第一篇：北京市以招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序

北京市以招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序（試行）

一、土地出讓申請(qǐng)

屬原土地使用者申請(qǐng)土地出讓的，由原土地使用者向市國(guó)土房管局提出土地出讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：

⑴土地出讓申請(qǐng)；

⑵《房屋所有權(quán)證》；

⑶《國(guó)有土地使用證》或土地權(quán)屬來(lái)源文件；

⑷原土地使用者出具的無(wú)法院查封以及沒(méi)有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；⑸營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；

⑹已取得規(guī)劃條件的，提供《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》、3份評(píng)估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；

二、初審

市國(guó)土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。屬北京市各土地整理儲(chǔ)備分中心收購(gòu)儲(chǔ)備的土地直接向市國(guó)土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱土地整理中心）收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。

三、批轉(zhuǎn)

對(duì)符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目批轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。

四、前期工作

土地整理中心進(jìn)行以下前期工作：

⑴征詢規(guī)劃意見(jiàn)。向市規(guī)委發(fā)出《征詢意見(jiàn)函》，征求對(duì)出讓地塊的規(guī)劃意見(jiàn)。⑵市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》后，進(jìn)行以下工作：

①由原土地使用者委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)，并將評(píng)估報(bào)告3份送土地整理中心；儲(chǔ)備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評(píng)估報(bào)告提交地價(jià)評(píng)審委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審。

②擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲(chǔ)備土地由土地整理中心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。

③擬訂招標(biāo)出讓工作方案。包括招標(biāo)出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排、評(píng)標(biāo)小組的設(shè)置等。

④擬訂招標(biāo)文件。包括招標(biāo)人、承辦人、招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、投標(biāo)書(shū)樣本、中標(biāo)通知書(shū)樣本、北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。

五、報(bào)批

土地整理中心將擬訂的招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國(guó)土房管局審批。

六、地價(jià)評(píng)審、確定招標(biāo)底價(jià)

土地價(jià)格由由市國(guó)土房管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核確定。招標(biāo)底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。

七、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議

招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、招標(biāo)底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。

八、發(fā)布招標(biāo)公告

由土地整理中心（受市國(guó)土房管局委托）發(fā)布招標(biāo)公告。

九、投標(biāo)人登記、索取標(biāo)書(shū)和有關(guān)文件

十、投標(biāo)

投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱，標(biāo)書(shū)必須符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求。

十一、開(kāi)標(biāo)

成立評(píng)標(biāo)小組，并由評(píng)標(biāo)小組對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書(shū)宣布為無(wú)效標(biāo)書(shū)。

十二、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人和標(biāo)書(shū)進(jìn)行綜合審查，推薦中標(biāo)人。

十三、發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》

市國(guó)土房管局確定中標(biāo)人后，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，并退還其他投標(biāo)人的履約保證金。

十四、文件移交

在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后5日內(nèi)，土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心。

十五、簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》

土地利用中心按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的標(biāo)書(shū)擬訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國(guó)土房管局與中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并由中標(biāo)人繳納合同定金，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

第二篇：國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書(shū)

國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書(shū)

國(guó)土資源局：

在嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)認(rèn)真閱讀《 須知》等招標(biāo)出讓文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，我方完全接受招標(biāo)出讓文件中的規(guī)定和要求，并愿意以 的價(jià)格競(jìng)投獲得編號(hào)為 的地塊的國(guó)有土地使用權(quán)，土地用途為，出讓年限為 年。

按照招標(biāo)文件的規(guī)定，我方隨本標(biāo)書(shū)一同投交以下相關(guān)投標(biāo)文件：（1）；

（2）； ……

我方承諾，所提交的標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件真實(shí)準(zhǔn)確。

我方已按《 須知》的規(guī)定，以 方式交納了人民幣 萬(wàn)元（大寫(xiě)）（￥）的投標(biāo)保證金。我方鄭重承諾，在接到你局發(fā)出的《中標(biāo)通知書(shū)》后，在約定期限內(nèi)及時(shí)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。如果我方未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，或不能按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定交付全部中標(biāo)價(jià)款的，或違反招標(biāo)文件的規(guī)定，或不履行此投標(biāo)書(shū)承諾等，均可被視為違約并沒(méi)收我方交納的投標(biāo)保證金。

在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》正式簽訂及履行以前，本標(biāo)書(shū)為你局與我方之間具有法律約束力的文件。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：

