第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故隱患排查管理和重大危險源管理制度

安全生產(chǎn)

監(jiān)督檢查、事故隱患排查管理和重大危險源管理制度 為了加強對重、特大生產(chǎn)安全事故隱患及重大危險源的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結合本街道實際，制定本制度。事故隱患排查管理制度：

一、社區(qū)、村企事業(yè)單位應當建立完善重、特大事故隱患的排查、登記、報告、整改制度，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

二、街道、社區(qū)、村企事業(yè)單位應當開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動,運用預先危險分析、故障危險分析、事故樹分析、故障樹分析等方法，查找各類事故隱患。

三、在對檢查中發(fā)現(xiàn)的重、特大事故隱患應當記錄建檔。能夠立即排除的，應當立即排除；無法立即排除的，應當采取應急安全保障措施，落實責任人，保障生產(chǎn)安全，并立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有管理權限的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

四、重、特大事故隱患的評估，應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和行業(yè)技術標準、規(guī)范、堆積及安全生產(chǎn)保障條件進行綜合評估，作出評估報告，對事故隱患的類別、等級、影響范圍、影響程度、估計損失等作出評估結論，并對事故隱患的監(jiān)控保障措施、整改資金來源、治理方式、治理期限和臨時防范措施等提出建議。

五、及時下達責令改正指令書，并負責監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成重、特大事故的隱患整改。

重、特大事故隱患責令改正指令書應當包括下列內(nèi)容：

1、重、特大事故隱患的基本情況；

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度；

3、整改要求和整改期限；

4、整改責任單位和責任人；

5、整改督辦單位和責任人。

六、存在重（特）大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當成立重（特）大事故隱患整改小組，并做出整改。方案應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。

整改方案應當包括下列主要內(nèi)容：

1、重（特）大事故隱患簡介；

2、整改期限和目標；

3、整改措施；

4、責任機構、責任人員以及經(jīng)費和物資保障；

5、應急救援預案。

七、重、特大事故隱患的整改由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責監(jiān)管。監(jiān)管部門應當制定監(jiān)管方案，明確責任人員，實行掛牌督辦，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施；

重大危險源管理制度

一、街道應當至少每年對本轄區(qū)單位的重大危險源組織一次安全評估報告。法律、法規(guī)、規(guī)章對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》應當包括以下主要內(nèi)容：

1、安全評估的主要依據(jù)；

2、重大危險源的基本情況；

3、危險、有害因素辨識；

4、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度；

5、重大危險源等級；

6、防范事故的對策措施；

7、應急救援預案的評價；

8.評估結論與建議等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將《重大危險源安全評估報告》報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

二、在與重大危險源相關的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將新的評估報告及時報關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

三、社區(qū)、村企事業(yè)單位應當在每年定期填寫《重大危險源報表》，報送安全監(jiān)督管理部門備案。

對新產(chǎn)生的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核銷。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時將一、二、三級重大危險源按照國家有關規(guī)定報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

五、街道、社區(qū)、村企事業(yè)單位應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。并應當將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知相關單位和人員。

七、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

八、對存在事故隱患的重大危險源，該單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

九、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。

十、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期對重大危險源進行專項檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

1、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；

2、預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；

3、重大危險源的登記建檔情況；

4、重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；

5、重大危險源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；

6、重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設置情況；

7、從業(yè)人員的安全培訓教育情況；

8、應急救援組織建設和人員配備情況；

9、應急救援預案和演練工作情況；

10、應急救援器材、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況；

11、重大危險源日常管理情況；

12、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

十一、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

十二、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門在監(jiān)督檢查中，應當相互配合、互通情況，并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。

十三、本制度自發(fā)布之日起施行。

第二篇：重大事故隱患和重大危險源管理制度

青海水電實業(yè)有限責任公司

重大事故隱患和重大危險源管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實青海水電實業(yè)有限責任公司（以下簡稱“青海水電實業(yè)”或“水電實業(yè)公司”）安全生產(chǎn)責任，加強對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)督管理，預防重大安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

第三條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或者超過臨界量的場所和設施。

第四條 本規(guī)定適用于青海水電實業(yè)的各生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二章 排查和報告

