第一篇：喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

喀什地區(qū)行署辦公室關于印發(fā)《喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責、內設機構和人員編制

規(guī)定》的通知

（喀署辦發(fā)[2011]163號）

各縣、市人民政府，行署各部門：

《喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)地委機構編制委員會辦公室審核后，已報行署批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一一年十二月十四日

喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)喀什地區(qū)行政公署機構改革方案的通知》（新黨廳字[2011]55號），設立喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱地區(qū)發(fā)展和改革委員會），為喀什地區(qū)行政公署的工作部門。地區(qū)發(fā)展和改革委員會是綜合研究擬定地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，主管固定資產投資和重點項目管理，行使價格管理與監(jiān)督，指導地區(qū)總體經(jīng)濟體制改革的綜合經(jīng)濟管理部門。

一、主要職責

（一）貫徹落實國家、自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策，研究提出地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標及調控政策；研究提出和組織實施重點專項規(guī)劃，銜接、平衡各縣市及主要行業(yè)的規(guī)劃；受地區(qū)行署委托向地區(qū)人大工委提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）研究分析地區(qū)及國內外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，進行宏觀經(jīng)濟預測、預警；研究地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，提出相關政策措施建議；負責地區(qū)國民經(jīng)濟動員辦公室的工作。

（三）匯總和分析地區(qū)財政、金融、產業(yè)、價格政策等方面情況和執(zhí)行效果，提出政策建議。負責地區(qū)價格宏觀管理和綜合平衡，研究提出價格政策，調控地區(qū)價格總水平，組織實施國家和自治區(qū)的價格調整方案；制定和調整地區(qū)管理的重要商品價格和服務收費，監(jiān)督管理地區(qū)行政事業(yè)單位的收費行為，組織實施價格監(jiān)督檢查和反壟斷調查，依法查處價格違法行為；負責地區(qū)價格監(jiān)測和價格信息發(fā)布，為全社會提供價格事務服務。

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（四）協(xié)調和落實地區(qū)經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題。組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革；推進地區(qū)城鎮(zhèn)化建設，協(xié)調落實地區(qū)西部開發(fā)領導小組辦公室的業(yè)務工作。

（五）研究提出地區(qū)全社會固定資產投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項目和生產力布局。按照管理權限，負責審核上報、審批、核準、備案、安排固定資產投資項目；安排政府投資建設項目和地區(qū)重大建設項目；安排地區(qū)財政預算內建設資金和投資計劃；指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。

（六）按照《招投標法》對政府出資建設項目的工程招投標進行監(jiān)督檢查。負責政府出資重大建設項目的稽查工作。

（七）協(xié)調和負責地區(qū)重大基礎設施建設項目的建設管理。研究地區(qū)水利、能源、電力、交通等重大基礎設施方面發(fā)展的相關政策和建議，按照行業(yè)規(guī)劃提出建設項目，協(xié)調民航、鐵路等方面的基礎設施項目建設工作。

（八）推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級，提出地區(qū)國民經(jīng)濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報、審批專項規(guī)劃；研究并協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關重大問題，銜接農村專項規(guī)劃和政策；擬訂并實施以工代賑規(guī)劃和計劃；研究工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，指導工業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化和信息化；擬訂能源發(fā)展規(guī)劃；研究提出高技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，推動高技術產業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃、指導服務業(yè)的建設與發(fā)展；研究提出區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合與經(jīng)濟協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施建議，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟合作工作；承擔全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導協(xié)調工作。

（九）研究提出地區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡以及結構優(yōu)化的目標、政策措施；會同有關部門協(xié)調和審核利用重大內外資項目；會同有關部門做好招商引資工作；會同有關部門指導、協(xié)調、審核地區(qū)各類開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)和開放地區(qū)的規(guī)劃、布局和設立。

（十）研究分析國內外市場狀況，負責地區(qū)重要商品的總量平衡和調控；編制糧食、棉花等重要物資和商品的儲備計劃；提出地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；綜合平衡地區(qū)各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局，引導和調控市場。

（十一）負責地區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，參與研究提出地區(qū)人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。提出促進就業(yè)、調整收入分配，完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策，協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十二）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關部門提出地區(qū)生態(tài)建設，資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策，協(xié)調生態(tài)建設、環(huán)境保護和資源節(jié)約的重大問題，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

（十三）承辦地委、行署交辦的其它事項。

二、內設機構根據(jù)上述職責，地區(qū)發(fā)展和改革委員會設15個內設機構。

（一）辦公室負責文電、會務、機要、文書檔案等機關日常運轉工作；承擔安全保密、機關財務、資產管理等工作。負責委機關和所屬單位干部人事管理工作；承擔機關及所屬單位的機構編制、教育培訓、工資福利、醫(yī)療保險、人事檔案管理工作。

（二）綜合法規(guī)科組織編制地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，研究提出地區(qū)國民經(jīng)濟中長期發(fā)展戰(zhàn)略。提出地區(qū)年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，會同有關科室監(jiān)督、檢查年度計劃執(zhí)行情況。研究分析地區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢，負責宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測、預警。組織和參與編制地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展專項規(guī)劃、重點區(qū)域規(guī)劃，銜接、平衡各縣市、各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃和政策。負責價格制定的審核和審定工作。跟蹤分析、評價經(jīng)濟和社會發(fā)展政策執(zhí)行情況，起草重要文件。參與重大固定資產投資項目的審查。組織編制本委普法規(guī)劃和年度計劃，負責本單位行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴和規(guī)范性文件的審查及系統(tǒng)的普法工作。

