第一篇：在ＸＸ區(qū)土地儲備交易中心掛牌成立大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

今天，XX市ＸＸ區(qū)土地儲備交易中心正式成立了，我代表區(qū)人民政府表示熱烈的祝賀。區(qū)土地儲備交易中心的成立，為切實規(guī)范土地市場秩序，搞好土地經(jīng)營，推進城鎮(zhèn)化進程，將發(fā)揮極其重要的作用。區(qū)土地儲備交易中心要在區(qū)城建國土資源局的指導(dǎo)下，依法對全區(qū)國有土地集中統(tǒng)一管理，確保區(qū)政府全面高度壟斷土地一級市場和建設(shè)用地的集中統(tǒng)一供應(yīng)。為此，我提四點要求：

一是要加強對閑置土地的清理。凡是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)閑置、低效利用土地及新增土地，要通過回收、收購、置換、征用等方式，一律納入儲備中心，尤其是對沒有按期開發(fā)建設(shè)的閑置土地，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，該處罰的依法處罰，該收回的要堅決依法收回，努力提高土地的使用效率。

二是要全面推行土地有償使用制度和土地使用權(quán)公開交易制度。要建立健全土地市場信息等制度，向社會提供土地經(jīng)營信息資料，增強土地市場的透明度，各類土地交易必須依法進行公開交易。對經(jīng)營性用地或轉(zhuǎn)讓存量土地，一律實行招標、拍賣或掛牌出讓，其中，商品住宅用地必須采用拍賣方式出讓，最大限度地盤活土地資產(chǎn)，確保土地資產(chǎn)保值增值。

三是要大力推進經(jīng)營土地工作。要以全新的觀念、全新的方式、全新的手段管理經(jīng)營土地。要強化規(guī)劃的龍頭和基礎(chǔ)作用，加強土地用途管理，對儲備的土地適時進行必要的開發(fā)整理，實現(xiàn)國有土地潛在收益最大化，培育“第二財政”。

四是要加強國有土地使用權(quán)有償使用收益管理。要加強對土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費、耕地占用稅等稅費的收繳工作，堅持收支兩條線，專戶存儲、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、挪用。區(qū)土地儲備交易中心要自覺接受監(jiān)察、財政、審計、土地主管部門的監(jiān)督，防止國有土地資產(chǎn)收益流失。

總之，要通過區(qū)土地儲備交易中心扎實有效的工作，來保證在土地經(jīng)營管理工作中，實現(xiàn)“七個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征用、收回收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一開發(fā)整理，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一市場，統(tǒng)一監(jiān)管；做到“一個渠道進、一個涵子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”，真正實現(xiàn)政府全面高度壟斷土地一級市場。

第二篇：在**區(qū)教育局團工委成立大會上的講話

在**區(qū)教育局團工委成立大會上的講話

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（20**年9月18日）

尊敬的各位教育局的領(lǐng)導(dǎo)、各位團干：

大家上午好！金風(fēng)送爽、秋色宜人，今天是共青團**區(qū)教育局工作委員會成立的日子，在此請允許我代表共青團宜春市委對**區(qū)教育局團工委的成立表示誠摯的祝賀，對為籌備成立**區(qū)教育局團工委辛勤工作的各位團干表示衷心的感謝。

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進性青年組織，擔(dān)負著組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年維護青年合法權(quán)益的光榮職責(zé)。團隊組織是學(xué)校不可缺少的組成部分，學(xué)校的發(fā)展也應(yīng)包括團隊工作的發(fā)展。這次**區(qū)教育局團工委的成立，是主動適應(yīng)新形勢下學(xué)校團隊工作需要、科學(xué)設(shè)置基層團組織的有益探索，是全面加強基層團組織建設(shè)，增強團組織對青少年的吸引和凝聚，組織、引導(dǎo)和服務(wù)廣大青少年的重要載體。對全面活躍學(xué)校共青團工作，加強基層團組織和團干部隊伍建設(shè)，促進學(xué)校團隊工作在新形勢下的蓬勃發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。希望第一屆團工委班子牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和價值觀，最大限度地挖掘自身潛能，全面提升自身素質(zhì)，切實增強實干本領(lǐng)，具體做好以下三點：

一是要塑造一支學(xué)習(xí)型團組織。在廣大青少年中積極培育和踐行社會主義核心價值觀，開展以讀書求知和文明實踐為載體的“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型團組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型團干部”活動。作為團干，首先要認真學(xué)習(xí)團隊的業(yè)務(wù)知識，樹立率先學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的觀念。教育團工委班子和學(xué)校團隊干部擔(dān)負著做好全區(qū)青少年思想政治教育的重任，要始終保持政治上的清醒與堅定，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年永遠跟黨走，必須重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，自覺用科學(xué)的理論武裝自己，用豐富的知識充實自己，爭做學(xué)習(xí)的模范，入學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中開闊眼界，在學(xué)習(xí)中增長見識，在學(xué)習(xí)中增強工作本領(lǐng)。同時，團工委要積極探索團隊干部管理方式，建立相互學(xué)習(xí)、信息通報、定期交流等工作制度，不斷提高管理效率，增強吸引力和凝聚力。要通過工作QQ群、教育團工委網(wǎng)站、團工委微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體資源，及時總結(jié)、推廣工作的新經(jīng)驗、新成效、新典型，幫助大家更好地掌握工作規(guī)律、增強工作本領(lǐng)、提高工作實效，努力把團工委打造成為全區(qū)學(xué)校團隊干部學(xué)習(xí)和交流的平臺。

