第一篇：世界地球日---武漢市民加入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)程-js

拍攝日期：2012-04-22

播出日期：2012-04-23

標(biāo)題：我省在漢舉行“世界地球日”宣傳活動(dòng)（CH）

記者：樊清 王帆通訊員：丁曉東

口播：昨天是“世界地球日”，湖北省國土資源廳和省地礦局在漢口航空路口設(shè)立宣傳點(diǎn)，向市民呼吁珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

Yesterday was “Earth Day”.The Department of Land and Resources of Hubei Province and the Bureau of Geological Exploration and Development of Hubei Province set up publicity kiosks on Hangkong Road, appealing to the public to value world resources and to change their development model.配音：今年“世界地球日”主題為“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。在現(xiàn)場宣傳海報(bào)上，許多市民看到，我國和我省都面臨著資源總量大，人均占有少的現(xiàn)狀，而且貧礦多，開采難。由于人類對地球資源需求的不斷增加，各類礦產(chǎn)存量逐年減少。

采訪：潘劍鋒

湖北省國土資源廳科技外事處處長國務(wù)院津貼專家

（湖北資源開采的困難現(xiàn)狀）

配音：地球資源有限，人類面臨變革。對這一點(diǎn)，武漢市滑坡路小學(xué)學(xué)生們深有體會(huì)。當(dāng)天上午，他們有組織地參觀了省地質(zhì)博物館，認(rèn)識了大量礦產(chǎn)標(biāo)本。

采訪：滑坡路小學(xué)學(xué)生

(談體會(huì))

配音：參觀之后。小學(xué)生們走上街頭。向市民發(fā)放宣傳材料，呼吁大家珍愛地球，綠色生活。

Gist:The theme of this year’s Earth Day is “Value the World Resources and Change the Development Model”.The on-site posters showed that China as well as Hubei directly face the fact of large amounts of resources versus little per capital share.In addition, China has a huge number of lean ore that is hard to mine.Under the increasing need for world resources, all kinds of mineral stock are decreasing.With the limited world resources, people are facing an upcoming revolution in their lifestyle..Students from Huapolu Elementary School deeply felt this harsh fact while visiting the Hubei Geological Museum and getting to learn about a large number of mineral specimens.They then passed publicity leaflets to the public on the street, urging people to cherish the world and live green.

第二篇：在推動(dòng)我國交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中

在推動(dòng)我國交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中 創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作，推進(jìn)協(xié)會(huì)工作再上新臺階

——在全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)第十四次工作會(huì)議上的工作報(bào)告

索 滬 生（2010年2月4日）

同志們：

現(xiàn)在我受中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請審議。

這次會(huì)議的主題是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神和全國發(fā)展改革工作會(huì)議、全國交通發(fā)展改革工作會(huì)議的部署，總結(jié)2008-09年全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究和安排2010年的工作，在推動(dòng)我國交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展中，推進(jìn)協(xié)會(huì)工作再上新臺階。

一、交通運(yùn)輸及物流發(fā)展形勢

剛剛過去的2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，加上我國經(jīng)濟(jì)生活中一些深層次矛盾和問題，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易遇到嚴(yán)重困難，有效需求不足、企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)矛盾凸顯。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院采取積極應(yīng)對措施，擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。全國交通運(yùn)輸和物流業(yè)同其他兄弟行業(yè)一樣，經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1．應(yīng)對金融危機(jī)，我國交通運(yùn)輸和物流業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，呈現(xiàn)明顯向好態(tài)勢

(1)交通運(yùn)輸運(yùn)行情況

金融危機(jī)使國內(nèi)外交通運(yùn)輸市場需求明顯不足：2008年10月全國鐵路貨運(yùn)增幅同比出現(xiàn)較大下滑，同年11月港口貨物吞吐量同比增幅跌至近十年最低，外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口量、沿海內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運(yùn)量均呈負(fù)增長態(tài)勢，BDI波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)，由當(dāng)年5月的11000多 點(diǎn)高位，跌至12月的600多點(diǎn)。到08年底、09年初，我國航運(yùn)、民航運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，即便像長期處于運(yùn)力緊張、運(yùn)能不足的鐵路貨運(yùn)，也轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)為需求不足。其他運(yùn)輸企業(yè)效益也有不同程度下滑。運(yùn)輸需求下降、企業(yè)效益下滑，運(yùn)輸生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

進(jìn)入09年二季度以后，隨著保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策效果初顯，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，交通運(yùn)輸業(yè)逐步出現(xiàn)止跌態(tài)勢。三季度，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，運(yùn)輸業(yè)除受國際貿(mào)易影響的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、國際航空客貨運(yùn)輸總體仍維持低迷外，國內(nèi)鐵路、公路、航空和沿海運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)了不同程度的回升，特別是國內(nèi)航空客運(yùn)保持兩位數(shù)增長，鐵路貨運(yùn)量也在7月實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)后的首次正增長。進(jìn)入四季度以后，國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步回升勢頭。

2009年底，全國貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量較08年同期分別增長3.8％和5.9％，客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長4.6％和7.7％，規(guī)模以上港口貨物吞吐量增長8.2％。國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，回升、趨穩(wěn)態(tài)勢明顯。

(2)物流業(yè)運(yùn)行情況

2009年，國家為應(yīng)對金融危機(jī)出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，前9個(gè)都是制造業(yè)的，唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)的就是物流業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。這一規(guī)劃的出臺，對促進(jìn)我國物流發(fā)展意義重大，同時(shí)，極大地提振了處于金融危機(jī)沖擊中的行業(yè)信心。目前，全國已有超過半數(shù)的省區(qū)市出臺了物流業(yè)振興規(guī)劃或?qū)嵤┘?xì)則，并在積極組織貫徹實(shí)施。

根據(jù)全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議提供的資料，09年我國社會(huì)物流總額同比增速為：一季度下降3.3％，上半年下降0.8%，三季度實(shí)現(xiàn)2%的正增長，四季度達(dá)到15%的正增長。從物流服務(wù)企業(yè)收入看，09年一季度止跌，二季度企穩(wěn)，三季度后回升向好。受國家振興汽車工業(yè)和家電下鄉(xiāng)等政策帶動(dòng)，服務(wù)于汽車及家電產(chǎn)業(yè)的物流企業(yè)，去年收入普遍增長，特別是從事汽車整車運(yùn)輸和物流服務(wù)的企業(yè)收入增長較大。但從全國重點(diǎn)物流企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我國物流服務(wù)企業(yè)去年前三季度主要運(yùn)營指標(biāo)同比仍呈普遍下降之勢。其中貨運(yùn)量 同比下降1.5％，配送量同比下降17.3％，流通加工量同比下降16.5％。企業(yè)普遍效益下滑，主營業(yè)務(wù)利潤額下降17％，近六成企業(yè)利潤額同比呈負(fù)增長，近一成企業(yè)出現(xiàn)虧損。物流需求不足，特別是珠三角等外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)與出口相關(guān)的物流需求上升緩慢，中小企業(yè)經(jīng)營困難。

09年前三季度社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為18％，比上年同期降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，反映我國物流業(yè)總體運(yùn)行效率進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，受金融危機(jī)影響，一部分制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)為降低成本，提高核心競爭力，專注主業(yè)，增大外包比例，這也促使一部分第三方物流服務(wù)企業(yè)抓住機(jī)遇，擴(kuò)大市場，增加效益，提升服務(wù)能力。(3)運(yùn)輸與物流業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

根據(jù)我會(huì)對全國交通運(yùn)輸與物流運(yùn)行態(tài)勢的分析，2009年我國交通運(yùn)輸與物流業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1．國內(nèi)運(yùn)輸與國際運(yùn)輸中，受沖擊最大的是國際運(yùn)輸。由于外需萎縮，國際航運(yùn)、航空運(yùn)輸以及服務(wù)于出口貿(mào)易的物流服務(wù)受到嚴(yán)重打擊。遠(yuǎn)洋航運(yùn)損失最大,其中尤以國際集裝箱航運(yùn)為甚。在外需不足和運(yùn)力過剩的雙重壓力下，航運(yùn)企業(yè)嚴(yán)重虧損，預(yù)計(jì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，特別是國際集裝箱航運(yùn)仍可能處于困境。

2．國內(nèi)貨運(yùn)與客運(yùn)中，貨運(yùn)受到?jīng)_擊較大，但客運(yùn)，不論鐵路、航空，還是公路運(yùn)輸，09年總體均不同程度保持增長。其中民航國內(nèi)客運(yùn)增長最快，月平均同比增速在兩位數(shù)以上;其次鐵路客運(yùn)增長較快，主要是城際鐵路開通后的中短途旅客運(yùn)輸增加;公路客運(yùn)受民航客運(yùn)和鐵路客運(yùn)增長分流影響，增長較少。

3．由于新增的城際鐵路及高速鐵路陸續(xù)投入運(yùn)營，對航空客運(yùn)和公路客運(yùn)形成新的競爭態(tài)勢，由此不僅拉開了國內(nèi)客運(yùn)市場格局調(diào)整的序幕，同時(shí)隨著鐵路客運(yùn)專線的開通所釋放出來的鐵路貨運(yùn)能力，使國內(nèi)貨運(yùn)市場格局的調(diào)整也在演進(jìn)之中。

4．由于客貨運(yùn)輸市場格局的調(diào)整，以及能源資源的壓力和減少排放、保護(hù)環(huán)境的需要，運(yùn)輸需求會(huì)更多地轉(zhuǎn)向使用鐵路和水運(yùn)；同 時(shí)對運(yùn)輸效率和便捷化的要求，使綜合運(yùn)輸?shù)睦砟畹玫娇涨爸匾暋?/p>

5．單一從事運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，在此次金融危機(jī)中受到影響較大，而一部分提供包括運(yùn)輸服務(wù)在內(nèi)的、服務(wù)功能比較完善的物流服務(wù)企業(yè)，則能在危機(jī)中逐步站穩(wěn)，形成較為穩(wěn)定的經(jīng)營能力與盈利水平，成為成長性較好的第三方物流服務(wù)企業(yè)。物流服務(wù)企業(yè)集中度有所提高。

2．加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有力拉動(dòng)了內(nèi)需，加快了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善