（三）經(jīng)濟體制綜合改革科研究制定地區(qū)經(jīng)濟體制改革中長期規(guī)劃和年度工作計劃；研究經(jīng)濟體制改革中的重大問題；組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項改革方案；指導和協(xié)調推進小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展工作。指導經(jīng)濟體制改革試點工作。提出就業(yè)、收入、分配、勞動和社會保障等領域的發(fā)展政策工作。負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目；推進相關體制改革，協(xié)調解決相關重大問題。

（四）固定資產投資管理科研究提出全社會固定資產投資有關政策；匯總編制地區(qū)全社會固定資產中長期規(guī)劃和年度計劃以及前期項目計劃；提出固定資產投資總規(guī)模、投資結構和資金來源，監(jiān)測全社會固定資產投資的運行狀況，發(fā)布投資信息；提出投資體制改革的建議；按照管理權限，負責審核、匯總、上報、審批、核準、備案全區(qū)各行業(yè)固定資產投資項目；審核上報和下達國家、自治區(qū)投資項目計劃，負責安排地區(qū)財政預算內固定資產投資計劃，負責注冊咨詢師和投資項目建設管理師的報名審核工作。

（五）農村經(jīng)濟科研究提出地區(qū)農村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；組織編制全地區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、氣象、漁業(yè)等中長期發(fā)展規(guī)劃及其他農村經(jīng)濟的專項規(guī)劃和年度計劃；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目，跟蹤分析農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出政策建議；提出重大項目布局并協(xié)調實施；參與編制并下達土地利用、水資源平衡規(guī)劃。

（六）產業(yè)協(xié)調科綜合分析地區(qū)工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出地區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，研究提出綜合性產業(yè)政策及建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關部門提出行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目；協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產業(yè)基地建設；擬訂服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。參與工業(yè)園區(qū)建設的審核上報工作。綜合分析地區(qū)高技術產業(yè)及產業(yè)技術的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關高新技術產業(yè)化工作，組織實施重大產業(yè)示范工程；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術創(chuàng)新和產學研聯(lián)合，培育地區(qū)國民經(jīng)濟新興產業(yè)的形成；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目。

（七）能源和環(huán)境保護科研究提出地區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、產業(yè)重大布局和行業(yè)改革方案；擬訂地區(qū)能源總體規(guī)劃、綜合性能源區(qū)域規(guī)劃和年度計劃；會同有關部門提出石

油、天然氣、煤炭（含煤制燃料）、電力、新能源和可再生能源等專項規(guī)劃和年度計劃；負責能源基地和重大項目建設的組織協(xié)調和管理，負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目；監(jiān)測分析地區(qū)能源行業(yè)運行狀況，協(xié)調解決能源發(fā)展中存在的問題；負責組織和地區(qū)能源對外合作工作；綜合分析地區(qū)經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織編制實施地區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；負責審核上報、審批、核準、備案能源資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理及相關領域污染治理等歸口行業(yè)固定資產投資項目；負責地區(qū)固定資產投資項目節(jié)能評估機構資質審查；協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產有關工作；組織國家節(jié)能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；承擔地區(qū)節(jié)能減排領導小組辦公室和地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組辦公室的日常工作。參與編制并下達地質礦產勘查、基礎測繪、地質勘查項目計劃；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目。

（八）交通運輸科研究提出地區(qū)綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施；組織編制地區(qū)公路交通發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；銜接鐵路、民航、公路、管道專項規(guī)劃；審核上報歸口行業(yè)固定資產投資項目，協(xié)調鐵路、民航、國（?。└删€公路等項目的前期開展及實施工作；負責地區(qū)重要農村公路項目的審查上報，分析地區(qū)綜合交通建設狀況，協(xié)調解決發(fā)展中存在的問題。

（九）社會發(fā)展科研究提出地區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃；協(xié)同有關部門提出人口和計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、新聞出版、旅游、民政等領域的發(fā)展政策；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)固定資產投資項目；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

（十）經(jīng)濟貿易財政金融科研究提出地區(qū)外貿發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；組織編制經(jīng)濟貿易、流通設施建設和現(xiàn)代物流業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；負責重要商品流通體制改革，協(xié)調流通體制改革中重大問題；編制重要商品儲備、流通計劃；會同有關部門研究制定全區(qū)糧食流通政策；負責審核上報、審批、核準、備案歸口行業(yè)的固定資產投資項目。了解地區(qū)財稅、金融、保險等行業(yè)情況；協(xié)同相關行業(yè)部門分析財政政策、貨幣政策的執(zhí)行情況并提出對策建議；根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委的工作部署，參與直接融資的協(xié)調管理，推進產業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資工作以及地方企業(yè)債券發(fā)行和產業(yè)投資基金設立的審核、申報和監(jiān)管工作。研究提出地區(qū)利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)模、投向和政策；監(jiān)測和分析利用國外資金的情況，提出政策建議；負責審核上報、審批、核準國外貸款項目、外商直接投資項目和境外投資項目；審核上報外資項目進口設備免稅確認；會同有關部門做好招商引資工作；參與辦理各類開發(fā)區(qū)、口岸、保稅區(qū)有關事宜。

（十一）收費管理科負責地區(qū)行政事業(yè)性收費管理，研究提出地區(qū)范圍內收費管理的規(guī)范性措施、辦法；依照國家和自治區(qū)審批的行政事業(yè)性收費項目和標準，對全地區(qū)行政事業(yè)單位的收費進行管理和監(jiān)督；組織實施收費許可證制度；負責本級《收費許可證》發(fā)放、調整、換證、審驗和其他管理工作；按自治區(qū)授權制定和調整公益事業(yè)價格、部分公用事業(yè)價格、中介服務收費和部分經(jīng)營服務價格；指導各縣市的收費管理工作，協(xié)調處理收費爭議，指導開展清費、減負、治亂工作。

