種少數(shù)民族，且位于三省五縣的結合點，受周邊環(huán)境和少數(shù)民族居住習慣的影響，民居建筑風格差別大，規(guī)劃此次工程實施過程中充分考慮地方民居特點，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居特色，制定不同的建筑風格：①北部片區(qū)以牛街為代表，充分融合川南民居的建筑特色；②中部片區(qū)以洛澤河鎮(zhèn)為代表，體現(xiàn)河谷地帶居住用房的特色；③南部以樹林為代表，融合以彝族為主的少數(shù)民族民居特色。最終形成處處顯特點，全縣成特點的建筑風格布局。

（三）牛街鎮(zhèn)將農(nóng)村民居地震安全工程、5.12震災和冰災項目的五保戶指標進行資金整合，集中在三合村統(tǒng)一新建五保戶住房10余套，磚瓦結構，面積300余平方米，各項設施（廚、廁、院壩）齊備，現(xiàn)已投入資金18萬余元，工

程已竣工，部分五保戶已搬入新居，并騁請1人專為五保戶煮飯洗衣和其它服務。該房的產(chǎn)權屬于鎮(zhèn)人民政府，由村委會代管。

（四）蕎山鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)在地震民居安全工程的加固項目上，結合整體推進項目一并實施，集中安排。蕎山安排在海壩社和雙河村，洛旺安排在溪口興隆社。通過項目的實施，使其成為新農(nóng)村建設的一個靚點。

在落實項目時，干部和黨員真正起到模范帶頭作用，不參與爭指標，把利益讓給危房戶、困難戶，成為老百姓信得過的黨支部和共產(chǎn)黨員。

（五）領導重視是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導和分管領導在項目實施的整個過程中，自始至終帶領管理干部深入第一線，親臨指導，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，所實施的地安工程，他們幾乎到達90%以上戶數(shù)，有的是多次進出，對情況非常了解。

七、問題

（一）新建工程較為分散，不能很好的起到示范作用；

（二）我縣農(nóng)村貧困人口面大，范圍廣，補助資金少，需自籌資金量大，多數(shù)農(nóng)戶只能“望屋興嘆”；

（三）新建戶大都超面積建設，拖延了竣工時間。

二00九年十一月二十四日