投 標(biāo) 人：（加蓋公章）

法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名：

聯(lián) 系 人：

地 址：

郵政編碼：

電 話：

投標(biāo)日期： 年 月 日

第三篇：北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同

北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同

（樣本）

北京市國(guó)土資源局制

合同雙方

出讓方：北京市國(guó)土資源局 法定代表人：安家盛 職務(wù)：局長(zhǎng)

法定地址：北京市東城區(qū)南河沿大街南灣子胡同1號(hào) 通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街2號(hào) 郵政編碼：100013 受讓方：

法定代表人： 職務(wù)： 法定地址： 通信地址： 郵政編碼：

第一章

總則

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（以下簡(jiǎn)稱《房地產(chǎn)管理法》）、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》）、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），以及國(guó)家和本市其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為了明確出讓方 2 和受讓方各自的權(quán)利和義務(wù)，合同雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同。

2、依據(jù)本合同以出讓方式取得土地使用權(quán)的地塊，其土地所有權(quán)屬于中華人民共和國(guó)。國(guó)家和政府對(duì)其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)，以及其他按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由國(guó)家行使的權(quán)力和因社會(huì)公共利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物、隱藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍內(nèi)。

第二章

土地使用權(quán)出讓方式

3、出讓方式：掛牌出讓

第三章

地塊情況

4、宗地位臵：豐臺(tái)區(qū)橋南，中關(guān)村科技園豐臺(tái)園內(nèi)。

5、宗地類型：獨(dú)立宗地。

6、宗地出讓面積為53722.402 平方米。其位臵與四至范圍的具體情況如本合同附圖所示。出讓宗地建筑面積為241750.809平方米（地上）。上述各項(xiàng)的準(zhǔn)確面積以該工程竣工后國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)定的測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)。附圖已經(jīng)出讓方、受讓方蓋章確認(rèn)。

7、地塊規(guī)劃用途：公建。

8、土地使用權(quán)出讓年限：商業(yè)40年、綜合50年，自本合同 3 簽訂之日起計(jì)算。

第四章

土地費(fèi)用及支付方式

9、本合同的地價(jià)款包括可出讓部分的土地使用權(quán)出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)。受讓方以人民幣 億 仟 佰 拾 萬(wàn) 仟

佰 拾 元整（小寫(xiě)人民幣￥ 元）交納該宗地地價(jià)款。

10、關(guān)于地價(jià)款的調(diào)整

本次出讓宗地底價(jià)中的毛地價(jià)暫按地上建筑面積241750.809平方米收取，其中商業(yè)用途面積暫定為16922.557平方米，綜合用途面積暫定為224828.252平方米。待競(jìng)得人的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)審批確定后，市國(guó)土局將按以下標(biāo)準(zhǔn)重新調(diào)整出讓宗地的地價(jià)款，并與競(jìng)得人簽訂《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》，按補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定調(diào)整毛地價(jià)款差價(jià)部分。

1、地上商業(yè)毛地價(jià)價(jià)款=審定方案確定的地上商業(yè)建筑面積×地上商業(yè)樓面毛地價(jià)單價(jià)；其中：

地上商業(yè)樓面毛地價(jià)單價(jià)=（成交價(jià)-376664700）×7.91%/16922.557（元/平方米）

2、地上綜合毛地價(jià)價(jià)款=審定方案確定的地上綜合建筑面積×地上綜合樓面毛地價(jià)單價(jià)；其中：

地上綜合樓面毛地價(jià)單價(jià)=（成交價(jià)-376664700）×92.09%/224828.252（元/平方米）

3、如按本條調(diào)整后，該宗地的地上毛地價(jià)款總額少于（成交價(jià)-376664700）元，則確定該宗地的地上毛地價(jià)款總額=（成交價(jià)款-376664700）元。

4、地下非經(jīng)營(yíng)用途免收毛地價(jià)款，地下可經(jīng)營(yíng)部分的毛地價(jià)款樓面單價(jià)按調(diào)整后的地上相應(yīng)樓面單價(jià)的三分之一計(jì)算收取。

11、受讓方須按以下期限支付地價(jià)款：

在本合同簽訂之日，受讓方所交納的競(jìng)買(mǎi)保證金全部沖抵地價(jià)款，其中地價(jià)款總額的15%，即人民幣大寫(xiě)： 億 仟 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整（小寫(xiě)人民幣￥： 元），作為履行本合同的定金，定金可以抵作本合同地價(jià)款。