（十二）農產品及醫(yī)藥服務價格管理科按照《價格法》和《政府定價目錄》的規(guī)定，負責農產品和農業(yè)生產資料價格管理及政策法規(guī)的落實；負責對農業(yè)生產資料價格和實行市場調節(jié)的重要農產品價格進行監(jiān)管和價格信息發(fā)布；負責副食品價格調節(jié)基金的征管工作；負

責制定管理農村水利工程供水、農村自來水、農村水資源費價格。負責制定調整地區(qū)管理的旅游、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)服務價格；負責落實和管理醫(yī)療服務價格，非營利性醫(yī)院醫(yī)療服務價格；負責對列入基本醫(yī)療保險藥品目錄的藥品及具有壟斷性的特殊藥品、民族藥和重要的醫(yī)院制劑實行政府定價管理；負責對藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購的價格行為進行規(guī)范管理；負責藥品市場價格監(jiān)管。

（十三）能源交通和資源價格管理科按照《價格法》和《政府定價目錄》的規(guī)定，負責管理和制定地區(qū)供電、供氣、熱力、城市供水、城市水資源利用，污水處理、垃圾處理、食用鹽、民爆制品等能源資源價格及交通運輸價格；參與土地及建設系統(tǒng)標定地價、土地基準價的審核和公布，落實房地產（經(jīng)濟適用住房、廉價住房租金及物業(yè)服務）價格政策執(zhí)行情況；協(xié)調處理有關能源、交通、運輸及房地產價格爭議，指導各縣市能源、交通價格管理工作。

（十四）價格成本監(jiān)審科按照自治區(qū)政府制定價格成本監(jiān)審制度以及重要商品和服務價格成本調查、核算、監(jiān)審辦法，承擔重要商品和服務價格定價成本的調查、監(jiān)審等工作，為政府價格決策提供依據(jù)和服務。對各縣市成本監(jiān)審工作進行業(yè)務指導。

（十五）農牧產品成本調查科按照自治區(qū)農牧產品調查品種目錄規(guī)定，承擔農牧產品成本的直報調查、常規(guī)調查和專項調查等工作，對農牧產品成本收益的調查數(shù)據(jù)和分析進行審核、匯總上報，為政府價格決策提供依據(jù)和服務。對縣市農牧產品成本調查工作進行業(yè)務指導。

三、人員編制

地區(qū)發(fā)展和改革委員會機關行政編制45名。其中：委領導職數(shù)6名（含紀檢組長），總經(jīng)濟師1名，內設機構領導職數(shù)26名。核定工勤人員事業(yè)編制8名。

四、附則

本規(guī)定由地委機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由地委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：喀什地區(qū)糧食局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

喀什地區(qū)行署辦公室關于印發(fā)《喀什地區(qū)糧食局主要職責、內設機構和人員編制

規(guī)定》的通知

（喀署辦發(fā)[2011]161號）

各縣、市人民政府，行署各部門：

《喀什地區(qū)糧食局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)地委機構編制委員會辦公室審核后，已報行署批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一一年十二月十二日

喀什地區(qū)糧食局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)喀什地區(qū)行政公署機構改革方案的通知》（新黨廳字[2011]55號），設立喀什地區(qū)糧食局（以下簡稱地區(qū)糧食局），為地區(qū)行政公署工作部門。

一、職責調整

（一）新增依法加強糧食流通行政管理和監(jiān)督檢查；實施糧食收購資格行政許可；健全糧食監(jiān)測預警體系和應急機制等職責。

（二）加強糧食市場監(jiān)測預警和應急保障；加強保障全區(qū)糧食供應安全；加強糧食流通監(jiān)督檢查；研究提出地區(qū)糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃的建議，會同地區(qū)有關部門編制糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃，加強地區(qū)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的指導。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)糧食工作方針政策和糧食行業(yè)法律法規(guī)，保障地區(qū)糧食供應安全。擬定地區(qū)糧食宏觀調控、總量平衡和糧食流通的中長期規(guī)劃。提出地區(qū)糧食流通體制改革方案，推動地區(qū)國有糧食企業(yè)改革。提出現(xiàn)代糧食流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。上傳者知盟網(wǎng) http://

（二）負責地區(qū)糧食市場監(jiān)測預警和應急保障。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)糧食購銷政策，組織開展政策性糧食收購，指導地區(qū)糧食購銷和產銷銜接。協(xié)同有關部門落實糧食信貸資金政策，負責軍糧供應，指導災區(qū)及缺糧地區(qū)所需糧食的供應。

（三）負責地方儲備糧油管理。擬定地方儲備糧油規(guī)模、品種及總體布局方案并監(jiān)督實施。提出地方糧油儲備及收儲、動用地方儲備糧油的建議。協(xié)調中央儲備糧的收購、儲存、調運等工作。

（四）研究提出地區(qū)糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃的建議，會同地區(qū)有關部門編制糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃，加強地區(qū)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的指導，按照有關規(guī)定監(jiān)管糧食企業(yè)國有資產。

（五）依法開展地區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查地方糧油儲備的數(shù)量、質量、儲存安全和地區(qū)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食安全、糧食衛(wèi)生。

（六）負責地區(qū)糧食流通的行業(yè)指導。指導行業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣。承擔糧食流通統(tǒng)計工作。開展行業(yè)對外交流與合作。

（七）、承辦地委、行署交辦的其它事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，喀什地區(qū)糧食局設5個內設機構：