第五條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故 損失的程度分為三級：

（一）特別重大事故隱患：是指可能造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟損失3000萬元以上的事故隱患。

（二）特大事故隱患：是指可能造成一次死亡10人以上，29人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。

（三）重大事故隱患：是指可能造成一次死亡3人以上，9人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。

第六條 按各種危險源的特性、數(shù)量和危險源事故的死亡半徑，重大危險源劃分為四級：

（一）一級重大危險源：是指死亡半徑等于或大于200米，可能造成30人以上死亡的危險源。

（二）二級重大危險源：是指死亡半徑100米(含100米一200米)，可能造成10一29人死亡的危險源。

（三）三級重大危險源：是指死亡半徑50(含50米一100米)，可能造成3一9人死亡的危險源。

（四）四級重大危險源：是指死亡半徑小于50米，可能造成2人以下死亡的危險源。

第七條 按照“企業(yè)負責、分級管理”的原則，公司定期進行事故隱患和危險源的排查。

第八條 公司每月組織一次以上的安全檢查，排查事故隱患及危險源。新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和重大危險源，必須在24小時內(nèi)向當?shù)厣a(chǎn)安全事故應急救援管理機 構(當?shù)匕脖O(jiān)局，下同。以下簡稱應急管理機構)報告。

第九條 重大事故隱患和重大危險源的確認、辨識、分級和危險性評估：

（一）公司協(xié)同安全生產(chǎn)領導小組有權按照有關標準，對監(jiān)管責任范圍不能立即整改的重大事故隱患進行初步確認和分級。對重大事故隱患確認、對重大危險源辨識分級有困難的，公司按規(guī)定組織中介機構評估確定。

（二）公司對重大危險源辨識的基礎上，進行定期安全評估，每兩年至少評估一次。安全評估工作由兩名以上(含兩名)注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。

第十條 經(jīng)初步確認存在重大事故隱患或重大危險源的情況下，公司制作重大事故隱患或重大危險源報告書，報送集團安監(jiān)部和有關部門，并同時報送所在地縣級人民政府及安監(jiān)部門。

第十一條 重大以上事故隱患和重大危險源的報告必須制作報告書。

(一)重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：

1.事故隱患基本情況；

2.事故隱患類別；

3.事故隱患等級；

4.影響范圍；

5.影響程度；

6.整改措施(含監(jiān)管措施和應急救援措施)；

7.整改資金來源及其保障措施；

8.整改目標；

9.其它應該報告的情況。

(二)重大危險源報告書包括以下內(nèi)容：

1.重大危險源的基本情況；

2.重大危險源的類別、等級、數(shù)量；

3.重大危險源周邊環(huán)境基本情況；

4.重大危險源建(構)筑物及設備、設施安全狀況；

5.影響范圍和影響程度；

6.監(jiān)管方案及其措施；

7.應急救援預案；

8.其他應該報告的情況。

第三章 監(jiān)管和整改

第十二條 按照“企業(yè)全面負責”、“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰造成，誰管理，誰負責”、“誰受益，誰管理，誰負責”和分級管理的安全生產(chǎn)責任制原則，落實重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)管責任。

第十三條 青海水電實業(yè)成立重大事故隱患及重大危險源監(jiān)督管理領導小組。公司安全第一責任人任組長，分管安全的副總任副組長，其他副總經(jīng)理和各部室“一 把手”為小組成員。公司領導小組負責重大事故隱患和重大危險源的管控領導工作。

第十四條 各部室負責人對監(jiān)管責任范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危險源承擔具體監(jiān)管責任。

第十五條 青海水電實業(yè)重大事故隱患、重大危險源監(jiān)督管理領導小組履行下列職責：

（一）全面掌握監(jiān)管責任范圍內(nèi)重大事故隱患、重大危險源的分布情況，發(fā)生事故的可能性，以及危害程度和影響范圍，并建立重大事故隱患、重大危險源監(jiān)管臺帳；