二是要塑造一支服務(wù)型團組織。服務(wù)全市共青團中心工作，發(fā)揮助手作用，把團員青年力量凝聚起來，在黨委政府、學(xué)校和學(xué)生中搭建溝通的橋梁。要把握時代脈搏，深入了解青少年團員的實際需求，做青少年團員的良師益友，促進青少年團員全面發(fā)展。團干部要特別注重領(lǐng)會黨組織和上級團組織的有關(guān)精神，并在實際工作中積累工作經(jīng)驗，成為團務(wù)方面的行家里手。要善于理論聯(lián)系實際，重視調(diào)查研究，勤于思考分析，樂于總結(jié)探討，能夠在服務(wù)大局和服務(wù)青少年的結(jié)合點上，提出符合實際情況的工作要求、工作目標、工作思路，不斷提高工作能力和水平。

三是要塑造一支創(chuàng)新型團組織。希望**區(qū)教育局團工委要在觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、活動創(chuàng)新、機制創(chuàng)新上，深入調(diào)查研究，不斷開辟團的工作新領(lǐng)域、新方法、新內(nèi)容，創(chuàng)造新的工作經(jīng)驗。要善于根據(jù)不斷發(fā)展變化的團員思想實際、團隊工作實際，大膽創(chuàng)新團隊組織設(shè)置的新辦法、新途徑，創(chuàng)新推進團隊工作的新方法、新機制，不斷推出新的項目載體，開辟新的活動領(lǐng)域。善于集中群體智慧、動員社會資源、形成整體合力，全面向前推進。要正確處理好抓重點與帶全局的關(guān)系。希望每一所學(xué)校的團隊工作都能夠在常規(guī)工作中抓鞏固、抓提高，在我們確定的重點工作中出經(jīng)驗、出精品。以辦事業(yè)的精神推進團隊工作，做到堅韌不拔，奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒，以真抓實干的精神落實工作部署，并在抓落實的實踐中提高求真務(wù)實的自覺性和堅定性。

同志們，我們的工作對象主要是青少年學(xué)生，他們正處在人生的起步階段，處在道德養(yǎng)成、素質(zhì)提高和健全人格的關(guān)鍵時期。他們有朝氣、有生機、有活力，他們充滿好奇，充滿幻想，充滿熱情，我們也只有帶著激情深入到他們之中，與他們交朋友，做知己，了解他們的所思所慮，傾聽他們的意見呼聲，為他們誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，才能增強對他們的親和力、吸引力、凝聚力。設(shè)計活動、開展工作與他們的個性特點、所需所求相適應(yīng)，寓教于樂，生動活潑，才能激發(fā)他們的參與熱情，在參與活動中達到傳播先進思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。**區(qū)教育局團工委成立僅是一個開始，希望大家在教育局黨委和上級團委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，奮發(fā)有為，在艱苦環(huán)境中錘煉人生，在實踐工作中提升本領(lǐng)，為全市共青團工作做出自已應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：在區(qū)慈善總會成立大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員、同志們：

剛才，區(qū)民政局代表區(qū)慈善總會籌委會向大會作了關(guān)于區(qū)慈善總會籌備工作的情況介紹，宣讀了《關(guān)于同意成立京口區(qū)慈善總會的批復(fù)》，審議通過了京口區(qū)慈善總會章程和基金管理辦法，通過了慈善總會理事建議名單，召開理事會并推選產(chǎn)生了名譽會長、會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事，這一切都標志著京口區(qū)慈善總會正式成立了！

慈善總會的成立，是我區(qū)貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一個具體舉措，是構(gòu)建和諧京口的一次生動實踐，也是推動全區(qū)慈善事業(yè)健康發(fā)展、促進社會文明與進步的一個嶄新載體，必將對健全我區(qū)社會保障體系產(chǎn)生積極影響，必將載入京口三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的史冊！

在這可喜可賀的時刻，請允許我代表理事會表達我們的感謝之情。

我們感謝全體會員的信任。今天的大會選舉產(chǎn)生了區(qū)慈善總會理事班子，我本人也很榮幸地被大家推選為會長，這是大家對我和其他各位理事的一種信任。我們將變信任為動力，勤勤懇懇地工作，孜孜不倦地追求，努力把慈善總會的工作管理好、功能發(fā)揮好、實力發(fā)展好，真正做到不辱使命，不負眾望。