應(yīng)對金融危機(jī)，在中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需的總體部署下，國家加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)等發(fā)揮了十分重要作用。同時(shí)，加強(qiáng)了一批區(qū)際、區(qū)域運(yùn)輸通道建設(shè)，完善了交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使多年的瓶頸制約得以基本緩解，并為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)綜合能力的增長，城市化進(jìn)程的加快，機(jī)動(dòng)車迅猛增長，大都市交通擁堵和環(huán)境惡化已成為突出問題，09年國家加快了以城市軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)建設(shè)。截止09年底，城市軌道交通運(yùn)營里程近1000公里，國家已批準(zhǔn)25個(gè)大城市建設(shè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)2200公里以上，投資在1萬億元以上。

3.綜合交通網(wǎng)絡(luò)的加快建設(shè)，使我國交通運(yùn)輸能力緊張狀況逐步緩解

隨著綜合交通網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，交通運(yùn)輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，交通運(yùn)輸能力緊張的狀況基本緩解。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成，也為我國物流發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4．2010年交通運(yùn)輸和物流業(yè)面臨的形勢（1）經(jīng)濟(jì)形勢

從國際形勢看，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)好于去年，但是不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。經(jīng)過金融危機(jī)，世界各國，特別是發(fā)達(dá)國 家在加緊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，以便在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨時(shí)占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。這一過程十分復(fù)雜，對我國經(jīng)濟(jì)，乃至運(yùn)輸和物流業(yè)的影響也在演變之中。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大；經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足；進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需難度加大；結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，需求不足和供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存；節(jié)能減排任務(wù)艱巨。（2）交通運(yùn)輸形勢

國家發(fā)改委徐憲平副主任在09年12月全國交通發(fā)展改革工作會(huì)議上指出，明年隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好，我國交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸需求將會(huì)穩(wěn)步增長。預(yù)測2010年全國交通運(yùn)輸客貨運(yùn)量將保持增長。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較多的不確定因素對交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。同時(shí)，我國交通運(yùn)輸發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題，如總量和有效供給仍然不足、能力結(jié)構(gòu)性短缺，交通網(wǎng)絡(luò)不完善，綜合運(yùn)輸體系尚未建立；運(yùn)輸設(shè)施及服務(wù)銜接不暢；重點(diǎn)領(lǐng)域的交通供需矛盾仍然突出；以及交通管理體制上的制約等問題依然存在。

（3）物流服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升，物流服務(wù)需求會(huì)持續(xù)增加，企業(yè)經(jīng)營效益也將進(jìn)一步改善。今年圍繞繼續(xù)貫徹落實(shí)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，中央政府和各地方政府將盡快細(xì)化政策措施，使物流企業(yè)能真正得到實(shí)惠。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素仍然可能影響物流需求的增長，加上當(dāng)前物流稅收、交通管理和融資等方面的一些問題尚未得到解決，這些因素仍會(huì)影響我國物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

從上述對我國經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸和物流發(fā)展形勢的簡要分析中，我們既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心；又要足夠估計(jì)困難，增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，緊緊圍繞中央和委部確定的交通運(yùn)輸和物流業(yè)發(fā)展和改革的政策、規(guī)劃和部署，做好協(xié)會(huì)工作。

二、兩年來協(xié)會(huì)工作回顧

自2007年12月全國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)第十三次工作會(huì)議以來，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與各地交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)共同努力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)為宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，努力開拓，使協(xié)會(huì)工作取得新的成果。

（一）中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)工作回顧

圍繞推動(dòng)綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的發(fā)展，兩年來我會(huì)不僅在傳統(tǒng)的研究咨詢、會(huì)議展覽、教育培訓(xùn)和交流合作方面積極拓展工作，同時(shí)大力創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)開辟新的服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。

1．深化研究咨詢、會(huì)議展覽、教育培訓(xùn)和交流合作工作（1）研究咨詢工作

研究咨詢工作歷來是我會(huì)工作的重要領(lǐng)域。我會(huì)每年承擔(dān)大量的國家政府部門和地方政府、企業(yè)委托的課題研究和工程咨詢評估任務(wù)。我會(huì)堅(jiān)持以高質(zhì)量完成這些課題研究和評估咨詢工作，受到委托單位的認(rèn)可和較高評價(jià)。

兩年來，我會(huì)受國家發(fā)改委、鐵道部、交通運(yùn)輸部等國家政府部門委托開展的重大課題研究項(xiàng)目30多個(gè)，主要包括：《“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略》、《“十二五”期間國際環(huán)境對我國交通運(yùn)輸業(yè)的影響》、《金融危機(jī)對我國沿海港口產(chǎn)業(yè)變化及對港口發(fā)展的影響》、《我國鐵路提速對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響分析》、《我國鐵路體制改革與運(yùn)輸效率關(guān)系》、《物流發(fā)展對節(jié)能減排促進(jìn)作用的研究》、《建立我國城市軌道交通裝備認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施方案的研究報(bào)告》、《我國沿海產(chǎn)業(yè)變化對港口發(fā)展的影響》、《2008－2009中國郵輪發(fā)展報(bào)告》、《海峽兩岸郵輪業(yè)發(fā)展政策研究》、《我國游艇業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展》《我國物流信息化發(fā)展?fàn)顩r》、《RFID技術(shù)在我國物流行業(yè)應(yīng)用的狀況》等，以及亞洲開發(fā)銀行和交通運(yùn)輸部《發(fā)展現(xiàn)代物流與提高運(yùn)輸效率政策研究》課題研究。

兩年來我會(huì)承擔(dān)的各地交通規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評估咨詢項(xiàng)目 30多個(gè)。

（2）會(huì)議展覽工作

我會(huì)會(huì)議展覽工作堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，搭建政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間、國內(nèi)與國際間對接和交流的平臺。幾年來，形成了一批在國內(nèi)外具有影響力的品牌項(xiàng)目，如“中國國際物流節(jié)”、“物流萬里行”活動(dòng)、“中美物流會(huì)議”、“中國國際城市軌道交通展覽會(huì)”、“國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇”、“郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”等。

這兩年協(xié)會(huì)主辦的大型會(huì)議展覽活動(dòng)主要有：分別在成都、南京舉行的“第四、第五屆中國國際物流節(jié)”、“第七、第八屆中國國際運(yùn)輸與物流博覽會(huì)”、“中國國際城市軌道交通展覽會(huì)”、“2008中國國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇”、“第二屆中美物流會(huì)議”、“中國民用機(jī)場發(fā)展戰(zhàn)略高峰會(huì)議”、中韓物流日、東亞物流會(huì)議、物流萬里行活動(dòng)、分別舉辦了2008和2009中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國國際游艇展等。

（3）教育培訓(xùn)工作

我會(huì)的教育培訓(xùn)工作主要是兩類：一類是以行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向開展的專題短期培訓(xùn)，另一類是以資格認(rèn)證和自學(xué)考試為主的職業(yè)教育培訓(xùn)。

兩年來協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心開展的各類專題短期培訓(xùn)，主要涉及交通運(yùn)輸和物流的政策法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技能等方面，共計(jì)89期，培訓(xùn)課題79個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)數(shù)千人。

在資格認(rèn)證和自學(xué)考試的職業(yè)教育培訓(xùn)方面，由我會(huì)職業(yè)教育培訓(xùn)中心與全國高等教育自學(xué)考試委員會(huì)辦公室合作開考的“中國物流職業(yè)經(jīng)理資格證書和高等教育自學(xué)考試物流管理專業(yè)”項(xiàng)目，兩年來報(bào)考總數(shù)達(dá)51.1378萬人/科/次，獲得證書2.5896萬人；“高等教育自學(xué)考試采購與供應(yīng)管理專業(yè)和中英合作采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”項(xiàng)目的報(bào)考總數(shù)達(dá)6.3402萬人/科/次，在業(yè)內(nèi)有著較好的聲譽(yù)。

（4）交流合作 我協(xié)會(huì)一貫重視對外交流的活動(dòng)，以達(dá)到引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)交流的目的。

除在會(huì)議展覽活動(dòng)中注重?cái)U(kuò)大交流合作外，協(xié)會(huì)自90年代開始，就與世界銀行、德國外貿(mào)部、韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)、英國皇家運(yùn)輸與物流學(xué)會(huì)、亞洲運(yùn)輸學(xué)會(huì)、國際物流與運(yùn)輸學(xué)會(huì)、美國運(yùn)輸與物流協(xié)會(huì)以及東南亞、澳新、港澳臺地區(qū)的運(yùn)輸、物流界，開展了合作研究、論壇、培訓(xùn)等多項(xiàng)合作與交流活動(dòng)。我會(huì)與以上各組織建立了定期的聯(lián)系，每年舉行定期活動(dòng)，如每年的亞洲運(yùn)輸學(xué)會(huì)活動(dòng)、國際物流與運(yùn)輸學(xué)會(huì)活動(dòng)、中美物流會(huì)議，中韓物流日，和與港澳臺地區(qū)的兩岸四地物流會(huì)議，規(guī)模逐年增大，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)在國際上的影響。

在媒體信息交流方面，《航務(wù)周刊》、《物流時(shí)代》和《中國交通年鑒》是協(xié)會(huì)主辦的三大刊物。同時(shí)，我會(huì)還有由各分支機(jī)構(gòu)主辦的內(nèi)部交流刊物：如《中國聯(lián)運(yùn)》、《物流信息》、《物流與運(yùn)輸研究會(huì)會(huì)員通訊》、《郵輪游艇行業(yè)動(dòng)態(tài)》、《交通運(yùn)輸青年科技工作者通訊》、《交通薈萃》、《中國地方客運(yùn)》等，《物流技術(shù)與裝備》雜志目前正在籌辦。

另外，協(xié)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)建立的一批網(wǎng)站，有效發(fā)揮了傳遞行業(yè)資訊，聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外同行，服務(wù)企業(yè)需要的作用。2．積極開拓協(xié)會(huì)工作新領(lǐng)域

緊跟行業(yè)發(fā)展需要，協(xié)會(huì)積極拓展新的工作領(lǐng)域，開展了“中國物流百強(qiáng)企業(yè)”評選活動(dòng)，交通運(yùn)輸及物流運(yùn)行態(tài)勢分析工作和交通運(yùn)輸和物流科技成果鑒定、評審等工作。

（1）開展“中國物流百強(qiáng)企業(yè)”評選活動(dòng)