（二）建立健全重大事故隱患、重大危險源整改、監(jiān)管責任制；

（三）確保監(jiān)管責任范圍內(nèi)重大事故隱患、重大危險源管理措施和監(jiān)管責任的落實；

（四）審查重大事故隱患整改、監(jiān)管方案并監(jiān)督實施；

（五）審查重大事故隱患應急預案、重大危險源事故應急預案的科學性、適用性和可行性，并督促檢查執(zhí)行情況；

（六）對監(jiān)管責任范圍的重大安全隱患管理和整改情況和重大危險源監(jiān)控情況每月至少進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處臵；

（七）向青海水電集團監(jiān)管部門按時上報監(jiān)管責任范圍內(nèi)重大安全隱患監(jiān)管整改和重大危險源監(jiān)管情況；

（八）協(xié)助青海水電集團和當?shù)卣嘘P部門做好監(jiān)管 責任范圍內(nèi)重大安全隱患整改驗收工作。

第十六條 青海水電實業(yè)重大事故隱患、重大危險源監(jiān)督管理領導小組必須履行下列職責：

（一）掌握公司重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其危害程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

（二）建立健全重大事故隱患整改(管理)及重大危險源事故應急管理責任制，并加強安全教育；

（三）對重大事故隱患現(xiàn)場實行警戒管理，做好標識標志，落實專人24小時監(jiān)管，并配備相應的消防器材及救護裝備；

（四）及時掌握重大事故隱患及重大危險源的動態(tài)變化；

（五）制定重大事故隱患及重大危險源應急預案，并報青海水電集團和當?shù)厝嗣裾碧幚頇C構和主管部門備案；

（六）組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處臵措施，必要的救援設施、設備的調(diào)配和人員疏散演習；

（七）按照有關法律、法規(guī)標準制定重大事故隱患整改(管理)方案，落實整改資金，按期完成隱患整改工作任務；

（八）做好隱患整改驗收申報工作。

（九）對重大危險源實施現(xiàn)場掛牌管理，劃定危險范圍，落實專人24小時監(jiān)控；

（十）按照有關法律、法規(guī)、標準制定完善重大危險源 監(jiān)管方案并組織實施；

（十一）確保危險源生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的生產(chǎn)工藝、設備、設施及周邊安全防護距離符合國家標準；

（十二）按規(guī)定組織對公司重大危險源進行定期安全評估；

（十三）經(jīng)常性地組織對公司重大危險源監(jiān)管工作開展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處臵；

（十四）加強對干部職工的安全教育，組織開展事故應急救援預案演練。

第十七條 重大事故隱患、重大危險源應急救援預案應包括以下主要內(nèi)容：

（一）應急救援機構及職責；

（二）事故危害程度和影響范圍評估；

（三）通告程序和報警系統(tǒng)；

（四）應急搶險救援隊伍、設備、設施的配備保障；

（五）應急能力評價與資源；

（六）事故應急程序與行動方案；

（七）保護措施程序；

（八）事故恢復程序；

（九）預案的演練及修訂；

青海水電實業(yè)重大事故隱患、重大危險源應急救援預案應由主要領導審簽并加蓋公章，報集團安監(jiān)部備案。

第十八條 青海水電實業(yè)安全生產(chǎn)工作領導小組室依法監(jiān)督檢查重大事故隱患管理、整改工作和重大危險源管理工作。

第十九條 青海水電實業(yè)工會組織督促并協(xié)助公司對重大事故隱患的監(jiān)管和整改、重大危險源的監(jiān)管工作。

第二十條 重大事故隱患整改資金由公司安排，財務部負責籌集，必要時可報請青海水電集團給予一定支持。

第二十一條 重大事故隱患整改結束后，公司以書面形式報請青海水電集團安監(jiān)部審查驗收。

第四章 緊急搶險

第二十二條 緊急搶險是指公司或工程施工、生產(chǎn)經(jīng)營所在地在發(fā)生重大安全事故或重大事故隱患出現(xiàn)險情時需要采取的緊急搶救傷員、緊急疏散人員、緊急征用人員、物資和設備，實行治安警戒和交通管制以及緊急排除險情等行為。

第二十三條 青海水電實業(yè)各部室必須認真履行依法保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的職責，扎實做好緊急情況下的安全搶險工作。

