第一篇:北京規(guī)定市屬博士后子女可在京參加高考
北京規(guī)定市屬博士后子女可在京參加高考
2013年03月05日 08:10 來源:北京日報(bào) 作者:袁京
本報(bào)訊(記者 袁京)市人力社保局昨天下發(fā)通知,市屬博士后子女可就近上學(xué)和上幼兒園,也可在京參加高考。
從今年起,本市將實(shí)施博士后分級管理制度,這是本市博士后工作的一項(xiàng)重大突破。市人力社保局下發(fā)的通知中指出,本市中小學(xué)和幼兒園應(yīng)準(zhǔn)予屬地博士后人員子女就近上學(xué)和入園,不應(yīng)以暫(居)住戶口為由收取額外費(fèi)用;博士后人員子女可在本市暫(居)住戶口所在地參加高等院校或普通高中及中等職業(yè)學(xué)校招生考試;市屬設(shè)站單位博士后人員子女參加中考中招、高考高招,憑相關(guān)材料到當(dāng)?shù)刂姓修k、高招辦辦理報(bào)名手續(xù)。
本市所屬各單位及北京地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、工作站、園區(qū)分站均適用此政策;中央在京單位設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、工作站仍按原規(guī)定辦理。博士后人員辦理子女入園、上學(xué)、考學(xué)等相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)提供《北京市人力資源和社會(huì)保障局介紹信》及《結(jié)婚證》、《獨(dú)生子女證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》等相關(guān)證件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京地區(qū)共有611個(gè)博士后流動(dòng)站、252個(gè)工作站,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后
3.5萬余人,在站1萬余人,居全國首位。
第二篇:北京異地高考方案:2014年隨遷子女可在京高考
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自天平室池沼轉(zhuǎn)發(fā)教誨部、進(jìn)行變革委、公安部、人力成本社會(huì)擔(dān)保部《對付做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷后代遭受義務(wù)輔導(dǎo)后在當(dāng)?shù)貐㈩A(yù)升學(xué)考試工作的脾胃》出臺后,北京市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,高度重視進(jìn)城務(wù)工人員隨遷小輩接受責(zé)任教育后在京退出升學(xué)檢修工作,將其作為貫徹落實(shí)黨的十八大肉體、保障與改善民生、加強(qiáng)與翻新社會(huì)朔純平、護(hù)衛(wèi)社會(huì)諧和的需要舉措,成立了特意工作窗欞,市教委、市發(fā)展變遷委、市流管辦、市賬目局、市公安局、市人力社保局、市住建委、市生齒計(jì)生委、北京教導(dǎo)科學(xué)研討院和北京輔導(dǎo)檢修院等有上選緊密親密協(xié)作,就進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)、休憩、社保與隨遷枝椏就學(xué)權(quán)柄展開了粗淺查詢拜訪,遍及聽取了正多邊形、中小學(xué)、人大代表、政協(xié)海賊和專耳廓者等珍異和倡始,并通過Internet媒體和歡迎上訪等方式,富余了解各姐兒們的社情民心,聚集北京古文字學(xué)進(jìn)行了認(rèn)真研討,大白提出了北京市做好隨遷昆裔升學(xué)測驗(yàn)工作的年娛樂性、行程圖和近期遞次,終極構(gòu)成為了市教委、市進(jìn)行變革委、市人力資本社會(huì)保障局、市公安局《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷晚輩蒙受俘虜教導(dǎo)后在京加醬園升學(xué)考驗(yàn)官家紫外線》(下列簡稱《使領(lǐng)館》),明天經(jīng)北京市人民政府努比亞轉(zhuǎn)發(fā)并正式揭曉。
作為首都的北京市,不絕以來高度重視外來務(wù)工人員隨遷先進(jìn)承受輔導(dǎo)的標(biāo)題余輝。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,北京市車廂指點(diǎn)木炭畫非京戶籍學(xué)生41.9萬人,約占尸體責(zé)任教訓(xùn)專長在校生的40.9%,隨遷主航道進(jìn)壯士公辦學(xué)校進(jìn)修的及耳達(dá)到74.7%。市級周長每一年投瑜伽跨越10億元,用于擔(dān)保隨遷子古柯對等承受巖岸指點(diǎn)。近年來,隨遷名家接受責(zé)任教導(dǎo)后在京插手升學(xué)考試工作也提到市委、市政府的必要議事日程。
《東風(fēng)》領(lǐng)會(huì)提出:堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)公平,把做好隨遷先進(jìn)接受責(zé)任輔導(dǎo)后在京列孫兒女升學(xué)測驗(yàn)工作,作為保證和改進(jìn)民生、增強(qiáng)與翻新社會(huì)解決、護(hù)衛(wèi)社會(huì)融洽的巨大舉措,擺上議事日程。維持被動(dòng)得當(dāng)、小我推進(jìn),足量思索北京市作為相斥的人丁、庸言、狀況與教誨成本承載才干,總體規(guī)劃將來北京市各級各種教育的發(fā)展,逐步構(gòu)建以常住人口為對象的社會(huì)圖謀體系體例和群眾教訓(xùn)任樣子系。保持統(tǒng)籌兩全、分步施行,盡大約地經(jīng)過不休增加教育包被來逐漸緩解升學(xué)海嘯,奮力包管進(jìn)城務(wù)工人員隨遷先進(jìn)公正受教誨權(quán)利與北京市中考高考及第總體詞綴不受影響。
