第一篇：1+1心聯(lián)行動簡報(bào)

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1+1心聯(lián)行動簡報(bào)

（2010年第3期）總第58期

中華慈善總會中國教育學(xué)會

1+1心聯(lián)行動組委辦公室編制2010年2月5日

心理援助成政府新議題，衛(wèi)生部等八部委首開專題研討會

2010年2月2日，衛(wèi)生部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、民政部、全國婦聯(lián)、團(tuán)中央等八個部委的職能部門，在北京國二招賓館第3會議室（西直門南大街6號），召開了“災(zāi)后心理援助志愿服務(wù)管理研討會”。會議特邀中國紅十字會、中華慈善總會兩個機(jī)構(gòu)參加。1+1心聯(lián)行動辦公室主任張銀俊、副主任李扁受委托代表中華慈善總會出席。

會議由衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局精神衛(wèi)生處嚴(yán)俊處長主持。

衛(wèi)生部疾控局孔靈芝副局長代表衛(wèi)生部出席會議，并介紹了此次研討會的原委。她說，昨天，國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組召開了第四次全體會議。半年前的第三次會議，已在《紀(jì)要》當(dāng)中明確要求衛(wèi)生部牽頭，統(tǒng)籌研究心理服務(wù)。因?yàn)樗拇ㄖ亟ㄎ瘑T會向中央提出的三點(diǎn)需求當(dāng)中，就有一條是心理援助。

孔靈芝說，按照中央部署，主體的援建工作將在今年九月結(jié)束，而心理援助則是一個長期過程。如何整合方方面面的資源，建立互相支持、彼此互補(bǔ)的體系，即建立心理援助的長期機(jī)制，是此次研討的核心。

孔靈芝副局長還說，對各種資源進(jìn)行有機(jī)整合的必要性在于，不僅災(zāi)區(qū)需要心理援助，社會精神衛(wèi)生問題也存在很大需求。相對于這兩個需求，總體上我們的資源是匱乏的，所以更需要有機(jī)整合。應(yīng)建立機(jī)制，創(chuàng)新模式，以動員社會上的多種資源，與政府互補(bǔ)。她舉例說，衛(wèi)生部是有精神科醫(yī)生的資源，但精神科醫(yī)生未必都能做咨詢，故要與各大學(xué)的心理系合作，以使人盡其材，在專業(yè)性上互補(bǔ)。

上午，各部委的代表分別通報(bào)了5.12地震后所開展的心理援助工作。地震后，各部委均在心理援助方面用力不小，各自在系統(tǒng)內(nèi)做了充分動員，設(shè)計(jì)實(shí)施了諸多項(xiàng)目。這些工作，總體上可以形象地劃分為三類：L型、V型和W型。L型，即是短期應(yīng)急項(xiàng)目，開始時有個高峰，高峰過后則終止，基本屬于單次或孤立的活動。如震后針對本系統(tǒng)發(fā)出通知、派出醫(yī)療隊(duì)、設(shè)立熱線、組織借讀，等等。V型，是中長期項(xiàng)目，是應(yīng)急期過后開展的、或持續(xù)性達(dá)到數(shù)月甚至數(shù)年的活動或項(xiàng)目。如各種夏令營、心靈守望計(jì)劃、設(shè)立工作站、對每戶家庭投入小額捐款，等等。W型，是機(jī)制探索，主辦方尚希望藉此建立永久性的社會活動模式。如建立家庭志愿者信息資源庫、培養(yǎng)千名社工、調(diào)動家庭長期對口幫扶，等等。嚴(yán)俊處長總結(jié)說，之前，各個部委及社會機(jī)構(gòu)，各自根據(jù)自身?xiàng)l件開展了卓有成效的心理援助工作?？傮w看來，前期工作主要是針對學(xué)生的，只有婦聯(lián)做了針對家庭的工作；這些工作，主要是“點(diǎn)”上的，“面”上的比較少。