我們感謝區(qū)四套班子的高度重視。回顧慈善總會的誕生歷程，從區(qū)委馮書記首提區(qū)慈善總會的概念，到召開有關(guān)會議反復(fù)研究和醞釀，從章程制訂到宣傳發(fā)動，從募集資金等各項具體籌建工作到今天會議的召開，無不浸透著(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們聘請馮書記、童區(qū)長擔(dān)任慈善總會名譽會長，兩位領(lǐng)導(dǎo)欣然接受。在財政比較困難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府還是拿出一部分啟動資金，為總會的順利成立和良性運作打下了堅實的基礎(chǔ)。今天區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自出席成立大會，并帶頭參加了募捐，這都體現(xiàn)了區(qū)四套班子興辦慈善事業(yè)的積極態(tài)度?？梢哉f,區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和高度重視，是催生我區(qū)慈善總會的原動力。

我們感謝企業(yè)家們的慷慨解囊。近年來，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展較快，速度效益都有了明顯提高，但面臨市場競爭和技術(shù)改造的巨大壓力，資金方面也存在很大困難。雖然如此，當(dāng)一些企業(yè)家得知成立慈善總會的消息后，以發(fā)展企業(yè)、回報社會的自覺性，主動加入到慈善總會的行列中來。老總們的義舉，既體現(xiàn)了先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的社會責(zé)任感，也為我區(qū)提升慈善事業(yè)發(fā)展水平提供了資金支持。

我們感謝區(qū)機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的大力支持。成立慈善總會，受到了全區(qū)各單位、部門的關(guān)心和支持?？倳闪⒌倪^程，既是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的過程，也是以民政局、兩辦為主體的籌備工作組辛勤勞動的過程，更是全區(qū)上下同心同德、和衷共濟的過程。體現(xiàn)了區(qū)黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部對困難群眾的一片愛心，體現(xiàn)了大家在培育優(yōu)良京口民風(fēng)中爭當(dāng)排頭兵的決心，為在全區(qū)上下倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了帶頭示范作用。

各位會員，慈善總會的成立，只是我區(qū)慈善事業(yè)的一個良好開端。實現(xiàn)京口慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可謂使命光榮、任重道遠。為此，我們要扎實做好以下幾方面的工作：

一、加強宣傳引導(dǎo)工作，不斷增強全社會的慈善意識。慈善事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及百姓的宏偉事業(yè)，需要廣泛的群眾基礎(chǔ)作支撐。只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，我們的慈善事業(yè)才會有生命力。人心向善，我們要宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)、宗旨和意義，積極引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。全區(qū)各單位黨員干部要帶頭加入到募捐的行列中，每周日各部門輪流在城市客廳募捐。要廣泛宣傳樂善好施、助人為樂的好人好事，宣傳助難解困的感人事例，培植一批京口的“慈善公民”，從而讓更多的人了解和支持慈善事業(yè)，讓慈善的春風(fēng)吹進千家萬戶，營造從善如流、持之以恒、眾人拾柴火焰高的社會氛圍，為培育京口“淳樸厚道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的民風(fēng)注入新鮮的活力。

二、加大募集善款的力度，不斷壯大慈善資金實力。資金是慈善總會發(fā)揮社會功能的重要保障。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步拓寬募集領(lǐng)域，改進募集方法，提高募集成效，為籌集1000萬善款的目標奮斗。要立足整合資源，精心設(shè)計、組織、開展好各類募集活動。如，與一年一度由總工會牽頭的“送溫暖、獻愛心”活動相結(jié)合，每年定期組織一次規(guī)模較大的全民“一日捐”活動；還可以結(jié)合創(chuàng)業(yè)幫扶文藝宣傳、社區(qū)文藝活動，組織開展義演、義畫、義賣等活動，多渠道多形式募集資金。要立足創(chuàng)新方式，放大光彩事業(yè)的效應(yīng)。希望更多的企業(yè)家發(fā)揚“致富思源、富而思進，扶危濟困、共同富裕，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的光彩精神，建立冠名定向救助金，隨著企業(yè)的發(fā)展逐年增加資金的投入，使專項救助有更多的資金。要立足壯大會員隊伍，今天的會議也是對慈善工作的一次再動員、再發(fā)動、再推進。區(qū)慈善總會原創(chuàng)會員的吸收工作將延續(xù)到今年12月31日。希望更多的機關(guān)部門、轄區(qū)單位加入總會，成為慈善事業(yè)的生力軍，為慈善總會的發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。今天大會以后，我們將及時召開常務(wù)理事會議，研究部署慈善總會下一階段的重點工作。

三、提升社會救助成效，不斷實現(xiàn)慈善總會的社會價值。慈善總會是由熱心慈善事業(yè)的社會各界人士，行政、企事業(yè)單位，社會團體和個人志愿者參加的非盈利性民間組織。慈善總會的工作宗旨是，發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族樂善好施的傳統(tǒng)美德，動員和組織社會各界力量扶貧濟困，募集慈善資金，扶助弱勢群體，開展社(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)會救助，資助本區(qū)慈善設(shè)施的興辦和改造，協(xié)助政府發(fā)展社會慈善公益事業(yè)，促進社會文明與進步。要堅持每年辦實事，伸出博愛的人文之手，明年，區(qū)委、區(qū)政府將啟動“頤年宮”老年公寓建設(shè)?？倳闪⒑螅覀円压ぷ鞯某霭l(fā)點放在社會救助上。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合京口實際，積極開展調(diào)查摸底工作，及時制定救助計劃，實施科學(xué)、合理的救助。堅持公開、公平、公正，做到救到實處，救到急處，救到難處，為特困群體提供人文關(guān)懷和實實在在的幫助，使他們切身感受到黨和政府的溫暖，分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果，增強走出困境的決心。