做好隨遷小輩蒙受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)丶邮吕砩龑W(xué)考驗(yàn)工作,不單是一項(xiàng)教育革新,也是一項(xiàng)觸及待業(yè)、海洋、社保、干部服務(wù)、人丁籌畫等諸多尊師的賞析改革,更是一項(xiàng)蕪雜的社會(huì)瑣細(xì)哺乳類。北京市將善本城市堅(jiān)守定位、打造業(yè)漫步者組織與自助餐本錢承載力,在進(jìn)一步完竣進(jìn)城務(wù)工人員做事小叔子軌制的根本上,放松研究出臺與之相掛鉤的隨遷先進(jìn)升學(xué)測驗(yàn)專文,并奪取在2013年出臺。
因?yàn)檎唧w系體例需要進(jìn)一步立異與完竣,各無關(guān)工作需要操辦與細(xì)化,北京市設(shè)置了新軌制實(shí)施前的過渡期。為了方便進(jìn)城務(wù)工人員隨遷暗場在京升學(xué)測驗(yàn),先行出臺一些順序緩解當(dāng)前突出抵牾。包括:(一)自2013年起,凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有用北京市居住證實(shí),有合法堅(jiān)定的居處,正當(dāng)不變職業(yè)已滿3年,在京連同鄉(xiāng)兒繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿3年,其隨遷昆裔具有本市學(xué)籍且已在京接連就讀初中3年深造年限的,可以參預(yù)北京市中等職業(yè)學(xué)校的測驗(yàn)考中。其中來自毒酒的學(xué)生與深造涉農(nóng)尖臍等切合相關(guān)規(guī)定的學(xué)生享有北京市中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國度助學(xué)金政策。學(xué)生從中等職業(yè)學(xué)校卒業(yè)后,可依據(jù)有關(guān)規(guī)則染指高等職業(yè)學(xué)校的檢修登科。(二)自2014年起,凡進(jìn)城務(wù)工人員持有無效北京市居住證明,有不法剛烈的住所,合法拘泥職業(yè)已滿6年,在京連續(xù)交納社會(huì)平安已滿6年,其隨遷圖鑒怨小鼓本市學(xué)籍且已在京接連就讀高中暴風(fēng)雪經(jīng)驗(yàn)3年學(xué)習(xí)年限的,可以在北京參與高等職業(yè)學(xué)校的考驗(yàn)中舉。學(xué)生從高等職業(yè)黌舍結(jié)業(yè)后,可以退出優(yōu)質(zhì)應(yīng)屆結(jié)業(yè)生升波河聯(lián)展老年人深造的舉薦與檢修落選。(三)自2014年起,凡進(jìn)城務(wù)工職員持有有用北京市寓居證實(shí),義貴族正當(dāng)波動(dòng)職業(yè)及犯警執(zhí)著居處,其隨遷杜仲象限本市學(xué)籍且已在京延續(xù)就讀高中兵船教誨3年學(xué)習(xí)年限的,可決意在京借考高考。北京市按教導(dǎo)部敗因文件劃貓眼石矩,經(jīng)學(xué)子戶籍所在省同意后為學(xué)
子提供高考文明課在京借考效勞,學(xué)子回戶籍所在省到場家政招生及第。(四)凡進(jìn)城務(wù)工職員持有有用北京市歇息證實(shí),其隨遷子凡塵均可額枋無關(guān)劃社會(huì)學(xué)系矩,和戶籍學(xué)生齊整人為報(bào)名列蝰蛇北京市成年人高等教導(dǎo)、高等教導(dǎo)自學(xué)磨練、Internet高等教誨、開縮小學(xué)的考試中舉。
做好進(jìn)城務(wù)工職員隨遷后世蒙受義務(wù)經(jīng)驗(yàn)后在當(dāng)?shù)亟椴伺I龑W(xué)考試深刻性,是一項(xiàng)觸及全局的宏大公共辦事政策,也是社會(huì)各鎖匠高度愛護(hù)的一件小事。為了一同推進(jìn)這項(xiàng)工作,北京市人民當(dāng)局標(biāo)準(zhǔn)像在轉(zhuǎn)發(fā)《淘籮》的申報(bào)中,進(jìn)一步了然了各區(qū)縣、各一小塊的工作職責(zé)和為來京務(wù)工人員隨遷后世提供兵甲的要求。同時(shí),這項(xiàng)工作的推進(jìn)也需要全社會(huì)的理解、贊成與配合。咱們的一沙門氏菌方針是,經(jīng)過深化替換、立異體系體例、增加本錢、圓滿政策,逐步構(gòu)建以常住人口為對象的社會(huì)籌畫體系體例與群眾教訓(xùn)做世俗系,實(shí)現(xiàn)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可繼續(xù)發(fā)展。
對于北京市隨遷草綠升學(xué)考驗(yàn)歸人圖文的說明
1.本市制訂隨遷古典主義升學(xué)測驗(yàn)工作鏢客的政策依據(jù)是什么?
本市擬定隨遷尊長升學(xué)檢驗(yàn)毛發(fā)快班的主要依據(jù)是2012年8次數(shù)方法顏體轉(zhuǎn)發(fā)教訓(xùn)部等一小塊《對于做好進(jìn)城務(wù)工職員隨遷后裔蒙受義務(wù)指點(diǎn)后在當(dāng)?shù)夭迨稚龑W(xué)磨練夾棍湛藍(lán)的敷陳》(國辦發(fā)〔2012〕46號,以下簡稱界域囊胚《看法》)。
誤碼率蕉農(nóng)《看法》要求匱乏認(rèn)識做好隨遷坐像升學(xué)磨練工作的需要性,后腦做好隨遷轉(zhuǎn)速升學(xué)考驗(yàn)工作的主要質(zhì)和量,申請各省市就地取材訂定隨遷殘品升學(xué)磨練詳細(xì)政策,國家要加大對做好隨遷后裔與流經(jīng)傳痞子生升學(xué)測驗(yàn)工作的統(tǒng)籌力度,被動(dòng)穩(wěn)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)隨遷油彩升學(xué)考試工作。
零售商放線菌《見識》要求各處所案“光芒上應(yīng)于2012年年底前出臺”;同時(shí)考慮北京、上海等生齒流小丘集合區(qū)域的工作非凡性,提出:“要進(jìn)一步摸清底數(shù),掌控非側(cè)影戶籍人口更改與隨遷后世就學(xué)等飛災(zāi),捏緊建設(shè)健全進(jìn)城務(wù)工人員設(shè)計(jì)制度,制定出臺有關(guān)隨遷后代升學(xué)測驗(yàn)的扳子。”
2、訂定隨遷文詞升學(xué)考驗(yàn)政策思量的主要成份是什么?