（一）辦公室組織協(xié)調機關政務工作，起草重要文稿；負責機關日常文秘、政務信息、新聞宣傳、督查督辦、檔案、信訪、機要、保密、接待、會務、政府采購，負責機關及直屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、離退休人員相關事宜，專業(yè)技術職稱評聘、地區(qū)糧食流通行業(yè)職工教育和特有工種職業(yè)技能鑒定等工作；負責機關信息化建設和政務公開工作；承辦行業(yè)對外交流與合作工作；負責機關安全、資產管理處置造冊、機關后勤保障。

（二）監(jiān)督檢查科起草區(qū)域內糧食流通監(jiān)督檢查規(guī)章、制度方案，提出有關政策建議，擬定有關依法行政工作規(guī)范并組織實施；提出地區(qū)糧食流通體制改革方案，推動地區(qū)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展；承辦糧食收購資格審核管理工作；承擔行政復議、行政訴訟和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔依法開展糧食流通監(jiān)督檢查工作，擬定地區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施；監(jiān)督檢查儲備糧油（含中儲糧）的計劃、數(shù)量、質量和技術規(guī)范的執(zhí)行情況；按照上級工作安排和要求。組織開展地區(qū)政策性糧食購銷活動的庫存監(jiān)督檢查；承擔規(guī)范性文件審核及相關備案工作。

（三）購銷市場科承擔地區(qū)糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通的中長期規(guī)劃；提出地方儲備糧油規(guī)模、品種、總體布局方案及收儲、動用地方儲備糧油的建議，擬定地方糧油儲備有關管理制度；承擔全區(qū)糧食市場安全保供、監(jiān)測預警和應急有關工作；組織開展政策性糧食收購工作，指導地區(qū)糧食購銷和產銷銜接；保障災區(qū)、缺糧區(qū)域的糧食供應工作；承擔糧食流通統(tǒng)計工作；協(xié)調中央儲備糧的收購、儲存、調運工作。

（四）倉儲科落實現(xiàn)代糧食產業(yè)發(fā)展政策，提出地區(qū)現(xiàn)代糧食流通產業(yè)發(fā)展和糧食市場體系

建設規(guī)劃，推進糧食現(xiàn)代物流、糧油精深加工和產業(yè)化經(jīng)營；擬定地區(qū)糧食流通基礎設施規(guī)劃，承擔中央和自治區(qū)糧食投資項目的有關工作；承擔糧油倉儲管理和安全儲存工作，指導糧食行業(yè)安全生產工作；承辦中央儲備糧代儲資格初審和自治區(qū)級儲備糧油承儲資格審定工作；承擔糧食行業(yè)科技管理和新技術推廣；承擔糧油工業(yè)統(tǒng)計、糧油倉儲統(tǒng)計和農戶科學儲糧及糧油標準化管理工作。

（五）財務科協(xié)調落實糧油購銷、儲備、倉儲物流設施建設、產業(yè)化發(fā)展相關財政、金融、稅收政策；協(xié)同有關部門監(jiān)管糧食專項資金的使用；擬定區(qū)域性儲備糧油財會制度并監(jiān)督執(zhí)行；開展地區(qū)糧食財務管理、會計核算和內部審計工作；承擔部門預算及有關財務管理工作；承擔機關及直屬單位的資產監(jiān)督、管理、處置工作；承擔地區(qū)糧食系統(tǒng)財會人員業(yè)務培訓和專業(yè)技能計劃的編制工作。

四、人員編制

地區(qū)糧食局機關行政編制16名。其中：局領導職數(shù)4名，內設機構領導職數(shù)7名。

五、附則

本規(guī)定由地委機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由地委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第三篇：喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)喀什地區(qū)行政公署機構改革方案的通知》（新黨廳字[2011]55號），設立喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局），由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局直屬機構調整為由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和喀什地區(qū)行政公署共同管理，以喀什地區(qū)行政公署管理為主，為喀什地區(qū)行政公署的工作部門。

一、職責調整

（一）將綜合協(xié)調食品安全、組織查處食品安全重大事故職責劃給地區(qū)衛(wèi)生局。

（二）將地區(qū)衛(wèi)生局負責的餐飲業(yè)、食堂餐飲服務許可及監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責，劃入地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

二、主要職責

（一）組織實施國家餐飲服務食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）負責指導、督察和規(guī)范各縣（市）餐飲服務、保健食品、化妝品批發(fā)企業(yè)的準入許可證發(fā)放和食品、衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。

（三）組織指導縣市開展餐飲服務食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的應急、稽查、檢驗檢測和電子監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作；負責喀什地區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化裝品市場安全評估。市場風險評估由喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局參照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定風險評估方案。

（四）負責藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產流通、使用過程的質量管理規(guī)范；核發(fā)藥品零售經(jīng)營企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)及其門店和規(guī)定權限內醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證。

（五）監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準，組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；參與實施國家基本藥物目錄，配合有關部門實施國家基本藥物制度，組織指導實施處方藥和非處方藥分類管理。

（六）監(jiān)督實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范；監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；組織實施中藥品種保護制度。

（七）監(jiān)督指導管理藥品、醫(yī)療器械質量安全，監(jiān)督指導管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學品。

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（八）組織指導喀什地區(qū)查處餐飲服務食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等的研制、生產、流通、使用過程的違法行為。

（九）組織實施國家執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度和食品藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓工作，協(xié)助自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局做好執(zhí)業(yè)藥師注冊及管理工作。

（十）負責局機關及直屬單位的人事工作和退休干部職工的管理；負責組織相關職稱評審工作；協(xié)助管理縣市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子。

