第一篇：_海南省水務(wù)廳關(guān)于我省農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作的報告

瓊水農(nóng)水〔2012〕168號簽發(fā)人：李洪波

海南省水務(wù)廳關(guān)于我省農(nóng)村飲水

安全工程水質(zhì)保障工作的報告

省政府辦公廳：

飲用水是人類生存的基本需求。向廣大農(nóng)村居民提供足量衛(wèi)生的飲用水，是建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的主要目的，也是各級水務(wù)部門的職責(zé)之一。2007年以來，我廳積極貫徹實行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），努力做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作，取得了一定成績。有關(guān)情況匯報如下：

一、我省執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的基本情況

國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）于2007年7月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)有106項檢測指標(biāo)（比2007年7月1日前實施的舊標(biāo)準(zhǔn)增加了71項），其中有42項常規(guī)指標(biāo)，屬水質(zhì)監(jiān)測有普遍意義的項目； 64項非常規(guī)指標(biāo)，視地區(qū)、時間或特殊情況檢出狀況不同，由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定實施項目和日期，但是最遲于2012年7月1日必須實施（這是當(dāng)初制定本標(biāo)準(zhǔn)時提出的要求）。

我省在實施農(nóng)村飲水安全工程過程中，到目前為止，對42項常規(guī)指標(biāo)進行檢測。在工程設(shè)計審查時，邀請省衛(wèi)生部門參與把關(guān)，對水源水質(zhì)和水處理工藝進行衛(wèi)生學(xué)評價。工程驗收時，省發(fā)改、省衛(wèi)生部門也派人參加，對于供水水質(zhì)達不到42項常規(guī)指標(biāo)的工程不予驗收，整改合格后才準(zhǔn)投入使用?？紤]到我省農(nóng)村供水水源水質(zhì)總體較好等實際情況，對于非常規(guī)指標(biāo)則沒有實行強制檢測。另一方面，目前我省各市縣疾控中心，尚不具備對非常規(guī)指標(biāo)進行檢測的能力（人員不足、設(shè)備欠缺）。

近兩年來，衛(wèi)生部、水利部、國家發(fā)改委等部門加強對農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測，根據(jù)省衛(wèi)生廳的監(jiān)測結(jié)果，我省農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測合格率超過了衛(wèi)生部、水利部、國家發(fā)改委對我省提出的年度目標(biāo)。

二、要積極主動加大實行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的工作力度，努力向農(nóng)村居民提供更加安全衛(wèi)生的飲用水。

生活飲用水應(yīng)保證人群終身飲用安全，并應(yīng)以此為原則確定水質(zhì)指標(biāo)限值。據(jù)此，我國在制定《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）時，重點參考了世界衛(wèi)生組織和歐盟、美國等發(fā)達國家現(xiàn)行飲用水標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)限值主要取自世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《飲水水質(zhì)準(zhǔn)則》，力求與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國衛(wèi)生部專家鄂學(xué)禮說，如果自來水達到這個標(biāo)準(zhǔn)，就可以直接飲用。

如上所說，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）是一部要求很高的標(biāo)準(zhǔn)。實施五年來，已取得很好的效果，但仍存在諸多困難。當(dāng)初提出的最遲于2012年7月1日必須實施（106項指標(biāo)）已很難實現(xiàn)。

2012年6月29日，十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯(lián)組會議，就國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告開展專題詢問，衛(wèi)生部長陳竺在回答詢問時說：到2015年，各?。▍^(qū)、市）的省會城市106項指標(biāo)要實行全覆蓋，在地市級城市要覆蓋42項常規(guī)指標(biāo)，加上當(dāng)?shù)刂攸c控制的指標(biāo)，在縣級實現(xiàn)42項常規(guī)指標(biāo)的全覆蓋能力。

根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于貫徹實行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的意見，結(jié)合我省農(nóng)村實際，‘十二五’期間我省農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障應(yīng)重點做好下列工作：

一、在完善機制上下工夫，落實責(zé)任，不斷提高飲用水安全保障的能力和水平，確?！濉┏青l(xiāng)群眾飲用水水質(zhì)得到有效保障。

二、切實加強農(nóng)村供水水源管理，加強水源地保護，防止水源污染，從源頭上加強水質(zhì)管理。

三、貫徹實行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），是保證飲用水安全的重要措施之一。要強化各級水務(wù)部門和農(nóng)村供水單位相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高運行管理能力。

四、協(xié)調(diào)省衛(wèi)生廳，加強各級疾控中心水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，增加檢測人員，充實檢測設(shè)備，以適應(yīng)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）相關(guān)要求。

