第一篇：土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查知識專輯

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查知識專輯

按：按照國土資源部統(tǒng)一部署，2010年我縣開展了2009年度（第十次）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次覆蓋全國所有縣（市），也是第一次按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）對土地違法嚴(yán)重地區(qū)負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。我縣即將開展2010年度（第十一次）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，為了便于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)了解土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局特編土地衛(wèi)片專輯，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、衛(wèi)片：

“衛(wèi)片”是衛(wèi)星遙感圖片的簡稱，是利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段制作的疊加監(jiān)測信息及有關(guān)要素后所形成的專題影像圖片。

二、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查：

通過衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段可以將一個地區(qū)的土地利用情況形成衛(wèi)片，將該地區(qū)同一地域前后兩個不同時間的衛(wèi)片進(jìn)行疊加對比后，就可以反映出該地域土地利用的變化情況，如一塊地原來是耕地，被占用搞建設(shè)后，就可以在圖上反映出來。衛(wèi)片執(zhí)法檢查就是依據(jù)衛(wèi)片對一個行政區(qū)域開展執(zhí)法檢查，通過對衛(wèi)片所反映土地利用情況發(fā)生變化的地塊逐一進(jìn)行核查，就可以掌握該行政區(qū)域的新增建設(shè)用地情況，發(fā)現(xiàn)和查處違法用地，達(dá)到合理保護(hù)耕地的目的。

三、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查相比其它方式執(zhí)法檢查的優(yōu)點：

衛(wèi)星遙感儀器可以全天候、全覆蓋地對地球表面進(jìn)行不間斷的監(jiān)測掃描，相對于其它土地執(zhí)法檢查，精度高、速度快、范圍廣，使違法用地?zé)o處藏身，為國土資源管理提供了方便、快捷和有效的檢查途徑。

四、我國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的歷程：

2000年我國首次利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對66個50萬人口以上大城市的新增建設(shè)用地新情況進(jìn)行檢測以來，國土資源部已先后組織實施了11次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第十一次。衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍逐步擴(kuò)大，方式不斷創(chuàng)新、不斷規(guī)范。在檢查范圍上，由最初的66個城市擴(kuò)大到2007年度的86個城市，2008年度的172個城市，2009年度則是全國覆蓋。在檢查方式上，從最初的只是單一發(fā)現(xiàn)、查處案件，通報執(zhí)法檢查情況；發(fā)展到2007年度開始建立約談制度，對土地違規(guī)違法嚴(yán)重城市的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談；2008年衛(wèi)片執(zhí)法檢查方式進(jìn)一步完善，實行登門通報、集體約談和委托約談相結(jié)合，并扣減用地指標(biāo)；2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，不僅要繼續(xù)實行約談、扣減指標(biāo)，還要實施問責(zé)。

五、開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查目的：

通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，形成全國一張圖管理國土資源，建立土地審批、供應(yīng)、使用、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，建立“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體土地監(jiān)管體系。有效遏制違法用地上升態(tài)勢，確保全國18億畝耕地不被占用，保障全國13億人口生存發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供國土資源保障。

六、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查內(nèi)容：

土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況；土地利用年度計劃實施情況；土地審批情況；土地供應(yīng)情況。具體要對衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用情況進(jìn)行逐宗核查：

1、是否經(jīng)過批準(zhǔn)；

2、是否超出土地利用年度計劃批準(zhǔn)用地；

3、是否擅自修改土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)用地；

4、是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)用地；

5、經(jīng)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積和擅自改變用途；

6、土地違法是否通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的。

重點檢查：非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地等土地利用變化情況和分布情況。

七、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的步驟：

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作步驟為：核查→排序→通報→問責(zé)。

1、各地對照衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域組織開展自查，完成內(nèi)外業(yè)核查工作；

2、國土資源部或省國土資源廳進(jìn)行督查檢查；

3、國土資源部或省國土資源廳對各地土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序，約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人；

