第一篇：創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告

城政發(fā)?2011?245號

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2011年創(chuàng)建國家級

衛(wèi)生縣城工作自查報告》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2011年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二O一一年十二月十日

主題詞：創(chuàng)建國衛(wèi)自查報告

抄送：縣雙創(chuàng)辦

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2011年12月10日印發(fā)

共印65份

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2011年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告

為貫徹落實縣委、縣政府提出的“力爭用三年時間達(dá)到國家級衛(wèi)生縣城目標(biāo)”決定精神，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，站在立足城關(guān)，著眼全縣的高度，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城作為提高城市品位和今后發(fā)展的一個基礎(chǔ)硬件工作來抓，不斷強(qiáng)化管理水平和服務(wù)意識，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、主要做法及成效

（一）健全機(jī)構(gòu)、責(zé)任到位。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、辦、所為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室配備專職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作，同時成立了愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，鎮(zhèn)長任主任，各站、辦、所為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室主任由藍(lán)延明同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作，愛衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)健全。

（二）廣泛宣傳、深入動員。為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，做到家喻戶曉，人人參與，今年我鎮(zhèn)共出動宣傳車7次，懸掛宣傳標(biāo)語600余條，印發(fā)宣傳單6000余份，制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，在今年四月份愛國衛(wèi)生月，組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生開展衛(wèi)生清潔大行動，城區(qū)各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門店前后。各村社區(qū)按要求清除房前屋后的雜草、污垢，市容村貌煥然一新。加大健康教育宣傳，在人員集中、醒目的公共場所地方懸掛、制作健康知識宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場制作三期宣傳欄，在鎮(zhèn)政府

機(jī)關(guān)制作宣傳欄四期。同時要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄，定期更換內(nèi)容。通過扎實宣傳，全鎮(zhèn)居民健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到了一定水平，廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識有了顯著增強(qiáng)。

（三）扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。鎮(zhèn)政府要求各村，對自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、特別是交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)、填埋和處理；同時，配合縣上316國道整治活動和油菜花節(jié)活動，加大整治力度，巡回督查，定期通報。要求社區(qū)對自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時隨地進(jìn)行清除。通過強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)查督辦，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。

（四）積極開展衛(wèi)生村（戶）、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動。積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭創(chuàng)各級衛(wèi)生先進(jìn)，截止目前申報國家級衛(wèi)生村3個（五一村、中壩村、雙星村）；省級衛(wèi)生村3個（長窖村、太平村、大興村）、省級衛(wèi)生社區(qū)3個（北街社區(qū)、西街社區(qū)、南街社區(qū)）；市級衛(wèi)生村5個（三坪村、花扒村、草橋村、龍嶺村、月河村）；縣級衛(wèi)生村9個（平安村、趙家河村、紅心村、新心村、楊家壩村、前進(jìn)村、中堰村、果園村、東南村）。全鎮(zhèn)除益新村外所有村都要積極主動申報。通過創(chuàng)佳評差活動來促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作積極開展；五

一、中壩等村建立了衛(wèi)生示范戶動態(tài)管理制度。

（五）搶抓農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)機(jī)遇，努力改善衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)按照縣上農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作要求，積極貫徹落實。截止目前我鎮(zhèn)已有18個村納入農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)范圍，村級成立了環(huán)衛(wèi)站，健全落實了組織機(jī)構(gòu)，配備了保潔人員，修建了垃圾池，有條件的村還建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾場，使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。這項惠民政策的出臺，應(yīng)感謝縣、委縣政府。農(nóng)

村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作從政策上、機(jī)制上、資金上的落實和固定，解決了村級組織棘手的重要難題。與此同時，我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，今年又購置20個鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場以緩解傾倒垃圾難題。

（六）積極爭取各類項目支持，努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。今年我鎮(zhèn)爭取了5個垃圾填埋場（中壩村、三坪村、長窖村、解放村、五一村），都已基本竣工在等待上級部門驗收中；4個污水處理站（五一村、草橋村、中壩村、大興村），實施方案和工程預(yù)算都已做好，大約在明年上半年就能竣工完成；300個三格式改廁項目（太平村，五一村，花扒村、草橋村、大興村、麒麟村），工程都在實施中，計劃在年底完全竣工。

（七）加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檢查評比力度，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)上定于半月對城區(qū)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶、樓院小區(qū)、居民住戶進(jìn)行全面檢查。通過檢查評比，對環(huán)境衛(wèi)生好的，給予肯定，并要求鞏固提高；對環(huán)境衛(wèi)生一般和差的，存在的問題，書面要求整改，并嚴(yán)格按照縣漢辦發(fā){2008}14號文件，追究相關(guān)責(zé)任，從而全面調(diào)動了單位、個體戶及住戶的積極性。

（八）積極申報生態(tài)村建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境。我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報為縣級生態(tài)鎮(zhèn)，按照生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)趙家河、其林、花扒村、三坪村申報生態(tài)村創(chuàng)建工作，目前工作進(jìn)展順利。

（九）鞏固創(chuàng)國衛(wèi)考核鑒定成果，保障創(chuàng)國衛(wèi)順利通過。今年11月份我縣順利通過省愛衛(wèi)會對我縣申報國家級衛(wèi)生縣城考核鑒定，我鎮(zhèn)作為考核鑒定重點(diǎn)單位，在立足城關(guān)，著眼全縣的高度上，積極配合全縣創(chuàng)國衛(wèi)考核鑒定，先后抽調(diào)精干人員充實創(chuàng)衛(wèi)隊伍，撥發(fā)專項資金保障創(chuàng)衛(wèi)工作，力爭明年使我縣順利通過創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。

二、存在問題，下步安排。

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)工作，涉及對象人多面廣，任務(wù)較為很多工作需要部門協(xié)調(diào)，還存在少量衛(wèi)生死角。還要加大對農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)管理，使之達(dá)到創(chuàng)國衛(wèi)的有關(guān)規(guī)定。

在下一步的工作中，我們將嚴(yán)格按照創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的要求部署下步工作，安排如下：

（一）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織抓好健康工作：緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開展多種形式的健康教育活動。

（二）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對照標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作。針對前期工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進(jìn)行專項治理，確保各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，完善長效管理機(jī)制。

（三）鎮(zhèn)政府要開展經(jīng)常性督查各村（社區(qū)）工作，通報工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)力整改，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

第二篇：區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作情況匯報

區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作情況匯報

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作進(jìn)展順利。前一階段，我們主要抓了四方面工作，取得了階段性成果。下面，我代表創(chuàng)建辦匯報如下。

