第一篇：縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

為加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，黨中央、國務(wù)院決定從2001年起開始在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。我縣被納入危改項(xiàng)目縣，從而使我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)獲得一次難得的快速發(fā)展機(jī)遇。為確保危房改造工作的健康進(jìn)行，根據(jù)省州有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣2001-2005年危房改造項(xiàng)目工程實(shí)施情況、資金管理及工程竣工后效益情況匯報(bào)如下：

一、我縣學(xué)校及危房基本情況

（一）學(xué)校基本情況

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校108所，其中小學(xué)93所（含教學(xué)點(diǎn)32個(gè)），初中9所，9年一貫制學(xué)校1所，普通高中1所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，成人文化技術(shù)學(xué)校2所，幼兒園1所。

全縣現(xiàn)有在職教職工2697人，其中小學(xué)教職工1608人，初中教職工766人，高中教職工228人，幼兒園教職工38人，教育局二級事業(yè)單位36人，局機(jī)關(guān)21人。全縣中小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生48878人，其中小學(xué)28774人，初中15591人，普通高中2760人，高職1145人，幼兒園608人。

（二）危房基本情況

全縣2000年底共有危房73611平方米（其中B級危房116平方米，C級危房8834平方米，D級危房64661平方米）。加上2004年省危改辦對2003年以來新增的D級危房進(jìn)行了核查，面積為16591平方米（含C級危房轉(zhuǎn)化為D級危房的2771平方米），共計(jì)危房面積為87431平方米，其中D級危房有81252平方米。

二、項(xiàng)目實(shí)施及資金到位情況

2001-2005年全縣通過全國中小學(xué)危房改造工程，國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程和其他資金共投入危改資金1468.7萬元，其中國債資金356萬元，中央?？?97萬元，省危改 1 **縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

資金365萬元，地方自籌資金150.7萬元，現(xiàn)已全部撥發(fā)到位。共完成危改項(xiàng)目68個(gè)，新建維修中小學(xué)校舍面積61648平方米（含2001-2002年學(xué)校布局調(diào)整減少的危房9942平方米）。

（一）2001-2002年完成危改項(xiàng)目9個(gè)，消除9所學(xué)校8816平方米的D級危房，總投資321萬元，其中國債資金251萬元，省危改資金70萬元。

（二）2003-2004年完成29個(gè)危改工程項(xiàng)目，消除29所學(xué)校（中學(xué)6個(gè)，小學(xué)23個(gè)）的D級危房，總面積為26936平方米，總投資808.7萬元，其中國債資金85萬元，中央專款446萬元，省危改資金147萬元，地方自籌資金130.7萬元。

（三）2005年通過對30所小學(xué)共30個(gè)D級危改項(xiàng)目的實(shí)施，改造了15954平方米，總投資339萬元，其中國債資金20萬元，中央?？?51萬元，省危改資金148萬元，地方自籌資金20萬元。

通過68個(gè)危改項(xiàng)目的實(shí)施和學(xué)校布局調(diào)整，消除危房共61648平方米。目前，我縣學(xué)校尚存危房25783平方米，其中B級危房116平方米，C級危房6063平方米，D級危房19604平方米。

三、主要做法

（一）成立危改機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的危改項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在教育局設(shè)立危改項(xiàng)目辦公室。配備了業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、有敬業(yè)精神、吃苦耐勞的專職工作人員。協(xié)調(diào)組織并負(fù)責(zé)危房核查、鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施管理等工作?？h政府多次召開專題會議，研究部署中小學(xué)危房改造工作。為解決危改中存在的困難和問題，縣長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場辦公。另外，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織檢查校舍安全，督查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。始終按政策、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求定期鑒定、排查危房。成員單位明確工作任務(wù)和責(zé)任，各職其司，作好上下協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)和檢查等工作。每年春、秋季開學(xué)和雨季都要開展校舍安全大檢查，始終把學(xué)校的安全放在各項(xiàng)教育工作首位，堅(jiān)決消除一切安全隱患，確保師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。

（二）建立責(zé)任制，落實(shí)危改任務(wù)。危改任務(wù)能否如期完成，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的責(zé)任和任務(wù)。對此我們采取以下五項(xiàng)措施。一是明確校舍安全責(zé)任。為配合危改，制定印發(fā)了《**縣校舍安全管理辦法》，學(xué)校校長是校舍第一安全責(zé)任人，教育行政部門負(fù)責(zé)人對校舍安全負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立健全危房核查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織二次以學(xué)校自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、縣級鑒定，程序規(guī)范的危房核查和鑒定機(jī)制，摸清底子，做好實(shí)施規(guī)劃。凡屬 D級危房的要求學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)一律封閉或拆除，對于因校舍緊張等原因，一時(shí)難以封閉或拆除的必須采取強(qiáng)有力的措施，妥善安臵師生，確保師生安全。三是明確危改責(zé)任?？h政府已將危改任務(wù)納入政府工作計(jì)劃，把危房改造工程作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。四是落實(shí)資金來源。在爭取中央和省級專項(xiàng)補(bǔ)助的同時(shí)，用好管好轉(zhuǎn)移支付危改專項(xiàng)以及其它從多渠道籌措的資金。五是明確危改任務(wù)。對已批復(fù)下達(dá)的危改計(jì)劃，克服一切困難，保質(zhì)保量按期完成。對未列入中央補(bǔ)助的危改學(xué)校，縣政府積極籌措資金分輕重緩急予以改造。

（三）健全管理制度，提高工程質(zhì)量。為加強(qiáng)對危改項(xiàng)目的實(shí)施管理，讓廣大師生和人民群眾滿意。我縣結(jié)合實(shí)際也制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對危房改造工程提出明確要求。一是規(guī)范資金使用和審計(jì)工作。設(shè)立了“危改工程”資金專戶，?？顚Ｓ?，不改變項(xiàng)目性質(zhì)，并對竣工的項(xiàng)目特別是中央補(bǔ)助的危改項(xiàng)目，縣審計(jì)局按程序、按要求進(jìn)行了竣工審計(jì)，從審計(jì)情況來看，資金到位、使用和管理比較規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)格規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過公開招

標(biāo)，接受社會監(jiān)督。三是把項(xiàng)目實(shí)施和學(xué)校布局相結(jié)合。本著促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高辦學(xué)整體質(zhì)量和效益的原則，合理規(guī)劃基礎(chǔ)教育布局，全縣僅依托教育項(xiàng)目實(shí)施撤并教學(xué)點(diǎn)48所。四是把好工程質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)把好“八關(guān)”：（1）勘察設(shè)計(jì)關(guān)。校舍危改中所有樓房項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的程序。（2）建材質(zhì)量關(guān)。對建設(shè)使用的主材、地方建材和安裝工程用材進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，以保證建材質(zhì)量。

（3）施工質(zhì)量關(guān)。按圖紙、按規(guī)范合理組織施工。（4）工程監(jiān)理關(guān)。危改工程監(jiān)理實(shí)行以監(jiān)理公司為主、職能部門和學(xué)校督查驗(yàn)收相結(jié)合的監(jiān)理機(jī)制。（5）竣工驗(yàn)收關(guān)。對隱蔽工程、主體工程、安裝工程、裝修工程實(shí)行分段驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工實(shí)行竣工驗(yàn)收，從已完成的危改項(xiàng)目來看，工程質(zhì)量合格。（6）工程結(jié)算審計(jì)關(guān)。項(xiàng)目竣工后，能及時(shí)按程序進(jìn)行工程結(jié)算和審計(jì)。（7）工程質(zhì)量責(zé)任關(guān)。確定項(xiàng)目學(xué)校校長為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等機(jī)構(gòu)負(fù)相關(guān)責(zé)任。（8）工程技術(shù)資料檔案關(guān)。大部分建設(shè)項(xiàng)目都能按要求及時(shí)收集整理技術(shù)資料，并分類歸檔。