四、切實加強自身建設(shè)，不斷提高工作人員素質(zhì)。慈善機構(gòu)是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的依托，擔(dān)負著動員、組織、管理、服務(wù)的職能。慈善機構(gòu)的形象如何，直接關(guān)系慈善事業(yè)的發(fā)展。慈善總會的所有領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，都有自己的工作單位，都是兼職從事這項工作，我們要兼職勝任，掛帥出征，以高尚的情操從事這一神圣的事業(yè)，做到廉潔自律，秉公辦事，扎實工作，熱情服務(wù)，無私奉獻，樹立良好的自身形象；要建立一個常設(shè)機構(gòu)，保證總會的正常運轉(zhuǎn)；要建立必要的學(xué)習(xí)制度，掌握黨和國家的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，向慈善事業(yè)先進地區(qū)學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；要建立嚴格的資金管理辦法和制度，定期由審計部門進行審計，資金使用情況及時通過黨務(wù)政務(wù)公開欄向社會公開，自覺接受捐款人和人民群眾的監(jiān)督。

最后，請允許我再次以區(qū)慈善總會的名義，向為創(chuàng)建總會作出開創(chuàng)性貢獻的各位團體會員和個人會員表示衷心的感謝！我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓興業(yè)，把我區(qū)的慈善事業(yè)做出特色，為建設(shè)和諧京口作出應(yīng)有的貢獻！

第四篇：在區(qū)沼氣協(xié)會成立大會上的講話

同志們：

在“十一五”規(guī)劃啟動之年，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進之際，為認真貫徹實施市政府提出的生態(tài)家園整改提高年活動，全力推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)，**區(qū)沼氣協(xié)會成立大會今天在這里隆重召開。這是我區(qū)廣大干部群眾政治生活中的一件大事。**區(qū)沼氣協(xié)會的成立得到了省能源辦、省能源推廣總站、市農(nóng)委等有關(guān)部門的大力支持，省、市農(nóng)委領(lǐng)

導(dǎo)在百忙之中親臨大會，并做了重要講話，在此我謹代表區(qū)政府，對予會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！對**區(qū)沼氣協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！并向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)沼氣建設(shè)第一線的廣大工作者致以親切的問候和崇高的敬意！近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)戶用沼氣池“萬池縣（區(qū)）”目標，大力實施生態(tài)家園富民工程，大力推進農(nóng)村沼氣國債項目的建設(shè)，調(diào)動廣大干部群眾興建沼氣池的積極性。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)在2003年底如期完成了“萬池縣（區(qū)）”目標，成為皖南地區(qū)第一個“萬池縣（區(qū)）”。到目前為止，我區(qū)共建沼氣池17600口，“百池村”52個，有效地改變了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和村容村貌，也為我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。

成立**區(qū)沼氣池協(xié)會是我區(qū)加快農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)和諧**，順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是廣大農(nóng)民和支持我區(qū)沼氣建設(shè)的朋友所期盼的。沼氣協(xié)會的成立，將為我區(qū)的沼氣建設(shè)事業(yè)提供一個很好的發(fā)展平臺，也必將促進全區(qū)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。在此，我講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識組建**區(qū)沼氣協(xié)會的重要意義

當(dāng)前，我區(qū)正處于沼氣事業(yè)發(fā)展的大好形勢之下，社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，而沼氣建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)一項重要內(nèi)容，今年5月份，我區(qū)2004農(nóng)村沼氣國債項目已順利通過省、市農(nóng)委復(fù)查驗收，2005農(nóng)村沼氣國債項目即將啟動實施，全區(qū)上下又掀起了新一輪建池高潮，今年全區(qū)沼氣池的建設(shè)任務(wù)已確定為3000口，1—5月份，全區(qū)共完成新建沼氣池760口。隨著建池進度的加快，全區(qū)沼氣池建設(shè)工作中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干部和群眾存在著畏難情緒，缺乏支持、參與建池的自覺性和主動性，二是建池集中連片不夠，輻射帶動效應(yīng)不強，三是建池科技含量和綜合效益還比較低，四是技工力量不足，后續(xù)服務(wù)跟不上，這些問題在一定程度上影響了建池進度，是我區(qū)當(dāng)前農(nóng)村沼氣建設(shè)中需要加以改進和著力解決的地方。因此，發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅要注重農(nóng)村能源技術(shù)的推廣和綜合利用，更要注重抓好后續(xù)跟蹤管理與服務(wù)，做到一手抓建設(shè)，一手抓管理與服務(wù)，堅持建管并重，切實發(fā)揮長遠效益。為了進一步鞏固成果，發(fā)揮沼氣經(jīng)濟社會的綜合效應(yīng)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在“百池村”沼氣協(xié)會成立的基礎(chǔ)上，于今天成立了**區(qū)沼氣協(xié)會，這將更加有利于在建池戶和政府之間搭建橋梁，協(xié)助政府開展行業(yè)管理；更加有利于為廣大建池戶提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的信息、技術(shù)服務(wù)，以及安全生產(chǎn)、使用管理方面的知識，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；更加有利于指導(dǎo)建池戶沼氣綜合利用，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)，提高沼氣的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。各地要進一步統(tǒng)一思想，充分認識到組建**區(qū)沼氣協(xié)會的重要意義，要集中精力，加大力度，在鄉(xiāng)村兩級生態(tài)家園富民工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，逐步建立完善全區(qū)三級服務(wù)體系建設(shè)。各地要繼續(xù)擴大“百池村”沼氣協(xié)會的規(guī)模，同時更要積極加入**區(qū)沼氣協(xié)會并開展各項工作。