五、根據(jù)衛(wèi)生部和省政府的統(tǒng)一布暑，結(jié)合我省農(nóng)村實際，在加強42項常規(guī)檢測的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，增加非常規(guī)指標(biāo)檢測項目。

特此報告。

二〇一二年七月三日

聯(lián)系人及電話：李攀岳 65786183

主題詞：農(nóng)村供水水質(zhì)保障報告

海南省水務(wù)廳農(nóng)村水利處2012年7月3日印發(fā)

（共印6份）

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測管理制度1

農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測管理制度

為加強縣農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)管理，提高供水質(zhì)量，保證供水安全，提高預(yù)防控制和應(yīng)急處置農(nóng)村飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程供水水廠，制定本制度。

一、任務(wù)

水質(zhì)管理的任務(wù)是加強水質(zhì)管理，提高供水質(zhì)量，做到取水 規(guī)范，檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實；積累水質(zhì)資料；建立質(zhì)量保證體系，降低生產(chǎn)成本，確保水質(zhì)達標(biāo)，滿足用戶的需要。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣水利局為縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)管理的主管單位，縣農(nóng)村飲水安全工程管理站水質(zhì)檢測中心直接負責(zé)水質(zhì)管理，認(rèn)真做好水質(zhì)管理工作。

2、檢測中心具體負責(zé)水質(zhì)的統(tǒng)計、分析、抽查、督導(dǎo)等工作。

三、監(jiān)測范圍

全縣農(nóng)村飲水安全工程供水水廠的水源水、出廠水、末梢水。

四、監(jiān)測內(nèi)容及頻次

依據(jù)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB5750/T）和《水利質(zhì)量檢測機構(gòu)計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則》（SL309），對各供水水廠的水源水、出廠水和居民經(jīng)常用水點及管網(wǎng)末梢取水進行水質(zhì)檢測?？山Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)增加水質(zhì)指標(biāo)。按現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）中規(guī)定限值進行分析評價。

五、質(zhì)量控制

1、建立嚴(yán)格的實驗室管理制度；對實驗室所用儀器、器械和標(biāo)準(zhǔn)進行定期校準(zhǔn)。

2、除定期的實驗室間質(zhì)量控制外，各監(jiān)測實驗室要進行實驗室內(nèi)部的質(zhì)量控制。

3、建立監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核檢查制度，每年定期或不定期組織現(xiàn)場資料審查。

六、有關(guān)單位、部門的分工與職責(zé)

1、水質(zhì)檢測中心負責(zé)貫徹落實并向有關(guān)單位傳達國家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理等方面的法律法規(guī)。

2、水質(zhì)檢測中心定期派遣車輛巡檢、取樣，并督促各供水水廠取樣、送樣。

3、水質(zhì)檢測中心負責(zé)對各供水水廠的水源水、出廠水、末稍水的水質(zhì)進行全分析檢測及代檢工作；對水質(zhì)狀況做出統(tǒng)計，分析和評估，并將結(jié)果及時反饋到各供水水廠，用于指導(dǎo)生產(chǎn)，結(jié)果納入各供水水廠出廠水質(zhì)指標(biāo)考核中。

4、水質(zhì)檢測中心負責(zé)對水源污染和水質(zhì)事故的調(diào)查分析。調(diào)查原因及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理的方案。

5、水質(zhì)檢測中心負責(zé)定期主持召開水質(zhì)分析會，及時分析水質(zhì)變化情況，把好水質(zhì)關(guān)，并研究分析水質(zhì)檢驗中的有關(guān)問題，制定有效措施，保證各供水水廠出廠水水質(zhì)合格。

6、定期對水質(zhì)檢測中心全體員工及各供水水廠員工進行有關(guān)水質(zhì)管理教育等方面的工作，引導(dǎo)員工樹立質(zhì)量第一的思想。全體員工都有權(quán)力和義務(wù)保護、監(jiān)督、供水全過程的水質(zhì)管理工作。

7、各供水水廠要服從水質(zhì)檢測中心統(tǒng)一安排，具體落實有關(guān)水質(zhì)管理的措施，嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)檢測中心水質(zhì)管理工作流程，努力做好本部門的水質(zhì)管理工作。

8、各供水水廠要嚴(yán)格按照水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理的有關(guān)規(guī)定，按時對本廠的源水、出廠水、凈水過程中各作業(yè)工序控制點的水質(zhì)進行檢測，做到檢測及時、數(shù)值準(zhǔn)確、記錄真實。

9、各供水水廠必須遵循“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，做好水源防護和廠區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