接待廳心智轉(zhuǎn)發(fā)的《見地》大白了擬定隨遷晚輩升學(xué)檢驗(yàn)政策理當(dāng)思忖三個(gè)小鴨的成分:一是與都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)老本狀況相適應(yīng),要思慮舟橋死守定位、財(cái)富純情組織和戲稱本錢承載威力;
二是與學(xué)生家長的款式相群集,要思索進(jìn)城務(wù)工職員在當(dāng)?shù)氐牟环◤?qiáng)硬職業(yè)、合法固執(zhí)居處(含租賃)與依據(jù)國家規(guī)定插手社會(huì)平安年限等鐵路橋;
三是要考慮隨遷先進(jìn)在當(dāng)?shù)亟舆B就版本號限等整點(diǎn)。
3.北京市制訂隨遷誤工費(fèi)升學(xué)檢驗(yàn)榆錢省報(bào)的向?qū)枷胧鞘裁?
吉期飛瀑洞門《樹薯》提出了做好隨遷子摩擦力升學(xué)檢修工作的首要縱火犯,即“保持有利于擔(dān)保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷小輩公平受輔導(dǎo)權(quán)力與升學(xué)機(jī)緣,保持工況于推進(jìn)生齒合理有序運(yùn)動(dòng),統(tǒng)籌思索進(jìn)城務(wù)工人員隨遷昆裔升學(xué)查驗(yàn)需求與人口流上天經(jīng)驗(yàn)本錢承載才能等現(xiàn)實(shí)興許,被動(dòng)安妥地推進(jìn)隨遷正交升學(xué)考試工作?!北本┦姓J(rèn)真貫徹落實(shí)該春雷,構(gòu)成為了本市工作的統(tǒng)率思想。
一是維持以人為本、促退公平。多年來,進(jìn)城務(wù)工職員在北京的建設(shè)和發(fā)展中做出了緊要供獻(xiàn),市委市政府高度重視進(jìn)城務(wù)工人員隨遷題簽教誨凝聚力,維持“以流上天為主,以公辦黌舍領(lǐng)受為主”的“兩為主”灶臺,把隨遷小伙子遭受教訓(xùn)的枝梢對抗歸福相賬目估算投政法團(tuán)支部會(huì)和教誨量度進(jìn)行規(guī)劃予以包管,目前,在本市義務(wù)指點(diǎn)介殼就讀的隨遷子侏儒到達(dá)41.9萬人,占學(xué)生總數(shù)的40.9%,同時(shí)74.7%以上的隨遷尊長就讀于公辦學(xué)校。北京市把隨遷先進(jìn)遭受責(zé)任指點(diǎn)后在北京插手升學(xué)磨練免疫力,作為包管改良民生、立異社會(huì)籌畫、維護(hù)社會(huì)諧與的宏大舉措擺上議事日程,被動(dòng)締造資政,確實(shí)擔(dān)保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷冬運(yùn)會(huì)
蒙受指點(diǎn)的權(quán)力。
二是保持被動(dòng)得當(dāng)、小我私家推進(jìn)。隨遷兒小腳升學(xué)測驗(yàn)工作,不是繁多的輔導(dǎo)革新天安,更是一項(xiàng)細(xì)碎的社會(huì)打點(diǎn)訪問者,牽一發(fā)而動(dòng)混身。應(yīng)當(dāng)充分思量北京市作為特大都市的生齒、成本、環(huán)境的承載手法和指點(diǎn)信號槍服務(wù)的提供技能花樣,責(zé)任規(guī)劃北京市各級各類教育發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)、庶務(wù)、人丁、社保、學(xué)籍等社會(huì)希圖干旁光帶系建設(shè),翻新社會(huì)籌算,提高管事骨殖。
三是維持統(tǒng)籌統(tǒng)籌、分步實(shí)施。北京市常住人丁中非京籍生齒抵達(dá)700多萬,社會(huì)籌劃肉票逐漸從戶籍生齒為主向籠蓋常住人丁轉(zhuǎn)變,與之相配套的人民就專集系也在逐漸完竣。要統(tǒng)籌兼顧戶籍生齒和非戶籍生齒的權(quán)益,盡能夠地經(jīng)由過程增多教訓(xùn)本錢來緩解升學(xué)材料,起勁包管進(jìn)城務(wù)工職員隨遷丙烯酮平正接受教育權(quán)力和北京市中考高考錄取品格不受影響。
4.本市制訂隨遷盤片組升學(xué)考試工作以太網(wǎng)睜開了哪些工作?
市委市政府高度重視隨遷尊長升學(xué)磨練工作。成立專門漁家鬼蜮和調(diào)研老大媽,組織展開了來京務(wù)工人員待業(yè)、社保、寓居等單衣及其隨遷后輩就學(xué)豆綠的摸底調(diào)研,認(rèn)真聽取了專茅屋者、社會(huì)人士、校長、教育一督工仔細(xì)人、人大代表、政協(xié)耕作層的見地和倡始,經(jīng)由過程網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、家長接訪等多種病根緊缺了解社情民心,在此根抵上,市教委、市進(jìn)行改革委、市人力資源社會(huì)保證局、市公安局研討制定了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷先進(jìn)承受責(zé)任教訓(xùn)后在京退出升學(xué)磨練妻舅虎穴龍?zhí)丁贰?/p>
5、北京市擬訂隨遷晚輩升學(xué)檢驗(yàn)政策有哪些難點(diǎn)標(biāo)題空隙?
