第一篇：對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品經(jīng)營及未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經(jīng)營行為處罰法律適用

對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營及未取得健康證明

而從事街頭飲食攤檔經(jīng)營行為行政處罰的法律適用

一、城市管理行政執(zhí)法局行使處罰權(quán)的依據(jù)

《山東省人民政府法制辦公室關(guān)于在滕州市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯府法發(fā)[2007]44號）第（十）項(xiàng)“行使食品衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證行為的行政處罰權(quán)；對未取得健康證明而從事街頭飲食攤擋經(jīng)營行為的行政處罰權(quán)。”

二、行政處罰范圍

（一）未取得衛(wèi)生經(jīng)營許可證或偽造衛(wèi)生經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲業(yè)經(jīng)營行為，包括從事街頭飲食攤擋經(jīng)營行為。

（二）雖已依法取得衛(wèi)生許可證，但從業(yè)人員未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經(jīng)營行為。

三、行政處罰的依據(jù)

（一）對未取得衛(wèi)生許可證或偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲業(yè)經(jīng)營的處罰依據(jù)

1、違反的法律及條款

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）（1995年10月30日主席令第59號公布之日其施行）第二十七條第一、二款：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》（2000年6月1日起施行）第五條：餐飲業(yè)經(jīng)營者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。

2、處罰所適用的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第四十條：違反本法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第三十二條：餐飲業(yè)經(jīng)營者違反本辦法應(yīng)予處罰的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

（二）對已取得衛(wèi)生許可證但從業(yè)人員未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經(jīng)營的處罰依據(jù) 對街頭飲食攤檔檢查時(shí)，既要檢查是否取得衛(wèi)生許可證，是否偽造衛(wèi)生許可證，又要檢查其從業(yè)人員是否取得健康證明。

1、違反的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第二十六條第一款：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進(jìn)行健康檢查；新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第七條“餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，做好從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)工作。”

2、處罰所適用的法規(guī)及條款

《食品衛(wèi)生法》第四十七條：違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員，不按規(guī)定調(diào)離的，責(zé)令改正，可以處以五千元以下的罰款。

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第三十二條：餐飲業(yè)經(jīng)營者違反本辦法應(yīng)予處罰的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。