（四）建立危改投入機(jī)制，確保完成危改任務(wù)。首先，算清一筆帳。危改規(guī)劃確定后，測算全縣需投入資金總數(shù)，確定資金來源渠道和數(shù)額。其次，形成一個(gè)調(diào)。危改領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位統(tǒng)一思想，通力合作，全縣上下形成“改造危房，政府有責(zé)；改造危房，社會有責(zé)”的共識。第三，走活一盤棋。采取四項(xiàng)舉措，走活資金調(diào)度這盤棋：一是縣財(cái)政克服困難，優(yōu)先調(diào)度危改資金。二是通過“一事一議”解決部分建設(shè)資金。三是發(fā)動社會力量捐資助學(xué)，擴(kuò)大危改資金籌集面。四是充分利用拆除房屋的舊料，補(bǔ)充部分建設(shè)材料，“變廢為寶”。五是實(shí)行減、免等優(yōu)惠政策，降低工程前期費(fèi)用。

（五）建立督查機(jī)制，提高工程效益。危改工程實(shí)施以來，我們始終堅(jiān)持制度是基礎(chǔ)，資金是關(guān)鍵，督查是手段，目標(biāo)是效益的理念。做到縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)逐級督查相結(jié)合、專項(xiàng)督查與全面督查相結(jié)合、部門督查與聯(lián)合督查相結(jié)合，把握危改工程實(shí)施和進(jìn)展情況。重點(diǎn)開展了下列活動：

一、督查危改政策和制度的落實(shí)情況。

二、督查施工單位資質(zhì)。嚴(yán)禁工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包。

三、督查工程監(jiān)理和項(xiàng)目學(xué)校專人對施工過程的記錄情況。

四、督查質(zhì)量。工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。

五、督查進(jìn)度。能否按期完成。

六、督查資金。國家專項(xiàng)和地方配套資金落實(shí)到位情況，杜絕不合理開支和可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)。

七、督查資料。項(xiàng)目實(shí)施資料是否真實(shí)、齊全。

四、危改工程實(shí)施帶來效益

危改工程的實(shí)施使我縣農(nóng)村中小學(xué)布局更加科學(xué)、合理、規(guī)范，使我縣辦學(xué)整體水平得到了空前發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了寄宿制學(xué)校規(guī)模，解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生住宿難的問題，改善了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，使危改項(xiàng)目學(xué)校的入學(xué)率、鞏固率都得到了顯著提高，真正做到了學(xué)生進(jìn)得來、留得住。同時(shí)，辦學(xué)條件的改善，對全面推行素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，全面提高全縣人民的整體素質(zhì)和山區(qū)人民早日脫貧致富帶來了不可估量的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

五、危改存在的問題

一是，我縣中小學(xué)危房比例雖然比2000年20.18%下降至現(xiàn)在的10.89%，但危房改造的任務(wù)仍然十分艱巨，在短期內(nèi)要改造近2萬平方米的D級危房，需資金約1千萬元，籌措危改資金難度很大。

二是，由于初中入學(xué)高峰到來，初中急需新增校舍，確?！皟苫钡撵柟烫岣?。

三是，部分學(xué)校建設(shè)面積大于規(guī)劃面積，造成資金短缺現(xiàn)象。

四是，農(nóng)村部分中小學(xué)的廁所、圍墻、大門，由于資金

短缺，年久失修，存在一定安全隱患。

六、今后的打算

（一）建立和完善以縣為主，多渠道籌措危改資金的機(jī)制。在地方財(cái)政十分困難的情況下，想方設(shè)法增加財(cái)政對危房改造的投入，積極爭取國家和省、州對我縣排除危房資金的支持。

（二）加大農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，把農(nóng)村中小學(xué)危房改造與學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，防止造成不必要的浪費(fèi)。

（三）加大對危改資金的監(jiān)管力度，尤其是要確保中央專項(xiàng)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付危改資金的如期足額到位，進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理和審計(jì)工作，嚴(yán)防將危改資金挪作它用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對危改學(xué)校項(xiàng)目規(guī)劃管理，防止擅自擴(kuò)大校舍建筑面積，堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、耐用、方便學(xué)生”的原則，搞好危房改造。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量。

總之，我縣中小學(xué)危房改造工程進(jìn)展順利，從建設(shè)規(guī)模上看，已完成了國家所列項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，從資金的管理和使用上看，做到了?？顚Ｓ?，發(fā)揮了資金使用效益。請上級有關(guān)部門對我們的工作進(jìn)行全面檢查和審計(jì)，指出工程實(shí)施中存在的問題，我們將認(rèn)真研究解決，并在今后危改工程實(shí)施中加以改進(jìn)和規(guī)范，為及時(shí)排除全縣中小學(xué)危房工作做出不懈地努力。

第二篇：中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

為加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，黨中央、國務(wù)院決定從2001年起開始在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。我縣被納入危改項(xiàng)目縣，從而使我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)獲得一次難得的快速發(fā)展機(jī)遇。為確保危房改造工作的健康進(jìn)行，根據(jù)省州有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣2001-2005年危房改造項(xiàng)目工程實(shí)施情況、資金管理及工程竣工后效益情況匯報(bào)如下：

一、我縣學(xué)校及危房基本情況

（一）學(xué)?；厩闆r

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校108所，其中小學(xué)93所（含教學(xué)點(diǎn)32個(gè)），初中9所，9年一貫制學(xué)校1所，普通高中1所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，成人文化技術(shù)學(xué)校2所，幼兒園1所。

全縣現(xiàn)有在職教職工2697人，其中小學(xué)教職工1608人，初中教職工766人，高中教職工228人，幼兒園教職工38人，教育局二級事業(yè)單位36人，局機(jī)關(guān)21人。全縣中小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生48878人，其中小學(xué)28774人，初中15591人，普通高中2760人，高職1145人，幼兒園608人。

（二）危房基本情況

全縣2000年底共有危房73611平方米（其中b級危房116平方米，c級危房8834平方米，d級危房64661平方米）。加上2004年省危改辦對2003年以來新增的d級危房進(jìn)行了核查，面積為16591平方米（含c級危房轉(zhuǎn)化為d級危房的2771平方米），共計(jì)危房面積為87431平方米，其中d級危房有81252平方米。

二、項(xiàng)目實(shí)施及資金到位情況

2001-2005年全縣通過全國中小學(xué)危房改造工程，國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程和其他資金共投入危改資金1468.7萬元，其中國債資金356萬元，中央?？?97萬元，省危改**縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

資金365萬元，地方自籌資金150.7萬元，現(xiàn)已全部撥發(fā)到位。共完成危改項(xiàng)目68個(gè)，新建維修中小學(xué)校舍面積61648平方米（含2001-2002年學(xué)校布局調(diào)整減少的危房9942平方米）。

（一）2001-2002年完成危改項(xiàng)目9個(gè)，消除9所學(xué)校8816平方米的d級危房，總投資321萬元，其中國債資金251萬元，省危改資金70萬元。

（二）2003-2004年完成29個(gè)危改工程項(xiàng)目，消除29所學(xué)校（中學(xué)6個(gè)，小學(xué)23個(gè)）的d級危房，總面積為26936平方米，總投資808.7萬元，其中國債資金85萬元，中央?？?46萬元，省危改資金147萬元，地方自籌資金130.7萬元。

（三）2005年通過對30所小學(xué)共30個(gè)d級危改項(xiàng)目的實(shí)施，改造了15954平方米，總投資339萬元，其中國債資金20萬元，中央專款151萬元，省危改資金148萬元，地方自籌資金20萬元。

通過68個(gè)危改項(xiàng)目的實(shí)施和學(xué)校布局調(diào)整，消除危房共61648平方米。目前，我縣學(xué)校尚存危房25783平方米，其中b級危房116平方米，c級危房6063平方米，d級危房19604平方米。