由我會(huì)主辦的“中國物流百強(qiáng)企業(yè)”評選已經(jīng)進(jìn)行了四屆，秉承公開、公平和科學(xué)的原則，逐步形成了一套科學(xué)完整的物流企業(yè)評價(jià)體系。該項(xiàng)工作得到國家主管部門的批準(zhǔn)。幾年來，國內(nèi)物流企業(yè)踴躍參加，百強(qiáng)評選獲得行業(yè)較高的認(rèn)可度，在國際上也獲得一定知名度。

（2）開展月度、季度和全國交通運(yùn)輸及物流運(yùn)行態(tài)勢分析 工作

去年面對金融危機(jī)引發(fā)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，我會(huì)按照國家發(fā)改委的要求，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸及物流業(yè)運(yùn)行情況的分析，開展了月度、季度和全國交通運(yùn)輸及物流運(yùn)行態(tài)勢分析工作。為政府正確決策提供依據(jù)，為行業(yè)企業(yè)做好服務(wù)。一年來協(xié)會(huì)每月定期組織鐵路、公路、航運(yùn)、航空和物流方面的有關(guān)企業(yè)、院所和業(yè)內(nèi)專家，對行業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究和分析。在此基礎(chǔ)上，形成《全國交通運(yùn)輸及物流運(yùn)行態(tài)勢分析報(bào)告》報(bào)國家發(fā)改委和有關(guān)部委，同時(shí)作為交通運(yùn)輸方面的代表，參加國家發(fā)改委每月召開的全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析會(huì)。我會(huì)每月運(yùn)行態(tài)勢分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括：交通運(yùn)輸運(yùn)行態(tài)勢綜述，各種運(yùn)輸方式運(yùn)行情況分述及分析，典型地區(qū)和企業(yè)調(diào)查，問題和政策建議等。

通過這項(xiàng)工作，我會(huì)不僅向政府部門及時(shí)反映了交通運(yùn)輸和物流業(yè)的運(yùn)行情況，而且通過這一渠道，向政府部門反映和提出了二十余項(xiàng)涉及企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的問題和政策建議，其中包括：“高油價(jià)對運(yùn)輸行業(yè)的影響分析”、“面對危機(jī)扶持我國航運(yùn)業(yè)的政策措施建議”、“關(guān)于物流園區(qū)建設(shè)問題的建議”、“關(guān)于上海世博期間危險(xiǎn)品多式聯(lián)運(yùn)問題的建議”、“解決物流企業(yè)專用發(fā)票、納稅稅率、城市通行等問題的建議”、“解決運(yùn)輸車輛大噸小標(biāo)問題的建議”、以及“中小運(yùn)輸物流企業(yè)在國家出臺的相關(guān)政策中受益較少”等問題的建議。這些建議得到政府部門的高度重視。一年來我會(huì)運(yùn)行態(tài)勢分析工作得到國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司局的支持和認(rèn)可，得到許多參與單位的支持和認(rèn)可，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力。

（3）開展交通運(yùn)輸和物流科技成果鑒定、評審工作

為促進(jìn)和鼓勵(lì)交通運(yùn)輸和物流領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)，推廣科技成果在交通運(yùn)輸和物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，經(jīng)國家科技部核備，我協(xié)會(huì)開展了交通運(yùn)輸和物流科技成果鑒定、評審工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)成立了評審辦公室，并委托信息專委會(huì)主辦這項(xiàng)工作。去年9月受廣東新沙港委托，我會(huì)開展了首個(gè)鑒定項(xiàng)目——“門座式起重機(jī)動(dòng)態(tài) 電子稱重系統(tǒng)”的科技鑒定。經(jīng)評審鑒定后，我會(huì)向被鑒定單位頒發(fā)了科技成果鑒定證書，該項(xiàng)目的鑒定資料已錄入國家科技成果數(shù)據(jù)庫，納入國家科技成果統(tǒng)計(jì)。

3．協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)努力拓展業(yè)務(wù)活動(dòng)

兩年來，我會(huì)各分支機(jī)構(gòu)，在改革的浪潮中克服困難，積極開展工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，擴(kuò)大行業(yè)影響，為協(xié)會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

城市軌道交通專業(yè)委員會(huì)，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，規(guī)范城市軌道交通行業(yè)管理；成立了城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化專家委員會(huì)及評標(biāo)專家?guī)?；成功舉辦了“2009中國國際城市軌道交通展覽會(huì)”、“軌道交通建設(shè)運(yùn)營研討會(huì)”等大型活動(dòng)。

運(yùn)輸與物流研究分會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)國際交流，加強(qiáng)與國際相關(guān)組織的合作，組團(tuán)參加了國際物流與運(yùn)輸學(xué)會(huì)(CILT)在香港和毛里求斯召開的CILT國際理事大會(huì)及學(xué)術(shù)研究會(huì)。組織了“第二屆中國食品物流安全論壇暨冷鏈系統(tǒng)建設(shè)洽談會(huì)”。

信息專委會(huì)承擔(dān)工信部委托的《集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息化整體解決方案與推進(jìn)策略》研究項(xiàng)目，還受協(xié)會(huì)委托開展了科技鑒定評審工作。

地方客運(yùn)協(xié)作委員會(huì)著力為企業(yè)辦實(shí)事，該分會(huì)主辦的旅游協(xié)作網(wǎng)和安全協(xié)作網(wǎng)，受到企業(yè)普遍歡迎。旅游協(xié)作網(wǎng)以“運(yùn)”、“游”為結(jié)合點(diǎn)，促成80多家單位簽署了相互旅游協(xié)作協(xié)議。09年該會(huì)還舉辦了“中國陸路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。

快運(yùn)分會(huì)以“又快又好發(fā)展快運(yùn)業(yè)”為主題，召開了“中國快運(yùn)發(fā)展論壇”；發(fā)布《2008年中國快運(yùn)發(fā)展報(bào)告》；舉辦了“新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快運(yùn)業(yè)發(fā)展專家座談會(huì)”、“第二屆電子商務(wù)與物流配送論壇暨首屆海峽兩岸電子商務(wù)與物流聯(lián)運(yùn)發(fā)展研討會(huì)”；建立了“快運(yùn)分會(huì)榮泰物流與電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金”。

郵輪分會(huì)積極推動(dòng)我國郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)“國際郵輪中國境內(nèi)多點(diǎn)掛靠”等國家相關(guān)政策的出臺，中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)至今已舉辦四屆，成為亞洲郵輪業(yè)界的盛會(huì)。物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會(huì)舉辦了“2009中國物流技術(shù)裝備發(fā)展高端論壇”，該會(huì)關(guān)于物流信息化的兩個(gè)調(diào)研報(bào)告《我國物流信息化發(fā)展?fàn)顩r》和《RFID技術(shù)在我國物流行業(yè)應(yīng)用的狀況》引起國家有關(guān)部門的重視。

西部物流分會(huì)急政府、企業(yè)所急，為解決四川地震災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水難問題，積極組織研制了車載式移動(dòng)凈化供水裝臵。

青年科技工作者工作委員會(huì)09年5月組織在臺灣逢甲大學(xué)召開的“第九屆海峽兩岸智能型運(yùn)輸系統(tǒng)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，以人性、科技、永續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)為主題作了深入探討，促進(jìn)海峽兩岸在智能運(yùn)輸系統(tǒng)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作。

聯(lián)運(yùn)分會(huì)舉辦了“第四屆中國國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)會(huì)議”；物流企業(yè)分會(huì)組織了“2008中國供應(yīng)鏈金融發(fā)展論壇”；中心城市工作委員會(huì)組織了“中國中心城市現(xiàn)代物流發(fā)展論壇”；化工專業(yè)委員會(huì)、交通投融資專業(yè)委員會(huì)也都積極推進(jìn)各自領(lǐng)域的工作。

4．加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)（1）建立健全協(xié)會(huì)工作機(jī)制

協(xié)會(huì)堅(jiān)持會(huì)長辦公會(huì)制度，堅(jiān)持秘書處工作例會(huì)制度。秘書處在原有的定期工作例會(huì)制度上，又建立了在京分支機(jī)構(gòu)、直屬單位通氣會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級主管部門和協(xié)會(huì)的工作要求和意見，加強(qiáng)同各分支機(jī)構(gòu)、直屬單位的聯(lián)系和溝通。秘書處建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）制定了分支機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)運(yùn)行

中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)目前經(jīng)國家有關(guān)部門正式批準(zhǔn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)14個(gè)，正在報(bào)批的3個(gè)。為加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)積極開展工作，健康發(fā)展，2008年協(xié)會(huì)秘書處經(jīng)過數(shù)月的調(diào)研和反復(fù)征求意見，起草制定了《中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》和《中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》，兩個(gè)辦法于2009年1月由協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施。實(shí)施一年來，大多數(shù)分支機(jī)構(gòu)能按照管理辦法，逐步規(guī)范運(yùn)作，分支機(jī)構(gòu)的管理得到加強(qiáng)。

（3）適時(shí)調(diào)整和新設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)發(fā)展需要 為適應(yīng)綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，協(xié)會(huì)在現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，及時(shí)新設(shè)和調(diào)整有關(guān)分支機(jī)構(gòu)。

為適應(yīng)快運(yùn)市場發(fā)展需要，更好地為從事快運(yùn)、快遞和相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)服務(wù)，2009年初，經(jīng)國家發(fā)改委和民政部批準(zhǔn)，我會(huì)新成立了中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)。

為進(jìn)一步促進(jìn)我國多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，經(jīng)過一年的籌備，2009年底我會(huì)在原有聯(lián)運(yùn)分會(huì)的基礎(chǔ)上，通過換屆，改組了過去以中小型公路運(yùn)輸和貨貸企業(yè)為主的聯(lián)運(yùn)分會(huì)，組建了以大型集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為龍頭、中小型企業(yè)共同參與的、以推動(dòng)鐵路、公路、海運(yùn)和港口集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主要目的的新一屆聯(lián)運(yùn)分會(huì)。