第一，抓重點(diǎn)，建立常態(tài)運(yùn)行的管理機(jī)制。

重點(diǎn)抓了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是組建環(huán)衛(wèi)隊伍，實現(xiàn)保潔專業(yè)化。組建了環(huán)衛(wèi)處，由區(qū)建設(shè)局牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)自辦保潔工作。各街都成立了自辦保潔隊伍，采取了街街聯(lián)保、鄉(xiāng)街聯(lián)保的方式，建立了覆蓋全區(qū)的自辦保潔網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共聘用保潔員61人，租用垃圾清運(yùn)車30余臺。對保潔員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一發(fā)證，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一工具。二是多開垃圾倒點(diǎn)，力爭不留死角。針對我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的復(fù)雜特點(diǎn)，積極與市環(huán)衛(wèi)處協(xié)調(diào)，新增設(shè)了6個垃圾點(diǎn)，保證了居民生活垃圾定點(diǎn)傾倒的需要。三是完善各項制度，確保責(zé)任落實。制定了《龍山區(qū)自辦保潔工作實施方案》，將自辦保潔的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費(fèi)權(quán)下放到街道，充分調(diào)動了基層工作的積極性。在完善制度的同時，細(xì)化責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，有效推進(jìn)了工作。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證常態(tài)運(yùn)行。區(qū)創(chuàng)建辦發(fā)揮職能作用，采取定期或不定期的方法，加強(qiáng)督促檢查。廣泛發(fā)揮“三老人員”作用，實行“三定”保潔措施。即，老黨員、老干部、老職工在規(guī)定的范圍內(nèi)、在規(guī)定的路段上、在規(guī)定的職責(zé)里，原創(chuàng)：http://004km.cn/進(jìn)行衛(wèi)生檢查。全區(qū)已確定1100名衛(wèi)生監(jiān)督員。通過上述措施，全區(qū)克服了市里保潔款未下?lián)艿戎T多困難，自辦保潔工作初步實現(xiàn)了制度化、專業(yè)化，呈現(xiàn)出了“垃圾日產(chǎn)日清、監(jiān)管常態(tài)運(yùn)行”的喜人局面。全區(qū)共開辦自辦保潔戶，保潔率從以前的40提升至現(xiàn)在的84％。正呈現(xiàn)出迅速推進(jìn)的態(tài)勢，預(yù)計在月前達(dá)到市里的要求──保潔率95的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，抓難點(diǎn)，解決困擾居民生活的實際問題。

著力解決了三個問題。一是解決垃圾山的問題。從年初至現(xiàn)在，全區(qū)共發(fā)動機(jī)關(guān)干部、部隊?wèi)?zhàn)士、學(xué)生及居民參加義務(wù)勞動人次，出動鏟車臺、汽車臺、四輪車臺、手推車臺，清除積存垃圾噸，改變了垃圾成堆的狀況。二是解決入廁難的問題。我們積極協(xié)調(diào)市創(chuàng)建辦、市環(huán)衛(wèi)處，經(jīng)過多次勘測和反復(fù)論證，落實了修建公廁17座(新建8座、翻修9座)的工作，11座公廁的建設(shè)已破土動工，其余6座正在做重新選址等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計在月日前破土動工。在修建過程中，我們本著百年大計、質(zhì)量第一的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。區(qū)政府王區(qū)長、胡區(qū)長多次親臨施工一線檢查、指導(dǎo)工作，有效地促進(jìn)了工程建設(shè)。預(yù)計在建的11座公廁預(yù)計到月末能夠保質(zhì)保量的竣工，并投入使用。三是解決除“四害”的問題。按照市里的統(tǒng)一部署，超額完成了市里下達(dá)的5噸鼠藥任務(wù)。為達(dá)到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)，又制定了“龍山區(qū)夏季‘除四害’工作實施方案”，采取綜合防治措施，開展了滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的專項活動，大大降低了“四害”密度。

第三，抓切點(diǎn)，強(qiáng)化全民齊抓共建意識。

突出做了三個方面的事。一是加大了宣傳發(fā)動力度。大力營造創(chuàng)建聲勢，采取出板報、發(fā)宣傳單、貼標(biāo)語、放電影、電視廣播等多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建工作和衛(wèi)生知識，提高全民共建意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共出板報塊、標(biāo)語條、宣傳單張、宣傳車臺次，利用廣播、電影、電視宣傳次，特別是把《居民公約》、“八不準(zhǔn)”宣傳單發(fā)至每戶居民，達(dá)到了入腦、入心、入行的效果。北壽街舉行了以“全民動員，告別陋習(xí)，人人參與，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，為龍山爭光”為主題的萬人簽名活動。南康街舉行了“向一切不文明行為宣戰(zhàn)”簽字活動。其他各街道也結(jié)合各自實際轟轟烈烈地開展了一系列相關(guān)活動。二是調(diào)動了各部門全力抓創(chuàng)建工作。區(qū)委宣傳部積極發(fā)揮作用，在《遼源日報》推出了龍山創(chuàng)建專版。到目前，全區(qū)共向上級報送各類創(chuàng)建宣傳稿件、圖片張。區(qū)婦聯(lián)開展了“除陋習(xí)、講公德、建立文明城市”活動；區(qū)團(tuán)委開展了“文明三走進(jìn)”、“青少年告別不文明行為實踐”活動；區(qū)文教局開展了以創(chuàng)建衛(wèi)生城為主題的“校園征文”、“小手拉大手”、“給城市洗臉”等活動；各街鄉(xiāng)開展了軍、警、民聯(lián)手共建活動；區(qū)直機(jī)關(guān)組織了三次大規(guī)模的義務(wù)勞動。三是開展豐富多彩的健康教育活動。結(jié)合防“非典”工作，區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用健康處方、醫(yī)療門診、咨詢臺、宣傳專欄等形式開展全民健康教育，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作站也加大了服務(wù)力度，上門宣傳、上門服務(wù)、送醫(yī)送藥上門、送健康知識上門。對社區(qū)居民開展健康教育。各街道都組織居民組長、衛(wèi)生治理積極分子、居民骨干召開健康教育宣傳會，大力開展健康教育活動。

第四，抓亮點(diǎn)，構(gòu)造龍山區(qū)創(chuàng)建工作的特色。

主要抓了三個亮點(diǎn)：一是治理了四條河。我們共投入資金4萬元，對域內(nèi)的半截河、梨樹河、東遼河、渭津河

進(jìn)行了專項治理，特別是重點(diǎn)治理了半截河。共清理河道1000延長米，清運(yùn)垃圾、淤泥500噸，河道環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。二是實施了綠化、美化工程。我們對城市的幾個主要出口進(jìn)行了綠化美化，著重清理了白色污染，修剪了雜草，努力塑造城市出口的綠色景觀帶。各街道社區(qū)加強(qiáng)了對小區(qū)綠地的管護(hù)，全區(qū)及時完成了綠地建設(shè)任務(wù)1300平方米。三是樹立了先

進(jìn)典型。我們總結(jié)了一些先進(jìn)人物、先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法，樹立了以馬清水、楊桂榮為代表的等一批創(chuàng)建典型。在全區(qū)推廣了先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的先進(jìn)經(jīng)驗和比較好的辦法。各街鄉(xiāng)都圍繞這些典型找差距和不足，卓有成效地推進(jìn)了工作。