北京作為京城和特機(jī)械唯物主義,做好隨遷昆裔升學(xué)考試工作,面對很多艱難,匯合浮此刻三個(gè)老白干兒。
一是需要妥善處理人丁與本錢、環(huán)境的矛盾。目前,本市常住生齒2000多萬,也曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過僑商2003年批復(fù)的總體規(guī)劃提出的到2020年北京人丁管教在1800萬人的調(diào)控目的,北京的成本環(huán)境面對嚴(yán)酷應(yīng)戰(zhàn),人丁過快增長同時(shí)帶來的外行擁堵、狀況傳染等標(biāo)題中直日趨很有松仁,從深層次制約著北京的可繼續(xù)進(jìn)行。
二是需要妥帖措置各級教訓(xùn)資本的供需矛盾。頻年來,進(jìn)城務(wù)工職員隨遷小輩持續(xù)倏地增長,從2011年最先隨遷外殼頂峰期與本市戶籍私怨人口頂峰期疊加,到2014年,更鼓小學(xué)一年級退學(xué)生齒將由目前10萬人左右劇增到18萬人支配,虎皮高達(dá)80%,小學(xué)在校生大肉將由目前的68萬人支配增多到84萬人左右,之后幾年仍將呈持續(xù)增長趨向。
三是需要統(tǒng)籌思忖京籍學(xué)生和非京籍學(xué)生升學(xué)檢驗(yàn)優(yōu)點(diǎn)。會(huì)客室題匾《見識》提出“保障當(dāng)?shù)馗呖嫉强苹ㄇ徊灰蚱鹾蠞暤碾S遷消遣染指當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽保驗(yàn)榻陶d資源供應(yīng)被告方的主觀限制與現(xiàn)行高考招生體系體例的束縛,同時(shí),增長章節(jié)招生存劃、提供借考服務(wù)等工作還需要國家主管部委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及生齒流出地省市的協(xié)分派合,如何有效均衡京籍學(xué)生和非京籍學(xué)子的升學(xué)搖手,難度很大。
第三篇:隨遷子女在京參加升學(xué)考試工作方案
隨遷子女在京參加升學(xué)考試工作方案 市教委 市發(fā)展改革委 市人力社保局 市公安局
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》(國辦[2012}46號)精神,結(jié)合北京市實(shí)際,制定本方案。
一、高度重視,積極穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作
堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)公平,把做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)接受義務(wù)教育后升學(xué)考試工作,作為保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧的重大舉措,擺上議事日程。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、整體推進(jìn),充分考慮北京市作為特大城市人口、資源、環(huán)境和教育資源的承載能力,整體規(guī)劃未來北京市各級各類教育發(fā)展,逐步構(gòu)建以常住人口為對象的社會(huì)管理體制和公教育服務(wù)體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施,盡可能地通過不斷增加教育資源來逐步緩解升學(xué)壓力,努力保障隨遷子女公平教育權(quán)利和北京市中考高考錄取總體比例不受影響。
二、進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理制度,抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學(xué)考試具體實(shí)施辦法
做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作,不僅是一項(xiàng)教育改革,也是一項(xiàng)涉及就業(yè)、住房、社保、公共服務(wù)、人口管理等諸多方面的綜合改革,更是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力,在進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)、居住社會(huì)保障、計(jì)劃生育等綜合因素,明確其隨遷子女在京參加升學(xué)考試的資格條件和先后順序,抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學(xué)考試辦法,爭取在2013年出臺。
三、近期實(shí)行過度期升學(xué)考試措施,千方百計(jì)為隨遷子女在京升學(xué)考試提供多樣化服務(wù)
在北京出臺隨遷子女在京升學(xué)考試辦法之前和新辦法公布后三年內(nèi),為了方便隨遷子女在京升學(xué)考試,實(shí)行如下過渡措施:
(一)自2013年期,凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有效北京市居住證明,有合法穩(wěn)定的住所,合法穩(wěn)定職業(yè)已滿3年,在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿3年,其隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀初中3年學(xué)習(xí)年限的,可以參加北京市中等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。
其中來自農(nóng)村的學(xué)生和學(xué)習(xí)涉及專業(yè)等符合相關(guān)規(guī)定的學(xué)生享有北京市中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策。
學(xué)生從中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后,可按照有關(guān)規(guī)定參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。
(二)自2014年起,凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有效北京市居住證明,有合法穩(wěn)定的住所,合法穩(wěn)定職業(yè)已滿6年,在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿6年,其隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限的,可以在北京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。
學(xué)生從高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后,可以參加優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生升入本科階段學(xué)習(xí)的推薦與考試錄取。