剩余地價(jià)款即人民幣 億 仟 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整（小寫(xiě)人民幣￥： 元）自本合同簽訂之日起180日內(nèi)全部付清。其中，自簽訂本合同第61日起至180日止，受讓方除支付地價(jià)款外，還須按月息0.2％的比例，支付未付款項(xiàng)的資金占用費(fèi)。

12、受讓方應(yīng)按本合同規(guī)定的付款期限，將本合同要求支付的款項(xiàng)匯入出讓方指定的銀行賬戶或以支票形式辦理交款手續(xù)，履行毛地價(jià)款支付義務(wù)。

出讓方開(kāi)戶銀行：交通銀行北京分行東單支行 戶名：北京市國(guó)土資源局

人民幣賬號(hào)：06019401 2015050055 受讓方開(kāi)戶銀行： 戶名： 人民幣賬號(hào)：

出讓方銀行賬戶如有變更，應(yīng)在變更后10日內(nèi)，以書(shū)面形式通知受讓方；受讓方不對(duì)因出讓方未按時(shí)通知而造成的延期付款所引起的任何延遲收費(fèi)承擔(dān)責(zé)任。

13、受讓方除按本合同第11條規(guī)定交納地價(jià)款外，還須依法交納其他有關(guān)稅費(fèi)。

14、受讓方與土地開(kāi)發(fā)單位之間的權(quán)利義務(wù)，由受讓方與土地開(kāi)發(fā)單位另行簽訂《中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地二期31A地塊土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)償協(xié)議》予以明確。

第五章

土地使用權(quán)及其變更

15、受讓方在付清全部地價(jià)款、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)以及相應(yīng)稅費(fèi)后，可以向北京市國(guó)土資源局申請(qǐng)頒發(fā)出讓地塊的《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》。

競(jìng)得人可按經(jīng)市國(guó)土局核準(zhǔn)的單棟樓交清地價(jià)款、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)及相應(yīng)稅費(fèi)后，申請(qǐng)頒發(fā)該棟樓的《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》。該棟樓的土地面積按出讓土地共有分?jǐn)傇瓌t計(jì)算。

16、受讓方依法取得國(guó)有土地使用權(quán)后，其土地使用權(quán)在出讓 年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈(zèng)與）、出租、抵押或者用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。

17、受讓方轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，本合同載明的權(quán)利、義務(wù)也隨之轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓受讓方的土地使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。受讓方應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后60日內(nèi)，到國(guó)土資源部門(mén)辦理土地使用權(quán)、建筑物及其他附著物過(guò)戶登記手續(xù)。

18、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)須具備下列條件：

（1）付清全部地價(jià)款，并取得《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》；

（2）按出讓合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)利用土地，屬于房屋建設(shè)工程的，其開(kāi)發(fā)建設(shè)投資不少于項(xiàng)目投資總額的25%，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。

19、受讓方出租、抵押房產(chǎn)和土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議。與承租人、抵押權(quán)人簽訂的租賃、抵押合同的內(nèi)容不得違背本合同中有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)在租賃、抵押合同簽訂后30日內(nèi)，到國(guó)土資源和房屋管理部門(mén)辦理登記手續(xù)；出租、抵押后，受讓方應(yīng)繼續(xù)履行本合同。

第六章

投資開(kāi)發(fā)期限

20、受讓方自本合同簽訂之日起180日內(nèi)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)土施工，并于200 年 月 日前完成不少于平方米的工程量。

21、受讓方應(yīng)在200 年 月 日以前竣工。如受讓方確因工程特殊、復(fù)雜或規(guī)模較大，其動(dòng)土施工時(shí)間按上述要求進(jìn)行有困難的，可向出讓方提出延建或延期竣工申請(qǐng)，在該申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后方可延期，但延續(xù)期不得超過(guò)360日。

22、受讓方超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，向出讓方繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%的土地閑臵費(fèi)；受讓方滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，出讓方無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第七章

城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施要求

23、受讓方須按照本合同附件一規(guī)定的土地使用和規(guī)劃條件使用土地。如受讓方改變土地用途和土地利用條件的，出讓方有權(quán)解除本合同，取消其受讓資格。受讓方已交納的履行本合同的定金出讓方不退還。受讓方已交納的扣除定金后的剩余地價(jià)款金額，待出讓方重新公開(kāi)出讓該宗地后退還（不計(jì)利息）。

24、北京市人民政府保留對(duì)該宗地的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)權(quán)。原土地的使用規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物可以不受影響。但當(dāng)此地塊使用期限內(nèi)建筑物重建或使用期限屆滿受讓方申請(qǐng)續(xù)期時(shí)，必須按當(dāng)時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。政府不對(duì)因此種規(guī)劃修改而給受讓方帶來(lái)的任何影響承擔(dān)賠償責(zé)任。