三、主要做法

（一）成立危改機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的危改項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在教育局設(shè)立危改項(xiàng)目辦公室。配備了業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、有敬業(yè)精神、吃苦耐勞的專職工作人員。協(xié)調(diào)組織并負(fù)責(zé)危房核查、鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施管理等工作?？h政府多次召開專題會議，研究部署中小學(xué)危房改造工作。為解決危改中存在的困難和問題，縣長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場辦公。另外，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織檢查校舍安全，督查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。始終按政策、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求定期鑒定、排查危房。成員單位明確工作任務(wù)和責(zé)任，各職其司，作好上下協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)和檢查等工作。每年春、秋季開學(xué)和雨季都要開展校舍安全大檢查，始終把學(xué)校的安全放在各項(xiàng)教育工作首位，堅(jiān)決消除一切安全隱患，確保師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。

（二）建立責(zé)任制，落實(shí)危改任務(wù)。危改任務(wù)能否如期完成，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的責(zé)任和任務(wù)。對此我們采取以下五項(xiàng)措施。一是明確校舍安全責(zé)任。為配合危改，制定印發(fā)了《**縣校舍安全管理辦法》，學(xué)校校長是校舍第一安全責(zé)任人，教育行政部門負(fù)責(zé)人對校舍安全負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立健全危房核查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織二次以學(xué)校自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、縣級鑒定，程序規(guī)范的危房核查和鑒定機(jī)制，摸清底子，做好實(shí)施規(guī)劃。凡屬 d級危房的要求學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)一律封閉或拆除，對于因校舍緊張等原因，一時(shí)難以封閉或拆除的必須采取強(qiáng)有力的措施，妥善安臵師生，確保師生安全。三是明確危改責(zé)任?？h政府已將危改任務(wù)納入政府工作計(jì)劃，把危房改造工程作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。四是落實(shí)資金來源。在爭取中央和省級專項(xiàng)補(bǔ)助的同時(shí)，用好管好轉(zhuǎn)移支付危改專項(xiàng)以及其它從多渠道籌措的資金。五是明確危改任務(wù)。對已批復(fù)下達(dá)的危改計(jì)劃，克服一切困難，保質(zhì)保量按期完成。對未列入中央補(bǔ)助的危改學(xué)校，縣政府積極籌措資金分輕重緩急予以改造。

（三）健全管理制度，提高工程質(zhì)量。為加強(qiáng)對危改項(xiàng)目的實(shí)施管理，讓廣大師生和人民群眾滿意。我縣結(jié)合實(shí)際也制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對危房改造工程提出明確要求。一是規(guī)范資金使用和審計(jì)工作。設(shè)立了“危改工程”資金專戶，?？顚Ｓ?，不改變項(xiàng)目性質(zhì)，并對竣工的項(xiàng)目特別是中央補(bǔ)助的危改項(xiàng)目，縣審計(jì)局按程序、按要求進(jìn)行了竣工審計(jì)，從審計(jì)情況來看，資金到位、使用和管理比較規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)格規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過公開招

標(biāo)，接受社會監(jiān)督。三是把項(xiàng)目實(shí)施和學(xué)校布局相結(jié)合。本著促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高辦學(xué)整體質(zhì)量和效益的原則，合理規(guī)劃基礎(chǔ)教育布局，全縣僅依托教育項(xiàng)目實(shí)施撤并教學(xué)點(diǎn)48所。四是把好工程質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)把好“八關(guān)”：（1）勘察設(shè)計(jì)關(guān)。校舍危改中所有樓房項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的程序。（2）建材質(zhì)量關(guān)。對建設(shè)使用的主材、地方建材和安裝工程用材進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，以保證建材質(zhì)量。

（3）施工質(zhì)量關(guān)。按圖紙、按規(guī)范合理組織施工。（4）工程監(jiān)理關(guān)。危改工程監(jiān)理實(shí)行以監(jiān)理公司為主、職能部門和學(xué)校督查驗(yàn)收相結(jié)合的監(jiān)理機(jī)制。（5）竣工驗(yàn)收關(guān)。對隱蔽工程、主體工程、安裝工程、裝修工程實(shí)行分段驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工實(shí)行竣工驗(yàn)收，從已完成的危改項(xiàng)目來看，工程質(zhì)量合格。（6）工程結(jié)算審計(jì)關(guān)。項(xiàng)目竣工后，能及時(shí)按程序進(jìn)行工程結(jié)算和審計(jì)。（7）工程質(zhì)量責(zé)任關(guān)。確定項(xiàng)目學(xué)校校長為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等機(jī)構(gòu)負(fù)相關(guān)責(zé)任。（8）工程技術(shù)資料檔案關(guān)。大部分建設(shè)項(xiàng)目都能按要求及時(shí)收集整理技術(shù)資料，并分類歸檔。

（四）建立危改投入機(jī)制，確保完成危改任務(wù)。首先，算清一筆帳。危改規(guī)劃確定后，測算全縣需投入資金總數(shù)，確定資金來源渠道和數(shù)額。其次，形成一個(gè)調(diào)。危改領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位統(tǒng)一思想，通力合作，全縣上下形成“改造危房，政府有責(zé)；改造危房，社會有責(zé)”的共識。第三，走活一盤棋。采取四項(xiàng)舉措，走活資金調(diào)度這盤棋：一是縣財(cái)政克服困難，優(yōu)先調(diào)度危改資金。二是通過“一事一議”解決部分建設(shè)資金。三是發(fā)動社會力量捐資助學(xué)，擴(kuò)大危改資金籌集面。四是充分利用拆除房屋的舊料，補(bǔ)充部分建設(shè)材料，“變廢為寶”。五是實(shí)行減、免等優(yōu)惠政策，降低工程前期費(fèi)用。

（五）建立督查機(jī)制，提高工程效益。危改工程實(shí)施以來，我們始終堅(jiān)持制度是基礎(chǔ)，資金是關(guān)鍵，督查是手段，目標(biāo)是效益的理念。做到縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)逐級督查相結(jié)合、專項(xiàng)督查與全面督查相結(jié)合、部門督查與聯(lián)合督查相結(jié)合，把握危改工程實(shí)施和進(jìn)展情況。重點(diǎn)開展了下列活動：

一、督查危改政策和制度的落實(shí)情況。

二、督查施工單位資質(zhì)。嚴(yán)禁工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包。

三、督查工程監(jiān)理和項(xiàng)目學(xué)校專人對施工過程的記錄情況。

四、督查質(zhì)量。工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。

五、督查進(jìn)度。能否按期完成。

六、督查資金。國家專項(xiàng)和地方配套資金落實(shí)到位情況，杜絕不合理開支和可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)。

七、督查資料。項(xiàng)目實(shí)施資料是否真實(shí)、齊全。

四、危改工程實(shí)施帶來效益

危改工程的實(shí)施使我縣農(nóng)村中小學(xué)布局更加科學(xué)、合理、規(guī)范，使我縣辦學(xué)整體水平得到了空前發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了寄宿制學(xué)校規(guī)模，解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生住宿難的問題，改善了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，使危改項(xiàng)目學(xué)校的入學(xué)率、鞏固率都得到了顯著提高，真正做到了學(xué)生進(jìn)得來、留得住。同時(shí)，辦學(xué)條件的改善，對全面推行素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，全面提高全縣人民的整體素質(zhì)和山區(qū)人民早日脫貧致富帶來了不可估量的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

五、危改存在的問題

一是，我縣中小學(xué)危房比例雖然比2000年20.18%下降至現(xiàn)在的10.89%，但危房改造的任務(wù)仍然十分艱巨，在短期內(nèi)要改造近2萬平方米的d級危房，需資金約1千萬元，籌措危改資金難度很大。

二是，由于初中入學(xué)高峰到來，初中急需新增校舍，確保“兩基”的鞏固提高。

三是，部分學(xué)校建設(shè)面積大于規(guī)劃面積，造成資金短缺現(xiàn)象。

四是，農(nóng)村部分中小學(xué)的廁所、圍墻、大門，由于資金篇二：蘇村鎮(zhèn)中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