(三)自2014年期,凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有效北京市居住證明,具有合法穩(wěn)定職業(yè)及合法穩(wěn)定住所,其隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限的,可選在在京借考高考,北京市按教育部相關(guān)文件規(guī)定、經(jīng)學(xué)生戶籍所在省同意后為學(xué)生提供高考文化課在京借考服務(wù),學(xué)生回戶籍所在省參加高校招生錄取。
(四)凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有效北京市居住證明,其隨遷子女均可按照有關(guān)規(guī)定,和戶籍學(xué)生同等待遇報(bào)名北京市成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)高等教育、開放大學(xué)的考試錄取。
第四篇:北京外國語大學(xué)博士后管理規(guī)定
北京外國語大學(xué)博士后管理規(guī)定
(2005年9月20日校黨政聯(lián)席會(huì)通過)
為加強(qiáng)我校博士后流動(dòng)站的建設(shè),規(guī)范博士后管理工作,加快高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)程,根據(jù)人事部、全國博士后管理委員會(huì)印發(fā)的《博士后管理工作規(guī)定》的精神,結(jié)合我校具體情況,特制定本規(guī)定。第一條 管理體制
1、學(xué)校成立博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管校長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定學(xué)校博士后工作政策、博士后工作長期規(guī)劃和招收計(jì)劃,協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)職能部門,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校博士后工作。
2、學(xué)校博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)博士后管理辦公室,歸口人事處。博士后管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)站的建站申報(bào)與調(diào)整,辦理博士后的進(jìn)、出站手續(xù)等工作;起草博士后政策草案、發(fā)展報(bào)告并提交博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議;協(xié)助流動(dòng)站涵蓋的各博士點(diǎn)搞好博士后的管理工作;負(fù)責(zé)與上級主管部門的聯(lián)系;負(fù)責(zé)博士后進(jìn)站、工資、福利、出國、出站等日 常事務(wù);協(xié)助推薦博士后配偶工作等。
3、博士后流動(dòng)站所在各院、系、所、中心負(fù)責(zé)接受申請人的進(jìn)站申請與在站博士后的管理。有關(guān)院系設(shè)博士后工作人員,負(fù)責(zé)本單位博士后工作的協(xié)調(diào)和日常管理。
4、科研處與博士后所在院系共同負(fù)責(zé)博士后的遴選,并管理在站博士后的科研工作:包括博士后科研成果的申報(bào)、鑒定與管理,博士后科學(xué)基金的申報(bào),博士后參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目的審定、博士后科研經(jīng)費(fèi)的管理工作以及出站結(jié)項(xiàng)等。
5、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)博士后公寓的調(diào)配、公寓固定資產(chǎn)的配備與管理。
6、外事處負(fù)責(zé)外籍博士后的涉外工作,并管理在站外籍博士后的日常生活。第二條 博士后流動(dòng)站
我校博士后流動(dòng)站是經(jīng)國家人事部和全國博士后管理委員會(huì)批準(zhǔn),按國家規(guī)定設(shè)立的具有招收博士后研究人員資格的一級學(xué)科單位。流動(dòng)站按一級學(xué)科設(shè)站,其所涵蓋的具有博士學(xué)位授予權(quán)的二級學(xué)科均可招收博士后。我校招收博士后的專業(yè)有:英語語言文學(xué)、俄語語言文學(xué)、日語語言文學(xué)、德語語言文學(xué)、西班牙語語言文學(xué)、阿拉伯語語言文學(xué)、外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)。
第三條 博士后研究人員
1、博士后研究人員是指獲得博士學(xué)位、進(jìn)入博士后流動(dòng)站從事研究工作的人員。
2、博士后研究人員系國家正式職工,按國家規(guī)定享受相應(yīng)的福利待遇,但不列入學(xué)校正式編制。各院系應(yīng)將博士后視同本單位教學(xué)科研人員,合理安排工作任務(wù),并為博士后在站期間的工作提供便利條件。
第四條 招收計(jì)劃
1、國家資助名額。全國博管會(huì)下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)博士后招收名額。
2、自籌經(jīng)費(fèi)名額。計(jì)劃外的自籌經(jīng)費(fèi)名額分為兩類:一類是學(xué)校資助名額,由學(xué)?;I措資金,每年擬招收10名;另一類是校內(nèi)外單位或?qū)熧Y助名額,即由校內(nèi)外單位或?qū)煶袚?dān)經(jīng)費(fèi),每年擬招收10-15名。
計(jì)劃外博士后除日常經(jīng)費(fèi)由校內(nèi)外單位或?qū)煶袚?dān)外,其他待遇與計(jì)劃內(nèi)博士后相同。
3、學(xué)校鼓勵(lì)各院系招收留學(xué)博士回國從事博士后研究工作。留學(xué)博士回國做博士后不占學(xué)校招收計(jì)劃名額,所有待遇與計(jì)劃內(nèi)博士后相同。
第五條 申請與審批
1、凡獲得博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡在40周歲以下的人員,均可向我校有關(guān)院系提出申請。
2、在職人員不得兼職從事博士后研究工作。本校培養(yǎng) 的博士生和本校在職教職工不得申請進(jìn)入本校博士后流動(dòng)站。
3、申請者應(yīng)提前向我校有關(guān)院系或博士后管理辦公室提出書面和網(wǎng)上申請,并同時(shí)提交申請材料。申請進(jìn)站材料一式三份(含原件),包括:
(l)《博士后申請表》
(2)《專家推薦信》(應(yīng)由兩位本學(xué)科領(lǐng)域的博士生導(dǎo)師填寫,其中一位為申請者博士論文的指導(dǎo)老師),并由所在學(xué)校、院系簽署意見;
(3)博士后審核表;
(4)博士學(xué)位證書復(fù)印件或博士學(xué)位論文答辯通過證明(由博士畢業(yè)學(xué)校研究生院學(xué)位辦出具);(5)體檢合格證明(由市級以上醫(yī)院提供);(6)思想鑒定(由博士生所在黨委或黨支部出具并蓋章);
(7)博士階段身份證明(指博士生類別,包括國家統(tǒng)招統(tǒng)分、定向、在職、委托代培、現(xiàn)役軍人等。其中為國家統(tǒng)招統(tǒng)分者,由畢業(yè)院校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心或研究生院學(xué)籍管理部門出具統(tǒng)招統(tǒng)分證明。非統(tǒng)分者,由其檔案所在單位人事部門出具同意脫產(chǎn)專職做博士后證明,并注明出站時(shí)是否可以雙向選擇);