10、各供水水廠對本廠出現(xiàn)的水質(zhì)問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理，避免事故的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及早采取有效措施，或?qū)⑹鹿试斐傻奈：档阶畹忘c。

11、各水廠的加氯和加藥人員要進行專門培訓(xùn)，做到定員、定崗，嚴(yán)守崗位職責(zé)，確保出廠水渾濁度、余氯量及細菌含量合格，并做好測試記錄。班組化驗人員要按時真實地做好檢測記錄。

七、責(zé)任與處罰

在日常管理工作中，各有關(guān)部門及員工應(yīng)明確責(zé)任，如因不負責(zé)任而違犯以下規(guī)定的，職能部門應(yīng)按檢測中心有關(guān)規(guī)定對違規(guī)者酌情給予記過，處分等處罰。

1、化驗員在進行化驗時，應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，并真實填報檢測數(shù)據(jù)。如若抽查過程中發(fā)現(xiàn)記錄與事實不符的。

2、所有化驗分析報表要做到及時準(zhǔn)確，報表超過規(guī)定期限的。

3、各水廠對本廠出現(xiàn)的水質(zhì)問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理，如發(fā)現(xiàn)匯報不及時或隱瞞不報的。

4、新安裝、改裝及修復(fù)后的管道投產(chǎn)前要進行沖洗、消毒，經(jīng)檢驗合格后方能通水。若沒有進行消毒處理或消毒處理不合要求就通水，或消毒處理后檢驗不及時的。

八、其它有關(guān)事項

1、對化驗室的藥具管理依據(jù)實驗室管理制度辦法執(zhí)行。

2、直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案。每年查體一次，如發(fā)現(xiàn)有傳染病或帶病菌者，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

3、建立水質(zhì)公告制度，及時接受公眾的監(jiān)督。確保讓群眾喝上“放心水”和“滿意水”。

4、建立水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案，盡最大努力確保群眾用水安全，如自來水水質(zhì)突然出現(xiàn)異常、水源水質(zhì)突然出現(xiàn)被污染的情況，應(yīng)在30分鐘內(nèi)啟動安全飲水應(yīng)急預(yù)案。

水質(zhì)檢測中心化驗員崗位職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對檢驗結(jié)果的正確性負責(zé)；按時完成檢驗任務(wù)，確保生產(chǎn)任務(wù)順利進行。

二、積極參加各類考核，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，科學(xué)性和公正性；認(rèn)真填寫檢驗原始記錄，保證數(shù)字準(zhǔn)確，字跡清晰。

三、嚴(yán)格按照《儀器操作規(guī)程》操作儀器，做好使用記錄及儀器的日常維護工作，保持檢測室內(nèi)及周圍環(huán)境的整潔。

四、發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題立即向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，以便及時采取措施，減少損失；如遇突發(fā)事件和客服熱線，接受指令及時出現(xiàn)場進行檢測。

五、配合內(nèi)審組的內(nèi)審工作，對內(nèi)審組提出的糾正措施應(yīng)予以落實整改。

六、應(yīng)對本站檢測過程中各種記錄即技術(shù)情況進行保密。

七、配合室主任提供儀器設(shè)備、耗材的購置計劃。

八、對實驗時產(chǎn)生的廢渣、廢液、廢棄培養(yǎng)基及有毒有害物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

九、認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)。

十、完成領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)。

水質(zhì)檢測中心化驗員工作流程

一、樣品的檢測分析流程

相關(guān)檢測室領(lǐng)取水樣后，按照檢測任務(wù)單的項目，依據(jù)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB5750/T）、《水利質(zhì)量檢測機構(gòu)計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則》（SL309）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）等國家、行業(yè)、部頒標(biāo)準(zhǔn)方法對所承擔(dān)的項目進行樣品分析，檢測時按《記錄和數(shù)據(jù)控制程序》要求填寫所檢項目的原始記錄及檢驗報告，并簽名后交中心主任，中心主任審核后交農(nóng)村飲水安全管理站負責(zé)人。

二、現(xiàn)場檢測分析流程

首先對現(xiàn)場使用的藥品、標(biāo)準(zhǔn)樣、器具做好準(zhǔn)備工作；其次，按照本中心對應(yīng)的水質(zhì)檢測方法進行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確，最后審核檢測結(jié)果，發(fā)出報告，填寫出現(xiàn)場記錄。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測結(jié)果分析