4、各地完成衛(wèi)片圖斑涉及的違法違規(guī)用地查處整改工作；

5、根據(jù)違法及整改查處情況，部、省、市三級監(jiān)察和國土資源行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限，依據(jù)15號令啟動問責(zé)。

八、2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的特點：

這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與以往相比，有三個不同特點：一是第一次覆蓋全國31個省、市、自治區(qū)和2859個縣級行政區(qū)域。國土資源部重點抓50萬人口以上的155個城市，各省、市、自治區(qū)直接負(fù)責(zé)155個城市之外的其他市、縣的指導(dǎo)、督查、驗收、約談、問責(zé)。二是第一次依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）有關(guān)規(guī)定，對年度內(nèi)一個行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例達(dá)15%以上的地方政府主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部三部門將聯(lián)手推動15號令的貫徹落實。三是第一次利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測全國一張圖，建立土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺與第二次全國土地調(diào)查成果相銜接，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的土地執(zhí)法監(jiān)察新模式。

九、今年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，為何被定義為2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查：

今年是全國第十一次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，主要是檢查上一年度，即2010年度通過衛(wèi)星監(jiān)測到的土地違法違規(guī)行為，并按照《違反土地管理行為處分辦法》（以下簡稱15號令）對土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。因此，今年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查又稱“2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查”。

十、地方政府在保護(hù)耕地方面肩負(fù)的責(zé)任：

十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。為了堅守黨中央、國務(wù)院確定的18億畝耕地紅線，國家實行占用耕地補(bǔ)償制度，省級行政區(qū)域確保耕地總量不減少，縣級以上地方人民政府建立保護(hù)耕地共同責(zé)任機(jī)制。各級地方人民政府是保護(hù)耕地的主體，保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少是地方政府義不容辭的職責(zé)。為此，《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）的頒布實施，不僅加重了地方政府對保護(hù)耕地的責(zé)任，也標(biāo)志著對地方政府未能履行保護(hù)耕地職責(zé)有了問責(zé)的法律依據(jù)。

十一、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）規(guī)定問責(zé)的四種情況：

1、土地管理秩序混亂，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；

2、發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；

3、對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

4、對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。

第二篇：關(guān)于開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查

關(guān)于開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查

存在問題的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，開發(fā)區(qū)國土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗，道路用地2宗，劉村個人建房2宗。目前，違法用地已經(jīng)查處工作基本完成?，F(xiàn)將有關(guān)問題匯報如下：

一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒款票據(jù)、沒收違法用地地上建筑物接收函及對違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。

（一）罰款票據(jù)的出具，按照2009衛(wèi)片檢查做法，建議由開發(fā)區(qū)財政局協(xié)調(diào)市財政局出具。

（二）沒收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開發(fā)區(qū)財政局協(xié)調(diào)市財政局蓋章出具。

（三）對違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分，由開發(fā)區(qū)紀(jì)檢會研究制定處分文件。

上述法律文書及票據(jù)，需在6月14日辦理結(jié)束。

二、開發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地，對不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。

三、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的常態(tài)化管理的建議

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自2009年開始開展已經(jīng)全覆蓋，目前工作已經(jīng)常態(tài)化，開發(fā)區(qū)也作為單獨填報單元承擔(dān)被問責(zé)責(zé)任，形勢越來越

嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地，避免降低問責(zé)比例，實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”，建議在下一步的工作中，一是開發(fā)區(qū)的用地，一定批供手續(xù)齊全，方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度，對開發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開發(fā)區(qū)內(nèi)個人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買賣土地的，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格控制個人非法占用土地的行為。

第三篇：2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

為確保圓滿完成我縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，制定本方案。

一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)

（一）土地執(zhí)法檢查對象和內(nèi)容

2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

（二）檢查依據(jù)

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法

（一）動員部署

2011年10月10日-32日，縣統(tǒng)一部署2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

（二）數(shù)據(jù)上報

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。

對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。

對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

（四）成果上報

縣國土資源主管部門要加強(qiáng)對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實加強(qiáng)對上報成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。

三、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅持既查事又查人的原則，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實施問責(zé)。