二、明確職責(zé)，完善功能，切實發(fā)揮**區(qū)沼氣協(xié)會的作用

一要深入擴大宣傳。**區(qū)沼氣協(xié)會是由2004年和2005年國債項目村、基建、血防和新農(nóng)村示范建設(shè)項目村、重點建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沼氣建設(shè)帶頭人組成的自我管理、自我發(fā)展的非經(jīng)營性組織，是廣大建池戶與政府之間溝通、聯(lián)系的橋梁紐帶，是建池戶的“娘家”。各地要結(jié)合實際，要深入擴大宣傳**區(qū)沼氣協(xié)會成立的意義和作用，尤其是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作一線上的鄉(xiāng)村干部和廣大技術(shù)工作者，要善于利用各種形式，面對面地向建池戶和未建池戶宣傳沼氣池建設(shè)的經(jīng)濟和社會效益，向他們廣泛宣傳沼氣協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、目標、任務(wù)。擴大宣傳，努力形成全社會積極參與沼氣建設(shè)的濃厚氛圍，促進**區(qū)沼氣協(xié)會的健康發(fā)展。今年，區(qū)里還將以千池鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位成立鄉(xiāng)級沼氣協(xié)會，以全面推進我區(qū)沼氣事業(yè)的發(fā)展。

二要明確協(xié)會職責(zé)。區(qū)沼氣協(xié)會的每一個會員要充分認識到協(xié)會職責(zé)。也就是要在沼氣建設(shè)和綜合利用過程中，以及以沼氣為紐帶的無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢等活動，為沼氣建設(shè)提供信息、技術(shù)、勞務(wù)等優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要組織無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的配套服務(wù)，積極引進和推廣沼氣綜合利用技術(shù)，提高沼氣池綜合經(jīng)濟效益。同時要協(xié)助政府制定行業(yè)管理制度、規(guī)劃，接受政府委托交辦的有關(guān)事項，參與對行業(yè)的直接管理，協(xié)助政府開展好沼氣項目建設(shè)工作，并開展同其他相關(guān)組織和個人之間的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，調(diào)

解行業(yè)糾紛，推進我區(qū)沼氣產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三要完善服務(wù)功能。區(qū)沼氣協(xié)會要建立健全服務(wù)組織體系，可以根據(jù)需要設(shè)置沼氣池修建服務(wù)組、沼氣綜合利用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)組和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷服務(wù)組三個組織網(wǎng)絡(luò)。各個組織網(wǎng)絡(luò)要細化分工，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)合作。具體來說，沼氣池修建服務(wù)組要為建池戶提供沼氣池及其配套設(shè)施的維修服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶安全

使用沼氣池及沼氣具等，做到小維修不出村，大維修不出鄉(xiāng)。沼氣綜合利用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)組要深入農(nóng)戶，認真開展對農(nóng)戶沼氣綜合利用信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶進行無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，協(xié)助協(xié)會制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、指標體系。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)組要為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供種子、飼料、勞務(wù)等服務(wù)，與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，收購、銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品，建立通暢的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷服務(wù)體系，促進我區(qū)無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、以沼氣建設(shè)為主抓手，進一步推進生態(tài)家園富民工程持續(xù)、快速、健康發(fā)展

根據(jù)我區(qū)生態(tài)家園富民工程發(fā)展規(guī)劃，到2007年，全區(qū)要完成建池戶占總農(nóng)戶30的目標任務(wù)。這一任務(wù)既艱巨又光榮，各地各有關(guān)部門要圍繞這一目標任務(wù)，上下聯(lián)動，團結(jié)協(xié)助，突出重點，扎實工作，確保既定目標的圓滿實現(xiàn)。