25、對(duì)受讓地塊內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施的處理措施，須征得該設(shè)施的主管部門(mén)同意。涉及受讓地塊外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如道路、供水、供電、供氣、供熱、電訊、排水等工程），由受讓方委托各專業(yè)主管部門(mén)作出建設(shè)方案，并由城市規(guī)劃主管部門(mén)綜合認(rèn)定。

26、受讓方在該地塊內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用電、用氣、用熱、電訊、排水及其他設(shè)施同地塊外主干道、主管線接口的引入工程應(yīng)辦妥申請(qǐng)手續(xù)，支付相應(yīng)的費(fèi)用。

27、在該地塊上進(jìn)行建筑施工時(shí)，受讓方或其委托的施工單位應(yīng)對(duì)由于施工而引起相鄰地段內(nèi)有關(guān)的陰溝、水道、電纜、其他管線設(shè)施及建筑物等的破壞進(jìn)行及時(shí)修復(fù)或重新鋪設(shè)，并承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。

28、在土地使用期限內(nèi)，受讓方應(yīng)妥善保護(hù)該地塊內(nèi)及與其相接的市政設(shè)施，避免損壞，否則應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。

第八章

城市建設(shè)管理要求

29、涉及綠化、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、交通等城市建設(shè)管理方面的，受讓方應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定使用土地和進(jìn)行建設(shè)。

30、受讓方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護(hù)人員及其緊急器械、車輛等進(jìn)行緊急救險(xiǎn)或執(zhí)行公務(wù)時(shí)能順利地進(jìn)入該地塊。受讓方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而鋪設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出，通過(guò)穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。

31、在土地使用期限內(nèi)，出讓方有權(quán)依法對(duì)受讓方宗地范圍內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督，受讓方不得拒絕和阻撓。

32、受讓方未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材），否則按違法占地處理。

第九章

土地使用權(quán)終止及續(xù)期

33、本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，受讓方如果需要繼續(xù)使用該地塊的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期；受讓方未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲得批準(zhǔn)的，出讓方無(wú)償收回該宗地的土地使用權(quán)。

34、土地使用權(quán)因本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，而受讓方未申請(qǐng)續(xù)期或雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲得批準(zhǔn)、依法提前收回或土地滅失等原因而終止，終止手續(xù)按照屆時(shí)國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定辦理。

第十章

法律責(zé)任

35、受讓方未按本合同第9條、第10條、第11條規(guī)定支付地價(jià)款的，從合同約定付款期限終止之日起計(jì)算，每延期一日按滯納款的萬(wàn)分之二點(diǎn)一向出讓方繳付滯納金；如延期付款超過(guò)60日的，出讓方不退還定金，并有權(quán)解除本合同，同時(shí)要求違約賠償。

36、出讓方未按本合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，應(yīng)向受讓方退還定金，受讓方有權(quán)解除本合同，并要求違約賠償。

37、本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均適用中華人民共和國(guó)法律，受國(guó)家法律保護(hù)和管轄。

38、雙方均應(yīng)按本合同履行各自的義務(wù)，自覺(jué)遵守國(guó)家和北京市有關(guān)法律、法規(guī)。如發(fā)生糾紛，合同雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，合同雙方可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第十一章

不可抗力

39、任何一方對(duì)因不可抗力造成合同的部分或全部不能履行不承擔(dān)法律責(zé)任，但在條件允許的情況下，應(yīng)采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少不可抗力造成的損失。

40、遇有不可抗力的一方，應(yīng)在不可抗力之事件終止之日起３日內(nèi)將事件的情況以書(shū)面形式（信件、電報(bào)、電傳或傳真）通知另一方，并且在事件終止之日起10日內(nèi)向另一方提交合同不能履行或部 分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第十二章

附則

41、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋法人單位公章后生效。

42、本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂書(shū)面協(xié)議，作為本合同附件。

43、本合同附件和附圖是本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

44、本合同與《中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地二期31A地塊土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)償協(xié)議》組成一個(gè)完整的合同文件，內(nèi)容相互支持，相互補(bǔ)充。任一合同、協(xié)議的終止將導(dǎo)致另一合同、協(xié)議的自動(dòng)終止。

45、本合同正本壹式貳份，合同雙方各持壹份，本合同副本壹式肆份，合同雙方及北京市土地整理儲(chǔ)備中心、所在區(qū)土地管理部門(mén)各持壹份。貳份合同正本和肆份合同副本具有同等法律效力。