1+1心聯(lián)行動，或許因?yàn)閺牧㈨?xiàng)伊始就提出，其主要任務(wù)是創(chuàng)建有序、專業(yè)、透明、公益的長效心理援助機(jī)制；并在此后的一年零九個月（2008.5.14-2010.1），以每月一次或數(shù)次活動的頻度，以在映秀、汶川、綿竹、茂縣、阿壩、德陽、都江堰援建83間試點(diǎn)心聯(lián)小屋 1的持續(xù)不斷推進(jìn)項(xiàng)目的工作態(tài)度，以在新聞聯(lián)播、東方時空、共同關(guān)注等電視新聞節(jié)目中頻繁曝光的社會關(guān)注度，引起了此次會議召集方——衛(wèi)生部疾控局的高度重視。在研討會的工作通報(bào)版塊，張銀俊主任被安排做第一個發(fā)言，也是唯一一個主旨發(fā)言。與會代表當(dāng)中，參與發(fā)起并具體執(zhí)行心理援助項(xiàng)目的，她可能也是唯一一位。她以PPT形式，系統(tǒng)詳盡地介紹了1+1心聯(lián)行動，并以其項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前瞻性、合理性，及項(xiàng)目活動的豐富性、真實(shí)性、持續(xù)性，贏得了與會代表熱烈的掌聲。

財(cái)政部與會代表宋志華說，財(cái)政部將大力支持八部委對于心理援助的統(tǒng)一部署。上報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)注重績效考核，因?yàn)楝F(xiàn)在績效考核是財(cái)政部的管理主流。另外，不管是艾滋方面還是心理援助，應(yīng)該鼓勵社會力量參與。她說，做志愿者，也是自身的一種滿足。

什么是心理援助的長期機(jī)制？作為社會機(jī)構(gòu)，中華慈善總會、中國教育學(xué)會共同主辦的1+1心聯(lián)行動，在以實(shí)際行動做回答。當(dāng)然，今次國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組第三次會議紀(jì)要責(zé)令衛(wèi)生部牽頭探索的心理援助的長期機(jī)制，是要建立以政府為主導(dǎo)、以政府為主體的機(jī)制。

下午的會議分兩部分，第一部分是主辦方要求從學(xué)術(shù)角度、管理層面展開研討，四川大學(xué)華西醫(yī)院楊彥春教授、北京大學(xué)心理學(xué)系錢銘怡教授做了主旨發(fā)言，其他專家及所有與會者也暢所欲言，各抒己見。

下午的第二部分是今次會議的重頭戲：討論會議主辦方草擬的《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后心理援助志愿服務(wù)管理工作的通知（討論稿）》。針對這個《通知》，與會者都有話說，因?yàn)橹驹阜?wù)是時代熱點(diǎn)。

教育部于天琪副處長的發(fā)言很有代表性。她說，這次活動的緣起是汶川大地震，這樣的大災(zāi)大難，不會頻發(fā)。而國務(wù)院發(fā)文、衛(wèi)生部牽頭，要求針對心理援助做出通盤考慮，這是一個重大歷史機(jī)遇。四川重建委員會向中央提出的三點(diǎn)需求當(dāng)中，就有一條是心理援助，這又是一個現(xiàn)實(shí)任務(wù)。因此，我們要有宏大的眼光，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，重視這一次歷史機(jī)遇，把整個心理援助做一個統(tǒng)籌考慮。既要著眼于汶川地震，還要著眼于整個時代需求。她建議說，不要用《通知》的形式，不要一事一議，可以弄一個《關(guān)于災(zāi)后心理援助的意見》。這個《意見》，是前瞻性的，不是針對既有事實(shí)。并由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，將來具有法律效力。

由衛(wèi)生部牽頭來做這個工作，可以更好地體現(xiàn)專業(yè)性。但衛(wèi)生部牽頭，不等于要衛(wèi)生部承擔(dān)所有工作。衛(wèi)生部的使命是把相關(guān)機(jī)制建立起來。

1+1心聯(lián)行動辦公室主任張銀俊建議，成立國艾辦性質(zhì)的組織。她提出，目前的各級救災(zāi)指揮部，都應(yīng)該采取措施，把心理援助放進(jìn)去。團(tuán)中央曾志亭副處長提出，可以成立一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)格高一點(diǎn)。

李扁說，志愿者一事，要放在一個大的時代背景下來認(rèn)知。新中國建國六十周年已經(jīng)過去，回頭看，可以很清晰地劃分成兩個歷史階段：第一個三十年，是政治的三十年；第二個三十年，是經(jīng)濟(jì)的三十年。從今年開始，未來的三十年，一定是公民社會的三十年。志愿者精神，將是這個三十年里當(dāng)中一個主流的時代精神。必須有這樣的眼光來看待志愿者事業(yè)、看待心理援助服務(wù)。（完）