提高認(rèn)識 強(qiáng)化管理 規(guī)范運(yùn)作 確保質(zhì)量

積極推進(jìn)校舍改造工程

——蘇村中學(xué)校舍改造工程實(shí)施情況總結(jié)

我校初中校舍改造工程在上級黨委政府和教育主管部門的關(guān)心支持下，在縣教體局危改辦的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過全校師生共同努力，圓滿完成了我校初中校舍改造工程?，F(xiàn)將校舍改造工程實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、學(xué)校基本情況

沂南縣蘇村鎮(zhèn)初級中學(xué)，位于沂南縣東北部，東紅公路（東營至紅花埠）和沂青公路（沂南至青島）交匯處的蘇村鎮(zhèn)，東靠兗石鐵路，西臨沂河，是蘇村鎮(zhèn)唯一的國辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，占地60畝。當(dāng)前在校學(xué)生1200人，在職教師128人。承擔(dān)全鎮(zhèn)適齡兒童的初級中學(xué)教育。該校始建于1988年春，同年秋天投入使用。歷經(jīng)蘇村中學(xué)辦學(xué)史上入學(xué)高峰（在校學(xué)生3126人）和20年風(fēng)雨后，學(xué)校建筑已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)程度的危房。特別是2004年原蘇村完全中學(xué)（沂南縣第四中學(xué)）撤離后，蘇村鎮(zhèn)初級中學(xué)承載了越來越大的辦學(xué)壓力。蘇村鎮(zhèn)初級中學(xué)是在原鄉(xiāng)村聯(lián)辦中學(xué)的基礎(chǔ)上建成的。1988年，隨著蘇村適齡入學(xué)兒童急劇增加，原有蘇村完全中學(xué)和各鄉(xiāng)村聯(lián)辦中學(xué)已無法滿足學(xué)生入學(xué)要求，在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，采取鄉(xiāng)村出地出力出錢的形式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匆忙上馬中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，故標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量各異。學(xué)校建筑格式全部為磚木結(jié)構(gòu)的平房，楊木門窗、楊木梁、水泥棒。雖歷經(jīng)歷年整修，但總體變化不大。隨著時(shí)間的變化，大部分房屋出現(xiàn)外墻風(fēng)雨侵蝕嚴(yán)重、墻皮脫落、梁頭霉?fàn)€、門窗損毀、墻體變形開裂等安全隱患。

1996年以來，國家對學(xué)校危房改造工作高度重視，蘇村鎮(zhèn)黨委政府先后投入116余萬元新建教學(xué)樓一座。學(xué)校教學(xué)辦公條件得到了一定程度的改變。隨著又一次入學(xué)高峰的來臨，2007年在各級黨委政府和教育部門的大力支持下，先后爭取省級危改資金115萬元興建辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓各

一座。但學(xué)生住宿情況一直沒有得到改善。原有的危房在改造后繼續(xù)使用，但安全隱患并未排除。2009年在各級黨委政府和教育部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過學(xué)校的努力，有爭取到了中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金350萬。新建了學(xué)生公寓樓、學(xué)生餐廳、水沖式廁所。通過國家中西部農(nóng)村初中校舍改造工程的實(shí)施，我校從根本上改變了學(xué)校教學(xué)辦公條件。

二、初中校舍改造工程項(xiàng)目情況

2009年在各級黨委政府和教育部門的大力支持下，學(xué)校又爭取到國家中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目工程資金350萬元（中央撥款175萬元，縣級配套資金175萬元）。該項(xiàng)目于2009年1月29日，沂南縣發(fā)展改革委，以【2009】22號文件批復(fù)可研報(bào)告（項(xiàng)目申請報(bào)告）；于2009年3月26日，沂南縣發(fā)改部門，以【2009】77號文件下達(dá)投資計(jì)劃；于1995年9月7日，沂南縣土地礦產(chǎn)管理局，以【1995】沂土礦管用【使】字第48號文件批復(fù)土地補(bǔ)辦手續(xù)；于2009年2月，沂南縣環(huán)保局給出危房改造項(xiàng)目環(huán)保審查意見；于2009年3月，沂南縣建設(shè)局，以150803035號文件批復(fù)規(guī)劃手續(xù)等相關(guān)手續(xù)。于2009年5月1日開始施工。

項(xiàng)目總投資350萬元，其中：固定資產(chǎn)投資350萬元。資金來源為：中央投資175萬元，縣區(qū)配套資金175萬元。

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為3600平方米，建設(shè)內(nèi)容為學(xué)生公寓樓、餐廳及廁所工程，占地3800平方米。新建了一座可容納800名學(xué)生住宿的學(xué)生公寓樓。該學(xué)生公寓樓項(xiàng)目，框架結(jié)構(gòu)，共4層2500平方米。建成后將使生均住宿面積擴(kuò)大，增加抗震能力；新建了一座可容納800名學(xué)生就餐的學(xué)生餐廳。學(xué)生餐廳項(xiàng)目，框架結(jié)構(gòu)，共1層800平方米。使學(xué)生有了一個(gè)更安全更衛(wèi)生的就餐環(huán)境；新建300平方米水沖式廁所一座。以上三個(gè)項(xiàng)目建成后，我校消除d級危房3600平方米，生均校舍面積由原先6.2平方米增加到9.1平方米，在校生數(shù)由以前1100人增加到1300人，大大改善了師生生活學(xué)習(xí)條件，使辦學(xué)條件得到了極大提升。隨著辦學(xué)條件的進(jìn)一步提升，教學(xué)質(zhì)量也逐步上升，得到各

級領(lǐng)導(dǎo)及廣大人民群眾的一致好評。

三、初中校舍改造工程開展情況

(一)、建立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工程制度、落實(shí)校改政策

我校校舍改造工程自啟動以來，首先成立了校舍改造領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了目標(biāo)責(zé)任管理、工作簡報(bào)通報(bào)、進(jìn)度周報(bào)、成員單位例會、校安工程月調(diào)度會、標(biāo)后管理及工程全程跟蹤審計(jì)、工程檔案終身管理、項(xiàng)目公示、巡查督查、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等管理制度。

1、成立學(xué)校校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，總務(wù)主任為副組長，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校舍改造工作辦公室設(shè)在學(xué)?？倓?wù)處，具體辦理有關(guān)校舍改造業(yè)務(wù)。

2、制定工程建設(shè)、資金管理辦法：根據(jù)縣校安辦、縣財(cái)政局相關(guān)文件，學(xué)校工程領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把資金撥付關(guān)，確保工程進(jìn)度及質(zhì)量。按照工程進(jìn)度進(jìn)行資金的撥付。質(zhì)量出現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。整改不到位不準(zhǔn)繼續(xù)施工，資金不予撥付。確保按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè)進(jìn)度。

3、關(guān)于建立經(jīng)常性督查制度并認(rèn)真實(shí)施：學(xué)校校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于校舍校舍改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工督查工程質(zhì)量的管理辦法》、《校舍安全工程監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干校安工程項(xiàng)目制度》明確了學(xué)校班子成員包干校安工程職責(zé)。學(xué)校校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周開展校安工程督查，并形成督查通報(bào)。

4、建立檔案室和信息系統(tǒng)：我校依據(jù)排查、鑒定結(jié)論，認(rèn)真填寫各類表格，攝制圖片視頻資料，完整系統(tǒng)的形成了學(xué)校每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案，建立了校舍安全檔案室和校舍信息系統(tǒng)，工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，使檔案資料與工程實(shí)施保持同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室，成立了以分管副校長為組長，總務(wù)主任為副組長，校安辦工作人員為成員的校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷毀等制度。及時(shí)健全信息系統(tǒng)，全面準(zhǔn)確，及時(shí)更新。目

前我校校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄數(shù)據(jù)日趨完善，能夠及時(shí)地反映出我校的工程狀況，積極地促進(jìn)了工程各項(xiàng)工作的開展。