我區(qū)創(chuàng)建工作得以順利開展，并取得了階段性成績，主要得益于以下三個方面：

（一）高位運(yùn)作，超前謀劃是我們做好工作的前提保證。

區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建工作高度重視，超前謀劃。年初，區(qū)政府就把創(chuàng)建工作納入重要議程，把春季愛國衛(wèi)生工作作為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作的第一戰(zhàn)役，精心組織，認(rèn)真部署，取得了較好成績，打下了良好的基礎(chǔ)。組建了由區(qū)政府一把手任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在愛衛(wèi)會基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)建辦，專門從衛(wèi)生局、建設(shè)局、農(nóng)林局抽調(diào)3名副局長任主任和副主任。從文教局等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員，設(shè)立指導(dǎo)組、宣傳組、督查組和綜合組。提供了辦公場所，撥付了?？?，配備了專車，保證了創(chuàng)建辦順利開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、率先垂范。區(qū)委常委會聽取了創(chuàng)建工作匯報，區(qū)政府召開了兩次全區(qū)動員大會，6次創(chuàng)建工作調(diào)度會，區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自安排部署，協(xié)調(diào)解決各種問題。特別是區(qū)政府王恩惠區(qū)長、胡永為副區(qū)長把大部分精力投入到創(chuàng)建工作上，每天都深入基層檢查指導(dǎo)工作。有時凌晨三四點(diǎn)就到域內(nèi)的重點(diǎn)地段和大街小巷，檢查各項工作的落實情況。各級領(lǐng)導(dǎo)給全區(qū)干部群眾作出了表率。正是由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和精心安排，由于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的靠前指揮和親歷親為，我區(qū)的創(chuàng)建工作才能取得良好成效。

（二）步調(diào)一致，形成合力是我們做好工作的重要條件。

從區(qū)級五大班子到各街鄉(xiāng)、各部門都非常重視和支持創(chuàng)建工作，特別是八街兩鄉(xiāng)沖在創(chuàng)建工作的第一線、最前沿，攻堅破難，超常工作；從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部群眾都積極參與創(chuàng)建工作，出謀劃策，獻(xiàn)計出力；各駐區(qū)單位、企業(yè)都大力支持創(chuàng)建工作，特別是駐軍和民警為美化龍山、原創(chuàng)：http://004km.cn/凈化環(huán)境做出了很大貢獻(xiàn)。正是由于全區(qū)上上下下、里里外外的密切配合，我們的創(chuàng)建工作才能有條不紊，順利推進(jìn)。

（三）軟硬兼施，重點(diǎn)突出是我們做好工作的根本手段。

在創(chuàng)建工作中，我們力戒形式主義，不搞“一陣風(fēng)”。本著既立足當(dāng)前，又著眼于長遠(yuǎn)的原則，軟硬兼施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。軟就是采取“軟”功夫，其重點(diǎn)是以人為本，營造氛圍，從根本上提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化衛(wèi)生意識；硬就是采取硬招法，其重點(diǎn)是建立長效機(jī)制，實施常年管理，確保常態(tài)運(yùn)行，從根本保證解決自辦保潔的問題。通過軟功夫和硬招法的互相促進(jìn)、互動作用，實現(xiàn)工作的良性循環(huán)。這是我們在前一段工作中探索出的一種新辦法，也是我們今后抓好環(huán)境衛(wèi)生的根本手段。

我們干工作要體現(xiàn)黨的“兩點(diǎn)論”要求，在匯報工作成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，又要找準(zhǔn)在工作存在的問題和不足。目前，我區(qū)創(chuàng)建工作存在的差距和不足主要有以下一些：一是個別單位個別人有厭戰(zhàn)思想、畏難情緒和松勁意識。二是工作開展的不平衡，特別是自辦保潔工作還沒有達(dá)到市里保潔率的要求，保潔率還相差16，仍然還有大量的工作要做。三是投入不足，保潔隊伍設(shè)備不齊全，保潔員工資偏低。四是由于城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，給我們實施管理增大了難度。有的垃圾點(diǎn)機(jī)動車無法進(jìn)入，日產(chǎn)日清的難度很大。有的地方?jīng)]有下水設(shè)施，路難行，給衛(wèi)生費(fèi)收取造成了障礙等等。針對上述問題，我們將認(rèn)真研究解決辦法。

最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對區(qū)創(chuàng)建辦工作的大力支持。以上是創(chuàng)建辦前一階段的工作匯報，不當(dāng)之處請批評指正

第三篇：內(nèi)江創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作職責(zé)

內(nèi)江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作職責(zé)

一、共同職責(zé)

（一）建立本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作組織機(jī)構(gòu)，堅持“一把手”負(fù)責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員以及聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案，做到工作有計劃、有措施、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)，按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求，定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦報送工作進(jìn)度和相關(guān)資料，參加各項會議。

（二）加強(qiáng)本系統(tǒng)、本單位各類設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，健全衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序管理工作。

（三）在本單位及本系統(tǒng)大力開展衛(wèi)生宣傳和健康教育，落實工作場所工間操制度，提高干部職工健康水平。

（四）積極開展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。

（五）本單位達(dá)到市級以上衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，本系統(tǒng)70%以上單位達(dá)到市級衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)。

（六）積極參與、配合所在轄（社）區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“共駐共建”工作，并在人、財、物方面給予大力支持。

（七）積極配合、參與城鎮(zhèn)管理和愛國衛(wèi)生工作，完成市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（八）加強(qiáng)本系統(tǒng)干部職工文明衛(wèi)生素質(zhì)教育；收集、整理、歸檔、完善本部門（系統(tǒng)）創(chuàng)衛(wèi)工作資料。

二、部門職責(zé)

（一）市創(chuàng)衛(wèi)辦。

1.制訂全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各成員單位工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作總聯(lián)絡(luò)。

2.對照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展創(chuàng)國衛(wèi)工作進(jìn)度的督促檢查，定期通報各工作組和成員單位創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度，編印工作簡報、通報。

3.指導(dǎo)開展病媒生物防制工作。4.組織籌備創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)會議。

5.完成市委、市政府交辦的其它創(chuàng)衛(wèi)工作。

6.市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：2210048，2210054。

（二）市目標(biāo)督查辦。

1.制定創(chuàng)衛(wèi)督查工作方案，將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入市委、市政府目標(biāo)，實行過失考核。

2.建立和完善創(chuàng)衛(wèi)督查、問責(zé)機(jī)制，會同市創(chuàng)衛(wèi)辦督促檢查各成員部門“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)度，及時通報各成員部門工作完成情況。

（三）市委宣傳部（市文明辦、市政府新聞辦）。

1.將創(chuàng)衛(wèi)工作納入精神文明建設(shè)、省級文明城市創(chuàng)建，提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。

2.制定創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳方案，并組織實施，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。

－2－ 3.牽頭負(fù)責(zé)在各新聞媒體開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)及健康教育宣傳欄目、曝光臺，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

4.配合指導(dǎo)制作創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作專題片、畫冊和宣傳展板的制作。

5.督促市中區(qū)、東興區(qū)、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)和市級各部門開展創(chuàng)衛(wèi)及健康教育宣傳工作。

（四）市委組織部。

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要，從各級“優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”人員、后備干部中選派7-10名綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部到市創(chuàng)衛(wèi)辦工作，進(jìn)一步充實市創(chuàng)衛(wèi)辦工作力量。

（五）市發(fā)展改革委。

1.將創(chuàng)衛(wèi)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃，做好創(chuàng)衛(wèi)工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡。

2.負(fù)責(zé)中心城區(qū)各糧庫病媒生物防制工作，確保鼠類密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)項目的立項工作。