（一）重大事故隱患緊急情況由青海水電實業(yè)監(jiān)督管理領導小組進行現(xiàn)場指揮，根據(jù)現(xiàn)場的危險狀態(tài)及有關技術標 準確認，現(xiàn)場由公司最高負責人發(fā)布緊急搶險命令。

（二）任何部室和個人都要為緊急搶險提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險工作。

（三）必要時可請求當?shù)毓?、消防、交通、醫(yī)療、民政救災等部門為現(xiàn)場提供相應的救治和保障。第五章 獎勵與處罰

第二十四條 對及時發(fā)現(xiàn)和報告重大事故隱患，并有效防止事故發(fā)生的部室和個人，給予表彰和獎勵。

第二十五條 對存在重大事故隱患、重大危險源的部門和個人，隱瞞不報、未如實申報或不按規(guī)定時間申報、登記建檔、評估和制定應急預案的，由青海水電實業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責任制相關規(guī)定給予相應處罰，并報青海水電集團相關部門或機構依法給予行政處罰，造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十六條 對重大事故隱患、重大危險源未采取有效防范措施、監(jiān)控措施或整改措施的部門和個人，由青海水電實業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責任制等相關規(guī)定給予相應處罰，并報青海水電集團相關部門或機構依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十七條 對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的部門和個人，由青海水電實業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責任制等相關規(guī)定給予相應處罰，并 報青海水電集團相關部門或機構依法從嚴處理，造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十八條 對重大事故隱患、重大危險源不采取有效的監(jiān)管(整改)措施，導致發(fā)生重大事故的，對直接責任人員依照法律有關規(guī)定依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第二十九條 本規(guī)定由青海水電實業(yè)綜合辦公室負責解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：重大危險源安全檢查管理制度

重大危險源安全檢查管理制度

為加強對重大危險源的安全管理，保障企業(yè)危險源范圍內(nèi)的物料生產(chǎn)、使用、貯運等作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本制度：

一、重大危險源的辨識

根據(jù)重大危險源《GB18218-2000》標準規(guī)定，我廠現(xiàn)確定煤氣柜、液氨儲槽、甲醇、甲醛儲槽存放區(qū)域為重大危險源。

二、重大危險源管理職責劃分

1、重大危險源管理責任主體屬危險源所在車間，即氣柜的責任主體為造氣車間，液氨槽、甲醇槽、甲醛槽的責任主體為合成車間。

2、設備科負責對氨貯槽、氣柜、甲醇槽、甲醛槽的建檔、定期檢測檢驗和評價工作。

3、生產(chǎn)科負責對重大危險源實際運行中的各項工藝指標進行制定并監(jiān)督執(zhí)行。

4、安檢科負責重大危險源的防護設施、防護器材的配置和監(jiān)督檢查，并每年組織一次應急演練。

5、有重大危險源的車間要成立監(jiān)控領導組，由車間主任任組長，相關管理人員為領導組成員。

三、重大危險源的管理

1、重大危險源的責任主體單位必須實行24小時監(jiān)控、監(jiān)視，責任落實到人，建立健全管理檔案，做好監(jiān)控記錄。操作人員每小時至少巡檢一次，車間領導每天至少巡檢一次，各相關科室每周至少巡檢一次，并做好巡檢記錄備案。

2、重大危險源崗位人員，必須熟悉《危險化學品安全管理制度》，掌握崗位的應急搶救相關知識，同時會正確使用消防器材和防護器具。

3、重大危險源的操作人員，必須持證上崗，必須執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護確認的規(guī)定，杜絕操作監(jiān)護不分現(xiàn)象。未取得作業(yè)證人員不得擔任主操。