農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測結(jié)果分析

總結(jié)分析2008-2009年重慶市北碚區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測結(jié)果，為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)提供參考。方法 對2008、2009年168份水樣檢測結(jié)果進行分析。結(jié)果2008-2009年重慶市北碚區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測，共檢測168件水樣，合格48件，合格率28.57%；2009年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測合格率高于2008年（X2=9.81，P<0.05）；豐水期檢測結(jié)果好于枯水期檢測結(jié)果（X2=11.67，P<0.05）；檢測不合格指標(biāo)中，占前5位的是微生物指標(biāo)居多。結(jié)論 北碚區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)質(zhì)量2009年較2008年有大幅提高，但總體合格率仍然很低。

為了解重慶市北碚區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)及改進情況，分別在2008、2009年的5月和7月對該區(qū)84個農(nóng)村飲水安全工程處采集水樣，共采集168件水樣進行水質(zhì)衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測檢驗，現(xiàn)將檢測結(jié)果報告如下。1 對象與方法

1.1 對象 重慶市北碚區(qū)農(nóng)村飲水安全工程84處,分別在枯水期和豐水期即5月和7月采集水樣,2年共采集168件水樣,其中2008年120件(枯水期60件,豐水期60件),2009年48件(枯水期24件,豐水期24件)。

1.2 方法 采樣、檢測方法按照國家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》GB5750.1～5750.13-2006[1]中相關(guān)項目檢測標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行,檢測結(jié)果依據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006[2]進行評價。測得的各項指標(biāo)全部符合標(biāo)準(zhǔn)的判定為合格，一份檢測報告中有一個指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的判定為不合格。

1.3 檢測項目 感官指標(biāo)4項：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物；一般化學(xué)指標(biāo)9項：PH值、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮；毒理學(xué)指標(biāo)3項：砷、氟化物、硝酸鹽；微生物指標(biāo)3項：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群；消毒劑指標(biāo)1項：游離余氯或二氧化氯，共計20項。2 結(jié)果

2.1水質(zhì)檢測合格率 在2年間共檢測的168件水樣中，合格48件，合格率28.57%；其中2008年采集水樣120件，合格26件，合格率為：21.67%；2009年采集水樣48件，合格22件，合格率為45.83%；2009年水質(zhì)檢測結(jié)果好于2008年，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（X2=9.81，P<0.01）。

2.2不同檢測階段水質(zhì)合格率 2年間枯水期檢測的水質(zhì)樣品84件,合格14件，合格率為16.67%,豐水期檢測的水質(zhì)樣品84件,合格34件,合格率40.48%,枯水期和豐水期水質(zhì)檢測結(jié)果差異有統(tǒng)計學(xué)意義（X2=11.67，P<0.01）。

2.2.1枯水期水質(zhì)合格率 2008年60件，合格6件，合格率為10%；2009年24件，合格8件，合格率為33.33%；2008年與2009年枯水期水質(zhì)檢測結(jié)果差異有統(tǒng)計學(xué)意義（X2=6.72，P<0.01）。

2.2.2豐水期水質(zhì)合格率 2008年60件，合格20件，合格率為33.33%；2009年24件，合格14件，合格率為58.33%，2008年與2009年豐水期檢測結(jié)果差異有統(tǒng)計學(xué)意義（X2=6.3，P<0.05）。

2.3指標(biāo)檢測不合格情況 枯水期水質(zhì)檢測指標(biāo)中：2008年排名前5位的是：總大腸菌群、濁度、耐熱大腸菌群、菌落總數(shù)、色度；2009年排名前5位的是：總大腸菌群、耐熱大腸菌群、菌落總數(shù)、游離余氯、肉眼可見物。

豐水期水質(zhì)檢測指標(biāo)中：2008年排名前5位的是：總大腸菌群、耐熱大腸菌群、肉眼可見物、渾濁度、鐵；2009年排名前5位的是：總大腸菌群、耐熱大腸菌群、游離余氯、肉眼可見物、PH。3 討論

重慶市北碚區(qū)2008年、2009年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測結(jié)果，水質(zhì)合格率太低,2年中168件水樣檢測合格48件，合格率僅28.57%；2008年水質(zhì)檢測合格率21.67%,2009年水質(zhì)檢測合格率45.83%；2009年水質(zhì)檢測合格率大幅提高,其原因是在2008年的基礎(chǔ)上加強了水質(zhì)工程處理設(shè)施的建設(shè)和對水質(zhì)消毒措施的強化,但檢測結(jié)果仍不容樂觀,合格水樣不足一半。豐水期農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測的情況好于枯水期,豐水期水質(zhì)檢測合格率40.48%,而枯水期水質(zhì)檢測合格率僅為16.67%,差別很大, 2009年與2008年相比在不同階段水質(zhì)檢測結(jié)果合格率雖有所提高，但仍以豐水期檢測合格率高于枯水期，因此農(nóng)村飲水安全工程尤其要注意枯水期水質(zhì)安全衛(wèi)生,對水樣的處理一定要到位,以提高農(nóng)村飲水質(zhì)量。檢測指標(biāo)排名，微生物指標(biāo)不合格情況嚴(yán)重，基本處在前5位，水質(zhì)污染指標(biāo)以總大腸菌群、耐熱大腸菌群為主，說明水質(zhì)受到溫血動物糞便污染很嚴(yán)重[3]，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)飲水工程僅以簡易砂濾池過濾后即注入水池，未經(jīng)任何處理基本上是水源水[4]，改水緊迫性明顯[5,6]。而有的改水工程出廠水游離余氯指標(biāo)檢測不合格，說明消毒劑投放量不夠，未起到消毒作用，導(dǎo)致微生物指標(biāo)檢測不合格。