5、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息及報(bào)表：學(xué)校校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)上報(bào)進(jìn)度信息，將工程進(jìn)度圖片及工程進(jìn)展說明定時(shí)上報(bào)縣教體局校安辦，并將工程進(jìn)度圖片及工程進(jìn)度說明上傳到全國校舍信息管理平臺。學(xué)校校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持工程進(jìn)度月報(bào)制度。數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，無遲報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

（二）、規(guī)劃和計(jì)劃制定情況

制定總體規(guī)劃及分計(jì)劃情況：2008年12月18日上報(bào)縣發(fā)改委、縣教體局校安辦校舍改造工程規(guī)劃項(xiàng)目申請。于2009年5月開始新建校舍總面積3600平方米，其中，新建學(xué)生公寓樓項(xiàng)目，1座4層2500平方米，框架結(jié)構(gòu)，工程造價(jià)1000元/平方米，投資2500萬元；新建學(xué)生餐廳項(xiàng)目，1座1層800平方米，框架結(jié)構(gòu)，工程造價(jià)1000元/平方米，投資80萬元；新建水沖式廁所1座300平方米，工程造價(jià)1000元/平方米，投資30萬元。三項(xiàng)工程于2010年5月份完工，并交付使用。(三)、資金配套、管理及稅費(fèi)減免情況

1、地方配套資金足額及時(shí)到位：按中央撥付8縣級配套2的比例，我縣財(cái)政需配套資金175萬元，根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)工程進(jìn)度所有配套資金財(cái)政局都及時(shí)全額給予了安排，并及時(shí)撥付到校舍改造工程專戶。有力的保證了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，使得工程能夠順利的按時(shí)完成并交付使用。

2、專項(xiàng)資金管理及規(guī)范使用：我縣校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行?？h財(cái)政局在銀行開設(shè)中小學(xué)校安工程資金專戶，專門用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請嚴(yán)格按照合同約定及工程進(jìn)度，施工單位填寫校舍改造工程項(xiàng)目資金審批表，按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長、監(jiān)理公司、縣校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所

在地企業(yè)帳號上。沒有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校，無違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，無用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。

3、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策情況：校舍改造工程有關(guān)收費(fèi)問題，縣政府專門召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議，對校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成會議紀(jì)要。在校安工程實(shí)施中各部門均能按照縣會議紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行，涉及的政府性基金項(xiàng)目均予以免收，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全免，經(jīng)營性、服務(wù)性收費(fèi)盡量少收或不收。(四)、工程質(zhì)量管理情況

1、統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)情況：我校校舍改造工程嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式：即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。新建項(xiàng)目符合衛(wèi)生要求，在有利于防災(zāi)及安全疏散的地形、地質(zhì)、地貌上科學(xué)選址建設(shè)。嚴(yán)把勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)把工程變更關(guān)。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的，必須符合國家文件規(guī)定，并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序。嚴(yán)格做到每批次每個(gè)施工圖設(shè)計(jì)文件不經(jīng)審查合格后不得使用，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。招標(biāo)的所有項(xiàng)目都及時(shí)辦理了施工許可證。

2、全面落實(shí)項(xiàng)目“五制”：我校工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴(yán)格規(guī)范工作流程，從工程規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收及實(shí)施管理均實(shí)行規(guī)范操作，嚴(yán)格工作程序。質(zhì)量終身制：落實(shí)質(zhì)量終身制，項(xiàng)目竣工時(shí)嚴(yán)格按照縣校安辦要求在單體建筑醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一注明“國家農(nóng)村校舍改造工程項(xiàng)目”字樣，標(biāo)明設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。公開招標(biāo)：從勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、工程、監(jiān)理等五個(gè)環(huán)節(jié)都通過公開招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位。施工、監(jiān)理單位資質(zhì)：把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保不符合要求的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程。篇三：中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

中小學(xué)危房改造工作總結(jié) 中小學(xué)危房改造工作總結(jié) 提高認(rèn)識 強(qiáng)化管理 規(guī)范運(yùn)作 確保質(zhì)量 積極推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程 **區(qū)教育局 **區(qū)地處皖西中部，土地面積1926平方公里，人口93萬，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)街道辦事處，國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相對滯后，教育基礎(chǔ)薄弱，自xx年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程以來，在省、市危改領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局、危改辦以高度的責(zé)任心和積極進(jìn)取的態(tài)度，抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，竭心盡力，廣泛動員社會力量，集中人力、物力、財(cái)力、精心組織實(shí)施，在實(shí)施過程中：堅(jiān)持以區(qū)為主的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程質(zhì)量，確保投入效益。從而使我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作在困難中穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，使黨和國家的這一德政工程、民心工程更加深入人心，根據(jù)會議的安排，下面就我區(qū)中小學(xué)危房改造工作總結(jié)如下：

一、基本情況

xx年6月，按照省危房普查工作會議部署，我區(qū)組織教育、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門對全區(qū)397所小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)），54所初中（含完中初中部）和8所完中的校舍進(jìn)行了全面的排查、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì)，全區(qū)中小學(xué)校舍總面積567424㎡，危房126253㎡，危房率22.3%。其中d級危房98805㎡，此面積數(shù)已進(jìn)入國家項(xiàng)目庫，屬一期危改任務(wù)。后經(jīng)xx年7月的復(fù)查和10月的進(jìn)一步核實(shí)，確定我區(qū)計(jì)有中小學(xué)危房面積138280㎡，其中d級危房120420㎡，其中核增部分未進(jìn)入國家項(xiàng)目庫，被作為二期危改項(xiàng)目。

自危改工作實(shí)施至今，我區(qū)已累計(jì)投入危改資金7130余萬元。其中上級撥款2714萬元，區(qū)自籌4416萬元，合計(jì)改造項(xiàng)目242個(gè)，新建、改建校舍13.8萬㎡，消除危房12.5萬㎡，其中d級危房11.1萬㎡，經(jīng)過三年多的艱苦努力,我區(qū)終于完成了一期危改任務(wù)

回顧三年多的危改歷程，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 健全辦事機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)于xx年6月就成立了中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，由常務(wù)副區(qū)長任組長

（xx年后由區(qū)長任組長），分管副區(qū)長任副組長，教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，從有關(guān)部門及教育局股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的危改工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)危改工作，幾年來，區(qū)委區(qū)政府把中小學(xué)危房改造工作始終擺上重要的議事日程，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)更是率先垂范，經(jīng)常深入中小學(xué)調(diào)查了解危改工作情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)疏通各部門間的關(guān)系，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門對中小學(xué)危房改造工作同樣給予了極大的關(guān)心和支持，多次組織調(diào)研，主動向區(qū)委區(qū)政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，向社會各界鼓與呼，目前，我區(qū)中小學(xué)危房改造工作已經(jīng)形成了黨政府齊抓共管，部門密切合作，多方積極參與的激動人心的局面。

三、積極籌措資金，精心管好資金

我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府財(cái)力緊缺，區(qū)鄉(xiāng)兩級財(cái)政無法投入配套資金，要完成上級下達(dá)的三年內(nèi)消除98805㎡的d級危房任務(wù)，靜等上級撥款是不行的，當(dāng)務(wù)之急是要多渠道籌措危改配套資金，面對困難，區(qū)委區(qū)政府不妥協(xié)，不氣餒，一方面積極向上反映區(qū)情，說明困難爭取上級多安排經(jīng)費(fèi)，另一方面，出臺政策，營造環(huán)境，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，爭取外界社會團(tuán)體和個(gè)人積極捐資，同時(shí)動員全區(qū)廣大干部群眾，動腦筋，想辦法，群策群力，區(qū)政府的三管齊下，終于使我區(qū)一期危改所需資金得到了落實(shí)。概括起來，我區(qū)籌措資金的渠道主要有以下幾種：

1、爭取社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民個(gè)人捐資。

第三篇：中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

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中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

來源

課件 w.5 Y K J.O M 4

提高認(rèn)識 強(qiáng)化管理

規(guī)范運(yùn)作 確保質(zhì)量 積極推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程