為適應(yīng)綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，推動(dòng)旅客運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式間的客運(yùn)“零”換乘，我會(huì)正在積極籌備將原有的以公路客運(yùn)站建設(shè)為主要目標(biāo)的“客運(yùn)站建設(shè)技術(shù)專業(yè)委員會(huì)”，擴(kuò)建改組為綜合型的“現(xiàn)代客運(yùn)樞紐分會(huì)”?，F(xiàn)代客運(yùn)樞紐分會(huì)，將為從事客運(yùn)樞紐規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理的企業(yè)、研究設(shè)計(jì)單位搭建一個(gè)共同交流、探討的平臺和國內(nèi)外交流的平臺，推動(dòng)我國客運(yùn)樞紐的發(fā)展。目前該分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作正在加緊籌備中。

（4）發(fā)揮黨組織作用，加強(qiáng)職工思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè) 從加強(qiáng)協(xié)會(huì)職工思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)入手，按照國家發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委的要求，協(xié)會(huì)黨支部認(rèn)真組織黨員和職工進(jìn)行黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)。結(jié)合紀(jì)念新中國成立60周年和建黨88周年，支部舉辦了“唱響發(fā)展主旋律、欣為自豪交通人”的主題黨日活動(dòng)，在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織協(xié)會(huì)全體黨員、職工和離退休同志一起進(jìn)行“京津交通一日行”。支部還召開了青年黨員座談會(huì)，邀請老中青黨員同志一起暢談成長經(jīng)歷，出版了《中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)青年黨員座談會(huì)暨學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系文集》一書，激勵(lì)大家，發(fā)奮圖強(qiáng)，為協(xié)會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這些活動(dòng)形式新穎，內(nèi)容生動(dòng)，協(xié)會(huì)上下反響熱烈，在協(xié)會(huì)樹正風(fēng)、樹正氣，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)自身的凝聚力。

（二）各地交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)工作回顧

兩年來各地交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)為己任，克服困難，千方百計(jì)服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)，不斷推出新的工作形式，做了大量卓有成效的工作，為當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸和物流的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。

1．發(fā)揮行業(yè)特長，積極建言獻(xiàn)策

各地協(xié)會(huì)發(fā)揮專業(yè)特長，聚集專家，積極研究行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題，建言獻(xiàn)策，為政府當(dāng)好助手，為企業(yè)當(dāng)好參謀。

兩年來各地協(xié)會(huì)參與和承擔(dān)了大量政府部門委托的課題研究任務(wù)，如廣東交協(xié)的《聯(lián)運(yùn)企業(yè)的出路在于解放思想、自主創(chuàng)新》調(diào)研報(bào)告，上海交協(xié)的《上海綜合交通“十二五”規(guī)劃前期思路》、《上海綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》，福建交協(xié)的《福建省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)監(jiān)管細(xì)則》、《海峽西岸港口經(jīng)濟(jì)腹地及外貿(mào)貨源調(diào)研報(bào)告》，江西交通運(yùn)輸與物流協(xié)會(huì)的《江西省物流園區(qū)調(diào)研報(bào)告》，江蘇交協(xié)的《江蘇省公路、水路交通安全現(xiàn)狀分析和對策研究》、陜西交協(xié)的《陜西物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》、長春市交協(xié)的《長春市物流企業(yè)基本情況調(diào)查》和長沙市交協(xié)的《長沙農(nóng)村客運(yùn)調(diào)查》、《物流行業(yè)調(diào)查》等等，這些課題都取得了較好的研究成果，其中建議受到政府和企業(yè)的重視和采納。

2．開展有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

河北交通企協(xié)針對河北快遞制定了《安檢管理辦法》、《貴重物品管理辦法》、《河北快遞業(yè)務(wù)受理操作規(guī)程》及《河北快遞快速運(yùn)輸操作規(guī)程》。浙江交協(xié)開展了行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。江西交通與物流協(xié)會(huì)緊跟發(fā)展需要，以“全省物流公共信息平臺建設(shè)”為基礎(chǔ)，率先建立全省行業(yè)數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)企業(yè)月報(bào)制度。

3．圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作

2008年金融危機(jī)以來，各地協(xié)會(huì)協(xié)助企業(yè)，積極研究應(yīng)對措施，如江西交通與物流協(xié)會(huì)撰寫了《我省物流企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)——部分物流企業(yè)運(yùn)營情況調(diào)查》，并為會(huì)員單位提供“點(diǎn)對點(diǎn)”的服務(wù)。針對燃油稅改革后對政府管理工作的要求，常州市交通運(yùn)輸與物流協(xié) 會(huì)開展了《關(guān)于燃油稅改革后常州交通管理職能轉(zhuǎn)變問題的調(diào)查》，還積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)分工問題的解決。

4．積極開展行業(yè)宣傳

各地協(xié)會(huì)的網(wǎng)站和刊物成為行業(yè)信息服務(wù)的重要窗口。這些網(wǎng)站和刊物通過不斷更新改進(jìn)，內(nèi)容更加豐富，版式更加活潑，受到越來越廣泛的關(guān)注。如陜西省交協(xié)網(wǎng)站點(diǎn)擊率很高，受到百度搜索引擎的主動(dòng)邀請加盟；廣西交協(xié)的“八桂交通”網(wǎng)站，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的歡迎；為紀(jì)念我國改革開放30周年，合肥市交協(xié)出版了《合肥交通郵電改革開放30年》、長沙市交協(xié)出版了《長沙交通改革30年》。

5．努力加強(qiáng)自身建設(shè)

各地協(xié)會(huì)在積極開展工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使協(xié)會(huì)工作制度化、規(guī)范化。如廣東交協(xié)制定了《信息披露制度》、《重大活動(dòng)備案報(bào)告制度》、《印章管理制度》、《勞動(dòng)工資（津貼）分配辦法》、《勞動(dòng)人事管理制度》、長沙交協(xié)制定了《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《會(huì)員管理辦法》、《議事制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等。

在人手不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難下，各地協(xié)會(huì)積極通過做好服務(wù)，爭取政府、企業(yè)支持，增強(qiáng)自給自養(yǎng)能力。福建省交協(xié)大膽推行“經(jīng)營協(xié)會(huì)”的理念，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，業(yè)務(wù)飽滿，充滿活力，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的自給自養(yǎng)能力，多次被評為先進(jìn)協(xié)會(huì)。

兩年來各地交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)根據(jù)自己的情況開展了大量工作，由于篇幅所限不能一一總結(jié)到。

各地協(xié)會(huì)與中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)關(guān)系雖不隸屬，但同出一源，同一目標(biāo)，工作中相互支持，攜手共進(jìn)。長期以來，“全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)”是個(gè)大家庭，中交協(xié)的工作得到各地協(xié)會(huì)的大力支持，無論是在咨詢、培訓(xùn)還是在會(huì)議展覽等業(yè)務(wù)活動(dòng)上，各地協(xié)會(huì)總是全力加入到中交協(xié)的工作中來，積極組織會(huì)員單位參加中交協(xié)開展的各項(xiàng)活動(dòng)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與地方協(xié)會(huì)的聯(lián)系，共同努力，相互學(xué)習(xí)，把全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)的事業(yè)辦得更好。兩年來，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和各省市兄弟協(xié)會(huì)，在國家發(fā)改委、民政部等部門和有關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會(huì)員單位的支持下，在協(xié)會(huì)的發(fā)展和改革方面做了許多探索和努力，創(chuàng)造了許多行之有效服務(wù)形式，這些工作得到廣泛的認(rèn)可?；仡櫣ぷ?，我們所取得的成績是與國家發(fā)改委等政府部門和地方政府部門的大力支持分不開的，與廣大會(huì)員積極支持和參與分不開的，更是與全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)系統(tǒng)同志們的共同努力分不開的。在此，我代表中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)對國家和地方政府各有關(guān)部門和廣大會(huì)員單位的支持表示衷心的感謝，對在座的各位從事協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志，并通過你們向全國交通運(yùn)輸（物流）協(xié)會(huì)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!我們在看到成績的同時(shí)，也深刻意識到協(xié)會(huì)工作還存在許多不足和問題，主要是協(xié)會(huì)工作的適應(yīng)性還不強(qiáng)，協(xié)會(huì)自身建設(shè)、內(nèi)部管理還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)等等。我們將在今后的工作中更加努力，繼續(xù)認(rèn)真地加以解決，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作向前發(fā)展。三．2010年協(xié)會(huì)工作思路和工作任務(wù)

今年是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的最后一年，是做好“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要一年。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求和國家發(fā)改委的部署，按照張德江副總理最近在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出的建設(shè)暢通、高效、安全、綠色交通運(yùn)輸體系的發(fā)展目標(biāo)，今年協(xié)會(huì)的工作思路和工作重點(diǎn)是：圍繞推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、節(jié)能減排和低碳型交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；拓展和深化新形勢下協(xié)會(huì)工作，全面做好四個(gè)服務(wù)；加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，促進(jìn)我國綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的發(fā)展。

1．在轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式進(jìn)程中，推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展 綜合運(yùn)輸是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，綜合國力和技術(shù)水平有了較大發(fā)展，各種運(yùn)輸方式有了相對充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生的一種現(xiàn)代化交通運(yùn)輸組織方式。特別是今天，在全球資源、能源環(huán)境 日益受到約束，在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳型運(yùn)輸?shù)囊笙?，推進(jìn)綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，顯得尤為現(xiàn)實(shí)和迫切。用綜合運(yùn)輸?shù)睦砟顚㈣F路、公路、水運(yùn)、民航和管道五種運(yùn)輸方式作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行系統(tǒng)研究、規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，達(dá)到更暢通高效、更節(jié)能環(huán)保、更方便舒適和更經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸目的。

綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展受到國家高度重視。黨的十七大把加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。目前正在制定的我國交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃，將構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系作為規(guī)劃宗旨。十一五期間，我國完成了交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整體戰(zhàn)略構(gòu)想，先后制訂并頒布了《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年)調(diào)整》、《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》及《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》等十余個(gè)規(guī)劃，構(gòu)成了指導(dǎo)我國未來綜合運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。同時(shí)，隨著綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善，運(yùn)輸能力和組織水平的全面提升，統(tǒng)一開放競爭有序的運(yùn)輸市場的逐步推進(jìn)，這些為我國綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

推動(dòng)綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和各省市協(xié)會(huì)的根本工作任務(wù)。20幾年來，協(xié)會(huì)在這方面開展了大量的研究和有效的工作。今天，綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展已經(jīng)提上國家的議事日程，成為國家的戰(zhàn)略任務(wù)。在這樣一個(gè)大形勢、大背景、大任務(wù)下，我們要充分利用我會(huì)的優(yōu)勢，發(fā)揮我會(huì)的作用，在綜合運(yùn)輸發(fā)展格局和模式、運(yùn)營組織與管理，管理體制改革與創(chuàng)新，新裝備和新技術(shù)的采用等方面，推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的研究與實(shí)踐。