（六）市財政局。

1.將創(chuàng)國衛(wèi)及愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。2.根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，落實市創(chuàng)衛(wèi)辦工作經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)國衛(wèi)提供經(jīng)費(fèi)保障。

（七）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

1.完善中心城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合市城管執(zhí)法局

－3－ 編制完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃。

2.完善中心城區(qū)城市道路及停車場規(guī)劃。

（八）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

1.按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)建筑工地及揚(yáng)塵管理，加快城市道路照明設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)重大工程項目建設(shè)，完成城市主次干道及人行道改造，加快推進(jìn)涉水項目、交通治堵工程、“城市變景區(qū)”等工程項目建設(shè)。

2.加強(qiáng)中心城區(qū)園林綠化和照明設(shè)施建設(shè)、管理工作的督促、指導(dǎo)、考核，確保城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積和城市照明達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。開展城市公共綠地及相關(guān)公共場所除“四害”工作。

3.加大中心城區(qū)“棚戶區(qū)”改造，改善居民住房條件和城市面貌。

4.規(guī)范建設(shè)行為，治理違法違規(guī)建設(shè)。

5.加強(qiáng)中心城區(qū)物管小區(qū)、非物管小區(qū)的管理和整治工作，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化物管行業(yè)管理，提高物管公司服務(wù)水平。

6.負(fù)責(zé)承擔(dān)二次供水設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理，確保符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.負(fù)責(zé)做好物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理，督促物業(yè)小區(qū)對直飲水、現(xiàn)制現(xiàn)售水設(shè)置把好準(zhǔn)入關(guān)，對不符合要求的堅決予以取締。

8.加強(qiáng)公租房、廉租房管理，改善環(huán)境。

9.負(fù)責(zé)完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，城區(qū)綠化規(guī)劃應(yīng)突 －4－ 出科學(xué)、布局合理、功能齊全、結(jié)合城市的特點(diǎn)，形成鮮明的綠化特色，綠線管制制度落實；城區(qū)街道有花、有草、有行道樹，道路綠化做到無死樹、枯樹（枝）、缺株現(xiàn)象；城區(qū)街頭有綠化美化景點(diǎn)，并有專人維護(hù)，有詳細(xì)的施工方案及施工驗收資料。10.開展創(chuàng)建園林式單位活動，簽訂綠化責(zé)任書，落實責(zé)任制，建成一批園林式單位。

11.負(fù)責(zé)供水、排水、污水處理和再生水利用的行業(yè)管理工作。

（九）市衛(wèi)生計生委（市愛衛(wèi)辦）。

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促成員部門共同開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織開展愛國衛(wèi)生月活動和重大節(jié)假日的環(huán)境衛(wèi)生整治活動；組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展健康教育和控?zé)煿ぷ?；建立完善?chuàng)衛(wèi)及愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺，認(rèn)真核實和解決群眾反映的問題，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展病媒生物防制和監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)對病媒生物防制專業(yè)服務(wù)消殺公司監(jiān)督管理，并完善相關(guān)監(jiān)測資料。

3.負(fù)責(zé)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于“重點(diǎn)場所衛(wèi)生”“生活飲用水安全”和“公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)”規(guī)定內(nèi)容的工作。

4.加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，預(yù)防和控制重大疫情和各種傳染病的發(fā)生與流行，處理重大中毒和救災(zāi)防疫等突發(fā)事件。

5.加大對“小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店、小餐

－5－ 飲”等重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理力度，達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

6.加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理的監(jiān)管工作，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水規(guī)范收集、存放、處理。

7.確保中心城區(qū)各級衛(wèi)生單位全部達(dá)到無煙單位和市級以上衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)。

（十）市食品藥品監(jiān)管局（市食安辦）。

1.抓好中心城區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作，健全完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，防止食品安全事故發(fā)生。

2.確保中心城區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。

3.確保中心城區(qū)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明；落實清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設(shè)施健全。

4.制定中心城區(qū)餐飲行業(yè)衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)，并組織開展餐飲專項整治特別是對“小餐飲店、小食品店”整治，打造餐飲示范街建設(shè)工作，進(jìn)一步完善餐飲行業(yè)“三防”設(shè)施，確保食品安全，各項指標(biāo)達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）市教育局。

1.督促中心城區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平。

2.督促中心城區(qū)學(xué)校開展校園凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境活 －6－ 動，組織學(xué)生積極參加創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動；加強(qiáng)學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所等場所的衛(wèi)生管理工作。

3.貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作，設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。開展健康學(xué)校建設(shè)活動，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。

（十二）市體育局。

1.組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。

2.按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)公共體育場地和設(shè)施，中心城區(qū)80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到30%以上，每千人口至少有2名社會體育指導(dǎo)員。

（十三）市交通運(yùn)輸局。

1.負(fù)責(zé)內(nèi)江主城區(qū)城市公交、出租汽車車容車貌的綜合環(huán)境整治。利用內(nèi)江主城區(qū)城市公交車輛語音播報設(shè)備和出租汽車頂燈顯示屏等加大創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳力度；督促內(nèi)江公交集團(tuán)規(guī)范公交廣告行為，做好城市公交站臺維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生治理。

2.負(fù)責(zé)所屬客運(yùn)站窗口單位的創(chuàng)衛(wèi)工作，督促、指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)宣傳、控?zé)煿ぷ鳌?/p>

3.指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）做好客運(yùn)站、車輛維修行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)

－7－ 生工作。

4.負(fù)責(zé)對高客站、晏家灣車站、卷子坳車站創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查；牽頭聯(lián)系高速公路管理處的創(chuàng)衛(wèi)工作。

（十四）市環(huán)保局。

1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，防止重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。2.貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案，并抓好工作落實；城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

3.貫徹落實《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。

4.按照環(huán)保相關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處理、醫(yī)源性污水達(dá)標(biāo)放排、城市生活垃圾和污水處理的監(jiān)督管理，并達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

（十五）市工商局。

1.依法把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督市場主體經(jīng)營行為，加強(qiáng)煙草廣告的監(jiān)督管理工作，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

2.負(fù)責(zé)督促城區(qū)集貿(mào)市場業(yè)主履行第一責(zé)任人職責(zé)，市場內(nèi) －8－ 分區(qū)合理、各類設(shè)施齊全，配備市場管理人員，保潔人員滿足工作需要。

3.督促市場業(yè)主和場內(nèi)經(jīng)營戶搞好除“四害”工作，并達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

（十六）市公安局。

1.負(fù)責(zé)制定中心城區(qū)交通秩序整治方案，并組織實施。2.負(fù)責(zé)城市交通秩序，會同規(guī)劃、住建、城管部門完善城市道路交通規(guī)劃，加快中心城區(qū)停車場建設(shè)，規(guī)范車輛停放秩序，依法整治影響城市道路交通安全的違法違規(guī)行為。

3.依法配合相關(guān)部門治理各種“牛皮癬”行為。4.負(fù)責(zé)建成區(qū)犬只管理。

5.依法對機(jī)動車噪聲和廣場、公園、街道、家庭室內(nèi)產(chǎn)生的干擾居民生活的噪聲等污染進(jìn)行行政處罰，對商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音嗽叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十七）市國土資源局。