（十一）承辦地委、行署及自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其他事項。

三、內設機構根據(jù)上述職責，地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設7個內設機構。

（一）辦公室組織協(xié)調局機關政務工作；負責局機關文電、會務、機要、車輛、檔案等機關日常運轉工作以及安全生產、綜合治理、保密、政務公開、新聞宣傳、來信來訪、統(tǒng)計管理、史志等工作；負責應急管理的組織協(xié)調；承擔局機關辦公自動化及系統(tǒng)電子信息網(wǎng)絡建設管理工作；負責局機關服務工作和財務工作，組織開展精神文明建設。

（二）人事教育科承擔機關及直屬單位人事、勞動工資、職稱、機構編制工作；承擔局機關及直屬單位領導班子和干部隊伍建設和退休干部職工的管理；承擔協(xié)助管理縣市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子的具體工作；擬訂干部教育培訓規(guī)劃；承擔食品、藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員崗前培訓、繼續(xù)教育工作；協(xié)助自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局做好執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。協(xié)調局黨組和行政領導抓好黨風廉政建設，糾正部門、行業(yè)不正之風。負責局機關、直屬單位黨的建設工作，負責局機關計劃生育工作，指導群眾團體依據(jù)章程開展工作。

（三）法規(guī)科負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作和法制宣傳；承擔規(guī)范性文件的起草、審核、備案工作；承擔有關行政復議、行政應訴和聽證等工作；承擔食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)有關新聞和重大信息發(fā)布等工作。

（四）行政許可科實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范，承擔保健食品、化妝品權限內的審批工作；負責核發(fā)喀什地區(qū)藥品零售企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)門店《藥品經(jīng)營許可證》及規(guī)定權限內醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證工作。負責指導、督察和規(guī)范各縣（市）餐飲服務、保健食品、化妝品批發(fā)企業(yè)的許可證發(fā)放。

（五）食品安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)和地區(qū)有關餐飲服務食品安全、保健品、化妝品監(jiān)督管理工作的政策、法規(guī)；承擔喀什地區(qū)餐飲服務、保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理業(yè)務指導工作；負責對喀什地區(qū)餐飲服務、保健食品、化裝品市場安全評估。監(jiān)督實施并督查縣市餐飲服務、保健食品、化妝品安全管理規(guī)范，指導喀什地區(qū)餐飲服務、保健食品、化妝品安全應急工作，組織、指導、協(xié)調開展餐飲服務、保健食品、化妝品安全違法行為的查處工作。

（六）藥品安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；承擔藥品研制、生產、流通、使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品；監(jiān)督實施《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》和藥品分類管理。

（七）醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；承擔醫(yī)療器械研制、生產、流通、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管管理工作；監(jiān)督實施醫(yī)療器械產品分類管理；承擔醫(yī)療器械生產企業(yè)質量體系考核工作。

四、人員編制地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機關行政編制22名。其中：局領導職數(shù)4名，內設機構領導職數(shù)14名。核定工勤人員事業(yè)編制2名。

五、事業(yè)單位和編制

（一）喀什地區(qū)食品藥品檢驗所機構規(guī)格為正科級，核定事業(yè)編制50名，其中領導職數(shù)3名，全額預算管理，專業(yè)技術人員所占比例不得少于百分之80。主要職責：負責檢驗本轄區(qū)內餐飲服務業(yè)的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產品及餐飲加工操作工具、餐飲具等；負責保健食品和化妝品抽樣檢驗；負責轄區(qū)內藥品生產、經(jīng)營、使用單位的藥品檢驗，組織實施藥品、餐飲服務業(yè)食品及保健食品和化妝品抽驗計劃；負責綜合上報和反饋食品藥品質量情報信息；負責執(zhí)行上級食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的有關檢驗任務。

（二）喀什地區(qū)食品藥品稽查支隊機構規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制15名，其中領導職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預算管理。食品藥品稽查支隊的主要職責：

1、受地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局委托，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，依法開展餐飲服務食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)督檢查；查處餐飲服務食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等的研制、生產、流通、使用過程的違法行為依法查處大案要案。

2、實施突發(fā)事件應急處置及對問題產品的監(jiān)督召回工作。

3、受理餐飲服務食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法行為的舉報、投訴工作，組織、指導、督查、協(xié)調喀什地區(qū)各縣市食品藥品監(jiān)督管理局查處餐飲服務食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法案件。

4、承擔地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其他事項。根據(jù)上述職責，喀什地區(qū)食品藥品稽查支隊下設3個稽查大隊：

1、餐飲服務安全稽查大隊負責實施轄區(qū)內的餐飲服務食品安全稽查工作；依法參與餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查、重大案件查處及重大安全事故應急救援工作；參與實施餐飲服務食品安全質量評價，承擔抽樣、技術咨詢工作；負責餐飲服務食品安全案件的舉報、投訴受理，對餐飲服務食品安全案件進行調查取證；依法查處大案要案，完成稽查支隊交辦的其他事項。

2、保健食品、化妝品稽查大隊負責實施轄區(qū)保健食品、化妝品的稽查工作；參與保健食品、化妝品安全質量評價，承擔抽驗、技術咨詢工作；負責保健食品、化妝品安全案件舉報、投訴受理；對保健食品、化妝品安全案件進行調查取證；依法對制售假劣保健食品、化妝品等違法行為進行調查取證，依法查處大案要案；完成稽查支隊交辦的其他工作。

3、藥品、醫(yī)療器械稽查大隊監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產、經(jīng)營單位的藥品和藥品包裝材料的質量；依法對喀什地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)督管理；受理藥品、醫(yī)療器械案件舉報、投訴受理，負責對上級布置查處的藥品、醫(yī)療器械質量案件