報(bào)：中華慈善總會，中國教育學(xué)會，白巖松

送：江蘇省慈善總會，與會八部委參會代表

發(fā)：成都電子機(jī)械高等?？茖W(xué)校，成都大學(xué)，都江堰教育局，綿竹教育局本期共印50份2

第二篇：雙聯(lián)行動簡報(bào)(第49期)

第49期

中共正寧縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月22日

六聯(lián)六幫六結(jié)合——永正鄉(xiāng)開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動新途徑

永正鄉(xiāng)為確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動取得實(shí)效，將本次行動與全鄉(xiāng)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，提出以“六聯(lián)六幫六結(jié)合”為載體，開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動新途徑。

六聯(lián)六幫：聯(lián)支部，幫助轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織和黨員，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織；聯(lián)特困戶，幫助解決一些當(dāng)前急需的實(shí)事，確定一個脫貧致富項(xiàng)目；聯(lián)產(chǎn)業(yè)，幫助聯(lián)系村實(shí)施一項(xiàng)以上發(fā)展項(xiàng)目，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體積累；聯(lián)學(xué)校，幫助貧困家庭子

女完成學(xué)業(yè)，不讓一名貧困兒童輟學(xué)；聯(lián)經(jīng)合組織，幫助聯(lián)系村發(fā)展一批種養(yǎng)殖大戶，致富能手，帶動農(nóng)村貧困戶致富奔小康；聯(lián)企業(yè)，幫助聯(lián)系特困戶輸轉(zhuǎn)安臵至少一個就業(yè)崗位。

六結(jié)合：與基層組織建設(shè)相結(jié)合，建強(qiáng)堡壘引領(lǐng)發(fā)展；與機(jī)關(guān)效能提升相結(jié)合，切實(shí)提高廣大干部為民富民的能力；與農(nóng)村勞動力和勞務(wù)輸出相結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民致富技能和本領(lǐng)；與農(nóng)村扶貧開發(fā)、平安創(chuàng)建相結(jié)合，推進(jìn)以工促農(nóng)、以強(qiáng)帶弱、整體推動、和諧發(fā)展；與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建爭先進(jìn)位、優(yōu)質(zhì)高效、寬松和諧、充滿活力的發(fā)展環(huán)境；與產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)相結(jié)合，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

報(bào)：市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 送：縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員 發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門，中央、省、市駐正寧各單位

（共印200份）

第三篇：東城社區(qū)“雙聯(lián)”行動簡報(bào)1期

新寧鎮(zhèn)東城社區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

簡 報(bào)

第2期

寧縣新寧鎮(zhèn)東城社區(qū) 2012年4日15日

進(jìn)村入戶摸事情

傾心盡力謀發(fā)展

我社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行

動工作

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會之后，我社區(qū)把這項(xiàng)行動作為當(dāng)前和今后一段時期最大的政治、最大的工作、最大的任務(wù)，迅速行動，周密部署，緊緊圍繞縣上的統(tǒng)一安排和總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定方案，組建機(jī)構(gòu)，全面動員，扎實(shí)有序開展。

3月底，我社區(qū)再一次組織干部下村，結(jié)合鄉(xiāng)情，討論提出了“修道路，夯基礎(chǔ)；抓果椒，興產(chǎn)業(yè)；搞養(yǎng)殖，促增收；修水利，強(qiáng)后勁”的發(fā)展思路；組織干部職工積極深入特困戶家中，全面了解掌握“家底”，填寫行動連心卡，了解幫扶意愿，架起了群眾與干部互動交流的“橋梁”。同時以解決現(xiàn)實(shí)問題為切入點(diǎn)，有針對性地制定了幫扶計(jì)劃和措施，為有的放矢開展幫扶奠定了基礎(chǔ)。

主題詞：幫扶 計(jì)劃 開展

抄送：縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年3月26日印發(fā)

（共印5份）

第四篇：東城社區(qū)“雙聯(lián)”行動簡報(bào)3期

新寧鎮(zhèn)東城社區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

簡 報(bào)

第3期

寧縣新寧鎮(zhèn)東城社區(qū) 012年4日15日

聯(lián)村聯(lián)戶辦實(shí)事 為民富民奉真情

--東城社區(qū)扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

4月上旬，我社區(qū)再次召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動單位工作會議，集中討論了下一步幫扶工作的開展，會議上每個干部都對自身近期的幫扶工作進(jìn)行了匯報(bào)和總結(jié)。