要集中力量完成好國家發(fā)改委委托我協(xié)會(huì)研究的十二五交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃工作，積極參與各部委及地方政府的有關(guān)工作。

要從推動(dòng)綜合運(yùn)輸發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步深化城市軌道交通專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)運(yùn)分會(huì)、快運(yùn)分會(huì)、地方客運(yùn)工作委員會(huì)、中心城市運(yùn)輸委員會(huì)、化工專委會(huì)等專業(yè)領(lǐng)域的工作；做好籌建現(xiàn)代客運(yùn)樞紐專業(yè)委員會(huì)的工作；繼續(xù)辦好各類研討會(huì)、行業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)和國際交流活動(dòng)，不斷開拓新的工作內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域。

同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)二元交通管理體制的突破，協(xié)會(huì)要適時(shí)研究增加在城市交通和公共交通方面的工作內(nèi)容和工作機(jī)構(gòu)。

2．貫徹落實(shí)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展

物流是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，物流的發(fā)展不僅擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)又因?yàn)槲锪鳂I(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必將會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)水平的提升。因此發(fā)展物流，既擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)，又提升了第二產(chǎn)業(yè)。

交通運(yùn)輸是物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是物流運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)。促進(jìn)物流發(fā)展也是交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。我會(huì)是全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)系會(huì)議的成員單位，積極推動(dòng)物流發(fā)展是我會(huì)責(zé)無旁貸的任務(wù)。十幾年來，我會(huì)同各地交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)一起，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在促進(jìn)我國物流發(fā)展中做了大量推動(dòng)工作。在貫徹國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)要繼續(xù)積極作為。

特別是要把工作重點(diǎn)繼續(xù)放到關(guān)注物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展上，因?yàn)槲锪鞯陌l(fā)展，說到底，是物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了行業(yè)才能發(fā)展，才能形成一個(gè)國家有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)一部分有條件的第三方物流服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，推進(jìn)企業(yè)間以上層次、上水平為目的的兼并和重組；要協(xié)助一部分比較好的物流服務(wù)企業(yè)，在跟隨中國產(chǎn)品、中國制造、中國工程等“走出去”的過程中，積極參與到構(gòu)筑我國的全球供應(yīng)鏈中，參與到全球供應(yīng)鏈的競爭中，提升我國物流服務(wù)能力和水平，從而提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位臵，從根本上改變我們只能是消耗大量資源、產(chǎn)生大量污染的全球產(chǎn)品制造商的角色，和由此帶給我們的“全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的被動(dòng)性和比較利益的低下性”的狀況；要特別關(guān)注中小物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)幫助和鼓勵(lì)他們做專、做精，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展面臨的稅收、融資、運(yùn)輸車輛和市場公平競爭等問題的解決。中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)還要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在推動(dòng)綜合運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理中，推動(dòng)植入和拓展物流園區(qū)的功能，促進(jìn)我國物流園區(qū)、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局和健康發(fā)展。

協(xié)會(huì)要繼續(xù)及時(shí)反映企業(yè)、行業(yè)的訴求，抓好物流發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究；推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設(shè)；推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和推廣；繼續(xù)搞好物流人才培訓(xùn)；繼續(xù)辦好“中國物流企業(yè)百強(qiáng)評選”、中國國際物流節(jié)等大型活動(dòng)；繼續(xù)辦好中美物流會(huì)議、中韓物流日、與港澳臺地區(qū)的兩岸四地物流交流活動(dòng)和與國外物流機(jī)構(gòu)的合作與交流；推進(jìn)危險(xiǎn)品、快運(yùn)、冷藏、汽車、醫(yī)藥等專業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村物流的發(fā)展，推進(jìn)金融與物流服務(wù)的結(jié)合，推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)裝備的研究與應(yīng)用。運(yùn)輸與物流研究分會(huì)、物流企業(yè)分會(huì)、西部物流分會(huì)、物流技術(shù)裝備專業(yè)委員會(huì)和交通投融資分會(huì)等分支機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)發(fā)揮作用，拓展工作。

3．大力推進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)以低碳為特征的交通運(yùn)輸體系的建設(shè)

節(jié)能減排、發(fā)展低碳型交通是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向。

今天我們深刻意識到我們的發(fā)展面臨著資源、能源和環(huán)境承載力的挑戰(zhàn)。全球的資源、能源稟賦和人類的生存環(huán)境，已經(jīng)不能支持我們的經(jīng)濟(jì)，包括我們的交通運(yùn)輸，再按照原有的發(fā)展模式發(fā)展，也不能按照發(fā)達(dá)國家過去的發(fā)展模式發(fā)展了。全球都在圍繞資源、能源和節(jié)能減排重新布局，各國的資源、能源之爭、“碳排放權(quán)”之爭，實(shí)際是發(fā)展權(quán)之爭。

交通運(yùn)輸行業(yè)是資源占用和能源消耗的主要行業(yè)，也是節(jié)能減排的重要行業(yè)。我國石油消費(fèi)中，交通運(yùn)輸業(yè)是主要領(lǐng)域，并且增長速度很快。根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告，我國交通運(yùn)輸、郵政和倉儲(chǔ)業(yè)石油消費(fèi)量占全國石油消費(fèi)量的比重，從1980年的10.41%增加到2007年的33.62%。隨著客貨運(yùn)量的增長，交通運(yùn)輸業(yè)能源消耗的規(guī)模還將逐年 上升。同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放約占我國碳排放總量的10％左右，預(yù)計(jì)“十二五”末將達(dá)到13％，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。

因此在轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式中，節(jié)能減排，發(fā)展“低碳型交通”是重要課題。節(jié)能減排、低碳型交通追求高效能、低消耗、低污染、低排放。圍繞這一目標(biāo)，將對現(xiàn)有交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、交通出行模式、交通運(yùn)輸組織管理、交通新技術(shù)、新能源交通運(yùn)輸設(shè)備等提出更多新的要求。

協(xié)會(huì)各專業(yè)機(jī)構(gòu)和各省市協(xié)會(huì)，要把節(jié)能減排，發(fā)展“低碳型交通”擺上自己的工作日程，通過各種形式，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域里節(jié)能減排和“低碳型交通”的發(fā)展。

4．發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，拓展和深化服務(wù)領(lǐng)域

從發(fā)展看，協(xié)會(huì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是界于政府與企業(yè)之間的社會(huì)團(tuán)體組織，有著獨(dú)立的社會(huì)職能。從某種意義上我們可以說，協(xié)會(huì)的發(fā)展、成熟與否，也是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)完善與否的一個(gè)重要標(biāo)志。國家這些年越來越重視協(xié)會(huì)的作用展，黨的十七大報(bào)告提出要規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)；2007年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》；目前國務(wù)院法制辦正在牽頭調(diào)研、制定我國行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法，把協(xié)會(huì)的發(fā)展和規(guī)范上升為國家法律的層面。另外近年來，張德江副總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人，多次談到協(xié)會(huì)的發(fā)展，對做好協(xié)會(huì)工作有許多重要指示。我們滿懷信心地看到，我國的行業(yè)協(xié)會(huì)，將進(jìn)入一個(gè)健康、較快發(fā)展時(shí)期。

從現(xiàn)實(shí)看，我們是協(xié)會(huì)發(fā)展的先行者、實(shí)踐者，我們的工作是有意義的，因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬洗碇磥砩鐣?huì)改革和前進(jìn)的一種方向。但是也毋庸臵疑，協(xié)會(huì)工作目前還面臨許多困難和問題：主要是協(xié)會(huì)的性質(zhì)、作用還在探索中，雖已“定位”，但需隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，才能“到位”。同時(shí)，缺乏資金，缺乏所需要的人才，工作范圍和工作方式受到一定制約、協(xié)會(huì)自身建設(shè)有待加強(qiáng)等等。所有這些，說到底，都是因?yàn)槲覀兲幵谧兏镏?、發(fā)展中，我們的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)尚在逐步完善中，因此我們要面對更多的困難和問題。對此，我們 一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，正確對待這些發(fā)展中的困難和問題。一方面要認(rèn)清改革發(fā)展的大方向，要通過我們積極的工作，推動(dòng)協(xié)會(huì)在國家層面和全社會(huì)的成熟與發(fā)展，另一方面更要著眼于現(xiàn)實(shí)，努力奮斗，千方百計(jì)克服困難，積極探索，開拓進(jìn)取，在發(fā)展和改革中，履行職能，發(fā)揮作用，站穩(wěn)腳跟，以更好的服務(wù)，去適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展的要求、政府管理的要求和企業(yè)變革的要求，得到行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)自身的社會(huì)價(jià)值。

做好“四個(gè)服務(wù)”是我會(huì)的工作之本、立足之本、發(fā)展之本。我們要堅(jiān)持這一宗旨，發(fā)揮好協(xié)會(huì)的行業(yè)服務(wù)職能、行業(yè)自律職能、行業(yè)代表職能和行業(yè)協(xié)調(diào)職能。通過深入開展行業(yè)重大課題調(diào)研、企業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題追蹤、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、國內(nèi)外交流和法律服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。要不斷探索在新的國內(nèi)外發(fā)展形勢，和政府、企業(yè)新的要求下，如何創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作內(nèi)容、工作形式，不斷拓展和深化服務(wù)領(lǐng)域。在這個(gè)過程中，把協(xié)會(huì)建設(shè)成適應(yīng)改革和發(fā)展，能夠充分發(fā)揮職能、有所作為的學(xué)習(xí)型協(xié)會(huì)、服務(wù)型協(xié)會(huì)和創(chuàng)新型協(xié)會(huì)。

要繼續(xù)抓好每月全國交通運(yùn)輸和物流運(yùn)行態(tài)勢分析工作，進(jìn)一步增強(qiáng)其科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，為政府有關(guān)部門提供更有價(jià)值的決策參考，為企業(yè)提供更多更好的反映和解決問題的途徑和渠道。努力把運(yùn)行態(tài)勢分析工作辦成我會(huì)為政府、企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)提供的又一個(gè)新的服務(wù)“產(chǎn)品”。同時(shí)也希望各地協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)積極支持并參與這項(xiàng)工作，全面及時(shí)反映我國交通運(yùn)輸及物流發(fā)展運(yùn)行情況。