以上分析提示該區(qū)農(nóng)村飲水安全工程還存在不足，主要問題一是管理不到位，缺乏規(guī)范和科學(xué)的操作，反映出工程點的水處理設(shè)備未有效運轉(zhuǎn)，工作人員的專業(yè)知識和工作技能亟待提高，二是消毒措施不完善，反映出的問題是消毒劑投放量不足，有的水處理點根本沒有消毒設(shè)施。因此建議相關(guān)部門要重視對農(nóng)村飲用水水質(zhì)處理設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，強化監(jiān)督監(jiān)測[7]，確保正常有效運行，不僅解決農(nóng)村地區(qū)吃水難的問題，還要不斷提高飲水質(zhì)量，真正發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的社會服務(wù)效益，讓廣大農(nóng)民飲用到衛(wèi)生、安全、優(yōu)質(zhì)的水。

第四篇：余干縣農(nóng)村飲水安全工程管理工作報告

余干縣農(nóng)村飲水安全工程管理工作報告

一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

2010年，全縣總?cè)丝?00.41萬人，其中農(nóng)村人口93.04萬人，截止2004年底，國家三部委核定我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)33萬人；江西省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃核定我縣新增農(nóng)村飲水不安全人數(shù)6.65萬人。

2005年-2011年，我縣農(nóng)村飲水安全項目共建成集中供水工程81處，分散供水工程8168處，完成建設(shè)投資4553.25萬元，解決了15.6484萬人的飲水安全問題。

二、農(nóng)村飲水安全項目自查情況

（一）發(fā)現(xiàn)的主要問題

2005年至2010年間，我縣解決不安全人口的主要工程措施是實施小型集中供水和分散式供水，2011年開始與社會資本合作建設(shè)大水廠（千噸萬人項目），從運行的情況來看，存在以下主要問題：

1、分散式供水工程是打壓水機井，安裝單戶供水泵和高位水箱，形成供水系統(tǒng)。這種工程類型由于缺少水質(zhì)處理設(shè)施，水質(zhì)仍無法保證，很難從根本上解決農(nóng)村居民的飲水安全問題，只能解決用水方便的問題，2、小型集中供水工程的管理主體是村級集體，由于工程小，用戶的用水量又少，造成運行成本高，供水效益差，村級經(jīng)濟也難以補助工程運行經(jīng)費缺口。管護人員因工程沒有效益難以落實，工程難長效運行。

3、由于我縣是個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，群眾生活不富裕，致使群眾的安全用水的意識差，雖建設(shè)了集中供水工程，但入戶率不高，也是工程難長效運行的一個主因。

4、我縣是個勞動力輸出大縣，用水意識強的青壯年大部分出去打工，留守大都是老人婦孺，這部分人群的用水意識差、用水量少，造成供水效益差。5、2011年我縣開始通過社會資金與農(nóng)飲項目資金合力建設(shè)楊埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)兩處千噸萬人項目，管理主體為水廠，工程運行維護有保障，不存在問題，但還是由于上述情況，存在的問題主要是入戶率低。

（二）整改情況

上述問題，我縣在后幾年改進了，沒有上分散式供水工程項目，規(guī)模小的集中供水項目原則不再建設(shè)，積極引進外資與農(nóng)飲資金合力興辦大型水廠，解決長效運行的問題。對于群眾的用水意識低的問題，政府充分利用媒體的宣傳作用，大力宣傳，積極提高群眾的安全用水意識，改善生活環(huán)境。

三、前期工作

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的“余干縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程項目部，為法人單位，具體負責(zé)項目的實施管理。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)。項目部制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組成人員及職責(zé)》等規(guī)章制度，使項目部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作有章可循。