46、本合同的解釋權(quán)由北京市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。

雙方簽署如下：

出讓方：（蓋章）法定代表人（委托代理人）： 年 月 日

受讓方：（蓋章）

法定代表人（委托代理人）： 年 月 日

第四篇：國(guó)有土地使用權(quán)出讓程序

國(guó)有土地使用權(quán)出讓程序

一、招標(biāo)出讓土地程序

1、土地交易的招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)土地市場(chǎng)載體、媒體等形式發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)書(shū)面邀請(qǐng)進(jìn)行的招標(biāo)

招標(biāo)人應(yīng)是國(guó)土資源行政主管部門(mén)，土地交易機(jī)構(gòu)。

2、屬于下列情況的土地交易，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行;

(1)具有特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件或其他綜合目標(biāo)的;

(2)土地用途有嚴(yán)格限制，可能僅少數(shù)單位或個(gè)人有受讓意向的。

對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

3、采用招標(biāo)方式進(jìn)行土地交易的，投標(biāo)人少于三人的，招標(biāo)結(jié)果無(wú)效，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為拍賣(mài)、掛牌出讓方式。

4、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止日前20日發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書(shū)。

因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的，并在開(kāi)標(biāo)日不少于3日前告知當(dāng)事人。

5、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書(shū)。投標(biāo)人為單位的，由法定代表人書(shū)面簽字加蓋公章;投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書(shū)密封投入指定標(biāo)箱，并交納投標(biāo)保證金，保證金按周邊土地市場(chǎng)價(jià)5%收取。

招標(biāo)公告中告知允許郵寄標(biāo)書(shū)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到標(biāo)書(shū)方為有效。

6、投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容;

(1)填寫(xiě)好的國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)書(shū);

(2)投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(3)企業(yè)法定代表人證明書(shū);

(4)法人代表身份證明書(shū);

(5)以個(gè)人身份投標(biāo)的，須提交身份證影印件;

(6)履約保證金到達(dá)招標(biāo)人指定帳戶的證明材料;

(7)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

7、發(fā)出招標(biāo)文件后，招標(biāo)人不得隨意更改其內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后不得撤回，并對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

8、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，召集全體投標(biāo)人參加，并公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則的方法以及標(biāo)底。土地交易機(jī)構(gòu)指派人員，擔(dān)任開(kāi)標(biāo)會(huì)秘書(shū)工作。

9、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由招標(biāo)人依法組織的評(píng)標(biāo)組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)組成員由五人以上單數(shù)組成，并推選一名評(píng)標(biāo)組組長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)組一般在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)組成，其成員由監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐國(guó)土資源部門(mén)監(jiān)察人員從專家?guī)烊藛T中隨機(jī)抽取方式確定，并在開(kāi)標(biāo)人確定前保密。

10、專家?guī)烊藛T應(yīng)根據(jù)擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目情況主動(dòng)提出回避申請(qǐng)。對(duì)投標(biāo)人提出要求需要評(píng)標(biāo)組成員回避的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐國(guó)土資源部門(mén)監(jiān)察人員進(jìn)行審查，并報(bào)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)確定。評(píng)標(biāo)組成員一經(jīng)確定，必須參加開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

11、土地交易的招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

(1)點(diǎn)算標(biāo)書(shū);

(2)開(kāi)啟標(biāo)書(shū);

(3)對(duì)標(biāo)書(shū)和標(biāo)書(shū)附件進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書(shū)宣布為無(wú)效標(biāo)書(shū);

(4)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，確定中標(biāo)人;

(5)對(duì)中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》;

(6)與中標(biāo)人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

12、有下列情形之一者為無(wú)效標(biāo)書(shū);

(1)投標(biāo)文件未密封的;

(2)投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人及其法定代表人或者授權(quán)委托人印鑒的;

(3)應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)保證金而未提供的;

(4)符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)標(biāo)標(biāo)書(shū)條件的。

無(wú)標(biāo)標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)是由招標(biāo)人依法當(dāng)眾認(rèn)定并宣布。

13、開(kāi)標(biāo)會(huì)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，同時(shí)告知未中標(biāo)人。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》約定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂《國(guó)有土地土地權(quán)權(quán)出讓合同》;因特殊原因不能依約定時(shí)間簽訂的，經(jīng)招標(biāo)人同意可以另行約定簽訂時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。