我們要以極大的熱情關(guān)心會(huì)員，了解會(huì)員，傾聽他們的呼聲，千方百計(jì)為他們服務(wù)。要辦好協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站和各類刊物，密切同會(huì)員的聯(lián)系，努力為會(huì)員提供他們更需要的服務(wù)和更有力的幫助。

中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方兄弟協(xié)會(huì)的合作，通過組織對接和業(yè)務(wù)聯(lián)手，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，延伸服務(wù)鏈，滿足會(huì)員需要，滿足社會(huì)需要，提高中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)的代表性和影響 力。

5．加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提升履行職能、做好服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng) 協(xié)會(huì)履行職能，要有能夠履行職能的能力和本領(lǐng)；做好服務(wù)，要有能夠提供服務(wù)的能力和本領(lǐng)。這種能力和本領(lǐng)首先來自協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，來自協(xié)會(huì)自身素質(zhì)的提升。打鐵先得本身硬。一是隊(duì)伍建設(shè)，二是制度建設(shè)，這是加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的兩大主題，要切實(shí)解決好。

首先是干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)問題。當(dāng)今政府、企業(yè)都把人才作為競爭的制高點(diǎn)，協(xié)會(huì)也是一樣，而且更應(yīng)該是這樣。沒有人，沒有真本領(lǐng)，我們靠什么為企業(yè)、為政府服務(wù)？沒有高于別人的東西，政府和企業(yè)憑什么聽從我們的建議？因此，協(xié)會(huì)首要的問題是要著力造就一支好的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，要有一批政治思想好、有專業(yè)素養(yǎng)、生氣勃勃、勇于開拓、年富力強(qiáng)，把協(xié)會(huì)的發(fā)展作為事業(yè)來研究、來推動(dòng)、來奮斗的干部。一流的干部、一流的人才，才可能做出一流的事業(yè)。因此建立好的干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍是協(xié)會(huì)自身建設(shè)的根本著力點(diǎn)。

吸引人才、留住人才，需要一定的待遇，更需要事業(yè)的平臺和好的用人機(jī)制。協(xié)會(huì)要加大人事制度改革，建立干部考評制度和激勵(lì)約束機(jī)制，推行聘任制，引入競爭機(jī)制，實(shí)行公開招聘、廣納賢才，優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作人員職業(yè)化。

要重視協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織作用，在思想上、組織上保證和推動(dòng)協(xié)會(huì)工作向前發(fā)展。

二是注重制度建設(shè)、規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。

近年來，國家有關(guān)主管部門制定了一系列法律法規(guī)，開展了一系列檢查清理活動(dòng)，旨在加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)會(huì)管理。我們在協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作中，一定要按照國家法律法規(guī)辦事，按照協(xié)會(huì)的章程、制度辦事，保證協(xié)會(huì)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。

分支機(jī)構(gòu)和直屬單位的管理，是當(dāng)前協(xié)會(huì)管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)會(huì)將隨著改革的深化，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)和直屬單位的規(guī)范管理。各單位要重視政府主管部門有關(guān)加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理的政策和規(guī)定，自覺遵守 國家法律法規(guī)，遵守協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，就目前分支機(jī)構(gòu)管理中的問題，我們再明確幾個(gè)基本要點(diǎn)，請大家在工作中注意把握好。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、民政部和國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)協(xié)會(huì)章程和《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》、《分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定：協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)的重要組成部分，在協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；各分支機(jī)構(gòu)是非獨(dú)立法人，協(xié)會(huì)是各分支機(jī)構(gòu)的法人，并承擔(dān)法律責(zé)任；分支機(jī)構(gòu)開展工作時(shí)，應(yīng)按管理規(guī)定報(bào)請協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)批準(zhǔn)同意，或報(bào)秘書處備案，并辦理相關(guān)手續(xù)；分支機(jī)構(gòu)原則上不單獨(dú)設(shè)銀行基本帳戶，不單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，財(cái)務(wù)工作由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理，或按規(guī)定由協(xié)會(huì)委托的分支機(jī)構(gòu)的依托單位管理；分支機(jī)構(gòu)的會(huì)員也是協(xié)會(huì)的會(huì)員，有按章程繳納會(huì)費(fèi)的義務(wù)；所有會(huì)費(fèi)要按規(guī)定開具民政部會(huì)費(fèi)專用發(fā)票，不得開具其他發(fā)票，不得借其他名目轉(zhuǎn)移會(huì)費(fèi)收入；所有會(huì)費(fèi)按照國家審計(jì)要求，必須進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)帳戶，由協(xié)會(huì)按管理辦法的規(guī)定返還各分支機(jī)構(gòu)，作為開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。以上基本規(guī)定，請各分支機(jī)構(gòu)自覺遵守。

協(xié)會(huì)各直屬單位是為協(xié)會(huì)發(fā)展服務(wù)的，這些年在研究、咨詢、培訓(xùn)、出版和經(jīng)營等方面，為協(xié)會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。各直屬單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力開拓業(yè)務(wù)，開辟市場，積極創(chuàng)收，把為協(xié)會(huì)服務(wù)放在首位，為協(xié)會(huì)的發(fā)展提供更多的經(jīng)濟(jì)保障。

同志們，去年我們剛剛慶祝了新中國成立60周年，60年來我們的祖國發(fā)生了翻天覆地的變化，我國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。目前我國的交通運(yùn)輸不論從基礎(chǔ)設(shè)施總量，還是從運(yùn)輸總量來說，都已位居世界前列。交通運(yùn)輸曾經(jīng)是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這一狀況正在發(fā)生根本改變。我國正在從一個(gè)交通小國、弱國變成一個(gè)交通大國，并且向著交通強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。在座的每一位交通人都親身參與了這一歷史進(jìn)程，親身感受到這一劃時(shí)代的變化，我們有理由為此感到自豪和驕傲，也更有責(zé)任努力推動(dòng)新時(shí)期我國交通運(yùn)輸事 業(yè)，在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)暢通、高效、安全、綠色的交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。讓我們在協(xié)會(huì)工作的舞臺上，為實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)輸和物流的現(xiàn)代化，貢獻(xiàn)我們的智慧與力量。

今天是立春，春回大地，萬物復(fù)蘇。值此之時(shí)，祝同志們新的一年取得更大的進(jìn)步，祝大家春節(jié)快樂，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

（部分內(nèi)容有刪節(jié)）

第三篇：第41個(gè)“世界地球日”心得體會(huì)：珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)低碳生活

第41個(gè)“世界地球日”心得體會(huì)：珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)低碳生活

滿眼春色，芳菲人間。今天是第41個(gè)“世界地球日”，在這個(gè)向地球家園表達(dá)敬意的特殊日子里，我們用“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)低碳生活”作為今年“世界地球日”紀(jì)念活動(dòng)的主題，目的就是通過紀(jì)念活動(dòng)，提高國人對國土資源國情國策的關(guān)注和認(rèn)識，增強(qiáng)全民資源憂

患意識，讓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式落實(shí)在行動(dòng)上，讓節(jié)約集約利用資源的理念走進(jìn)我們的日常生活。

地球是人類共同的母親，也是人類能夠得以生存的唯一家園。正是地球母親，給人類社會(huì)生存發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的自然資源，也正是在地球家園上，人類世代耕作，繁衍生息。受惠于地球母親和地球家園，人類文明在近代200多年的時(shí)間里大跨步前進(jìn)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。但是，地球只有一個(gè)，它的資源量有限，不可以隨意揮霍，它的環(huán)境承受力有限，不可以任意破壞。隨著人口的不斷增加，也隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地球負(fù)荷已經(jīng)越來越沉重。在過去的1里，由于人類過度向地球索取資源，地球資源的存量加速耗竭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；環(huán)境污染，特別是二氧化碳的超量排放，給全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境敲起了警鐘，人類正在承受極端天氣帶來的種種危害。

珍惜地球資源，對于今天的中國，顯然有著更加重大的意義。擁有全世界五分之一人口，陸地面積卻僅約全世界十五分之一的中國，正處在工業(yè)化、城市化高速發(fā)展進(jìn)程中。盡管從總量上看，我國是資源大國，迄今已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了170余種礦產(chǎn)，即使在全球遭(來源：好范文 http://004km.cn/）遇金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的，我們?nèi)匀恍掳l(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地398處，石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量11.2億噸，天然氣新增探明儲(chǔ)量7234億立方米，鐵礦新增查明資源儲(chǔ)量35.2億噸。然而，我們畢竟是正在快速發(fā)展中的人口大國，人均資源能源擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，消耗量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)約資源能源，是現(xiàn)實(shí)的選擇。新中國成立60年來，土地和礦產(chǎn)的開發(fā)利用，為我國國民經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善作出了巨大貢獻(xiàn)。60年的時(shí)間，我國創(chuàng)造了輝煌的成就。改革開放30年，特別是新世紀(jì)的近十年來，土地保護(hù)利用和礦產(chǎn)勘查開采有力地支撐了我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。但也正因?yàn)榘l(fā)展迅猛，很多資源和環(huán)境問題凸現(xiàn)。與其他國家相比，我們所面臨的資源和環(huán)境壓力更大，土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾更加突出。面對未來，我們必須清醒地認(rèn)識到，今后的發(fā)展，不僅需要有全新的理念，更需要走全新的道路。在人均資源量少、資源稟賦并不優(yōu)越的基本國情下，在資源需求剛性上升、資源供給剛性制約，保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難局面和雙重壓力長期存在的背景下，我們必須走珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的道路，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。胡錦濤總書記在去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩，我們必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變。溫家寶總理在今年《政府工作報(bào)告》中，把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”擺到非常突出的位置，提出要“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”。

倡導(dǎo)低碳生活，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式在我們?nèi)粘Ｉ钪械木唧w表現(xiàn)。資源的利用，消耗越少，造成的污染相對就越小。在末召開的哥本哈根氣候大會(huì)上，中國政府非常明確地強(qiáng)調(diào)，氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn)，遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命。也正是在這樣的背景下，“低碳”成為今年“兩會(huì)”熱議的關(guān)鍵詞，低碳生活正在成為有品質(zhì)生活的標(biāo)志，更是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。