（二）項目實施方案

2011年我縣編制了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》，分別以干水字

[2011]02號文、干發(fā)改字[2011]161號文上報上饒市發(fā)改委、水利局，上饒市發(fā)改委、水利局以饒發(fā)改農(nóng)字[2011]161號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[2012]24號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[2012]23號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》。

三座管網(wǎng)延伸工程已作為2012年實施的建議計劃進行了上報。

四、農(nóng)村自來水規(guī)劃編制

為加強余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作中跨部門的有關(guān)問題，我縣成立了以縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長、縣水利局局長、縣發(fā)改委主任為副組長，縣農(nóng)工部常務(wù)副部長、縣財政局長、縣建設(shè)局長等為成員的余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由水利局業(yè)務(wù)副局長任辦公室主任，具體負責(zé)縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的實施。

縣政府對農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作非常重視，從財政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中解決農(nóng)村自來水規(guī)劃編制前期經(jīng)費20萬元。

余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制辦公室委托余干縣水利電力勘察設(shè)計院，負責(zé)余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃的編制。

2012年5月28日，完成了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃分區(qū)和規(guī)模論證工作，形成了正式成果。2012年5月30日，縣政府召開縣長辦公會議，審查了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃分區(qū)方案和規(guī)模論證成果，基本同意規(guī)劃確定的分區(qū)方案和規(guī)模論證成果。

縣發(fā)改委、縣水利局、縣衛(wèi)生局以干水字[2012]40號文，將《余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)模論證成果》向省水利廳進行了上報。

五、工程建設(shè)

2011年，我縣實施了楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程兩個計劃項目。

（一）工程參建單位選擇

工程建設(shè)的項目法人是余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部，2011的兩個工程項目作為一個標(biāo)段以公開方式招標(biāo)施工，由江西省建洪工程建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司代理招標(biāo)。2011年9月5日在江西省南昌公共資源交易中心四樓公開開標(biāo)，中標(biāo)為湖北凱科塑業(yè)有限公司、江西鄱信水利建筑工程有限公司聯(lián)合體。

2011年9月13日和14日，項目部分別與中標(biāo)兩家單位簽訂了管材管件采購和土建施工合同。

項目部委托江西海博工程咨詢有限公司負責(zé)楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程的施工監(jiān)理，雙方于2011年8月28日簽訂了施工監(jiān)理合同。

（二）工程完成情況

兩個工程項目于2011年9月15日開工，楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于2011年12月21日完工，共鋪設(shè)管道99770米。管網(wǎng)分布在湯源等14個行政村、峽山林場坂橋等3個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于2012年1月4日完工，共鋪設(shè)管道256541米，新建加壓站一座。管網(wǎng)分布在駕湖等22個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

（三）工程質(zhì)量

根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督單位批準(zhǔn)的《余干縣楊埠鄉(xiāng)、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程項目劃分表》，本合同工程劃分為楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程2個單位工程，2個單位工程各劃分為6個分部，單元工程按管道種類和長度劃分，共劃分為640個單元工程。

經(jīng)施工單位自評，監(jiān)理單位復(fù)核，640個單元工程全部合格，結(jié)合外觀形象，12個分部工程評定為合格。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位核準(zhǔn)，2個單位工程評定為合格。

2011年12月25日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

2012年1月6日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

2012年3月10日，縣水利局會同縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)生局，對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進行了縣級驗收。驗收結(jié)論為工程規(guī)模符合設(shè)計要求，工程質(zhì)量合格，工程施工能按期完工，水質(zhì)符合《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)、投資控制使用基本合理、工程檔案資料齊，可以移交給管理單位運行使用。

六、資金籌措和使用

（一）地方建設(shè)資金落實

2011上級下達我縣農(nóng)村飲水安全項目投資計劃為2336.63萬元，其中中央投資1869.30萬元，地方投資467.33萬元。

我縣按照《江西省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》的規(guī)定，從2011土地出讓凈收益提取農(nóng)田水利建設(shè)專項資金中撥付120萬元，撥付至縣財政

局農(nóng)村飲水安全項目帳戶，用于2011農(nóng)村飲水安全項目配套。

（二）資金使用管理

為加強余干縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的管理，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部制訂了《財務(wù)管理制度》，明確規(guī)定農(nóng)飲建設(shè)資金做到專戶儲存、專帳管理、專款專用，工程款的支付采用報帳制。

工程款的支付手續(xù)，先由施工單位根據(jù)實際完成的合格工程量，詳細填報工程款支付申請單，報現(xiàn)場監(jiān)理復(fù)查核準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師審查簽證，再由項目部法定代表人批準(zhǔn)，最后到縣財政局報帳進行工程款撥付。