進行調查受理；依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械的行為；參與實施藥品、醫(yī)療器械質量安全評價，承擔抽樣、技術咨詢工作；完成稽查支隊交辦的其他工作。

（三）喀什地區(qū)藥物不良反應（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測中心機構規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制5名，其中領導職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預算管理。負責喀什地區(qū)藥品不良反應（醫(yī)療器械不良事件）信息的收集、核實、評價、上報等工作。

（四）喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信息中心機構規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制5名，其中領導職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預算管理。負責喀什地區(qū)食品藥品信息規(guī)范化、藥品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管、藥品流通信息實時遠程監(jiān)管、假劣藥的實時監(jiān)控、處方藥銷售管理、執(zhí)業(yè)藥師在崗管理、gsp行為監(jiān)管等任務；依法監(jiān)測食品、藥品、保健食品、化妝品違法廣告；承擔喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)電子信息網(wǎng)絡建設管理任務。

六、附則

本規(guī)定由地委機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由地委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第四篇：長春市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定

長春市人民政府辦公廳文件

長府辦發(fā)〔2009〕67 號

長春市人民政府辦公廳關于印發(fā)長春市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《長春市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

長春市人民政府辦公廳 二〇〇九年十月七日

長春市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關于印發(fā)的通知》（吉廳字〔2009〕16號），設立長春市城鄉(xiāng)建設委員會，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）將市政基礎設施維修養(yǎng)護、燃（煤）氣管理和城市供水管理職責劃歸市市政公用局；將城市客運管理（含城市公交、出租汽車等）職責劃歸市交通運輸局；將房地產開發(fā)、拆遷管理工作職責劃歸市住房保障和房地產管理局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）加強城市建設、建筑業(yè)管理和建設系統(tǒng)綜合協(xié)調的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關城鄉(xiāng)建設事業(yè)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標準，擬訂全市有關城鄉(xiāng)建設事業(yè)的法規(guī)、規(guī)章、標準和發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策等，并組織實施。

（二）負責全市土地、規(guī)劃、房地、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、交通運輸、園林綠化、人防工作的綜合協(xié)調。

（三）會同有關部門編制全市城市基礎設施建設、維護計劃，并組織實施；負責城市建設相關收費的管理，會同有關部門對城建有關行政、事業(yè)收費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（四）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；負責建設工程設計、施工招標投標管理；負責建筑安裝、建筑裝飾、建筑勞務、勘察設計的行業(yè)管理；負責建設工程監(jiān)理和建設質量的監(jiān)督管理；負責建設工程造價計價管理，組織編制建筑經(jīng)濟定額工作；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（五）負責全市重點工程項目及基礎設施項目建設管理和政府投資其他項目建設管理；綜合管理全市城鎮(zhèn)建設及房屋與市政建設工程的抗震設防；負責地下管線敷設的綜合管理及監(jiān)督檢查工作；管理城市建設檔案。

（六）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。負責全市建設工程施工安全的監(jiān)督管理，指導縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設安全管理工作；組織或參與全市工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）負責墻體改革的組織協(xié)調工作；組織協(xié)調建設行業(yè)的招商引資、技術合作工作。

（八）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。組織實施建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。

（九）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、協(xié)調指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。協(xié)調指導農村住房建設和安全及危房改造工作；協(xié)調指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（十）負責全市建設事業(yè)科技進步和創(chuàng)新，組織重大科技項目攻關和科技成果轉化、推廣工作。指導與管理城市科學研究及技術引進工作；負責城建重點工程項目的咨詢論證。

（十一）負責城建資金投資固定資產的綜合管理。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，市城鄉(xiāng)建設委員會設13個內設機構：

（一）辦公室（信訪辦公室）

負責綜合協(xié)調機關日常工作；負責機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、保密、保衛(wèi)工作；負責辦公自動化和政務公開工作；負責機關公共事務和行政后勤管理工作；負責機關離退休干部管理工作；負責機關信訪工作；負責機關財務管理工作；負責委機關固定資產管理工作，指導委屬單位固定資產管理工作；負責委屬單位的財務審計和監(jiān)督工作。

（二）綜合調研處（安全生產監(jiān)督管理處）

負責全市建設事業(yè)重大課題的調研工作；組織擬訂全市城市建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及政策；負責信息綜合工作，起草重要文稿；負責全市建設行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作；負責組織或參與建設行業(yè)重大生產安全事故以及工程重大質量事故的調查處理工作。

（三）法規(guī)處

擬訂有關立法規(guī)劃和計劃，組織起草有關城鄉(xiāng)建設方面的地方法規(guī)和市政府規(guī)章草案；負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負責行政處罰案件的審核與備案；負責法制宣傳和執(zhí)法人員培訓工作；負責行政復議和應訴工作。

（四）計劃財務處

會同有關部門擬訂全市城市建設、維護和項目儲備中長期規(guī)劃和計劃，組織籌集建設資金，確定資金投向和使用范圍；負責建委系統(tǒng)行政事業(yè)收費的征收管理工作；參與項目前期、設計方案和初步設計審查；擬訂項目計劃，組織編制下達建設、維護投資計劃及融資計劃；負責建設單位計劃執(zhí)行、資金使用的監(jiān)督檢查和評價、處理；負責全市城建資金投資固定資產的綜合管理和相關統(tǒng)計工作；負責組織協(xié)調行業(yè)招商引資工作。