一要堅持突出重點，全力抓好落實。各地要采取效益引導(dǎo)、先近后遠、先易后難、穩(wěn)步推進的方式，狠抓三個方面工作。一要落實責(zé)任制。繼續(xù)實行農(nóng)村沼氣項目建設(shè)與管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項目法人制度，精心組織實施。在項目建設(shè)中，優(yōu)先選擇領(lǐng)導(dǎo)班子比較強、籌資能力比較強、群眾認識比較高的村，先行建設(shè)，進而引導(dǎo)、帶動其他村的建設(shè)。要選擇那些科技意識強、有強烈發(fā)展愿望的農(nóng)戶，先行建設(shè)標準示范池，進行示范推廣，帶動其他農(nóng)戶的達標建設(shè)。對難度大、基礎(chǔ)差的村，要抽調(diào)力量，進村指導(dǎo)，逐戶推進。二要做到“四個一定”：即一定要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”；一定要堅持技術(shù)標準，按照國家沼氣技術(shù)標準進行施工；一定要堅持職業(yè)準入制度，施工人員必須取得沼氣生產(chǎn)技工職業(yè)資格證書；一定要堅持招投標制度，對關(guān)鍵設(shè)備和主要建筑材料實行招標采購。三要實行項目公開制度。按照規(guī)定，做到“三公開、一公布”，在沼氣池醒目的位置上刻上編號、建設(shè)時間等永久性標志。同時，要積極抓好已建工程的配套完善，對未達標的工程，要抓緊補缺補差，確保建成一戶，使用一戶。

二要建立有效機制，強化工程建設(shè)管理。在質(zhì)量管理上，必須執(zhí)行國家或行業(yè)的相關(guān)標準，嚴格按照規(guī)范和標準，逐村調(diào)研，逐戶設(shè)計，統(tǒng)一施工，選購材料和產(chǎn)品要堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。沼氣池建成后，必須經(jīng)區(qū)能源辦驗收合格后方可交付使用，確保沼氣建設(shè)成功率和使用率達到100。在質(zhì)量管理制度上，要全面實行“五統(tǒng)、四包、三卡”制度。在工程管理上，區(qū)能源辦要抓好檔案建設(shè)，實行微機跟蹤管理，按時通報建設(shè)情況。在資金管理上，嚴格按照項目資金管理要求進行操作，做到專款專儲專用，嚴禁截留、挪用，確保補助資金按計劃足額兌現(xiàn)到建設(shè)農(nóng)戶。

三要拓寬資金渠道，創(chuàng)新資金投入機制。要堅持農(nóng)戶自籌為主，國家補助為輔的原則，廣泛吸納社會資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政也應(yīng)視財力狀況予以安排支持，村有集體資金也要給予相應(yīng)安排。要加強對各項資金的調(diào)度，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村改水改廁、血吸蟲防治、水土保持、小流域治理、世行行貸款、土地復(fù)墾治理等項目資金都要統(tǒng)籌安排、集中使用。要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，在農(nóng)戶中大力開展小額信貸，可實行聯(lián)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息、農(nóng)民收益后償還的辦法籌資。要引入市場機制，多渠道籌集資金，積極吸納民間資本、外商資本、工商資本參股、入股，形成個體、集體、社會等多元的投資機制。

四要加強技術(shù)應(yīng)用，推進沼氣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。組建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理與服務(wù)體系，是充分發(fā)揮生態(tài)家園富民工程效益的重要保障。一要健全完善區(qū)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，積極做好能源設(shè)備安裝、維修、技術(shù)咨詢、零配件供應(yīng)等服務(wù)工作；二要加強生態(tài)家園富民工程專業(yè)施工隊伍建設(shè)，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度使用；三要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村能源服務(wù)站體系建設(shè)。通過區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，形成比較完善的服務(wù)體系，推進沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進而促進我區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

同志們，生態(tài)家園富民工程服務(wù)體系建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。全區(qū)上下要搶抓機遇，自我加壓，全力以赴，真抓實干，通過組建好沼氣協(xié)會，健全生態(tài)家園富民工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮好沼氣協(xié)會的作用，進一步推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)，促進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)我區(qū)社會主義新農(nóng)村作出新的更多更大的貢獻。

同志們，生態(tài)家園富民工程需要沼氣池，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要沼氣池，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟全面快速發(fā)展也需要沼氣池。全區(qū)各地各有關(guān)部門要大力支持協(xié)會的運作，主動為協(xié)會排優(yōu)解難，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，合力推進我區(qū)的農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)和諧**做出更大的貢獻！

第五篇：在環(huán)境監(jiān)察大隊成立暨掛牌大會上的講話

在環(huán)境監(jiān)察大隊成立暨掛牌大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行大冶市環(huán)境監(jiān)察大隊成立暨掛牌大會，這是我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。在此，我代表全體干部職工向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎！向長期關(guān)心、重視和支持我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝和

崇高的致意！對大冶市環(huán)境監(jiān)察大隊的成立表示熱烈的祝賀！

大冶市環(huán)境監(jiān)察大隊是根據(jù)國家總局、省市環(huán)保局關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)的有關(guān)文件精神，經(jīng)市編委批準同意，由大冶市環(huán)境監(jiān)理站更名而成立的，環(huán)境監(jiān)察大隊按區(qū)域內(nèi)設(shè)8個環(huán)境監(jiān)察中隊。成立環(huán)境監(jiān)察大隊既是適應(yīng)環(huán)保工作發(fā)展新形勢的需要，也是加強環(huán)保隊伍建設(shè)的具體行動，更是構(gòu)建完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系、強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作的重大舉措。環(huán)境監(jiān)察大隊的成立，標志著我市在環(huán)保體制改革上邁出了實質(zhì)性的一步，標志著我市的環(huán)保事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，是我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展一中的一件大事，對于加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，推進環(huán)保工作發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標具有重要意義。