七、建后運行管理

（一）管理體制和運行機制

楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠基礎(chǔ)上進行管網(wǎng)延伸，瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的瑞洪鎮(zhèn)自來水廠基礎(chǔ)上進行管網(wǎng)延伸。為明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實管理主體、落實工程維護經(jīng)費，在上報建設(shè)項目時，項目部與楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠和瑞洪鎮(zhèn)自來水廠分別簽訂了關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)事項的協(xié)議，明確規(guī)定工程建成后，國家投資部分形成的固定資產(chǎn)歸國家所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表國家持有；明確規(guī)定工程建成后，由乙方負責(zé)工程運行；明確規(guī)定乙方收取的水費中所包含折舊費、大修費、維修費必須專賬管理，并用于工程的維修和更新，確保本工程國有資產(chǎn)部分不減值。

為規(guī)范工程運行管理單位的運行管理，項目部督促其建立和健全工程運行管理制度，并在運行過程中對管理制度落實情況進行了定期和不定期的檢查。

（二）社會化服務(wù)和應(yīng)急機制

為加強村鎮(zhèn)供水單位的行業(yè)管理，我縣在余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部的基礎(chǔ)上組建了余干縣農(nóng)村自來水管理總站，負責(zé)協(xié)調(diào)供水工程運行過程中出現(xiàn)的跨部門問題；負責(zé)檢查農(nóng)村飲用水水源保護落實情況；負責(zé)檢查村鎮(zhèn)供水單位水質(zhì)情況；負責(zé)起草并具體實施余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案。

余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案已由干府辦字[20]號公布，應(yīng)急預(yù)案劃分了應(yīng)急等級、明確規(guī)定了縣級政府有關(guān)單位的責(zé)任，規(guī)定了不同等級預(yù)案的救援措施。

（三）水質(zhì)檢測和監(jiān)測

為加強村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測，我縣在余干縣疾病控制中心檢驗室的基礎(chǔ)上，通過擴編加強技術(shù)力量，成立了余干縣水質(zhì)監(jiān)測中心，專門負責(zé)村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測中心建立了縣域內(nèi)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測制度，督促供水單位建立了供水水質(zhì)檢測制度，明確規(guī)定供水工程竣工必須進行水質(zhì)檢測，工程運行期間必須定期進行水質(zhì)檢測，有效保證了我縣村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)安全。

我縣村鎮(zhèn)供水建設(shè)尚處在初級階段，受建設(shè)資金和技術(shù)限制，水廠還不具備日常檢測手段，水廠的水質(zhì)檢測仍依靠縣疾病控制中心。在下步工作中，將加強技術(shù)培訓(xùn)和資金投入，按規(guī)范在需要設(shè)置水質(zhì)檢驗室的供水單位建立水質(zhì)檢驗室，以確保供水水質(zhì)安全。

第五篇：2008茂名市農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)技術(shù)方案

2008茂名市農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及飲水

安全工程水質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)技術(shù)方案

一、總體目標(biāo)

二、監(jiān)測范圍

對全市已建成的集中式農(nóng)村飲水工程進行監(jiān)測，具體監(jiān)測范圍為：電白縣、信宜市、高州市、化州市、茂港區(qū)、茂南區(qū)。

三、監(jiān)測點的選擇

農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測點

包括2000年后建成的全部集中式農(nóng)村飲水安全工程：

1、《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》已建成集中式飲水安全工程；

2、2005-2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程；

3、其它有中央投資的已建成集中式供水工程。

有中央的投資的擴網(wǎng)工程同樣應(yīng)作為飲水安全工程納入監(jiān)測，末梢水選取擴網(wǎng)點用戶水龍頭水。

四、監(jiān)測內(nèi)容和方法

（一）監(jiān)測區(qū)縣和監(jiān)測點基本情況

1、集中式供水基本情況：建設(shè)和營運情況、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等。12、分散式供水基本情況：水源類型、供水方式、分類飲用人口、水處理方式等。

3、按調(diào)查表格中的內(nèi)容，通過查閱愛衛(wèi)辦、水利部門資料，現(xiàn)場調(diào)查等方式，填寫全國統(tǒng)一的調(diào)查表，所填報人口、投資等基本情況資料以政府采用的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測

1.水樣的采集、保存和運輸要求:集中式供水監(jiān)測點在枯水期和豐水期各檢測1次；抽取出廠水和末梢水水樣各1份；當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)事件時，對受影響的供水單位增加水質(zhì)檢測頻次；具體方法按照現(xiàn)行《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB5750-2006）進行。

2、評價標(biāo)準(zhǔn)：飲用水水質(zhì)分析按現(xiàn)行《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB5749-2006）進行評價。