**區(qū)教育局

**區(qū)地處皖西中部，土地面積1926平方公里，人口93萬，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)街道辦事處，國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相對滯后，教育基礎(chǔ)薄弱，自2003年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程以來，在省、市危改領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局、危改辦以高度的責(zé)任心和積極進(jìn)取的態(tài)度，抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，竭心盡力，廣泛動員社會力量，集中人力、物力、財(cái)力、精心組織實(shí)施，在實(shí)施過程中：堅(jiān)持以區(qū)為主的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”、“五把1

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關(guān)”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程質(zhì)量，確保投入效益。從而使我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作在困難中穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，使黨和國家的這一德政工程、民心工程更加深入人(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)心，根據(jù)會議的安排，下面就我區(qū)中小學(xué)危房改造工作總結(jié)如下：

一、基本情況 2003年6月，按照省危房普查工作會議部署，我區(qū)組織教育、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門對全區(qū)397所小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)），54所初中（含完中初中部）和8所完中的校舍進(jìn)行了全面的排查、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì)，全區(qū)中小學(xué)校舍總面積567424㎡，危房126253㎡，危房率22.3%。其中D級危房98805㎡，此面積數(shù)已進(jìn)入國家項(xiàng)目庫，屬一期危改任務(wù)。后經(jīng)2004年7月的復(fù)查和10月的進(jìn)一步核實(shí)，確定我區(qū)計(jì)有中小學(xué)危房面積138280㎡，其中D級危房120420㎡，其中核增部分未進(jìn)入國家項(xiàng)目庫，被作為二期危改項(xiàng)目。自危改工作實(shí)施至今，我區(qū)已累計(jì)投入危改資金7130余萬元。其中上級撥款2714萬元，區(qū)自籌4416萬元，合計(jì)改造項(xiàng)目242個(gè)，新建、改建校舍13.8萬㎡，消除危房12.5萬㎡，其中D級危房11.1萬㎡，經(jīng)過三年多的艱苦努力,我區(qū)終于完成了一期危改任務(wù) 回顧三年多的危改歷程，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全辦事機(jī)構(gòu) 為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)于2003年6月就成立了中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，由常務(wù)副區(qū)長任組長（2004年后由區(qū)長任組長），分管副區(qū)長任副組長，教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，2

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從有關(guān)部門及教育局股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的危改工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)危改工作，幾年來，區(qū)委區(qū)政府把中小學(xué)危房改造工作始終擺上重要的議事日程，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)更是率先垂范，經(jīng)常深入中小學(xué)調(diào)查了解危改工作情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)疏通各部門間的關(guān)系，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門對中小學(xué)危房改造工作同樣給予了極大的關(guān)心和支持，多次組織調(diào)研，主動向區(qū)委區(qū)政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，向社會各界鼓與呼，目前，我區(qū)中小學(xué)危房改造工作已經(jīng)形成了黨政府齊抓共管，部門密切合作，多方積極參與的激動人心的局面。

三、積極籌措資金，精心管好資金 我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府財(cái)力緊缺，區(qū)鄉(xiāng)兩級財(cái)政無法投入配套資金，要完成上級下達(dá)的三年內(nèi)消除98805㎡的D級危房任務(wù)，靜等上級撥款是不行的，當(dāng)務(wù)之急是要多渠道籌措危改配套資金，面對困難，區(qū)委區(qū)政府不妥協(xié)，不氣餒，一方面積極向上反映區(qū)情，說明困難爭取上級多安排經(jīng)費(fèi)，另一方面，出臺政策，營造環(huán)境，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，爭取外界社會團(tuán)體和個(gè)人積極捐資，同時(shí)動員全區(qū)廣大干部群(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)眾，動腦筋，想辦法，群策群力，區(qū)政府的三管齊下，終于使我區(qū)一期危改所需資金得到了落實(shí)。概括起來，我區(qū)籌措資金的渠道主要有以下幾種：

1、爭取社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民個(gè)人捐資。幾年來，我們先后爭取了臺胞李美英女士、摩托羅拉公司駐中國總代理張丁先生、港胞甄月華女士、深圳興業(yè)銀行行長張長弓行長、香港原新界區(qū)顧問委員會等單位和個(gè)人捐資近千萬，新建了新安鎮(zhèn)新圣學(xué)校（九年一貫制）、青山鄉(xiāng)宋崗小學(xué)，改建了蘇埠鎮(zhèn)華瑞3

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小學(xué)、獨(dú)山鎮(zhèn)同興寺小學(xué)、徐集鎮(zhèn)徐集小學(xué)和江店鎮(zhèn)東廟小學(xué)。

2、結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和布局調(diào)整優(yōu)化整合教育資源，對布局不合理、辦學(xué)效益差、不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的學(xué)校進(jìn)行撤并，將閑置的資產(chǎn)進(jìn)行處置，是我區(qū)籌措危改配套資金的重要來源。僅對城區(qū)的三中、城東小學(xué)、原城中小學(xué)、東方紅小學(xué)、蘇埠鎮(zhèn)蘇南初中等校產(chǎn)處置粗略統(tǒng)計(jì)、就籌集了一千萬元的配套資金。

3、出臺政策調(diào)度配套資金。區(qū)委區(qū)政府于2004年4月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作的通知》（辦[2004]38號）采取8項(xiàng)措施籌集配套資金，其中的第三條“中小學(xué)危房改造涉及土地調(diào)整或占用的土地由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)危改資金只能用于學(xué)校建設(shè)校舍，”第四條“區(qū)紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、物價(jià)等部門在教育系統(tǒng)的罰沒款收入全額用于中小學(xué)危房改造”，第五條“區(qū)屬中學(xué)高中擴(kuò)招費(fèi)主要用于中小學(xué)危房改造”，僅落實(shí)此三條，就可籌措資金或減少支出資金合計(jì)一百多萬元。

4、開展全區(qū)中小學(xué)危房改造捐資活動。按兩辦通知精神，04年全區(qū)在編在職人員共集資56.5萬元用于中小學(xué)危房改造。

5、政府所有部門安排給教育的項(xiàng)目如無特殊要求，一律用于中小學(xué)危房改造。充分利用教育扶貧資金，希望工程資金、水毀重建資金、普教基建資金、開發(fā)行項(xiàng)目資金等社會事業(yè)資金與危房改造資金匹配，推進(jìn)危改工程實(shí)施。實(shí)施危房改造工程，不僅要籌夠資金，更要管理好資金，資金稍稍放松就很難達(dá)到預(yù)期效果。我區(qū)從接受省下達(dá)的首批危改資金開始，就設(shè)立了危改專戶，堅(jiān)持資金由縣里統(tǒng)一管理，項(xiàng)目完成后直接撥付到建設(shè)單位。接省財(cái)政廳、教育廳頒發(fā)的《安徽省中小學(xué)危房改4

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造工程專項(xiàng)資金管理辦法》后，我區(qū)于02年3月制定了《六安市**區(qū)中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了設(shè)立專戶、封閉運(yùn)行和資金直接撥付到施工企業(yè)的運(yùn)行模式，為進(jìn)一步做好防止資金流失工作，我區(qū)還規(guī)定了資金撥付按30%、30%、35%比例撥款方式，即基礎(chǔ)出土撥30%，主體完成撥30%，驗(yàn)收合格交付使用后撥35%，使撥款的進(jìn)度慢于工程形象進(jìn)度，以確保資金安全使用，自危改工程實(shí)施以來，我區(qū)從未出現(xiàn)過資金流失現(xiàn)象。這里值得一提的是，作為赤字財(cái)政的區(qū)政府，即使在最困難的時(shí)候，也未調(diào)用過危改資金。其次是用好資金，也就是要精打細(xì)算，把有限的資金用在刀刃上。危改伊始，區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組就本著實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)決擁護(hù)并長期堅(jiān)持了“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的資金安排原則，明確提出，項(xiàng)目安排本著拆一建一或拆多建少的原則，不擴(kuò)大新建面積，能不建樓房的不得建樓房，不得錦上添花，堅(jiān)決杜絕高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝飾。用好資金的另種辦法是降低成本，節(jié)約支出，為了降低成本，區(qū)危改辦對全區(qū)危改項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、決算審計(jì)實(shí)行統(tǒng)一辦理，這樣不僅規(guī)范了程序，而且大大降低了成本，此外，我們還注意把握工程造價(jià)，由于所有的危改項(xiàng)目都由區(qū)危改辦組織實(shí)施。因此，在價(jià)格上，我們能使所有項(xiàng)目的合同價(jià)格低于預(yù)算價(jià)格，價(jià)格下浮幅為樓房一般低10%以上，平房一般低15%以上，按照我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造投資總額計(jì)，四年來合計(jì)節(jié)約支出數(shù)百萬元。幾年來，我們就是靠多渠道籌措資金，用心管好、用好資金，為危房改造擔(dān)任經(jīng)費(fèi)保證的。