（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字，并對土地內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣國土資源局要認(rèn)真開展督查、驗收工作，對弄虛作假的，要及時予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXXX。其他問題，與執(zhí)法大隊聯(lián)系，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXX。

第四篇：2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報

子長縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報

市土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

子長縣共有農(nóng)用地348.8萬畝，建設(shè)用地6.7萬畝，未利用地3.8萬畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊，面積29.1萬畝。近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動、項目推動”戰(zhàn)略目標(biāo)，從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”基本國策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實，土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)，土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效，煤礦資源整合工作進(jìn)展順利，地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破，國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，縣委、縣政府高度重視，抓早動快，周密部署，扎實認(rèn)真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)就開展情況簡要匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實工作責(zé)任。土地衛(wèi)片執(zhí)行檢查活動開展以來，縣委、縣政府高度重視，及時召開會議進(jìn)行研究部署，制定了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，把搞好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作的頭等大事來抓。并明確指出各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照國家和省關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，迅速行動，采取強(qiáng)有力的措施，集中人員，集中時間，集中

精力，摸清底數(shù)，分清原因，對違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實加強(qiáng)對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長，政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長，人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各成員單位各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，集中精力，迅速行動，采取強(qiáng)有力的措施，對違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際制訂出臺了工作方案，層層落實了人員、經(jīng)費和工作設(shè)備，基本做到了工作到單位，任務(wù)到人頭。同時為了及時掌握工作進(jìn)展情況，實行了周報制度，每周上報一次工作進(jìn)展情況和存在的問題。

（二）廣泛宣傳，營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，我們將宣傳教育作為切入點，充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時機(jī)，采取多種形式進(jìn)行宣傳動員活動，先后懸掛橫幅15條，張?zhí)麡?biāo)語12條，制作大型宣傳牌4塊，耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊，散發(fā)宣傳傳單15000余份，設(shè)置宣傳咨詢點4個，出動宣傳車3輛，縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次，召開由社會各界參加的座談會3次，營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。

（三）深入實地，認(rèn)真開展自查自糾工作。根據(jù)國土資源部2009土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑反映，我縣共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊13個圖斑180.4畝土地。按照《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》，我縣責(zé)成國土資源部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入圖斑實地逐地塊逐圖斑進(jìn)行

了核查。經(jīng)核查，我縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地12宗166.73畝，其中耕地151.12畝，基本農(nóng)田20.60畝。監(jiān)測圖斑中合法用地2宗56.8畝，其中耕地56.8畝。違法用地10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.6畝。違法用地中國家重點工程用地6宗60.12畝，其中耕地60.12畝，基本農(nóng)田12.5畝。違法用地中省級重點工程用地3宗23.71畝，其中林地3.1畝，未利用地12.51畝，基本農(nóng)田

8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。

根據(jù)核查情況，我縣已責(zé)成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.60畝。（目前正在調(diào)查取證階段）。

二、下一階段工作

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來，盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對此，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以更加扎實有效的方法和措施，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問題，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點做好以下幾個方面工作：

一是拓寬宣傳鏈條，擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式，開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動，樹立各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中，要借助新聞媒體，公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況，達(dá)到查處一事，震懾一方，查處一人，教育一批的效果。

二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求，盡快對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序，有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事，又處理人”的原則，該立案查處的立案查處，該移交司法部門的移交司法部門。

三是分析原因，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，深入分析原因，在抓好查處與整改基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。

第五篇：土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查簡報

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查簡報

第4期

內(nèi)蒙古自治區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年3月9日

我區(qū)制定2009土地衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作實施方案

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》進(jìn)一步明確了開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、檢查范圍和工作分工、工作安排及要求。為切實加強(qiáng)對2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在自治區(qū)人民政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，自治區(qū)國土資源廳

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗收階段（9月16日至9月30日）。

《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費及設(shè)備落實。要嚴(yán)格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。

目前，各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實際，制定本地區(qū)《實施方案》，積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報：自治區(qū)政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國

家土地督察北京局。

送：廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)：各盟市國土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。

傳真：0471-4215407郵箱：may.shen@163.com