4、重大危險源場所嚴禁明火，若必須動火時要嚴格執(zhí)行防火防爆規(guī)定的動火要求。

5、重大危險源場所禁止閑雜人員進入，當班人員對進入場所的閑雜人員有責任進行盤問、檢查，對可疑人員應及時報告車間領導和保衛(wèi)部門。

6、重大危險源設備上的安全附件要定期檢驗，有毒有害介質不得隨意排放。

7、重大危險源儲槽的實際充裝容量控制在總容量的80％以下，嚴禁超量充裝現(xiàn)象的發(fā)生。

8、重大危險源的標志標識要清晰明了，危險因素和防范措施要有明顯的公示標志。

第四篇：生產(chǎn)重大事故隱患和危險源識別

生產(chǎn)重大事故隱患和危險源識別、整改、控制制度 1．公司將以下情況定為生產(chǎn)重大事故隱患和危險源：①深基坑（大于5米）無支護措施；②施工超過2層不搭設外腳手架；③外架卸料平臺搭設不符合規(guī)范要求；④落地式腳手架沒有搭設方案，采用單排外腳手架；⑤塔吊、施工電梯、門字架、整體提升架不經(jīng)過相關部門檢測發(fā)準用證，投入使用；⑥施工用電不按TN-S接零保護系統(tǒng)架設；⑦在建工程與外電距離達不到安全距離，又不采取防護措施；⑧安全網(wǎng)不按規(guī)定要求搭設；⑨大型模板工程沒有計算、防護措施；⑩起重吊裝作業(yè)沒有施工方案、防護措施。

2．實行重大事故隱患報告制度：項目部每月定期向公司工程質安部報告在建工程是否存在重大事故隱患，公司工程質安部每月向市安監(jiān)站上報《重大事故隱患報告表》。

3．實行重大事故隱患整改責任追究制度：項目經(jīng)理是本單位重大事故隱患整改責任人、定經(jīng)費，組織落實整改；其他項目管理人員在各自職責范圍內(nèi)，負直接領導責任；各項目部對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對重大事故隱患不按要求整改治理的，公司將按照有關規(guī)定對有關責任人給予處理。

4．事故隱患整改實行銷案制度：負責事故隱患整改的單位、人員完成整改工作后，要及時向公司工程質安部匯報，公司工程質安部進行復查，在確認事故隱患已經(jīng)消除，符合安全要求后，報市安監(jiān)站報告報銷案。

工傷事故處理、報告、統(tǒng)計結案制度

一、凡發(fā)生在施工生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)過程中存在的危險因素及操作方法的錯誤，突然使人體組織受到操作，或使某些器官失去正常機能，以至使負傷人員立即中斷工作一天及以上（或死亡）的一切事故（含急性中毒事故）應由事故發(fā)生所在的項目負責人迅速層層如實上報到主管部門（不準隱瞞或拖延上報）。組織對事故的調(diào)查分析處理，必須嚴格執(zhí)行國務院第75號令（《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》）和建設部第3號令（《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序》）及勞動部關于對《職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的條文解釋。工傷事故的認定依據(jù)《工傷保險條理》的第十四條、第十五條、第十六條執(zhí)行。

二、發(fā)生重傷、死亡事故及未遂重大事故，事故單位要在1小時之內(nèi)以口頭或書面形式通知公司工程質安部，公司在一個工作日內(nèi)通知上級有關部門。事故所在工地負責人應當負責保護事故現(xiàn)場，不準破壞與偽造事故現(xiàn)場，直至上級主管部門檢查允許后方準移動現(xiàn)場，對受傷人員應積極搶救。

三、做好事故調(diào)查處理工作。輕傷事故由項目部組織有關人員進行分析處理，并填寫《工傷事故審批表》根據(jù)公司工程質安部審批；重傷事故及未遂重大事故由公司主管經(jīng)理組織工程質安部、綜合辦公室等部門及項目部有關人員參加事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，并由工程質安部收集、整理資料報市建委、勞動局審批。死亡事故、重大死亡事故報市建委等有關政府部門調(diào)查處理。公司工程質安部負責建立、保管公司工傷事故檔案。

四、事故調(diào)查組有權向有關單位及有關人員了解有關情況和索取有關資料，被調(diào)查單位及有關人員應如實反映與提供，不得拒絕與隱瞞情節(jié)，偽造假情況和資料。

五、輕傷、重傷事故受傷人員復工后，應由項目部填寫工傷事故復工報告上報公司工程質安部。

六、項目部每月應向公司工程質安部上報。《河南隆華建設發(fā)展有限公司職工傷亡事故綜合統(tǒng)計月（年）報表》，自留一份建檔。發(fā)生工傷事故，項目部還應建立事故檔案資料。