14、《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，中標(biāo)人因吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、取消資格等原因失去履約能力和條件的，招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，《中標(biāo)通知書(shū)》無(wú)效。招標(biāo)可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

15、投標(biāo)人未中標(biāo)或在開(kāi)標(biāo)會(huì)前聲明放棄投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)后5日內(nèi)退還投標(biāo)人預(yù)交的保證金(不計(jì)利息)。投標(biāo)人中標(biāo)的，其交納的保證金可以充抵土地使用權(quán)出讓金。投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤標(biāo)的，或中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，或失去履約能力與條件的，所交保證金不予退還。招標(biāo)人拒絕簽訂合同的，應(yīng)向中標(biāo)人雙倍返還其保證金。

16、標(biāo)底被泄露的，招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)活動(dòng)，并告知投標(biāo)人。

二、拍賣(mài)出讓土地程序

1、拍賣(mài)土地使用權(quán)，應(yīng)發(fā)布拍賣(mài)公告，拍賣(mài)公告應(yīng)在拍賣(mài)開(kāi)始前20日發(fā)布。

因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的，按本規(guī)則第 條規(guī)定處理，并在拍賣(mài)日不少于3日前告知當(dāng)事人。

2、拍賣(mài)公告發(fā)出后，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向拍賣(mài)人提出書(shū)面競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，交納競(jìng)買(mǎi)保證金，并提交下列材料：

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(2)法定代表人證明;

(3)法定代表人的身份證影印件;

(4)資信證明;

(5)委托競(jìng)買(mǎi)，應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書(shū);

(6)拍賣(mài)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

按公告告知可以郵寄競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)文件的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并且以競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日前拍賣(mài)人收到為有效。

3、拍賣(mài)人收到競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)后3日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書(shū)和拍賣(mài)文件及有關(guān)材料，對(duì)不符合競(jìng)買(mǎi)資格的，拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回競(jìng)買(mǎi)意向人。

4、發(fā)出拍賣(mài)文件后，拍賣(mài)人不得隨意變更其內(nèi)容，并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)的承諾承擔(dān)責(zé)任。

5、有下列情形之一的為無(wú)效申請(qǐng);

(1)申請(qǐng)文件在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日后收到的;

(2)申請(qǐng)文件不齊合或不符合規(guī)定的;

(3)申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的;

(4)保證金沒(méi)有到達(dá)拍賣(mài)人指定帳戶的。

6、拍賣(mài)人對(duì)符合資格的競(jìng)買(mǎi)人發(fā)給編號(hào)的競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌。競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌代表競(jìng)買(mǎi)人的資格。

競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)舉牌應(yīng)價(jià)即產(chǎn)生法律效力，不得撤回;其他購(gòu)買(mǎi)人有更高應(yīng)價(jià)的，原應(yīng)價(jià)即失去效力。

競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)口頭提出加大加價(jià)幅度，符合競(jìng)價(jià)原則的，可以接納其報(bào)價(jià)。

7、拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)招集競(jìng)買(mǎi)人舉行拍賣(mài)會(huì)，公布拍賣(mài)規(guī)則、程序和方法。

8、拍賣(mài)會(huì)按下列程序進(jìn)行：

(1)競(jìng)買(mǎi)人出示標(biāo)志牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人;

(2)主持人簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃條件等事項(xiàng);

(3)主持人宣布起價(jià)價(jià)位、應(yīng)價(jià)遞增的幅度和拍賣(mài)規(guī)則等事項(xiàng);

(4)主持人宣布競(jìng)買(mǎi)開(kāi)始;

(5)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià);

(6)主持人連續(xù)三次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌;

(7)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人;

(8)拍賣(mài)人與競(jìng)得簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》。

9、《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)拍賣(mài)人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址;

(2)拍賣(mài)標(biāo)的;

(3)拍賣(mài)在效時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;

(4)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);

(5)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;

(6)其他需要約主的事項(xiàng)

10、拍賣(mài)人可以對(duì)拍賣(mài)的地塊設(shè)定底價(jià)，設(shè)定底價(jià)的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以說(shuō)明。競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未到底價(jià)的，該應(yīng)價(jià)無(wú)效，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)。

三、掛牌出讓土地程序

1、掛牌土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布掛牌公告。掛牌公告應(yīng)在掛牌起始日前20日發(fā)布。

因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的，并在掛牌起始日不少于3日前告知當(dāng)事人。

2、掛牌交易時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。至掛牌交易截止日前，競(jìng)買(mǎi)人向掛牌人提出書(shū)面報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)申請(qǐng)，交納競(jìng)買(mǎi)保證金，并提交下列材料：