1.做好國有存量土地的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.為創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)建設(shè)項目提供用土保障。（十八）市外事僑務(wù)旅游局。

1.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)中心城區(qū)賓館（飯店）及旅游行業(yè)公共衛(wèi)生管理要求，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)旅游行業(yè)（單位）公共衛(wèi)生和防病管理。

－9－ 2.負(fù)責(zé)做好中心城區(qū)星級賓館（飯店）、A級旅游景區(qū)等單位環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查，完善A級城區(qū)景區(qū)公廁的升級改造工作。

3.配合相關(guān)部門開展星級飯店創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，加強(qiáng)對來往內(nèi)江游客的創(chuàng)衛(wèi)宣傳。

（十九）市質(zhì)監(jiān)局。

1.加強(qiáng)對影響公共安全和人民健康產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.依法查處生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的行為，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。

（二十）市民政局。

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市街道路名牌的規(guī)范設(shè)置和環(huán)境衛(wèi)生治理，保持路名牌整潔。協(xié)調(diào)利用路名牌廣告宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。

2.抓好中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

3.負(fù)責(zé)督促城市社區(qū)完善環(huán)境衛(wèi)生組織管理相關(guān)制度, 保持衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。社區(qū)道路平坦、綠化美化、無違章建筑、無占道經(jīng)營，社區(qū)內(nèi)市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范。

（二十一）市文化廣電新聞出版局。

1.負(fù)責(zé)廣播電視、圖書館、影劇院、網(wǎng)咖（吧）等相關(guān)單位和各類文化活動場所開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育工作。

2.負(fù)責(zé)各類文化單位和文化娛樂場所環(huán)境衛(wèi)生整治。

－10－ 3.協(xié)助加強(qiáng)各類文化活動場所和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，配合公安部門做好中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系省廣電網(wǎng)絡(luò)公司內(nèi)江分公司的創(chuàng)衛(wèi)工作。（二十二）市直機(jī)關(guān)工委。

1.按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，協(xié)助相關(guān)部門開展市級機(jī)關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作情況督查，并及時通報市級機(jī)關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況。

2.按照市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，協(xié)助相關(guān)部門督促市級機(jī)關(guān)單位落實工作場所工間操制度和組織職工開展健身活動。

3.按照市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，協(xié)助相關(guān)部門建立和完善市級機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)督查、問責(zé)機(jī)制。

（二十三）市委政法委。

1.負(fù)責(zé)督查公、檢、法、司各部門開展創(chuàng)衛(wèi)工作。2.組織實施政法系統(tǒng)各部門開展健康教育、控?zé)?、環(huán)境衛(wèi)生整治等創(chuàng)衛(wèi)工作。

（二十四）市農(nóng)業(yè)局。

1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格落實檢疫程序,牲畜屠宰場所衛(wèi)生及動物防疫符合相關(guān)要求。

2.指導(dǎo)做好城郊結(jié)合農(nóng)村畜禽糞便管理，實現(xiàn)人畜糞便的無害化處理。協(xié)助相關(guān)部門做好活禽銷售市場的衛(wèi)生管理工作。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心城郊結(jié)合部（城中村）做好農(nóng)村秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。大力推廣沼氣建設(shè)，抓好農(nóng)戶“一建三改”

－11－（建沼氣、改廚灶、改畜圈、改廁所），實現(xiàn)人畜糞便的無害化處理，做好農(nóng)田滅鼠工作。

4.負(fù)責(zé)農(nóng)藥質(zhì)量的監(jiān)測、鑒定、監(jiān)督執(zhí)法和登記管理工作，做好市場農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作。

5.貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案并抓好工作落實。秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二十五）市水務(wù)局。

1.負(fù)責(zé)制定水源地保護(hù)規(guī)劃和中長期供求計劃以及水資源保護(hù)工作。

2.負(fù)責(zé)甜城湖水面環(huán)境治理及管理工作。（二十六）市商務(wù)局。

1.牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作，規(guī)范化市場達(dá)到70%以上；協(xié)調(diào)完成城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的合理規(guī)劃選址、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%。

2.負(fù)責(zé)督促抓好歸口管理企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作。（二十七）市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

1.負(fù)責(zé)組織做好所屬工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治工作，組織企業(yè)開展健康教育、控?zé)煿ぷ?，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率>80%。督促工業(yè)企業(yè)搞好“三廢”治理，“三廢”排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

－12－ 2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促城市電力、電信、移動、聯(lián)通以及中石化、中石油等行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)城市各類強(qiáng)弱電設(shè)施維護(hù)、管理，保證整潔，規(guī)范網(wǎng)線。加強(qiáng)油庫區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理。

（二十八）市國資委。

1.負(fù)責(zé)做好國企職工的健康知識宣傳教育工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率>80%。

2.督促監(jiān)管企業(yè)搞好“三廢”治理，“三廢”排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營、管理的國有資產(chǎn)（含門市、房屋等）的環(huán)境衛(wèi)生整治，保持整潔。

（二十九）市城管執(zhí)法局。

1.負(fù)責(zé)城市牛皮癬、占道經(jīng)營、戶外廣告等市容專項整治；開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施除“四害”工作；牽頭完成老城區(qū)公廁及旱廁的整治和改造；負(fù)責(zé)建設(shè)糞便無害化處理場。

2.督促三區(qū)加強(qiáng)城市街道清掃保潔工作，提高機(jī)械化沖洗保潔率和城市潔凈化水平，抓好城市管理、背街小巷、棚戶區(qū)、“城中村”及城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的綜合整治，開展城市建成區(qū)環(huán)境綜合整治，提高潔凈化水平，建立長效管理機(jī)制。

3.完成數(shù)字化城管系統(tǒng)，充分利用數(shù)字化城管平臺，加強(qiáng)對三區(qū)和市級相關(guān)部門城市管理工作的考評。

4.督促臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境

－13－ 衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。

（三十）市安監(jiān)局。

1.依法監(jiān)督檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

2.依法督促用人單位定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向勞動者公布。

3.貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（三十一）內(nèi)江銀監(jiān)分局。

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查城區(qū)各金融單位創(chuàng)衛(wèi)工作，定期組織開展檢查，通報各金融單位工作推進(jìn)情況。

2.組織指導(dǎo)城區(qū)各金融單位開展創(chuàng)衛(wèi)工作培訓(xùn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)健康教育、控?zé)熜麄鞯裙ぷ?，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，并有明顯變化。

（三十二）市總工會。

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)企業(yè)工會開展創(chuàng)衛(wèi)工作，發(fā)動企業(yè)工會組織廣大職工以各種形式積極參與所在地區(qū)和單位的創(chuàng)衛(wèi)活動。

2.依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度。

3.督促用人單位落實從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動。

－14－（三十三）團(tuán)市委。

組織動員廣大青年和志愿者參與創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳、衛(wèi)生整治、健康教育、控?zé)熜麄鞯雀黜椆ぷ鳌?/p>

（三十四）市婦聯(lián)。

動員組織廣大婦女參與創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳、衛(wèi)生整治、健康教育、控?zé)熜麄鞯雀黜椆ぷ鳌?/p>