七、工傷事故的統(tǒng)計：

1．事故的嚴重程度：得分為輕傷事故、死亡事故和重大死亡事故。①輕傷事故：指職工負傷后休1個工作日以上，構不成重傷的事故； ②重傷事故：按《企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）》執(zhí)行； ③死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；

④重大死亡事故：批一次死亡3人以上（含3人）的事故。2．按事故加害物統(tǒng)計可分為：特體打擊、觸電、高處墜落、坍塌、車輛傷害、起重傷害、灼燙、火災、中毒和窒息、其他傷害。3．事故頻率統(tǒng)計： ①輕傷事故頻率：

年（或月工傷事故頻率（%）= ②重傷頻率： 重傷頻率= ③死亡頻率： 因工死亡頻率（‰）= 項目安全生產(chǎn)紀律

1．施工現(xiàn)場，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，服從工地管理人員的指揮，嚴禁酒后上崗，不得在禁止煙火的地方吸煙動火。2．嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章指揮的指令有權拒絕，并有責任罅他人的違章作業(yè)。

3．進入施工區(qū)，必須戴安全帽，在沒有防護設施的高空作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場嚴禁穿皮鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋、高跟鞋，不準赤腳，不準從高處向下拋擲任何物料、工具等物件。不準帶小孩進入施工現(xiàn)場。

4．在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、門字架和乘坐吊盤上下。

5．特種作業(yè)人員應持證上崗，無證人員禁止從事特種作業(yè)。6．正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置、防護設施和警告、安全標志未經(jīng)施工負責人批準，不準任意拆除。

7．非有關操作人員不準進入危險區(qū)內(nèi)，不準在施工現(xiàn)場內(nèi)打鬧或私自亂動機電設備。

8．積極參加安全生產(chǎn)的各項活動和安全教育培訓工作。

第五篇：園區(qū)事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控管理制度

＊＊園區(qū)事故隱患排查治理和重大危險源

監(jiān)控管理制度

一、為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強重大危險源監(jiān)控，結合本園區(qū)實際，制定本制度。

二、安全生產(chǎn)事故隱患（以下稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

三、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

四、任何企業(yè)和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向園區(qū)安全生產(chǎn)委員會舉報。接到事故隱患舉報后，園區(qū)安全生產(chǎn)委員會應當按照職責分工立即組織核 實并予以查處;所舉報事故隱患應當由其他部門處理的，應當及時移送，并履行交接程序。

五、事故隱患的排查治理

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程，建立實時檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理經(jīng)常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

（二）園區(qū)內(nèi)企業(yè)應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和責任，確保不留空檔，不留死角。

（三）園區(qū)內(nèi)企業(yè)應依照有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求制訂具體方案，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

（四）園區(qū)內(nèi)企業(yè)應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當及時排查治理，采取可靠的預防措施，制訂針對性的應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當立即撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測，并及時園區(qū)安全生產(chǎn)管員會報告。

（五）園區(qū)內(nèi)企業(yè)接到有關部門下達的責令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止生產(chǎn)，制訂整改方案，由主要負責人及時組織實施，并報送有關部門。

六、事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

（一）園區(qū)安全生產(chǎn)委員會應當督促指導園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時，應及時報告當?shù)匕脖O(jiān)部門。

（二）園區(qū)安全生產(chǎn)委員會對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立檔案或隱患管理臺賬，對企業(yè)制訂的重大隱患整改 計劃、整改責任人等有關情況資料備案。

（三）園區(qū)安全生產(chǎn)委員會每月召開一次例會，通報隱患排查治理工作情況，研究解決隱患排查工作中存在的問題，安排隱患排查治理階段性工作。

對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患，上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。

七、事故隱患排查治理的報告

（一）園區(qū)內(nèi)企業(yè)應及時向園區(qū)安全生產(chǎn)委員會報告事故隱患排查治理工作情況。

（二）園區(qū)安全生產(chǎn)委員會在下一季度15日內(nèi)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，針對存在的問題制定相應的對策措施，并向園區(qū)管委會和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告。