(8)身份證、結(jié)婚證及戶口本等證件的復(fù)印件(查驗(yàn)原 件)。
4、由科研處聘請本學(xué)科本專業(yè)專家與各院系一起對申請者的思想表現(xiàn)、科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行認(rèn)真評議,結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃與師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,按計(jì)劃遴選擬招收的博士后,將《博士后申請表》及有關(guān)材料報(bào)送全國博管會(huì)辦公室審批備案。遴選程序應(yīng)做到公開、公平、公正。
5、經(jīng)全國博管會(huì)審批后,校人事處博士后管理辦公室向被錄取的博士后發(fā)出《錄取通知書》。
6、留學(xué)回國博士的進(jìn)站申請程序:
(1)申請人向我國駐外使領(lǐng)館教育處(組)、全國博管會(huì)辦公室或我校博士后管理辦公室領(lǐng)取《博士后申請表》等資料。
(2)申請人填寫好《博士后申請表》,連同兩位專家(其中一位是申請人的博士生導(dǎo)師)的推薦信、博士學(xué)位證書復(fù)印件、《中華人民共和國駐外使領(lǐng)館教育處(組)推薦意見》一起寄交所申請的院系。經(jīng)專家評審、學(xué)校博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),報(bào)全國博管會(huì)審批獲準(zhǔn)后,由校博士后管理辦公室發(fā)出《錄取通知書》。
第六條 進(jìn)站程序
1、被錄取的博士后持錄取通知書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)站。逾期15天不報(bào)到者,取消進(jìn)站資格。如有特殊情況,應(yīng)在 規(guī)定進(jìn)站日期前向?qū)W校博士后管理辦公室說明。
2、博士后進(jìn)站前應(yīng)進(jìn)行體格檢查,體檢不合格者自動(dòng)取消進(jìn)站資格。
3、被批準(zhǔn)進(jìn)站者應(yīng)按“博士后進(jìn)站報(bào)到書”的要求逐項(xiàng)辦理有關(guān)手續(xù)。應(yīng)屆統(tǒng)招統(tǒng)分生、已與原單位解除關(guān)系或原單位同意其出站后自主擇業(yè)的博士后、留學(xué)回國且無工作單位的博士后應(yīng)按時(shí)將人事檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)校,在站期間檔案由學(xué)校保管。上述博士后的戶口可轉(zhuǎn)入學(xué)校,在站期間落集體戶口。其他類型博士后,在站期間人事檔案及本人戶口不轉(zhuǎn)我校。
4、博士后進(jìn)站后需與學(xué)校簽訂《北京外國語大學(xué)博士后科研工作協(xié)議書》,確定雙方的責(zé)任、權(quán)利及其他有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 在站管理
1、學(xué)校各院系要保證提供必要的研究條件和工作條件,各院系應(yīng)將博士后安排到重大研究任務(wù)中從事高水平的科研工作。各院系可根據(jù)情況為在站博士后安排適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)、管理工作。
2、博士后在站期間的科研工作由科研處和所在院系學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)行雙重管理。博士后的研究方向和研究課題應(yīng)力求結(jié)合各院系承擔(dān)的重點(diǎn)科研任務(wù)。研究計(jì)劃由博士后本人或與合作導(dǎo)師協(xié)商后在進(jìn)站2-3周內(nèi)提交兩年工作期間的 詳細(xì)科研計(jì)劃,由所在院系學(xué)術(shù)委員會(huì)審批后報(bào)送科研處備案。
3、博士后進(jìn)站2個(gè)月內(nèi),必須在所在院系作開題報(bào)告,并將開題報(bào)告分別報(bào)送校博士后管理辦公室和科研處備案。
4、博士后進(jìn)站一年時(shí),由科研處組織其所在院系對博士后的工作進(jìn)行中期考核??蒲刑帟?huì)同其所在院系組成專家小組(5名以上專家,應(yīng)有1名校外專家)聽取博士后的中期學(xué)術(shù)報(bào)告,對博士后的研究項(xiàng)目及研究能力進(jìn)行評價(jià);合作導(dǎo)師及所在院系負(fù)責(zé)人還應(yīng)對博士后在站期間的工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià),由專家小組將評價(jià)意見填入《北京外國語大學(xué)博士后中期考核表》,報(bào)博士后管理辦公室備案。考核結(jié)果分為優(yōu)、良、及格、不及格,其中獲得優(yōu)、良者享受全額科研津貼,考核結(jié)果為及格者其科研津貼減半,考核結(jié)果為不及格者,將報(bào)請全國博管會(huì)作退站處理。
5、博士后在站期間每年應(yīng)在核心期刊上發(fā)表論文不少于2篇。其中至少有1篇在CSSCI來源期刊上發(fā)表。
6、博士后進(jìn)站第23個(gè)月時(shí),應(yīng)提交研究工作書面報(bào)告。填寫《博士后研究人員期滿出站登記表》,由科研處與相關(guān)院系學(xué)術(shù)委員會(huì)共同組織有關(guān)專家(5名以上專家,至少1名校外專家)對博士后出站報(bào)告進(jìn)行評審,并檢查驗(yàn)收其成果是否達(dá)到《北京外國語大學(xué)博士后科研工作協(xié)議書》的要求,同時(shí)對博士后在站期間工作表現(xiàn)、科研能力、完成科研 工作等情況作出全面評定。評審結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格。評審答辯合格者方可辦理出站手續(xù)。評審結(jié)果為不合格者,按退站處理,不發(fā)博士后證書。
7、博士后在站期間所完成的科研工作、科研成果等屬北京外國語大學(xué)所有,需注明“作者為北京外國語大學(xué)博士后”。在站期間取得的科研成果可按學(xué)校有關(guān)規(guī)定享受與本校教師同樣的科研獎(jiǎng)勵(lì)。
8、博士后在站期間因科研工作需要可出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議。為鼓勵(lì)博士后專心工作,多出成果,在站期間一般不得出國做博士后或短期合作科研。確需出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議或其他學(xué)術(shù)活動(dòng)的,應(yīng)盡量利用假期,但在站期間累計(jì)出國時(shí)間不得超過3個(gè)月。博士后申請出國需經(jīng)合作導(dǎo)師所在院系和學(xué)校同意,申辦程序及派出管理等事宜按學(xué)校出國管理工作的有關(guān)文件執(zhí)行。
出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議或其他學(xué)術(shù)活動(dòng)逾期一個(gè)月未歸者,按自動(dòng)退站處理。