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(2)法定代表人證明

(3)法定代表人的身份影印件;

(4)資信證明;

(5)、委托競(jìng)買(mǎi)，應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書(shū);

(6)掛牌人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

按公告告知可以郵寄報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)申請(qǐng)文件的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并且以掛牌交易截止日前掛牌人收到為有效。

3、掛牌人收到競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)后3日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書(shū)和掛牌文件及有關(guān)資料。對(duì)不符合競(jìng)買(mǎi)資格的，掛牌人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)意向人。

4、發(fā)出掛牌文件后，掛牌人不得隨意變更其內(nèi)容，并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)人應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)的承諾承擔(dān)責(zé)任。

5、有下列情形之一的為無(wú)效申請(qǐng)：

(1)申請(qǐng)文件在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止日后收到的;

(2)申請(qǐng)文件不齊合或不符合規(guī)定的;

(3)申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辯認(rèn)的;

(4)保證金沒(méi)有到達(dá)掛牌人指定帳戶的。

6、掛牌依照以下程序進(jìn)行：

(1)在掛牌公告確定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要點(diǎn)、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在土地有形市場(chǎng)掛牌公布;

(2)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填定報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);

(3)掛牌人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格;

(4)掛牌人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);

(5)掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

a、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成效;

b在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人;報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外;

c、在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者，競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)、均不符合其他條件的，掛牌不成交。

(6)在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，在土地有形市場(chǎng)舉行掛牌宗地的現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

(7)掛牌期限截止時(shí)，向掛牌人申請(qǐng)領(lǐng)取了統(tǒng)一制作的競(jìng)價(jià)標(biāo)志牌，即確認(rèn)擁有繼續(xù)報(bào)價(jià)資格。

(8)掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)按下列程序進(jìn)行：

a、競(jìng)價(jià)主持人、記錄員就位;

b、主持人簡(jiǎn)介地塊掛牌交易期內(nèi)掛牌價(jià)格的更新情況，宣布掛牌截止時(shí)的報(bào)價(jià)為起叫價(jià)及每一次應(yīng)價(jià)遞增的數(shù)額。在競(jìng)價(jià)過(guò)程中，主持人有權(quán)根據(jù)競(jìng)價(jià)應(yīng)價(jià)情況調(diào)整每一次應(yīng)價(jià)數(shù)額。

C、競(jìng)價(jià)標(biāo)志牌代表競(jìng)買(mǎi)人的資格。競(jìng)買(mǎi)人以舉牌方式應(yīng)價(jià)。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)時(shí)，手舉的競(jìng)價(jià)標(biāo)志牌應(yīng)高出頭部。在新開(kāi)價(jià)之前，競(jìng)買(mǎi)人不得撤回已競(jìng)價(jià)的應(yīng)價(jià)。

d、起叫價(jià)不等于該幅土地使用權(quán)出讓的底價(jià)，競(jìng)價(jià)者最后應(yīng)價(jià)低于底價(jià)時(shí)，主持人有權(quán)終止競(jìng)價(jià)，收回該幅土地使用權(quán)。

e、競(jìng)買(mǎi)人最后一次舉牌應(yīng)價(jià)時(shí)，經(jīng)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)數(shù)目“第一次”、“第二次”而沒(méi)有人再舉牌應(yīng)價(jià)，主持人一槌敲下，該幅土地使用權(quán)由最后應(yīng)價(jià)者取得。

f、掛牌人與競(jìng)得人簽署《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》。

7、《掛牌成效確認(rèn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)掛牌人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址;

(2)掛牌標(biāo)的;

(3)掛牌成效時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;

(4)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);

(5)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;

(6)其他需要約定的事項(xiàng)。

四、協(xié)議出讓土地程序

1、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指國(guó)家以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

出讓國(guó)有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議出讓。

2、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公天、公正和誠(chéng)實(shí)依用的原則。

以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

3、協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和;有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。

低于最低價(jià)時(shí)國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。

4、國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所，或者通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公布?！鰢?guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)程序

根據(jù)《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第十三條的規(guī)定，投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：

(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書(shū)的，投標(biāo)人可以郵寄，但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效;標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。

(二)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開(kāi)啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)少于3人的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

(三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者什么不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

(四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

對(duì)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。

●國(guó)有土地使用權(quán)出讓須知

一、土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

1、居住用地七十年;

2、工業(yè)用地五十年;

3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;

4、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;