四、狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量 為確保危5

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改工作高效進(jìn)行，我們在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”，在確定項(xiàng)目上，首先由申請危房改造項(xiàng)目的學(xué)校，必須出具經(jīng)教育局審批的校園現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，連同危房鑒定書和項(xiàng)目申請表一同報(bào)區(qū)危改辦，進(jìn)入項(xiàng)目庫備選，區(qū)危改辦根據(jù)資金來源情況和項(xiàng)目學(xué)校實(shí)際，本著“救急救險(xiǎn)不救貧”的原則，兼顧布局調(diào)整需要，在經(jīng)過實(shí)地考察后提出建議立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組審批。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)的《六安市**區(qū)中小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)管理實(shí)施辦法》，重點(diǎn)把住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；我們要求各項(xiàng)目學(xué)校兩層以下的建筑一律使用區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙、三層以上的建筑由區(qū)危改辦聘請符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行單體設(shè)計(jì)，圖紙需經(jīng)危改辦審簽，才能按程序組織實(shí)施。二是選擇施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《安徽省建筑工程管理?xiàng)l例》要求辦事，該公開招標(biāo)的公開招標(biāo)，不需要公開招標(biāo)的，則按區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組《管理辦法》實(shí)行邀請議標(biāo)，具體程序?yàn)椋河晌８霓k組織將項(xiàng)目情況公示，并和項(xiàng)目法人共同考察認(rèn)定報(bào)名企業(yè)資質(zhì)，選定三家或三家以上的企業(yè)入圍，然后約定時(shí)間到區(qū)教育局會議室議標(biāo)，出席議標(biāo)的人員為評標(biāo)小組成員和各施工企業(yè)代表，評標(biāo)小組由專家2人，項(xiàng)目法人、中心學(xué)校校長、項(xiàng)目所在地分管領(lǐng)導(dǎo)、危改辦2人組成，在議標(biāo)過程中，先由施工企業(yè)背靠背報(bào)價(jià)，然后由評標(biāo)小組根據(jù)施工企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)及報(bào)價(jià)情況，排定中標(biāo)企業(yè)順序，報(bào)危改領(lǐng)導(dǎo)組審批。如評標(biāo)小組意見不一致，則實(shí)行票決。三是把住施工質(zhì)量關(guān)，為確保工程質(zhì)量萬無一失，我們要求所有樓房工程都必須辦單體監(jiān)理，而且6

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申請質(zhì)量監(jiān)督，平房工程則由區(qū)危改辦組織打捆監(jiān)理，同時(shí)，危改辦還成立了工程質(zhì)量督查組，負(fù)責(zé)對全部危改項(xiàng)目關(guān)鍵工序的質(zhì)量督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，同時(shí)下《整改通知書》或《停建通知書》，直至符合要求，正因?yàn)榇?，我們的危房改造?xiàng)目工程質(zhì)量尤其是平房質(zhì)量，一直深受當(dāng)?shù)厝罕?、有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的稱贊，有的村民甚至設(shè)宴款待項(xiàng)目經(jīng)理，訂制旌旗贈送施工企業(yè)。四是把決算審計(jì)關(guān)，全區(qū)實(shí)施統(tǒng)一決算審計(jì)，區(qū)危改辦與審計(jì)事務(wù)所簽訂合同，樓房工程付費(fèi)審計(jì)、平房工程免費(fèi)審計(jì)，堅(jiān)持做到增減工程必須是由設(shè)計(jì)人員出具更改通知，甲乙雙方鑒證，并報(bào)區(qū)危改辦同意的方可納入工程量計(jì)算，以防止工程的隨意性，防止資金流失。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)資料建設(shè) 為使我區(qū)的危房改造工程能如期進(jìn)行，順利發(fā)展，區(qū)危改辦整理、完善了有關(guān)資料，建立了危房改造項(xiàng)目庫，專人負(fù)責(zé)，專柜保管，還先后繪制了《**區(qū)中小學(xué)危房改造規(guī)劃圖》、《**區(qū)中小學(xué)危房改造規(guī)劃圖集》，印制了《**區(qū)中小學(xué)危房改造工程手冊》，制定了《項(xiàng)目工程管理辦法》、《項(xiàng)目工程建設(shè)管理辦法》和《項(xiàng)目工程資金管理細(xì)則》、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育部門和直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂了《校舍安全責(zé)任書》，設(shè)計(jì)了《危險(xiǎn)校舍停用通知書》、《項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排通知書》、《工程中標(biāo)通知書》《工程停建通知書》、《工程催建通知書》等，每(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)個(gè)通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，都有裝訂成冊的《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料》等，我區(qū)的資料建設(shè)多次獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)的首肯。我們用3年多的時(shí)間消除了11萬㎡的D級危房，從而使廣大師生的生命安全得到了有力的保障，這成績歸功于黨和政7

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府，歸功于各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，歸功于關(guān)心和支持我區(qū)中小危房改造工程的社會各界人士。作為區(qū)教育局、危改辦，我們感到欣慰的是在危改實(shí)施過程中能自始至終按上級危改部門的要求，傾力而為，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)實(shí)求真，而且終結(jié)豐碩之果，回顧我區(qū)幾年的危改工作，我們這樣評價(jià)危改工作，籌措資金是積極主動的，項(xiàng)目管理是科學(xué)合理的，土建工程質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)低價(jià)的，資料建設(shè)是系統(tǒng)健全的。成績是過去的，今后的任務(wù)更重，盡管我們已改造了11.1萬㎡的D級危房，但我們還有79488㎡的D級危房亟待改造，還有9260㎡的B、級危房需要維修加固，從二期危改的進(jìn)程看，投入的力度明顯減弱，加上建筑成本不斷上漲，農(nóng)村土地升值給學(xué)校建設(shè)用地增加難度等等，都反映出今后的危改任務(wù)更加艱巨，盡管如此，我們有信心、有決心、一如既往地加快中小學(xué)危房改造步伐，以確保廣大師生的生命安全，這是歷史賦予我們的重任。

來源

課件 w.5 Y K J.O M 4

第四篇：農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案

澠池縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造

工程實(shí)施方案

縣教體局 縣計(jì)委 縣財(cái)政局 縣扶貧辦

近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

危改工程實(shí)施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。

主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時(shí)間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的B級、C級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。

二、實(shí)施原則

堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī) 向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。

堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí)，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

堅(jiān)持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。

三、實(shí)施安排

實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政 局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見，報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和工程進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。

資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施，教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國庫，實(shí)行分帳核算管理，確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分核定上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí)，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。

質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜，嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理，各項(xiàng)目學(xué)校要建 立項(xiàng)目檔案，有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、工作要求

危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。

明確工作責(zé)任，確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認(rèn)真實(shí)施，并加大力度、加快進(jìn)度，抓緊改造危險(xiǎn)校舍，確保師生安全?？h政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實(shí)施危 改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。

健全投入機(jī)制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制，要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道，多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造。縣里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查，督促各鄉(xiāng)實(shí)施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。