下面我就如何做好當(dāng)前和今后的環(huán)境監(jiān)察工作講四個方面的問題。

一、認清形勢，增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感

當(dāng)前，環(huán)境保護工作正處在歷史上前所未有的戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護擺在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。同時，也對環(huán)境保護和環(huán)境執(zhí)法提出了更高的要求。國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求，加大環(huán)境違法行為的處罰力度，不僅僅要依靠行政處罰，還要多管齊下，在追繳排污費和罰款的同時，逐步建立健全補償機制，追究民事責(zé)任，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題；要通過建立環(huán)境目標責(zé)任制和問責(zé)制，將環(huán)保納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，嚴格實行環(huán)保問責(zé)制，解決環(huán)境執(zhí)法外部干擾的問題。這些制度規(guī)定是落實環(huán)保責(zé)任的重要保障，是環(huán)保部門依法履行環(huán)保職責(zé)的重大舉措，極大地提高了環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性。溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會上，提出了做好新形勢下環(huán)保工作關(guān)鍵要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，明確要求“加大環(huán)境執(zhí)法力度”，“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件”。這些都為環(huán)境保護及環(huán)境執(zhí)法工作搭建了更高更大更廣的平臺，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作既承擔(dān)著更大的責(zé)任，也面臨難得的發(fā)展機遇。

市委、市政府歷來重視環(huán)境保護工作。為了強化環(huán)保國策地位，健全環(huán)保管理機制，落實環(huán)保目標責(zé)任，于1997年起在全市推行環(huán)?！叭齻€一”制度；為了有效遏制生態(tài)破壞的趨勢，改善環(huán)境質(zhì)量，于2004年起在全市連續(xù)多年開展“三項整治”工作；為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧大冶，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會與環(huán)境的全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在今年召開的市委三屆八次全會上提出了推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大發(fā)展戰(zhàn)略。新的形勢和任務(wù)對環(huán)境保護及環(huán)境執(zhí)法工作提出了更新、更高的要求，我們既面臨著嚴峻的壓力和挑戰(zhàn)，也面臨著難得的機遇和動力。因此，我們必須牢牢抓住這一機遇，強力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察工作的保障作用，切實增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感和使用感，不辱使命，扎實工作，依法行政，認真履行環(huán)境監(jiān)察工作職責(zé)，為推進我市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、健全機制，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和水平

建立健全環(huán)境長效管理機制是遏制污染反彈和生態(tài)破壞的重要手段。因此，我們要進一步更新觀念，創(chuàng)新機制，完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法措施，深化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，不斷提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，努力構(gòu)建控制污染、打擊違法的堅強防線。

㈠要建立健全協(xié)調(diào)配合的工作機制。環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法等部門要密切配合，形成合力，全面樹立一盤棋、一條心、一股繩思想，健全完善協(xié)調(diào)配合的工作機制，拓展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的廣度和深度，全面提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力。要把環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法有機結(jié)合起來，從源頭控制環(huán)境污染和破壞，預(yù)防和制止環(huán)境違法行為；要把環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法有機結(jié)合起來，建立環(huán)境管理和企業(yè)環(huán)境信息相互通報制度，形成環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法良性互補、互動的工作機制；要把環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境執(zhí)法有機結(jié)合起來，實行監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動的工作方式，及時查處打擊環(huán)境違法行為，認真解決環(huán)境信訪問題。

㈡要落實行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴格實行行政執(zhí)法“四制”，促使每個執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法、守好法，強化依法行政意識，嚴格依法行政，文明秉公執(zhí)法。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門務(wù)必認真履行職責(zé)，提高加強環(huán)境執(zhí)法的自覺性和主動性，任務(wù)要到崗、責(zé)任要到人，嚴格實行環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，確保行政執(zhí)法責(zé)任

落實到位。堅決杜絕不按法定程序辦事，隨意執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象的發(fā)生，對違規(guī)執(zhí)法者，堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。同時，要勇于執(zhí)法，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，對環(huán)境違法行為要一查到底，嚴格依法處理。

㈢要建立全過程環(huán)境監(jiān)察制度。要建立完善日常環(huán)境監(jiān)察巡查機制，實行全過程環(huán)境監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)察關(guān)口要

前移、重心要下移，要重點檢查建設(shè)項目是否履行環(huán)境影響評價制度、環(huán)境影響評價的環(huán)保措施是否落實，環(huán)保污染防治設(shè)施是否執(zhí)行了“三同時”制度并通過驗收，環(huán)保污染防治設(shè)施是否正常使用、是否存在偷排、漏排和停用設(shè)施的現(xiàn)象，環(huán)境治理工程是否按期完成并達標排放，以及是否嚴格執(zhí)行排污許可證的有關(guān)規(guī)定。逐步實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即被動執(zhí)法向主動執(zhí)法轉(zhuǎn)變、事后補救向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、消極應(yīng)對向主動出擊轉(zhuǎn)變，形成全方位、全過程、積極、主動的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。