5、綜合和其他用地五十年。?全文

第五篇：國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓程序

國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓

湖南湘江新區(qū) http://hnxjxq.gov.cn 時(shí)間：2016-04-08

一、審批部門(mén)：國(guó)土規(guī)劃局

二、審批處室：國(guó)土管理處

三、辦理依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；

3、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；

4、長(zhǎng)沙市人民政府《關(guān)于明確長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)行政許可權(quán)限的通知》(長(zhǎng)政函〔2008〕93號(hào))；

5、中共長(zhǎng)沙市委、長(zhǎng)沙市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)事權(quán)劃分有關(guān)問(wèn)題的通知》；

6、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》；

7、《湖南省土地市場(chǎng)交易規(guī)則》；

8、《長(zhǎng)沙市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用規(guī)定》

四、申請(qǐng)條件

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)及藍(lán)線。核實(shí)出讓土地的各項(xiàng)指標(biāo)。

2、土地權(quán)屬來(lái)源是否合法。

3、最新地籍調(diào)查表上相鄰權(quán)屬單位是否全部蓋章：如原已有老地調(diào)表的，可將老地調(diào)作為附件；如有相鄰權(quán)屬單位均未在新老地調(diào)表蓋章的，需先做違約指界后方可辦理土地出讓手續(xù)。

4、申報(bào)主體資格文件，如相關(guān)證照已過(guò)期的，不得辦理土地出讓手續(xù)。

5、遺失補(bǔ)辦需先登報(bào)申明，登報(bào)期滿一個(gè)月后如無(wú)爭(zhēng)議方可進(jìn)窗辦理。

五、辦理材料

1、核心資料：

（1）申請(qǐng)協(xié)議出讓的報(bào)告；（2）土地權(quán)屬證明資料:

如屬于統(tǒng)征地的提供省級(jí)人民政府土地征收審批單、統(tǒng)征紅線圖；如屬于本單位劃撥地補(bǔ)辦出讓的提供國(guó)土證、紅線圖、單位上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)意見(jiàn)；如屬于規(guī)劃要求整合其他單位劃撥地的提供國(guó)土證、紅線圖、原單位申請(qǐng)收回土地的報(bào)告、原單位上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)意見(jiàn)；（3）規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)資料；

屬于劃撥地不改變條件補(bǔ)辦出讓的提供原規(guī)劃報(bào)建資料：如規(guī)劃要點(diǎn)、建設(shè)工程（用地）規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證等（已建房屋的提供產(chǎn)權(quán)復(fù)印件）等； 屬于新辦理出讓的提供規(guī)劃要點(diǎn)1份、藍(lán)線圖原件1份。（4）技術(shù)咨詢成果資料：

地籍測(cè)繪成果、地籍調(diào)查表（原件各1份）、上好座標(biāo)的1:500—1:2000地形圖原件3份（用來(lái)寫(xiě)紅線）、西安80坐標(biāo)的電子成果一份（用來(lái)上傳國(guó)土資源部獲取電子監(jiān)測(cè)監(jiān)管號(hào)）。用于出讓合同附件的宗地圖復(fù)印件3份、規(guī)劃要點(diǎn)復(fù)印件3份、評(píng)估報(bào)告原件1份；

（5）先導(dǎo)區(qū)（湘江新區(qū)）主任辦公會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件1份；

（6）其他部門(mén)意見(jiàn)資料：屬企業(yè)改制用地應(yīng)提供企業(yè)改制批文（破產(chǎn)的提供裁定書(shū)），企業(yè)改制方案，職代會(huì)意見(jiàn)，上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)，省屬及省屬以上的單位應(yīng)提供省國(guó)土資源廳及省財(cái)政廳聯(lián)合批文（原件各1份）。屬行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位用地應(yīng)提供上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見(jiàn)；屬有限公司、股份公司用地應(yīng)提供董事會(huì)決議；屬國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)用地應(yīng)提供職代會(huì)決議和主管部門(mén)意見(jiàn)；屬“兩安”用地應(yīng)提供村民大會(huì)或村民代表大會(huì)意見(jiàn)及區(qū)人民政府意見(jiàn)。

2、非核心資料： 申報(bào)主體資格文件：?jiǎn)挝环ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法人代表證明及授權(quán)委托書(shū)原件、法定代表人及委托代理人身份證復(fù)印件。

六、辦理地點(diǎn)：湘江新區(qū)政務(wù)中心窗口

七、辦理時(shí)限： 6個(gè)工作日

八、聯(lián)系電話：0731-88995297、0731-88995155

九、辦理流程：