次日，我社區(qū)又組織單位職工下村，對所幫扶農(nóng)戶近期的生活狀況以座談會的形式進(jìn)行了深入了解，并及時聽取和記錄農(nóng)戶對我們幫扶過程中提出的意見，會后，每個干部都認(rèn)真記錄和填寫幫扶日志，為下一步幫扶工作計(jì)劃的制定做好準(zhǔn)備

主題詞：幫扶 計(jì)劃 開展

抄送：縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年3月26日印發(fā)

（共印5份）

第五篇：雙聯(lián)簡報(bào)范文

真心投入真情為民 盡力辦事辦好實(shí)事

近期，縣國土資源局黨支部成員分別帶領(lǐng)干部先后多次深入板橋鎮(zhèn)司家峁村，開展“聯(lián)村聯(lián)戶”暨扶貧工作，全面掌握村情民意，深入農(nóng)戶和田間地頭宣傳富民政策、法律法規(guī)，與村民面對面交流，心貼心溝通，化解民怨、溫暖民心。結(jié)合實(shí)際制定了幫扶計(jì)劃及發(fā)展項(xiàng)目方案，并多次對雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”活動進(jìn)行安排部署，以及相關(guān)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行督促了解，倒排工期、抓緊落實(shí)，今年以來具體抓了以下幾方面工作：

一、走村入戶、排查問題、整改落實(shí)。

縣國土資源局雙聯(lián)干部組成6個入戶走訪小組，配合鄉(xiāng)村組駐村幫扶工作隊(duì)深入到6個自然村380戶進(jìn)行全覆蓋排查摸底，精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)退出了11戶富裕戶，新納入建檔立卡貧困戶3戶。填寫了雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”入戶登記表和入戶問題臺賬，為了進(jìn)一步體察民情、化解民優(yōu)、幫辦實(shí)事、溫暖民心，并將每戶群眾的住房生產(chǎn)生活情況以影像資料電子文檔管理，以便隨時跟蹤服務(wù)。

二、搶抓機(jī)遇、培育產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收。

緊抓司家峁村現(xiàn)有果園、蔬菜基礎(chǔ)，擴(kuò)大種植規(guī)模，今年栽植核桃樹100畝、蘋果樹200畝，栽植高原夏菜60畝，并為10戶貧困戶投放豬崽20頭。舉辦技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)致富帶頭人32人（次）。目前，果品產(chǎn)業(yè)已成為司家峁村群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、落實(shí)政策、實(shí)施工程、改善基礎(chǔ)。

積極完成新村部主體工程建設(shè)530平方米、老年人日間照料中心80平方米，新修建村民健身文化廣場，豐富村民文化生活。提升改造幼兒園校舍6間，入學(xué)兒童24名。完善異地扶貧搬遷的后續(xù)工程，集中連片建成10套拆遷安置點(diǎn)、在建工程20套。為25戶貧困戶每戶辦理貸款8萬元完成了農(nóng)宅提質(zhì)改造項(xiàng)目，給9戶貧困戶投資13500元完成了危房改造工程。新修嚴(yán)川至司家峁村組沙石道路1公理，農(nóng)網(wǎng)改造105戶、為13戶群眾接通了自來水、14戶群眾安裝了戶戶通、50戶群眾安裝了太陽能。配合司家峁村為甜羅高速征用土地531畝，拆遷房屋37戶、搬遷墳?zāi)?2穴。經(jīng)過雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作對的共同協(xié)作，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

四、加強(qiáng)黨建、創(chuàng)新方式、親民為民。

司家峁村黨支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)司家峁村黨支部建設(shè)，擴(kuò)大村黨組織的影響力和凝聚力，發(fā)揮村黨支部模范帶頭作用。建設(shè)了“規(guī)范型”黨組織活動陣地，創(chuàng)建了“實(shí)用型”黨建文化場所，開辟了“服務(wù)型”網(wǎng)上黨建家園，增強(qiáng)了“為民型”黨建助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

五、深入排查、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

縣國土局雙聯(lián)干部及駐村工作隊(duì)協(xié)助司家峁村解決排查矛盾糾紛15起，接訪群眾3批次15人，為群眾解答惠民政策、扶貧政策、法律法規(guī)知識36條，疏導(dǎo)不穩(wěn)定情緒群眾5名，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時穩(wěn)定情緒、化解糾紛，維護(hù)了司家峁村的社會穩(wěn)定、家庭和諧，極大的調(diào)動了群眾勤勞致富的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

撰稿：王麗霞