國土資源部門肩負(fù)著國家土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的重要職責(zé)。保護(hù)地球資源和地球環(huán)境，是我們的神圣使命。2010年是國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是國土資源領(lǐng)域深化管理改革，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的關(guān)鍵一年?！胺€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的任務(wù)極為艱巨，如何切實(shí)解決好資源問題，顯得更加緊迫而重要。

珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活，落實(shí)到國土資源部門的工作中，就是要在切實(shí)增強(qiáng)能源資源保障能力的前提下，大力提高土地保護(hù)利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。要切實(shí)積極保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。要進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，促進(jìn)勘查開采科學(xué)化、規(guī)?；⒓s化。要建立健全礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)、綜合利用、有效管理的長效機(jī)制，特別是大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用，提高資源回采率、選冶回收率和綜合利用率。要積極主動(dòng)開拓地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)對全球氣候變化的有關(guān)工作，建立我國地質(zhì)碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展全國二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存潛力評價(jià)，啟動(dòng)二氧化碳儲(chǔ)存示范工程。開展全國地?zé)豳Y源現(xiàn)狀普查、省會(huì)城市淺

層地溫能調(diào)查，積極開發(fā)利用綠色新能源。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的和諧雙贏。

珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活，政府部門義不容辭，同時(shí)需要全社會(huì)的積極參與和主動(dòng)作為。讓我們從我做起，從身邊小事做起，從現(xiàn)在做起，珍惜每一寸土地，珍惜每一份資源，少開一天車，少用一度電，節(jié)約一滴水，把節(jié)約資源體現(xiàn)在日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié)中，成為我們的生活習(xí)慣，讓降低污染的低碳生活成為未來中國的社會(huì)風(fēng)尚。

第四篇：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 努力建設(shè)世界一流企業(yè)

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 努力建設(shè)世界一流企業(yè)

曹培璽

《 人民日報(bào) 》（2011年10月31日16 版）

胡錦濤總書記在今年的“七一”講話中指出：“我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路。”國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)骨干，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要力量。中國華能集團(tuán)公司作為以電為核心的國有重要骨干企業(yè)，努力建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神、履行央企責(zé)任的實(shí)際行動(dòng)。

一、建設(shè)世界一流企業(yè)是華能肩負(fù)的歷史使命

做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是黨和國家的重大決策部署。中央企業(yè)必須勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為。

建設(shè)世界一流企業(yè)是中央企業(yè)的重要責(zé)任。中央企業(yè)是共和國的長子和經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，必須承擔(dān)起建設(shè)世界一流企業(yè)的重大責(zé)任。中國華能作為為中國特色社會(huì)主義服務(wù)的“紅色”公司，注重科技、保護(hù)環(huán)境的“綠色”公司，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的“藍(lán)色”公司，必須加快建設(shè)世界一流企業(yè)的步伐，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。建設(shè)世界一流企業(yè)是公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。與世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們?nèi)杂胁簧俨罹?。只有不斷打造新?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新超越，真正建成實(shí)力雄厚、管理一流、服務(wù)國家、走向世界，具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，才能從根本上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

建設(shè)世界一流企業(yè)是公司應(yīng)對形勢變化的必然選擇。當(dāng)前，公司經(jīng)營發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是節(jié)能減排壓力增大，二是經(jīng)營困難增多，三是可持續(xù)發(fā)展壓力加大。要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，必須努力建設(shè)世界一流企業(yè)，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競

爭力。

二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路?！敝袊A能以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為強(qiáng)大動(dòng)力，深入推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、科技發(fā)展和國際發(fā)展，努力提高價(jià)值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

深入推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。內(nèi)涵發(fā)展是建設(shè)世界一流企業(yè)的本質(zhì)要求。公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模大、市場份額大、社會(huì)貢獻(xiàn)大與盈利能力強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一。二是提升發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)選發(fā)展項(xiàng)目，堅(jiān)持多點(diǎn)、優(yōu)選、精建、嚴(yán)管，落實(shí)“安快好省廉”的建設(shè)方針，做到發(fā)展能力與財(cái)務(wù)狀況相協(xié)調(diào)、前期工作與基建進(jìn)度相協(xié)調(diào)、主體工程與配套工程相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)有效、有度、有序發(fā)展。三是提升經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、效益為先，以提高資產(chǎn)效益為重點(diǎn)，深挖7400多億元資產(chǎn)的潛力，做好存量資產(chǎn)提效和增量資產(chǎn)增效工作。

深入推進(jìn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要抓手。公司積極實(shí)施《綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2010—2020）》，推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是發(fā)展清潔能源。大力發(fā)展水電、風(fēng)電，推進(jìn)天然氣、核電、太陽能發(fā)電。二是優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“上大壓小”，提高大容量高參數(shù)機(jī)組比例，加快煤電一體化、煤電聯(lián)營和煤電基地建設(shè)。三是推進(jìn)節(jié)能減排。創(chuàng)建優(yōu)秀節(jié)約環(huán)保型企業(yè)，推進(jìn)脫硫、脫硝和汞排放監(jiān)測試點(diǎn)，保持總體能耗指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推廣伊敏煤電一體化、玉環(huán)電廠海水淡化和北京熱電廠城市中水回用的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。協(xié)同發(fā)展是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要支撐。公司緊緊圍繞電力

產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)煤炭、交通運(yùn)輸、金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是提升煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位。結(jié)合電廠分布，協(xié)調(diào)開發(fā)煤炭資源，深入推進(jìn)五大煤炭基地建設(shè)，抓好6652萬噸/年煤炭產(chǎn)能的運(yùn)營管理，提高煤炭協(xié)同率。二是推進(jìn)煤炭物流體系建設(shè)。優(yōu)化港口、航運(yùn)、鐵路等產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)3500萬噸/年碼頭吞吐能力、230萬載重噸航運(yùn)運(yùn)力和2329公里參股鐵路通車?yán)锍痰膮f(xié)同能力，提高煤炭自供率。三是穩(wěn)健發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。為公司系統(tǒng)提供信貸、保險(xiǎn)、信托、投行等方面的金融服務(wù)。

深入推進(jìn)科技發(fā)展。科技創(chuàng)新是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)。公司深入實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略，研究制訂科技產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，加快技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化步伐。一是提高科技產(chǎn)業(yè)對做強(qiáng)做優(yōu)的貢獻(xiàn)能力。構(gòu)筑“一個(gè)部門、一個(gè)基地、三大平臺、四個(gè)實(shí)驗(yàn)室”的科研體系，設(shè)立科技環(huán)保部，建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，搭建技術(shù)創(chuàng)新中心、西安熱工研究院等科研平臺，組建國家能源煤炭清潔低碳發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心等四個(gè)實(shí)驗(yàn)室。二是提高科技產(chǎn)業(yè)對前沿技術(shù)的研發(fā)能力。推進(jìn)基于IGCC的二氧化碳捕集和利用、燃煤電站經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)、700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)，建設(shè)天津綠色煤電IGCC電站和國家重大科技專項(xiàng)依托項(xiàng)目、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的石島灣高溫氣冷堆核電站示范項(xiàng)目。三是提高科技產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)能力。把科技產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為電力主業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

深入推進(jìn)國際發(fā)展。國際發(fā)展是建設(shè)世界一流企業(yè)的必然選擇。公司貫徹落實(shí)國家“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用“兩種資源、兩個(gè)市場”，提高國際化經(jīng)營發(fā)展能力。一是競購、開發(fā)和運(yùn)營境外電力項(xiàng)目。2003年以來，先后成功競購澳洲電力公司50%、新加坡大士能源公司100%和國際電力公司50%的股權(quán)，以BOT方式建成緬甸最大的水電站瑞麗江一級水電站，電力經(jīng)營業(yè)務(wù)擴(kuò)展到四大洲七個(gè)國家，境外權(quán)益裝機(jī)容量接近600萬千瓦，取得了良好的投資回報(bào)。二是開展技術(shù)出口。2009年，公司自主研發(fā)的兩段式干煤粉加壓氣化技術(shù)出口美國。三是拓展國際交流合作。與美國、歐洲、澳大利亞等在科技、環(huán)保、管理、人才等方面開展

合作。

三、強(qiáng)化管理是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要保障

建設(shè)世界一流企業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把強(qiáng)化管理作為重要保障，抓好體制機(jī)制、人才隊(duì)伍、企業(yè)文化和黨建工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

著力強(qiáng)化體制保障。科學(xué)的管理體制是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基本要素。公司加大體制創(chuàng)新力度，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的體制保障。一是深化管理體系建設(shè)。推進(jìn)集團(tuán)公司——產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）——基層企業(yè)三級管理體系建設(shè)，理順管理關(guān)系。二是加強(qiáng)專業(yè)化管理。按照所有權(quán)與管理權(quán)可分離原則，推進(jìn)煤炭、核電、風(fēng)電、物流、煤化工、后勤等專業(yè)化管理體制改革。三是實(shí)施集約化經(jīng)營。整合人力流、資金流、物流和信息流。

著力強(qiáng)化機(jī)制保障。高效的管理機(jī)制是調(diào)動(dòng)各方面積極性、優(yōu)化資源配置的有效手段。公司緊緊圍繞世界一流企業(yè)目標(biāo)，著力構(gòu)建運(yùn)營卓越的管理機(jī)制。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。制定并執(zhí)行“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和煤炭、新能源、金融、科技等重大專項(xiàng)規(guī)劃，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是加強(qiáng)績效管理。以安全、經(jīng)營、發(fā)展和黨建四大績效為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善績效管理機(jī)制，健全完善對標(biāo)常態(tài)工作機(jī)制，建立國際對標(biāo)體系。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

著力強(qiáng)化人才保障。人才是第一資源。公司大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

著力強(qiáng)化文化保障。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠起到凝聚人心、鼓舞士氣的巨大作用。公司大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使“三色公司”優(yōu)秀文化成為建設(shè)世界一流企業(yè)的助推器。一是實(shí)施文化凝聚戰(zhàn)略。踐行堅(jiān)持誠信、注重合作，不斷創(chuàng)新、積極進(jìn)取，創(chuàng)造業(yè)績、服務(wù)國家的核