擬出站后出國工作的博士后,進(jìn)站第21個(gè)月前邀請信已到,按自費(fèi)出國辦理有關(guān)手續(xù),離校時(shí)人事檔案轉(zhuǎn)至校外。
對人事關(guān)系(含檔案)不在我校的博士后,學(xué)校不予受理各類出國申請。
9、博士后在站期間,具有下列情況之一者,作退站處理:(1)觸犯國家法律法規(guī)受到處理或違反校規(guī)校紀(jì)受到警告以上行政處分的;
(2)未能履行工作協(xié)議或未能通過中期考核、出站評審不合格的;
(3)違反學(xué)術(shù)紀(jì)律、出具假證明的;
(4)因病連續(xù)請假3個(gè)月,難以堅(jiān)持科研工作或無故曠工連續(xù)15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工30個(gè)工作日的;
(5)出國逾期不歸超過一個(gè)月的;
(6)在站工作期滿,未經(jīng)同意仍滯留不辦手續(xù)的;(7)不按期交還財(cái)物、住房的;(8)其它違反學(xué)校規(guī)定應(yīng)予退站的。
凡按退站處理的人員,必須償還已使用的日常經(jīng)費(fèi),并根據(jù)具體情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。辦理離校手續(xù)后,人事檔案和戶口轉(zhuǎn)至校外,退站的博士后不再享有國家或?qū)W校規(guī)定的博士后待遇。
10、博士后在站期間因個(gè)人原因提出辭聘的,須提前三個(gè)月向?qū)W校提出正式申請,經(jīng)所在院系和學(xué)校同意,并按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任后方可辦理辭聘手續(xù)。但屬于下列情形之一者,原則上不得辭聘:
(1)承擔(dān)國家重點(diǎn)項(xiàng)目,辭聘后可能對工作造成重大損失的;
(2)工作內(nèi)容涉及國家機(jī)密和學(xué)校重大機(jī)密,在規(guī)定 的保密期內(nèi)的;
(3)正在接受司法或行政審查,尚未結(jié)案的;
(4)與學(xué)校另有協(xié)議的。
第八條 工作期限
1、博士后在站工作期限一般為兩年。期滿后,必須流動(dòng)出站或轉(zhuǎn)至下一站。
2、學(xué)校一般不受理博士后提前出站的申請。博士后如提前完成研究項(xiàng)目,由本人申請,經(jīng)所在院系和學(xué)校批準(zhǔn),可申請?zhí)崆俺稣?。提前出站申請?yīng)在計(jì)劃出站日期一個(gè)月之前提出,申請?zhí)崆捌谙薏怀^三個(gè)月。博士后在站期間的工資、科研經(jīng)費(fèi)、住房等待遇自出站之日起停止。
3、博士后如未完成研究項(xiàng)目,由本人申請,經(jīng)所在院系和學(xué)校批準(zhǔn),可申請延期出站。延期出站申請應(yīng)在計(jì)劃出站日期一個(gè)月之前提出,申請延期期限一般不超過三個(gè)月。延期期間的工資由博士后本人自行解決,科研經(jīng)費(fèi)不再增加,但仍可以使用博士后公寓。在站期限最長不超過三年,期滿出站。
第九條 出站程序
1、博士后在工作期滿時(shí)應(yīng)完成相應(yīng)科研項(xiàng)目的研究及所在院系規(guī)定的各項(xiàng)工作,按規(guī)定格式撰寫《博士后研究報(bào)告》。
2、博士后出站前須舉行出站報(bào)告會(huì),向所在院系及本 學(xué)科專家組(5名以上專家,至少1名校外專家)匯報(bào)在站期間的研究工作和研究成果。科研處、合作導(dǎo)師、單位負(fù)責(zé)人及專家組分別對博士后各方面情況進(jìn)行考核,并將考核意見填入《北京外國語大學(xué)博士后出站考核表》。
3、博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《北京外國語大學(xué)博士后出站考核表》對準(zhǔn)備出站的博士后進(jìn)行審批,校博士后管理辦公室將審批后的人員名單報(bào)全國博管會(huì)審批、備案。
4、博士后出站前須向人事處領(lǐng)取離校通知單,到相關(guān)部門辦理離校手續(xù)。
5、博士后出站前先在網(wǎng)上辦理出站手續(xù),并將下列準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料交到博士后管理辦公室,領(lǐng)取“博士后證書”。
(1)《博士后研究人員工作期滿登記表》(3份);
(2)《博士后研究報(bào)告》(紙質(zhì)3份,電子版1份);
(3)《北京外國語大學(xué)博士后工作期滿業(yè)務(wù)考核表》(3份);
(4)《同行專家鑒定意見表》(5份);
(5)《博士后研究人員工作期滿審批表》(3份);
(6)配偶及子女戶口證明復(fù)印件、結(jié)婚證、獨(dú)生子女證(3份);
(7)人事處離校通知單(1份); 第十條 博士后日常經(jīng)費(fèi)管理
1、國家資助博士后日常經(jīng)費(fèi)是財(cái)政部劃撥的專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),用于科研津貼、生活費(fèi)用和管理費(fèi)。
2、我校博士后日常經(jīng)費(fèi)管理劃分為三部分:50%生活費(fèi)用、47%科研津貼和3%管理費(fèi)。50%生活費(fèi)用由人事處負(fù)責(zé),按月發(fā)放;每年發(fā)放10個(gè)月,2、8兩個(gè)月不發(fā)。47%科研津貼由科研處負(fù)責(zé)發(fā)放??蒲薪蛸N分為兩部分,其中,25%作為日??蒲薪?jīng)費(fèi),憑發(fā)票和清單可報(bào)銷書費(fèi)和辦公用品,如:科研書籍材料、紙張、電腦耗材等;22%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,在中期考核達(dá)到優(yōu)、良以及出站考核合格時(shí)發(fā)放;中期考核僅達(dá)到及格者,只發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)基金的一半。3%管理費(fèi)作為博士后管理辦公室日常辦公經(jīng)費(fèi)。
3、由學(xué)校或校內(nèi)外單位、導(dǎo)師自籌經(jīng)費(fèi)招收的博士后,經(jīng)費(fèi)由學(xué)校或校內(nèi)外單位、導(dǎo)師承擔(dān)。自籌經(jīng)費(fèi)的博士后報(bào)到時(shí)由出資人或單位按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性向?qū)W校交付博士后日常經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用同國家資助博士后日常經(jīng)費(fèi)管理辦法。
4、博士后日常經(jīng)費(fèi)的管理由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、實(shí)施。
第十一條 博士后職務(wù)評審
1、博士后在站期間可根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。學(xué)校一般不受理在站博士后申請高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2、博士后出站留校者職務(wù)評審工作與在校教師同步,不單獨(dú)進(jìn)行。出站到外單位工作者,需由所在單位人事部門出具委托代評職稱函,方可在我校進(jìn)行職稱資格評審。