（三十五）市檔案局。

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各部門規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)資料裝檔工作。2.落實專人負(fù)責(zé)全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢資料的裝檔工作。（三十六）內(nèi)江軍分區(qū)。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐內(nèi)部隊組織開展創(chuàng)國衛(wèi)工作，提高廣大官兵衛(wèi)生素養(yǎng)和健康水平。積極支援地方創(chuàng)衛(wèi)工作，參加駐地開展的環(huán)境綜合整治活動。

（三十七）內(nèi)投集團(tuán)公司。

1.按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)承擔(dān)的建設(shè)項目工地及揚(yáng)塵管理，確保建筑工地管理達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

2.負(fù)責(zé)已完工未交付使用或已用未移交建設(shè)項目的管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（三十八）內(nèi)江建工集團(tuán)公司。

1.按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)承擔(dān)的建設(shè)項目工地及揚(yáng)塵管理，確保建筑工地管理達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)

－15－ 準(zhǔn)。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

2.負(fù)責(zé)其開發(fā)的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)物業(yè)管理，治理亂搭亂建、亂堆亂放和環(huán)境衛(wèi)生，提高商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)綜合管理水平，保持整潔面貌。

3.負(fù)責(zé)已完工未交付使用或已用未移交建設(shè)項目的管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（三十九）內(nèi)江路橋集團(tuán)公司。

1.按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，負(fù)責(zé)其開發(fā)、承建工程項目的建筑工地及揚(yáng)塵管理，確保建筑工地管理達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

2.負(fù)責(zé)已完工未交付使用或已用未移交建設(shè)項目的管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（四十）國網(wǎng)內(nèi)江供電公司。

1.負(fù)責(zé)規(guī)范城市強(qiáng)電設(shè)施的設(shè)置，加強(qiáng)維護(hù)管理，保持設(shè)施完好、整潔，開展設(shè)施小廣告、“牛皮癬”、積塵等衛(wèi)生治理，并形成制度化。

2.配合城市老舊小區(qū)改造，負(fù)責(zé)規(guī)范城市老舊小區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。

（四十一）內(nèi)江師范學(xué)院。

1.對學(xué)院管轄區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.按照創(chuàng)國衛(wèi)工作要求，組織實施學(xué)院創(chuàng)衛(wèi)工作，各項工作 －16－ 達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

（四十二）內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

1.對學(xué)院管轄區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.按照創(chuàng)國衛(wèi)工作要求，組織實施學(xué)院創(chuàng)衛(wèi)工作，各項工作達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

（四十三）內(nèi)江火車站、內(nèi)江北站。1.對火車站管轄區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.按照創(chuàng)國衛(wèi)工作要求，組織實施火車站管轄范圍創(chuàng)衛(wèi)工作，各項工作達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

（四十四）市中區(qū)人民政府、東興區(qū)人民政府、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)管委會。

1.市中區(qū)人民政府、東興區(qū)人民政府、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)管委會對所管轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.建立本區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或指揮部）及其辦公室，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針，按照創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，層層分解任務(wù)，落實工作職責(zé)，形成創(chuàng)衛(wèi)合力，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)各項工作。

3.按照市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和確定的階段性目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定本區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)實施方案，并組織實施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)按期完成。

－17－ 4.按照創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，確定負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)絡(luò)的部門和具體人員，加強(qiáng)市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)系，定期向市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組（市創(chuàng)衛(wèi)辦）報送創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度和相關(guān)資料，按時參加創(chuàng)衛(wèi)工作各類會議。

5.加強(qiáng)與市級部門創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)作配合，形成市區(qū)共同創(chuàng)衛(wèi)的工作局面。

－18 －

信息公開選項：主動公開

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，內(nèi)江軍分區(qū)。

－19－

第四篇：創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告

城政發(fā)?2011?245號

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2011年創(chuàng)建國家級

衛(wèi)生縣城工作自查報告》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2011年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二O一一年十二月十日

主題詞：創(chuàng)建 國衛(wèi) 自查報告 抄送：縣雙創(chuàng)辦

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2011年12月10日印發(fā)

共印65份

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2011年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作自查報告

為貫徹落實縣委、縣政府提出的“力爭用三年時間達(dá)到國家級衛(wèi)生縣城目標(biāo)”決定精神，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，站在立足城關(guān)，著眼全縣的高度，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城作為提高城市品位和今后發(fā)展的一個基礎(chǔ)硬件工作來抓，不斷強(qiáng)化管理水平和服務(wù)意識，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、主要做法及成效

（一）健全機(jī)構(gòu)、責(zé)任到位。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、辦、所為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室配備專職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作，同時成立了愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，鎮(zhèn)長任主任，各站、辦、所為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室主任由藍(lán)延明同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作，愛衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)健全。

（二）廣泛宣傳、深入動員。為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，做到家喻戶曉，人人參與，今年我鎮(zhèn)共出動宣傳車7次，懸掛宣傳標(biāo)語600余條，印發(fā)宣傳單6000余份，制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，在今年四月份愛國衛(wèi)生月，組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生開展衛(wèi)生清潔大行動，城區(qū)各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門店前后。各村社區(qū)按要求清除房前屋后的雜草、污垢，市容村貌煥然一新。加大健康教育宣傳，在人員集中、醒目的公共場所地方懸掛、制作健康知識宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場制作三期宣傳欄，在鎮(zhèn)政府 機(jī)關(guān)制作宣傳欄四期。同時要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄，定期更換內(nèi)容。通過扎實宣傳，全鎮(zhèn)居民健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到了一定水平，廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識有了顯著增強(qiáng)。

（三）扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。鎮(zhèn)政府要求各村，對自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、特別是交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)、填埋和處理；同時，配合縣上316國道整治活動和油菜花節(jié)活動，加大整治力度，巡回督查，定期通報。要求社區(qū)對自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時隨地進(jìn)行清除。通過強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)查督辦，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。

（四）積極開展衛(wèi)生村（戶）、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動。積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭創(chuàng)各級衛(wèi)生先進(jìn)，截止目前申報國家級衛(wèi)生村3個（五一村、中壩村、雙星村）；省級衛(wèi)生村3個（長窖村、太平村、大興村）、省級衛(wèi)生社區(qū)3個（北街社區(qū)、西街社區(qū)、南街社區(qū)）；市級衛(wèi)生村5個（三坪村、花扒村、草橋村、龍嶺村、月河村）；縣級衛(wèi)生村9個（平安村、趙家河村、紅心村、新心村、楊家壩村、前進(jìn)村、中堰村、果園村、東南村）。全鎮(zhèn)除益新村外所有村都要積極主動申報。通過創(chuàng)佳評差活動來促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作積極開展；五

一、中壩等村建立了衛(wèi)生示范戶動態(tài)管理制度。

（五）搶抓農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)機(jī)遇，努力改善衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)按照縣上農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作要求，積極貫徹落實。截止目前我鎮(zhèn)已有18個村納入農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)范圍，村級成立了環(huán)衛(wèi)站，健全落實了組織機(jī)構(gòu)，配備了保潔人員，修建了垃圾池，有條件的村還建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾場，使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。這項惠民政策的出臺，應(yīng)感謝縣、委縣政府。農(nóng) 村生活垃圾清運(yùn)保潔試點(diǎn)工作從政策上、機(jī)制上、資金上的落實和固定，解決了村級組織棘手的重要難題。與此同時，我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，今年又購置20個鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場以緩解傾倒垃圾難題。