第五篇：合肥市農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施方案

合肥市農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧合肥建設(shè)的意見》（合政（2007]1號）和《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》（合政[2008]33號）文件精神，根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施辦法》、《安徽省利用國家開發(fā)銀行政策性貸款管理試行辦法》,現(xiàn)就合肥市農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。利用農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金，結(jié)合國家開發(fā)銀行政策性貸款，從2007年起，用2年時(shí)間完成全市2005年底危房庫內(nèi)10.54萬平方米D級危房改造任務(wù)，確保農(nóng)村中小學(xué)校舍安全。

（二）主要任務(wù)。實(shí)施274個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，改造10.54萬平方米D級危房，原計(jì)劃2007年改造D級危房54308平方米；2008年改造D級危房51134平方米。截止到07年底，全市已完成改造D級危房69387平方米。故2008年全市的危房改造任務(wù)調(diào)整為36055平方米，其中長豐縣14524平方米，肥東縣7352平方米，肥西縣計(jì)14179平方米。

二、規(guī)劃編制、資金需求測算及要求

各縣教育、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)2005年底農(nóng)村中小學(xué)實(shí)有D級危房實(shí)際面積和單位平方米改造成本，科學(xué)合理制定改造規(guī)劃，確定改造資金需求 1

量；省教育廳、省財(cái)政廳已運(yùn)用因素分析法，將2006和2007年中央、省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金分解至三縣，兩者之間的缺口作為貸款申請額度的上限。

根據(jù)《合肥市2005年底農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造規(guī)劃》，改造10.54萬平方米D級危房，估算資金總需求約為6276萬元（不含建設(shè)期貸款利息），其中，2006年國家、省已安排專項(xiàng)資金1723萬元；2007年國家、省已安排專項(xiàng)資金1714萬元；三縣申請國家開發(fā)銀行政策性貸款2646萬元。2008年，分別下達(dá)2007年農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造中央提標(biāo)補(bǔ)助資金預(yù)算273萬和2008年春季學(xué)期農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造中央專項(xiàng)資金預(yù)算556萬元，優(yōu)先用于2005年底庫內(nèi)D級危房改造任務(wù)。

各縣要建立健全高效協(xié)調(diào)開發(fā)性金融運(yùn)行機(jī)制和政府信用貸款償還機(jī)制，做到“用得好，管得嚴(yán)，還得上”，實(shí)現(xiàn)政府信用貸款的按期償還。

三、貸款的程序、還款和利率

（一）借款及用款主體。根據(jù)《2006年第14號省長辦公會議紀(jì)要》，將本項(xiàng)目作為政府信用貸款項(xiàng)目納入《國家開發(fā)銀行、安徽省人民政府開發(fā)性金融合作協(xié)議》，項(xiàng)目的借款主體為安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱省擔(dān)保集團(tuán)），用款主體為縣人民政府。

（二）貸款額度。各縣結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力等因素，在省廳規(guī)定的貸款申請額度上限內(nèi)申報(bào)貸款，準(zhǔn)備項(xiàng)目材料。

（三）貸款程序。各縣在核定的申請貸款額度上限內(nèi)，按照《安徽省利用國家開發(fā)銀行政策性貸款管理試行辦法》，由用款主體向借款主體申請開行貸款，并辦理相關(guān)簽約和提款手續(xù)。

（四）還款。貸款本金的主要還款來源為今后省級財(cái)政安排給用款主體的校舍維修改造專項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳抵扣后償還。

（五）利率與利息。貸款利率按照人民銀行公布的同期貸款利率執(zhí)行，爭取國家開發(fā)銀行適當(dāng)優(yōu)惠；貸款利息由各縣政府承擔(dān)，在每季度付息日前7天將應(yīng)付利息提前支付到省擔(dān)保集團(tuán)指定的賬戶，由省擔(dān)保集團(tuán)按時(shí)向開發(fā)銀行支付貸款利息。各縣人民政府應(yīng)按要求向省擔(dān)保集團(tuán)出具還款承諾函。

四、項(xiàng)目實(shí)施與管理

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各縣級政府是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、總體規(guī)劃的制定，貸款利息的償還。各縣教育、發(fā)計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、勘探設(shè)計(jì)、招標(biāo)管理、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、檔案管理等工作的組織實(shí)施。各縣建設(shè)、國土、審計(jì)、監(jiān)察等部門根據(jù)各自的職能予以配合。

市相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核、匯總、上報(bào)各縣D級危房改造總

體規(guī)劃；負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督各縣項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)上報(bào)。

（二）項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

項(xiàng)目實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制，縣長是第一責(zé)任人。目標(biāo)管理責(zé)任制的主要內(nèi)容是：

現(xiàn)有D級危房在2年內(nèi)全部得到改造；做好B、C級危房的維修、維護(hù)，降低或消除B、C級危房向D級危房的轉(zhuǎn)化率，確保校舍安全。

繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實(shí)行扶持政策的通知》（皖政辦[2002]71號）等有關(guān)文件，減免建設(shè)收費(fèi)，提高資金使用效益，并優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，確保項(xiàng)目資金安全和實(shí)施成效。

（三）實(shí)施原則。

項(xiàng)目實(shí)行以縣為主“五統(tǒng)一”的項(xiàng)目管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)；項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行縣教育主管部門法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

（四）具體實(shí)施。

各縣根據(jù)省確定的貸款額度控制數(shù)和兩年建設(shè)任務(wù)，確定項(xiàng)目學(xué)校和分批次申貸額度，在完成相關(guān)程序后，與安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司簽訂《項(xiàng)目委托貸款合同》或三方借款合同，獲得貸款資金，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。

項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保校舍質(zhì)量，防止超標(biāo)準(zhǔn)、華而不實(shí)?？h教育局

應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)除應(yīng)符合《公用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》外，對疏散樓梯設(shè)置、護(hù)攔高度、走廊寬度等的設(shè)計(jì)還應(yīng)符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。所有新建校舍的設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)在50年以上。

項(xiàng)目承建單位的確定，應(yīng)按《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。對于單體建筑面積不足1000平方米或單個(gè)項(xiàng)目投資額小于50萬元的較小項(xiàng)目，應(yīng)按照區(qū)域集中的原則進(jìn)行打捆招標(biāo)。施工單位確定后，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真貫徹《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定，規(guī)范基本建設(shè)程序。施工單位嚴(yán)格履行合同，按照國家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖文施工，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。項(xiàng)目施工監(jiān)理工作由縣教育局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的相關(guān)條款，認(rèn)真履行監(jiān)理職能，對建筑材料質(zhì)量、施工工藝、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等進(jìn)行全程監(jiān)督。

土建項(xiàng)目竣工后，由施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料，向縣教育主管部門報(bào)送申請驗(yàn)收報(bào)告?？h教育主管部門組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目一律不得交付使用。項(xiàng)目建設(shè)完成后，按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)檔案資料移交有關(guān)部門保管。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，各縣教育、財(cái)政部門應(yīng)按月向市教育局、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表，并確保數(shù)字真實(shí)可靠。

（五）資金管理。

項(xiàng)目貸款資金進(jìn)入各縣校舍維修改造（危改）資金專戶。資金的使用和管理，執(zhí)行省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)（安徽省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法）的通知》（財(cái)教[2007]197號）以及市有關(guān)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，集中支付，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，不得挪用或用于償還債務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中的勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定記入項(xiàng)目土建成本，不得因此增加學(xué)校負(fù)擔(dān)。所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)組織竣工審計(jì)，按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和國有資產(chǎn)移交手續(xù)。

五、監(jiān)督檢查

項(xiàng)目實(shí)行公示制度，所有利用貸款進(jìn)行D級危房改造的項(xiàng)目必須通過政府及其相關(guān)部門網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，接受群眾和社會輿論監(jiān)督。市教育、發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門建立督查制度，制定督查方案，組織力量對各地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全面跟蹤督查，實(shí)行量化評分。

建立校舍安全管理責(zé)任追究制度。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位以及擠占、挪用、截留貸款資金，不能按時(shí)完成改造任務(wù)或造成校舍安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。