第一篇:安徽省政協(xié)副主席趙韓委員:土地整治要多聽農(nóng)民想法
安徽省政協(xié)副主席趙韓委員:土地整治要多聽農(nóng)民想法
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》(2014年03月13日02 版)
本報(bào)記者 高文
“在土地整治中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)作為土地整治的主體,獲得更多的‘話語權(quán)’?!比珖f(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席趙韓認(rèn)為。
趙韓指出,當(dāng)前土地整治中存在一些傾向性問題應(yīng)引起重視,比如一些地方開展的土地整治工作把改善和促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)展水平等目標(biāo)放在次要位置,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民作為真正的土地所有者與使用者缺少“話語權(quán)”;部分新增建設(shè)用地被挪用,沒有給項(xiàng)目區(qū)或項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)預(yù)留足夠用地空間等。
針對(duì)這些問題,趙韓建議:一是根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展速度,合理制定土地整治中長期專項(xiàng)規(guī)劃,細(xì)化年度計(jì)劃和具體的項(xiàng)目實(shí)施方案。二是探索完善土地整治組織方式,真正形成“政府主導(dǎo)、國土搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、整合資源、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。三是加快出臺(tái)農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓與用地指標(biāo)交易的規(guī)范性政策,建立有序、健康、靈活規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)。四是建立健全土地整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、建設(shè)用地總量減少、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。