（六）積極爭取各類項目支持，努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。今年我鎮(zhèn)爭取了5個垃圾填埋場（中壩村、三坪村、長窖村、解放村、五一村），都已基本竣工在等待上級部門驗收中；4個污水處理站（五一村、草橋村、中壩村、大興村），實施方案和工程預(yù)算都已做好，大約在明年上半年就能竣工完成；300個三格式改廁項目（太平村，五一村，花扒村、草橋村、大興村、麒麟村），工程都在實施中，計劃在年底完全竣工。

（七）加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檢查評比力度，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)上定于半月對城區(qū)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶、樓院小區(qū)、居民住戶進(jìn)行全面檢查。通過檢查評比，對環(huán)境衛(wèi)生好的，給予肯定，并要求鞏固提高；對環(huán)境衛(wèi)生一般和差的，存在的問題，書面要求整改，并嚴(yán)格按照縣漢辦發(fā){2008}14號文件，追究相關(guān)責(zé)任，從而全面調(diào)動了單位、個體戶及住戶的積極性。

（八）積極申報生態(tài)村建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境。我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報為縣級生態(tài)鎮(zhèn)，按照生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)趙家河、其林、花扒村、三坪村申報生態(tài)村創(chuàng)建工作，目前工作進(jìn)展順利。

（九）鞏固創(chuàng)國衛(wèi)考核鑒定成果，保障創(chuàng)國衛(wèi)順利通過。今年11月份我縣順利通過省愛衛(wèi)會對我縣申報國家級衛(wèi)生縣城考核鑒定，我鎮(zhèn)作為考核鑒定重點(diǎn)單位，在立足城關(guān)，著眼全縣的高度上，積極配合全縣創(chuàng)國衛(wèi)考核鑒定，先后抽調(diào)精干人員充實創(chuàng)衛(wèi)隊伍，撥發(fā)專項資金保障創(chuàng)衛(wèi)工作，力爭明年使我縣順利通過創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。

二、存在問題，下步安排。

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)工作，涉及對象人多面廣，任務(wù)較為很多工作需要部門協(xié)調(diào)，還存在少量衛(wèi)生死角。還要加大對農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)管理，使之達(dá)到創(chuàng)國衛(wèi)的有關(guān)規(guī)定。

在下一步的工作中，我們將嚴(yán)格按照創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的要求部署下步工作，安排如下：

（一）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織抓好健康工作：緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開展多種形式的健康教育活動。

（二）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對照標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作。針對前期工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進(jìn)行專項治理，確保各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，完善長效管理機(jī)制。

（三）鎮(zhèn)政府要開展經(jīng)常性督查各村（社區(qū)）工作，通報工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)力整改，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

第五篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城視察報告

政協(xié)輝南縣委員會 關(guān)于我縣國家級衛(wèi)生縣城 創(chuàng)建工作的視察報告

為鞏固我縣“省級衛(wèi)生縣城”成果，推動“國家級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，優(yōu)化人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照縣政協(xié)2008年工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)視察組于10月14日，對我縣“國家級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

在這次視察中，視察組聽取了縣愛衛(wèi)辦等部門和朝陽鎮(zhèn)政府有關(guān)情況的匯報，對縣城朝陽鎮(zhèn)城市建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工作、城市管理和綠化、美化、亮化等方面進(jìn)行了實地考察，并召開座談會聽取了有關(guān)部門和群眾的意見和建議。通過視察了解到，我縣2005年11月通過了省愛衛(wèi)會考核驗收，成為我省第16個“省級衛(wèi)生縣城”。2006年，縣委、縣政府又確立了創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”的 工作目標(biāo)。經(jīng)過幾年來的努力，創(chuàng)建工作取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一方面，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”夯實了基礎(chǔ)。開展“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城”工作以來，縣委、縣政府在財政比較緊張的情況下，本著“量力而行，盡力而為”的原則，廣泛籌措，多方投入，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2006年以來，共投入2820萬元進(jìn)行城區(qū)道路建設(shè)改造和維護(hù)，對朝陽大街東段、愛民大街、富強(qiáng)大街西段等10條主次干路進(jìn)行了改造，對朝陽鎮(zhèn)城區(qū)4.7萬平方米巷路進(jìn)行了硬化，完成人行步道硬化28.3萬平方米。同時配套實施了排水管網(wǎng)改造和綠化、美化、亮化工程?；咀龅搅伺潘〞?，街路硬化率達(dá)到了96%，路燈亮燈率達(dá)到98%以上，城區(qū)綠化覆蓋率提高到27.6%。投入2210萬元，完成了北山高位蓄水池的主要工程和劉船口、一七

九、新立村、工業(yè)集中區(qū)供水工程。投資1200萬元，進(jìn)行供熱管網(wǎng)改造，新增鍋爐容量78噸位，新增供熱面積20萬平方米。投入3665萬元，建設(shè)了體育館、客運(yùn)中心、青少年宮、幼兒園、富強(qiáng)廣場和愛民廣場等一批公益事業(yè)工程。投入590.91萬元完成了污水處理廠項目征地工作，現(xiàn)已開工建設(shè)。實施棚戶區(qū)改造，拆遷面積近31萬平方米，拆遷總戶數(shù)近6000戶，建成了紫金花園、寶鑫小區(qū)等一批花園式小區(qū)，極大地改善了群眾的居住條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了城市整體功能的不斷完善和城市品味的提升，為創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

另一方面，強(qiáng)化了城市管理，城市衛(wèi)生面貌明顯改觀。一是加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，2006年以來，共投入561萬元用于城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到目前為止，已購置、改造和制作清運(yùn)設(shè)備214臺（件），新建垃圾房96座，投放垃圾箱、果皮箱1000個，新建、翻建、維修公廁73座，垃圾無害處理場一期工程已竣工并投入使用。同時，環(huán)衛(wèi)職工隊伍由196人發(fā)展到現(xiàn)在的281人，環(huán)衛(wèi)力量得到加強(qiáng)，基本保證了目前環(huán)衛(wèi)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，縣城主次干道實行三位一體的清掃保潔制度，生活垃 圾日產(chǎn)日清。三是進(jìn)一步加大了市容市貌的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對影響縣城市容市貌的違規(guī)行為進(jìn)行了清理。拆除倉房、板棚、杖子，清理亂涂、亂畫、亂貼小廣告和陳舊牌匾，取締無證三輪車，清理店外經(jīng)營。四是實現(xiàn)了行業(yè)衛(wèi)生全覆蓋監(jiān)管，對城區(qū)內(nèi)涉及食品企業(yè)、集貿(mào)市場、公共場所、集中式及二次供水單位和衛(wèi)生醫(yī)療單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開展除“四害”及傳染病防治工作，“四害”密度得到有效控制，疾病防控體系建設(shè)得到加強(qiáng)。六是加大了污染源治理力度，污水、大氣、噪聲污染治理得到加強(qiáng)。與此同時，以農(nóng)村改廁為重點(diǎn)，對城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大規(guī)模整治，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制。

二、存在的問題

我縣在“國家級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建活動中，做了大量的工作，取得的成效是顯著的，但仍然存在一些問題，主要有以下方面：