（五）重點工程辦公室（市軌道交通辦公室）

負責編制全市城建重點工程項目計劃；參與重點工程設計審查，組織指導重點工程建設；協(xié)調重點工程建設各有關單位、專業(yè)部門實施配套建設；參與或主持重點工程項目的竣工驗收，統(tǒng)計上報重點工程建設情況；負責鐵路建設的協(xié)調工作、軌道建設的組織實施和指導項目在建期間的運營管理工作。

（六）建筑管理處

負責全市工程建設綜合管理和建筑市場管理；負責建筑行業(yè)信用體系建設；負責建設工程、建設監(jiān)理和建筑安裝企業(yè)的行業(yè)管理工作；負責施工等專業(yè)技術人員的培訓及執(zhí)業(yè)資格認證管理工作；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作；負責建筑業(yè)統(tǒng)計；負責建設工程監(jiān)理招標投標管理工作；負責建設工程施工、監(jiān)理及建筑勞務合同備案管理工作；負責工程項目報建管理工作；負責建筑企業(yè)和建設監(jiān)理企業(yè)資質及市場準入管理工作。

（七）勘察設計處

擬訂全市勘察設計、建筑節(jié)能及墻體材料革新方面的發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策，并組織實施；負責勘察設計行業(yè)管理；負責建筑節(jié)能管理工作，組織實施建筑節(jié)能項目，推進房屋墻體材料革新；負責初步設計審查及新建工程勘察、施工圖審查備案工作；負責建設工程因設計出現(xiàn)問題的處理及參與重要工程的竣工驗收；負責建筑工程勘察設計合同審核登記工作；負責注冊建筑師和注冊工程師的管理工作；組織實施重大建筑科技項目攻關和科技成果轉化、推廣工作。

（八）招標投標管理處

負責監(jiān)督全市建設工程招標投標活動，負責招標代理機構資質和專家評委資格審查管理工作；負責建設工程招標投標合同管理；負責受理和處理招標投標投訴，查處招投標過程中的違法違規(guī)行為；負責招標投標代理機構從業(yè)人員培訓工作。

（九）工程技術處（總工程師辦公室）

負責城市基礎設施建設項目論證及設計審查管理工作；負責地下管線敷設的綜合管理及監(jiān)督檢查工作，建立地下管網(wǎng)檔案；負責基礎設施建設重大技術課題的研究、論證及新技術推廣應用工作。

（十）抗震防災辦公室

擬訂全市房屋與市政建設工程抗震防災的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃、計劃，并組織實施；負責組織實施全市房屋與市政建設工程的抗震設防工作；負責城市地下空間的開發(fā)利用工作；負責既有房屋、市政工程和構筑物的抗震鑒定、加固和使用管理工作；參與重要工程竣工驗收工作；組織或參與房屋與市政建設工程抗震質量事故的調查處理，開展震后房屋與市政建設工程的震害調查及評估工作；負責指導震區(qū)危險房屋、市政建設工程的搶險、排險工作；負責抗震綜合統(tǒng)計工作。

（十一）村鎮(zhèn)建設處

擬訂全市村鎮(zhèn)建設的法規(guī)、規(guī)章及政策，并組織實施；指導實施村鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作；負責村鎮(zhèn)開發(fā)、建設企業(yè)資質管理；負責村鎮(zhèn)建設勘察設計、監(jiān)理、施工等管理人員和農村工匠的培訓工作；指導村鎮(zhèn)建設工程質量、安全工作和村鎮(zhèn)建設試點工作；負責村鎮(zhèn)建設相關統(tǒng)計及檔案管理工作。

（十二）行政審批辦公室

依據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)及規(guī)章等相關規(guī)定和要求，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作；負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等（含年審、年檢、收費）相關工作；負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作；負責有關行政審批事項的行政應訴工作；負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作制度、工作程序以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

（十三）黨委辦公室（人事教育處）

負責本系統(tǒng)的政治思想工作和精神文明建設、黨建工作；負責委屬單位領導班子建設和領導干部管理等工作；負責機關離退休干部管理工作，指導委屬單位離退休干部管理工作；指導本系統(tǒng)工會、共青團、婦聯(lián)工作；負責委機關及所屬單位的干部人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業(yè)技術職務評聘管理等工作；負責委機關和所屬單位的目標管理工作。

紀律檢查委員會（監(jiān)察室）和機關黨委按黨章和有關規(guī)定設置。

四、人員編制

市城鄉(xiāng)建設委員會機關行政編制67名，機關工勤人員數(shù)量7名。

領導職數(shù)：主任1名、副主任3名，黨委副書記兼紀委書記1名；處級領導職數(shù)21名（含總工程師、總經(jīng)濟師、紀委專職副書記、機關黨委專職副書記各1名）。

五、其他事項

（一）將市城市出租汽車管理辦公室（市城市公共汽電車管理辦公室、市出租汽車從業(yè)人員職業(yè)培訓中心）劃歸市交通運輸局管理；將市路燈管理處、市市政設施維護管理中心、市城市節(jié)約用水管理辦公室、市建設系統(tǒng)12319服務監(jiān)督中心劃歸市市政公用局管理。

（二）城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。市規(guī)劃、建設部門指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設；市交通運輸部門指導城市地鐵、軌道交通的運營。上述部門要加強協(xié)調配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。目前，輕軌在建期間的運營暫由市建設部門負責指導。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第五篇：大慶市城市管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

大慶市城市管理委員會主要職責內設機構和

人員編制規(guī)定

根據(jù)《大慶市人民政府機構改革方案》（黑編[2010]30號），設立大慶市城市管理委員會（以下簡稱市城管委），為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原市規(guī)劃局行使的未經(jīng)規(guī)劃部門批準進行建設的行政處罰權劃入市城管委。