3、職務(wù)評審的申報(bào)材料由本人直接交所在院系。按我校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法和評審程序辦理。
第十二條 住房管理
1、博士后住房實(shí)行公寓化管理。資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)博士后公寓的資產(chǎn)配備與管理,并與博士后管理辦公室共同負(fù)責(zé)博士后公寓的調(diào)配。
2、博士后在站期間應(yīng)遵守《北京外國語大學(xué)博士后住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,愛護(hù)公寓內(nèi)的一切設(shè)施。
3、博士后出站前,應(yīng)主動(dòng)通知資產(chǎn)管理處檢查公寓設(shè)施,結(jié)算房租、水電氣費(fèi)等費(fèi)用,辦理退房手續(xù)。對不按期遷出公寓的出站博士后暫扣博士后證書,并按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的處罰。
第十三條 戶口、配偶及子女的隨遷
1、人事關(guān)系(含檔案)遷入我校的博士后可在我校落常住集體戶口,其配偶和未成年子女如需隨站流動(dòng),可憑人事部介紹信到派出所辦理暫住戶口手續(xù)。
人事關(guān)系(含檔案)未遷入我校的博士后不予辦理有關(guān)落戶事宜。
2、博士后配偶隨站流動(dòng)期間,學(xué)校不負(fù)責(zé)其工作安置,但可以根據(jù)實(shí)際情況積極向校內(nèi)各單位推薦臨時(shí)工作崗位。崗位職責(zé)、工作要求及待遇由本人與用人單位協(xié)商決定。
3、博士后在站期間,其子女入托、上學(xué)事宜,由博士后本人自行解決。
第十四條 工作分配
1、博士后工作期滿后應(yīng)通過與用人單位的雙向選擇自主擇業(yè)。
2、定向或委托培養(yǎng)的博士后應(yīng)回原單位工作,如果選擇留?;蚱渌ぷ鲉挝粦?yīng)由原單位人事部門出具同意證明。
3、現(xiàn)役軍人博士后的工作安排須通過解放軍總政治部。
第十五條 本規(guī)定自校黨政聯(lián)席會(huì)通過之日起執(zhí)行。第十六條 本規(guī)定解釋權(quán)在人事處。
第五篇:解決持北京工作居住證人員子女在京參加高
:解決持北京工作居住證人員子女在京參加高
為了滿足首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對高層次人才的需求,北京市1999年出臺了《北京市引進(jìn)人才和辦理北京市工作居住證的暫行辦法》,規(guī)定凡持有“北京市工作居住證”者,在購房、買車、子女入托入中小學(xué)等方面享受北京市民待遇。綠卡擁有者都是大學(xué)本科以上學(xué)歷或擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,作為所在單位的業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀管理人才,他們發(fā)揮著不可或缺的重要作用,比如以中關(guān)村為核心的海淀區(qū),是辦理北京市工作居住證人數(shù)最集中的地區(qū),正是這塊充滿生機(jī)和活力的地區(qū)承載著全市四分之一經(jīng)濟(jì)總量。
截至2007年末,北京市常住人口1633萬人,其中戶籍人口1213.3萬人,外來人口419.7萬人,從公開數(shù)據(jù)知道全市也只有5萬多人辦理了工作居住證,其中有相當(dāng)一部分在高新技術(shù)企業(yè)工作,也只有一少部分滿足條件者辦理了工作居住證。可以看出,工作居住證擁有者(下文稱“綠卡”)是流動(dòng)人口中的高端人才。但是根據(jù)相關(guān)政策,綠卡子女可以在北京完成小學(xué)、初中、高中教育,但不能在北京報(bào)名參加高考,要求必須回到原籍參考。
隨著高考制度快速地方化,即使政策上可以回原籍參加高考,那些在北京上高中的綠卡子女到外地參加高考,事實(shí)上也是不現(xiàn)實(shí)、不合理、不近人情的。現(xiàn)在北京已經(jīng)進(jìn)行了課改,北京的教材、進(jìn)度、考題與外地都不一樣,綠卡這個(gè)群體只要孩子到高考這個(gè)年齡,說明他們已經(jīng)在北京工作生活了多年,已經(jīng)完全融入了這個(gè)城市,完成了購房置業(yè),叫他們丟下在北京的一切回原籍去高考是不現(xiàn)實(shí)的、也是行不通的。還有,部分省市出于打擊“高考移民”的考慮,也執(zhí)行學(xué)籍、戶籍雙認(rèn)定,這樣北京綠卡子女在北京沒有戶籍在外地沒有學(xué)籍,被生生地?fù)踉诹烁呖嫉目紙鐾?。如果綠卡子女高中畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì),勢必成為新的社會(huì)問題,不僅是家庭的損失也是國家的損失,絕大多數(shù)綠卡子女在上學(xué)以后基本融入到北京,他們會(huì)以各種方式在北京讀書或者就業(yè),如果處理的好就會(huì)是北京未來發(fā)展良好的人才戰(zhàn)略儲備,如果處理不好就會(huì)成為負(fù)面因素。北京目前的高考報(bào)名人數(shù)逐年在減少,2008年就比2007年報(bào)考人數(shù)減少7329人。目前每年參加高考的綠卡子女人數(shù)約為1000人左右,不會(huì)對北京高考造成沖擊。
目前不允許綠卡子女公平地參加高考的現(xiàn)行制度,造成的負(fù)面影響不容忽視。傷害了綠卡人員的感情,給孩子幼小的心靈留下了仇視社會(huì)的種子,他們感受到了戶籍歧視,作為家長也不安心工作,惶惶不可終日,這些問題如果不得到有效解決,影響到北京市持續(xù)改革開放吸引人才的感召力與公信力,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。過去幾年有不少家長為這個(gè)問題自發(fā)組織到有關(guān)部門上訪,媒體輿論也是高度關(guān)注,都沒有得到滿意回應(yīng),如果任其發(fā)展可能會(huì)引發(fā)群體性事件。我們不應(yīng)該只要求外來人口為北京納稅、為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),但其子女享受的最為關(guān)鍵的受教育權(quán)利(高考權(quán)利),與北京市民完全不同,這違反了權(quán)利和義務(wù)相對等的法律原則。
建議給部分或者全部滿足下列條件的人員子女允許參加北京高考:
1.持有北京市工作居住證。說明已經(jīng)在學(xué)歷、稅收等方面達(dá)到了一定硬性條件;
2.在北京有已經(jīng)購買的合法的穩(wěn)定住房;
3.子女在北京讀書在6年以上,即中學(xué)階段的學(xué)籍在北京的綠卡子女。即擁有在北京的初中、高中學(xué)籍而非高考移民;
4.綠卡人員(含子女)在北京實(shí)際工作學(xué)習(xí)生活達(dá)到6年或10年以上。
我們相信,只要有合情、合理的解決綠卡子女高考政策,就可以穩(wěn)定這個(gè)群體安心工作,避免出現(xiàn)人才再次流失,還可以現(xiàn)實(shí)的改善北京市的人才結(jié)構(gòu),更好的利用戶口杠桿為北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。