（三）園區(qū)安全生產(chǎn)委員會應及時向園內(nèi)企業(yè)通報隱患排查治理工作，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

八、重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過《重大危險源辨識》（GB18218-2000）所規(guī)定的臨界量的單元（包括場所和設施）。

九、危險源申報

4(一)凡在園區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸及廢棄物處置從業(yè)單位必須填寫“＊＊園區(qū)危險化學品單位基本情況普查表”報園區(qū)安全生產(chǎn)委員會備案。

(三)單位危險源情況變更的，在變更后報園區(qū)安全生產(chǎn)委員會備案。

三、重大危險源辨識

(一)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)及國家安監(jiān)總局《指導意見》所規(guī)定的臨界量，對申報單位危險源信息進行初步辨識，判斷該單位危險化學品生產(chǎn)或儲存單元是否可能構成重大危險源。

(二)經(jīng)初步判斷可能構成重大危險源的，由園區(qū)安全生產(chǎn)委員會委托有資質的中介機構對該單位進行現(xiàn)場風險評估。經(jīng)評估確定已構成重大危險源的單位按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家安監(jiān)總局《指導意見》的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔。

(三)單位對新構成的重大危險源，應當及時上報園區(qū)安全生產(chǎn)委員會；對已不構成重大危險源的，應及時報告核銷。

四、重大危險源評估

(一)重大危險源單位應當定期對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。安全評估報告報園區(qū)安全生產(chǎn)委員會備案。

(二)安全評估報告應當數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，方法科學，建議措施具體可行，結論客觀公正。安全評估和安全評估報 告所依據(jù)的檢測檢驗數(shù)據(jù)必須由有國家認可資質條件的機構實施。

(三)評估報告對不符合國家法律法規(guī)和標準等有關規(guī)定的隱患應逐項列出，單位應根據(jù)安全評估結果及時采取整改措施，隱患特別嚴重的，必須停產(chǎn)整頓，并立即上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。

(四)單位存在的重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應當對重大危險源重新進行安全評估。

五、企業(yè)職責

(一)重大危險源單位的主要負責人對本單位重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。

(二)重大危險源單位應當對本單位的重大危險源逐一登記建檔；建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

(三)重大危險源單位的決策機構及其主要負責人、個人經(jīng)營的投資人應保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

(四)重大危險源單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應在重大危險源作業(yè)場所設置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應急措施等事項進行告知；應按照國家 有關規(guī)定和技術標準，設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設施、設備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關記錄。

(五)重大危險源單位應建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關場所、設施及其溫度、壓力等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

(六)重大危險源單位應當建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項使用、隱患報告和舉報獎勵等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

(七)對于一般事故隱患，由單位負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時向園區(qū)安全生產(chǎn)委員會報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

(八)重大危險源單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生 7 產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

六、監(jiān)督檢查

(一)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會對重大危險源單位實施監(jiān)控管理，與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽約，明確相關職責和監(jiān)控要求，形成對重大危險源全方位、多層次的監(jiān)管、監(jiān)控格局。

(二)建立健全重大危險源數(shù)據(jù)庫，制定重大危險源監(jiān)控及隱患治理實施辦法及方案，加強重大危險源隱患排查治理，通過檢查督促重大危險源單位加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控。

(二)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會建立事故隱患信息管理臺帳；建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對重大危險源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；加強對重點監(jiān)控單位特別是存在重大事故隱患單位隱患治理跟蹤督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

(三)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，開具監(jiān)察文書，責令單位立即整改；難以立即整改的，在監(jiān)察文書上明確整改期限限期整改，并責令單位采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。整改完畢后單位應將整改完成情況書書面報當?shù)匕脖O(jiān)部門進行復查確認，經(jīng)復查仍未達到安全生產(chǎn)條件的，將依法實施行政處罰。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，無整改方案和整改措施的，經(jīng)批準實行掛牌督辦。(四)對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，區(qū)(市)縣安監(jiān)局收到單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰并吊銷相關證照；對不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請區(qū)(市)縣政府批準予以關閉。