1、創(chuàng)建工作投入不足。視察中，普遍反映資金投入不足是突出的問題。我們看到，雖然近年來我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐有所加快，但從目 前的現(xiàn)狀來看還是相對薄弱的，與“國家級衛(wèi)生縣城”的標(biāo)準(zhǔn)相比還有相當(dāng)?shù)牟罹?。一些街路路面老化，人行步道破損，特別是前些年建設(shè)的水泥路有的已經(jīng)開裂，路面磨損嚴(yán)重，坑洼不平。一些新改造路面由于投入不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，使用不久也出現(xiàn)了問題，加上供熱、供水和通訊改造頻繁破路，更加速了道路的損壞。城區(qū)硬化率、綠化覆蓋率等許多指標(biāo)與國家標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距。棚戶區(qū)改造任務(wù)也很艱巨。市內(nèi)公廁數(shù)量少，且布局不合理，有的地段很遠(yuǎn)的距離內(nèi)也找不到廁所。有的垃圾點(diǎn)沒有垃圾房、垃圾箱，垃圾只能露天存放。在視察中我們還了解到，環(huán)衛(wèi)工作的開展因資金缺乏也受到了影響。由于近兩年來環(huán)衛(wèi)工作未增加投入，一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到維修和更新，損壞嚴(yán)重。隨著城市不斷改造、擴(kuò)容，增加了保潔清掃面積，但保潔人員未按需要相應(yīng)增加。按照《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》規(guī)定來計算，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上尚需增加780人，增加人員的工資（不包括保險）及配套的勞動保護(hù)用品需大量資金。由于缺少資金，目前縣城的 清掃保潔只能依靠現(xiàn)有人員加班加點(diǎn)工作，保潔人員工資低，負(fù)擔(dān)面積大，工作時間長，保潔質(zhì)量難以保證。

2、城市管理體制尚不夠理順。城市管理是一項比較復(fù)雜的管理工作，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市園林綠化、市政、環(huán)境保護(hù)、工商、公安交通管理等方面，管理范圍寬，內(nèi)容廣。多年以來，我縣在城市管理上一直沿襲傳統(tǒng)的管理體制，城市管理權(quán)限分別屬于城建、環(huán)保、公安、交通、工商等部門，實行日常的行業(yè)部門管理與縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的集中整治相結(jié)合的管理體制。部門之間從各自行業(yè)工作側(cè)重點(diǎn)和本部門利益出發(fā)，相互協(xié)調(diào)較差。有時一件事情多家管，有時卻無人管。例如城市占道問題，就有公安、交通和城管幾家管理，對城市衛(wèi)生環(huán)境問題，城管和環(huán)衛(wèi)處都管。雖然各自管理的范圍和角度不同，但在實際管理中還是容易造成管理混亂，職責(zé)不清，既增加了行政成本，又影響執(zhí)法效率。這與當(dāng)前進(jìn)行的創(chuàng)建工作是不相適應(yīng)的。

3、全社會創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。從視察中了解 到，一些干部、群眾對創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”的目的、意義還存在模糊認(rèn)識，很多人對“國家級衛(wèi)生縣城”的標(biāo)準(zhǔn)、要求不了解，對縣委、縣政府有關(guān)創(chuàng)建工作的安排部署不清楚，沒能自覺地參與到創(chuàng)建工作中來。一些部門、單位沒有把創(chuàng)建工作納入到本部門、本單位的工作中，片面認(rèn)為創(chuàng)建工作是縣委、縣政府的事，是愛衛(wèi)會、建設(shè)局、衛(wèi)生局和朝陽鎮(zhèn)政府的事，不屬于本部門的職責(zé)范圍，有等待觀望現(xiàn)象。沒有形成齊抓共管、合力創(chuàng)建的良好局面。一些居民公德意識較差，亂扔亂潑、亂涂亂畫、隨處便溺、毀壞綠化樹、破壞公共設(shè)施的不文明行為時有發(fā)生，屢禁不止。我們看到，廣場的地面、體育器械、休閑長椅等公共設(shè)施，街路兩旁的垃圾筒、衛(wèi)生箱，門市房前的綠化樹人為破壞現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于以上問題，對今后的創(chuàng)建工作提出以下建議：

1、統(tǒng)籌兼顧，加大投入，繼續(xù)堅持不懈地抓好創(chuàng)建工作。幾年來的創(chuàng)建工作，使我們對創(chuàng)建 工作的困難有了更充分的認(rèn)識。創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”決不是一朝一夕，一蹴而就的事情，而應(yīng)做為一項長期任務(wù)堅持不懈地努力。縣政府應(yīng)對照“國家級衛(wèi)生縣城”標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)建工作存在的問題進(jìn)一步梳理，查漏補(bǔ)缺，明確今后的任務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，穩(wěn)步扎實地向前推進(jìn)。按照“量力而行、盡力而為”的原則，加大投入，逐年實施，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到完成一項就達(dá)標(biāo)一項。環(huán)衛(wèi)工作是創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，與人民日常生活息息相關(guān)，要保證投入，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。朝陽鎮(zhèn)政府也要把縣城環(huán)衛(wèi)工作做為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作，千方百計籌措資金，把這項工作認(rèn)真抓好抓實。

2、理順體制，強(qiáng)化管理，不斷改善城市環(huán)境面貌。俗話說，三分建七分管，良好的城市面貌都是管出來的。提高城市管理水平，關(guān)鍵是要解決好城市管理體制問題?？h政府應(yīng)汲取其他城市在這方面的管理經(jīng)驗，對我縣城市管理體制進(jìn)行改革，建議縣政府將城市管理相關(guān)的職能整合在一起，成立綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法可以有效解決 多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題，有利于集中執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。有利于執(zhí)法方式從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)法成效。有利于執(zhí)法隊伍向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，改善執(zhí)法形象。隨著我縣城市經(jīng)濟(jì)、城市功能提升以及創(chuàng)建工作客觀要求的提高，縣政府應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行大膽探索和改革，以市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法為核心，合理界定綜合執(zhí)法范圍，逐步建立規(guī)范的綜合執(zhí)法管理體制，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化軌道。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，形成全社會合力創(chuàng)建的新局面。創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”，是縣政府改變城市面貌，改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的一項惠民工程?？h政府立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是為人民群眾辦實事、辦好事，因此要一如既往地一抓到底。目前，創(chuàng)建工作面臨很多困難，更需要縣政府增強(qiáng)抓城市建設(shè)和管理上新水平、上新臺階的決心，正視差距，調(diào)整部署，帶領(lǐng)全縣人民下大力氣，埋頭苦干，真抓實創(chuàng)。要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛調(diào)動各方面的積極性，將創(chuàng)建任務(wù)量化分解 到縣城內(nèi)各部門、各單位，嚴(yán)格評比獎罰，真正做到讓每個單位都有創(chuàng)建任務(wù)，有壓力、有責(zé)任，目標(biāo)一致，形成創(chuàng)建的合力。同時要廣泛宣傳發(fā)動，教育廣大民眾提高素質(zhì)，增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識，營造全民參與的濃厚氛圍，形成全社會合力創(chuàng)建的新局面。