（三）將原12345市長熱線中的12319全國統(tǒng)一城管投訴專線受理工作劃入市城管委。

（四）增加對規(guī)劃區(qū)新建、改造、大修市政公用基礎設施和公共服務設施的立項審查、竣工驗收的職責。

（五）增加組織協(xié)調、指揮指導、監(jiān)督檢查、考核評比市直各相關部門、各縣（區(qū)）政府、各中省直企業(yè)開展城市管理工作的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省關于城市管理的方針、政策和法 律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂城市管理方面的規(guī)定、辦法及相關政策，經(jīng)批準后組織實施。

（二）負責制定全市城市管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（三）負責全市城市管理及行政執(zhí)法工作。

（四）負責指導全市數(shù)字城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)建設；負責城市管理案件的受理、派遣、指揮、督辦，并對責任單位進行考評。

（五）負責制定全市城市管理工作標準，組織協(xié)調、指揮指導、監(jiān)督檢查市直各相關部門、各縣（區(qū)）政府、各中省直企業(yè)開展城市管理工作，并組織考核評比。

（六）負責制定城市市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、風景名勝區(qū)、物業(yè)等行業(yè)管理規(guī)劃、產業(yè)政策、工作（作業(yè)）標準和管理規(guī)范，并監(jiān)督實施；負責制定城市管理行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科技成果技術鑒定和應用推廣；對從事相應行業(yè)設施維護或作業(yè)單位的資質進行審核，并實行行業(yè)管理；會同有關部門確定城市市政設施、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等行業(yè)行政事業(yè)收費項目和收費標準，并監(jiān)督和管理行政事業(yè)收費和資金使用。

（七）負責全市市政公用設施（道路、橋梁、廣場、照明、排水、供熱、燃氣等）和園林綠化、風景名勝區(qū)、景觀河湖、物業(yè)小區(qū)管理工作；負責全市主城區(qū)戶外廣告、牌匾、標語、條幅、燈箱的設置審批；組織開展城市義務植樹工作，指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負責省級以上風景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報批和保護監(jiān)督，辦理城市林政審批業(yè)務。

（八）負責制定市政、公用行業(yè)建設的發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃制定建設、改造計劃，對有關項目進行實施和管理。

（九）負責建成區(qū)內民用建筑、公共建筑、商用建筑及其他各類建筑物地上、地下配套市政公用基礎設施及公共服務設施的新建、改造、大修項目的立項審查和竣工驗收。

（十）行使市容環(huán)境衛(wèi)生及廣告管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施。

（十一）行使城市綠化、風景名勝區(qū)、游樂場所、景觀河湖管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

（十二）行使市政、公用、物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

（十三）行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權，對在人口集中地區(qū)焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質的行政處罰權。

（十四）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的 對無證經(jīng)營商販的行政處罰權。

（十五）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的未經(jīng)規(guī)劃部門批準進行建設的行政處罰權。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，市城管委設6個內設機構：

（一）辦公室（人力資源科與其合署辦公）。

負責機關日常工作的協(xié)調和督查；負責機關文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、資產管理工作；負責機構編制管理工作；負責職工工資套改、核定工作；負責職稱聘任及人員調配工作；負責職工業(yè)務培訓及考勤、考核工作；負責職工社會保障工作；負責人事檔案管理及計劃生育工作；承擔城管信息網(wǎng)站的維護工作；承擔政務公開工作。

（二）計劃財務科。

負責貫徹實施國家頒布的招投標法、會計法、審計法及政府采購法等相關法律；負責各項資金計劃的編制、下達、審核、收支、落實以及監(jiān)督檢查；負責組織、管理項目招投標、采購工作；負責統(tǒng)計資料的收集、上報工作；負責財務內部審計工作；負責財務預、決算編報工作；負責固定資產管理工作；負責公積金管理工作；負責各項收費管理工作。

（三）政策法規(guī)科。負責調研、起草城市管理方面的政策規(guī)定；負責規(guī)范性文件的審核工作；負責法制工作；負責制定行政執(zhí)法工作計劃，并檢查考核；負責行政執(zhí)法案件的審核工作；負責執(zhí)法隊伍的執(zhí)法監(jiān)督、證件管理和業(yè)務培訓工作；負責行政許可事項的審核工作。

（四）綜合指導科。

負責制定城市管理中、長期規(guī)劃和城市管理工作考評標準，并組織實施；負責城市管理工作的業(yè)務指導、檢查、考評；負責城市管理工作的業(yè)務協(xié)調、組織工作；負責城市管理工作的調研工作；負責組織市政建設項目的審查及竣工驗收工作；負責重大科研項目、技術開發(fā)項目和科技成果的轉化、推廣工作。

（五）信訪接待科。

負責制定信訪工作責任制，并組織實施和檢查；負責信訪案件的接待、受理和督辦查處工作。

（六）黨委辦公室。

負責機關黨委的日常工作；負責機關及所屬單位老干部、工會、共青團、婦女等黨群工作；負責宣傳教育工作；負責黨員干部和職工隊伍的思想、組織、作風及精神文明建設等工作。紀檢監(jiān)察機構。為市紀檢委（監(jiān)察局）的派駐機構，人員編制、領導職數(shù)單列。

四、人員編制和領導職數(shù) 市城市管理委員會行政編制26名，工勤人員編制3名?？萍夘I導職數(shù)：科長7職，副科長5職。主任科員3 職，副主任科員3職。

五、其他事項

（一）處級職數(shù)由市委組織部另行明確。

（二）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事宜另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。