3.監(jiān)測指標(biāo)：根據(jù)農(nóng)村飲用水水質(zhì)特點和現(xiàn)行國家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)為必測指標(biāo)和選測指標(biāo)。其中，國家級監(jiān)測只統(tǒng)計分析必測項目，必測指標(biāo)如下：

① 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（NTU）、臭和味(描述)、PH、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸鹽（mg/L）、溶解性總固體、總硬度（mg/L以CaCO3計）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。

②毒理學(xué)指標(biāo)砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸鹽（mg/L以N計）。

③細菌學(xué)指標(biāo)菌落總數(shù)（CFU/mL）；總大腸菌群（MPN/100ML或CFU/100mL）、耐熱大腸菌群（MPN/100ML或CFU/100mL）。

④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：應(yīng)根據(jù)水消毒所用消毒劑的種類選擇監(jiān)測指標(biāo)，如游離余氯（mg/L）、臭氧（mg/L）、二氧化氯（mg/L）等。

——高砷飲用水：當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)高砷飲用水時，需要在15天之內(nèi)重新抽樣監(jiān)測確認(rèn)，經(jīng)過觀測后方能確認(rèn)”高砷飲用水”.——高氟飲用水：當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)高氟飲用水時，需要在15天之內(nèi)重新抽樣監(jiān)測確認(rèn)，經(jīng)過觀測后方能確認(rèn)”高氟飲用水”。

（三）飲用水衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測

各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，在發(fā)生飲用水突發(fā)事件時啟動。

五、實施部門和工作程序

（一）職責(zé)分工

市疾控切實做好本市的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)、監(jiān)測資料收集、審核、統(tǒng)計分析和編寫本市總結(jié)報告。

縣級衛(wèi)生部門（愛衛(wèi)辦）組織本級疾病預(yù)防控制中心等技術(shù)部門，開展本地區(qū)水樣的采樣、實驗室分析和現(xiàn)場調(diào)查工作，并負責(zé)監(jiān)測結(jié)果的錄入和上報。

（二）總結(jié)與報告

監(jiān)測信息報告實行（豐水期、枯水期各報1次，發(fā)生突發(fā)

事件時及時報）逐級匯總報告制。監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由縣級疾病預(yù)防控制中心上報給市級疾病預(yù)防控制中心，審核后，及時向省疾控中心匯報。枯水期和豐水期的國家級監(jiān)測數(shù)據(jù)分別于4月初和8月底上報，監(jiān)測的原始資料保存在地市、縣級疾控中心備查。

（三）信息管理

農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測資料屬于國家健康危害因素監(jiān)測系統(tǒng)的一部分，未取得主管衛(wèi)生行政部門的許可，不得擅自公布或發(fā)表監(jiān)測信息資料。

六、質(zhì)量控制與過程監(jiān)督

（一）各地、縣愛衛(wèi)辦（衛(wèi)生部門）組織力量要適用對項目的組織、管理、質(zhì)量進行督導(dǎo)檢查，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。全國愛衛(wèi)辦不定期組織開展項目督導(dǎo)檢查，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看等方式，對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

（二）為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和可比性，參加監(jiān)測的實驗室須通過計量認(rèn)證，未通過認(rèn)證的實驗室所在縣，由地市級疾控中心開展監(jiān)測工作。

監(jiān)測數(shù)據(jù)不得造假，實測實報，造假者將承擔(dān)一切后果。水質(zhì)監(jiān)測工作負責(zé)人必須對全部監(jiān)測數(shù)據(jù)進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不合理、異常的數(shù)據(jù)，應(yīng)追查原因，必要時應(yīng)重新采樣復(fù)檢。

（三）各地要嚴(yán)格按照全國愛衛(wèi)辦及省愛衛(wèi)辦組織培訓(xùn)時

統(tǒng)一的監(jiān)測方法進行檢測、監(jiān)測。

七、技術(shù)檔案

各級項目機構(gòu)詳盡記錄項目內(nèi)容和進度并建立檔案。內(nèi)容包括：經(jīng)費下?lián)芘c使用、培訓(xùn)、監(jiān)測進度及監(jiān)測原始資料、調(diào)查表、技術(shù)督導(dǎo)等與項目有關(guān)的全部文件和技術(shù)資料。

所有技術(shù)檔應(yīng)保存完整，隨時備上級部門抽查。

八、數(shù)據(jù)審核與錄入

1.資料錄入：縣級疾控中心分別組織對水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測資料的錄入、審核。

2、資料審核：實行逐級審核，市、縣疾控中心進行初審，省疾控中心負責(zé)對資料進行終審。