心價(jià)值觀，堅(jiān)持敬業(yè)、開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的企業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)善開拓、講效率、重信譽(yù)、勤儉辦事的企業(yè)作風(fēng)。二是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步豐富和發(fā)展“三色文化”理念，深化子文化建設(shè)，推進(jìn)“三色文化”在華能境內(nèi)外企業(yè)的認(rèn)知和融合。三是履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)責(zé)任文化建設(shè)，做好扶貧援助、社會(huì)公益、新農(nóng)村建設(shè)等工作，建立和發(fā)展與東道國及所在社區(qū)的和諧關(guān)系。

著力強(qiáng)化政治保障。黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢。公司大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是健全黨建工作體制機(jī)制。健全黨建工作體制機(jī)制，深化和拓展“黨員示范行動(dòng)”，打造具有華能特色的黨建工作品牌，提高黨建工作科學(xué)化水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)具有華能特色的懲防體系建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是做好新形勢下職工工作。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，深化廠務(wù)公開民主管理，暢通為民服務(wù)渠道，充分調(diào)動(dòng)14萬職工的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新活力，為建設(shè)世界一流企業(yè)貢獻(xiàn)智慧。

（作者為中國華能集團(tuán)公司總經(jīng)理）

第五篇：農(nóng)民工市民化是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略抓手

農(nóng)民工市民化是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略抓手

金三林

黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。國際金融危機(jī)使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題更加突顯出來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。在新形勢下，推進(jìn)以農(nóng)民工市民化為主體的人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略抓手。

一、推進(jìn)農(nóng)民工市民化對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大

農(nóng)民工市民化是我國內(nèi)需可持續(xù)增長的重要源泉。目前，我國外出務(wù)工的農(nóng)民工接近1.5億人，大部分在城鎮(zhèn)就業(yè)。未來20年我國還將有4億左右農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的農(nóng)民工，會(huì)有上億個(gè)家庭在城市居住。加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，讓農(nóng)民工在城市有穩(wěn)定住所，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生活，滿足這些人的消費(fèi)、住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將創(chuàng)造巨大的內(nèi)需。據(jù)研究，如果每年有1000萬農(nóng)民工及其家庭成員實(shí)現(xiàn)市民化，完整享受城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)，將使我國經(jīng)濟(jì)增長率提高1個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)民工市民化將有力推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。人口的集聚是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，提高人口城市化水平是提高我國服務(wù)業(yè)比重的重要手段。我國從第五次人口普查開始，將進(jìn)城就業(yè)、居住半年以上的流動(dòng)人口（主體是農(nóng)民工）計(jì)入城鎮(zhèn)人口。按照這一口徑計(jì)算，2009年我國城鎮(zhèn)化率46.6%，在我國統(tǒng)計(jì)為6.2億的城鎮(zhèn)人口中，有1.23億是農(nóng)業(yè)戶籍人口，占到了城鎮(zhèn)人口的20%。近年來，我國城鎮(zhèn)化率的提高很大程度上主要來源于農(nóng)民工進(jìn)城。如果賦予這些進(jìn)城農(nóng)民工以真正的市民待遇，釋放其消費(fèi)潛力，必將大大促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)民工市民化有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)。目前，農(nóng)民工已經(jīng)達(dá)到我國工人總數(shù)的2/3以上，占據(jù)了我國建筑業(yè)勞動(dòng)力的 90%，煤礦采掘業(yè)的80%，紡織服裝業(yè)的60%，以及城市一般服務(wù)業(yè)的50%，是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。讓其中的大部分農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，將大大提高農(nóng)民工自身及其子女的教育水平、文化素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)全社會(huì)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。

二、推進(jìn)農(nóng)民工市民化的客觀條件已基本成熟

隨著經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大開放，農(nóng)民工流動(dòng)的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，推進(jìn)農(nóng)民工市民化的客觀條件已基本成熟。

農(nóng)民工流動(dòng)“家庭化”和居住的穩(wěn)定性趨勢明顯。隨著時(shí)代的發(fā)展，賺錢不再是農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商的唯一目的，在獲取更多經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，農(nóng)民工開始并日益注重家庭成員的團(tuán)聚、子女的教育以及家庭生活水平的改善、提高。農(nóng)民工群體正在發(fā)生重要的結(jié)構(gòu)性變化，從以前男勞動(dòng)力外出“獨(dú)闖”逐漸演變成現(xiàn)在夫妻二人同時(shí)外出務(wù)工以及攜子女外出流動(dòng)的形式，農(nóng)民工家庭化的趨勢明顯。舉家外出、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的農(nóng)民工已經(jīng)占到一定比例。國家統(tǒng)計(jì)局公布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示，在2009年外出農(nóng)民工中，舉家外出農(nóng)民工2966萬人，占全部外出就業(yè)農(nóng)民工（14533萬人）的20.4%。據(jù)浙江省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工中居住在出租房屋和單位內(nèi)部宿舍的比例逐年增加，并且已經(jīng)占到農(nóng)民工總數(shù)的86.37%。

農(nóng)民工在流入地居住趨于長期化。人口流動(dòng)已經(jīng)由改革開放之初的以在原籍務(wù)農(nóng)為主、農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工的季節(jié)性流動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐酝獬鰟?wù)工為主、以務(wù)工為主要收入來源的全年性、多年性流動(dòng)，乃至在流入地長期居住。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住的持續(xù)時(shí)間逐年增加，返回戶籍地老家的次數(shù)減少，融入現(xiàn)居住地的趨勢比較明顯。相關(guān)調(diào)查表明，農(nóng)民工在城市沉淀的程度和長期居留傾向增加，正在由“侯鳥式”流動(dòng)向遷徙式流動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工的“移民”傾向漸趨明顯，相當(dāng)一部分已經(jīng)成為事實(shí)“移民”。

新生代農(nóng)民工市民化意愿強(qiáng)烈。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，目前，第一代農(nóng)民工子女、上世紀(jì)80年代以后出生的、年滿16周歲以上的新生代農(nóng)民工已經(jīng)超過1億人，成為農(nóng)民工的主體力量。新生代農(nóng)民工盡管在戶籍上還是歸屬于農(nóng)民，但是他們中的多數(shù)人實(shí)際上從離開學(xué)校后就進(jìn)城務(wù)工了，很少參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)和技能，對土地的情結(jié)弱化，思想觀念、生活習(xí)慣、行為方式已日趨城市化。而且，新生代農(nóng)民工受教育程度較高，職業(yè)技能較高，市民化能力和意愿都非常強(qiáng)烈。

三、推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程需要加快深層次的改革

目前，大多數(shù)農(nóng)民工市民化的意愿和能力還存在較大差距，農(nóng)民工市民化還存在著很多的制度障礙。推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程需要在就業(yè)促進(jìn)、權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、住房保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是住房和戶籍制度，并提高城鎮(zhèn)對農(nóng)民工定居的承載能力。

1、完善農(nóng)民工住房供應(yīng)和保障體系，為農(nóng)民工市民化提供居住保障

健全覆蓋農(nóng)民工的城鎮(zhèn)住房保障體系。對于在城市穩(wěn)定就業(yè)一定年限、有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民工，在保障性住房上應(yīng)給予市民待遇，比照城市居民收入標(biāo)準(zhǔn)，提供廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房。鼓勵(lì)各地比照廉租房政策，在農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、城中村改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)相對集中的農(nóng)民工公寓，以及其他適合農(nóng)民工特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)租用房。逐步建立“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)租用房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房”四位一體的住房保障體系。

建立多層次的農(nóng)民工住房供應(yīng)體系。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和市場的調(diào)節(jié)功能，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。鼓勵(lì)建設(shè)適合農(nóng)民工租賃的社會(huì)化公寓，培育小戶型房屋租賃市場。允許各地探索由集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村建設(shè)用地建立農(nóng)民工公寓。取消農(nóng)民工在務(wù)工地購房的政策限制，鼓勵(lì)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)購房。逐步建立起“以低端市場租賃房為重點(diǎn)，以保障性住房和商品房為補(bǔ)充”的農(nóng)民工住房供應(yīng)體系

完善農(nóng)民工住房支持政策。擴(kuò)大公積金制度覆蓋范圍，逐步擴(kuò)大到包括在城市中有固定工作的農(nóng)民工群體。應(yīng)適應(yīng)農(nóng)民工的意愿，以勞動(dòng)合同約定的形式，逐步建立適宜的農(nóng)民工住房補(bǔ)貼制度。建立農(nóng)民工城市公共住房專項(xiàng)資金，使農(nóng)民工住房保障資金來源制度化、規(guī)范化。完善土地供應(yīng)制度，土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃都要為農(nóng)民工住房預(yù)留空間。逐步完善“住房公積金制度、住房補(bǔ)貼制度、財(cái)稅支持制度、金融服務(wù)制度、土地供應(yīng)制度、規(guī)劃保障制度相互補(bǔ)充”的農(nóng)民工住房政策體系。

2、加快戶籍制度改革步伐，破除農(nóng)民工市民化的制度障礙

順應(yīng)農(nóng)民工市民化的要求，進(jìn)一步改革戶籍制度，提高長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感。大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題，對農(nóng)民工中的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶

條件的政策，實(shí)行以具有穩(wěn)定就業(yè)或生活來源、固定住所（包括租房）和居住期限為基本條件的戶口遷移準(zhǔn)入制，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地市民化。出臺專項(xiàng)政策，著力解決新生代農(nóng)民工問題。加強(qiáng)社會(huì)管理配套制度改革，進(jìn)一步剝離附著在戶口上的不公平福利制度，為落戶農(nóng)民提供均等的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)社保的續(xù)接制度。將落戶農(nóng)民工統(tǒng)一納入本地各項(xiàng)社會(huì)管理，使落戶農(nóng)民工享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。

3、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的吸納能力

把解決符合條件的農(nóng)民工逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對城鎮(zhèn)空間布局的合理引導(dǎo)，形成小城鎮(zhèn)和各類城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)都市圈、城市群整體發(fā)展。

進(jìn)一步突出縣域作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的主體地位，把發(fā)展小城鎮(zhèn)與加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程更加緊密地結(jié)合起來。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚，加大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)投入力度，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)稅、投融資等配套政策，安排土地利用計(jì)劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的鎮(zhèn)行政管理體制改革，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，下放管理權(quán)限，探索發(fā)展鎮(zhèn)級市。