㈣要完善社會監(jiān)督機制。要充分利用電視、報刊等媒介的力量，加大對重點區(qū)域、重要時期、重要行動的環(huán)境宣傳力度，公開曝光重大環(huán)境違法案件，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的影響力。要將人民群眾反映強烈的、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，公布典型環(huán)境違法案件，開展環(huán)境警示教育，提高企業(yè)守法的自覺性。要建立有獎舉報、聽證等必要的制度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用，提高公眾參與環(huán)境保護的積極性。

三、圍繞全局，認真履行環(huán)境監(jiān)察工作職責(zé)

環(huán)境監(jiān)察工作要緊緊圍繞“十一五”環(huán)保目標的總體要求和環(huán)保中心工作，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目標，以加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力為保障，認真履行“三查兩調(diào)一收費”工作職責(zé)，強化日常執(zhí)法監(jiān)督，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能，積極推進我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

㈠繼續(xù)開展專項行動，確保環(huán)境安全。要以落實國務(wù)院《決定》和全國、全省及兩市環(huán)保工作會議精神為契機，以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問題為主線，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，重點要抓好三個方面的工作：一是要大力開展飲用水源地的環(huán)境整治工作，加強我市6個飲用水源地和7個飲用水取水點的環(huán)境保護工作，禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，加強對現(xiàn)有污染源的日常監(jiān)管和治理工作，對超標排污、治理無望的企業(yè)堅決予以關(guān)停，確保飲用水源地環(huán)境安全。二是要對建設(shè)項目進行全面清理，嚴肅查處違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的違法建設(shè)項目，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的一律不予審批，凡是“三同時”驗收不合格的堅決不允許投產(chǎn)使用。三是要加強危險化學(xué)品和放射源的環(huán)境監(jiān)督，狠抓隱患整改，督促企業(yè)制訂整改方案，落實整改措施，嚴防環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保環(huán)境安全。

㈡加強重點區(qū)域環(huán)境整治，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是要加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，著力解決油煙噪聲污染擾民問題。要按照“突出重點，分步實施”的原則，對超標排放或排放方式不合理、影響周邊居民生產(chǎn)生活的餐飲單位、夜市攤點進行規(guī)范整治，對布局不合理、又無法治理達標的，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉；要聯(lián)合公安、城管、文化等部門，加大卡拉ok噪聲、建筑施工噪聲整治力度，實行限時作業(yè)，嚴格噪聲管制，對超時營業(yè)、污染擾民的要從重處罰。二是要加大重點流域環(huán)境整治力度，嚴查違法排污行為。要加大兩湖四港流域的污染源治理力度，通過明查和暗訪的方式，加密對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行的檢查頻次，嚴肅查處不正常使用環(huán)保設(shè)施的違法行為。三是要加大金湖地區(qū)和秀山地區(qū)的環(huán)境整治力度，著力解決粉塵、煙塵污染問題。對不能穩(wěn)定達標或超量排污的鋼鐵、水泥等重污染行業(yè)實行限期治理，治理期間嚴格限產(chǎn)、限排，對逾期不能完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

㈢開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作，加強生態(tài)環(huán)境保護。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以農(nóng)村畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)村生活垃圾污染整治為重點，抓好農(nóng)村面源污染控制，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥，防止農(nóng)業(yè)薄膜對耕地的污染，要通過開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等環(huán)保創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。要逐步建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度，加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、自然保護區(qū)等方面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，加強礦山生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，強化生態(tài)保護，促進人與自然和諧發(fā)展。

㈣嚴格排污申報制度，規(guī)范排污收費工作。一是要按照《排放污染物申報登記管理規(guī)定》的要求，規(guī)范排污申報工作，嚴格審核把關(guān)，確保申報數(shù)據(jù)真實、準確，以全面掌握企業(yè)排污情況，對拒報、謊報的要依法處罰。二是要按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，以排污申報核定工作為基礎(chǔ)，進一步規(guī)范排污收費征收程序，拓寬收費渠道，加大征收力度和稽查力度，嚴格實行收支兩條線規(guī)定，堅決杜絕坐收坐支和人情收費、協(xié)商收費、低標準收費現(xiàn)象的發(fā)生，做到應(yīng)收盡收，確保排污費依法全面足額征收到位。

四、嚴格要求，著力抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，隊伍建設(shè)是根本和保證。環(huán)境監(jiān)察部門要通過強化隊伍建設(shè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作的基礎(chǔ)和保障作用，推動環(huán)保各項工作的發(fā)展。一是要結(jié)合開展“四治四創(chuàng)”活動，按照工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、自律高標準的“三高”要求，全面加強思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)一支嚴格、公正、高效、廉潔、文明的環(huán)境監(jiān)察隊伍。二是要進一步加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，嚴格考評考核，不斷提高環(huán)境監(jiān)察人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是要深入推進政務(wù)公開工作，實行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法公示制度，實施“陽光”執(zhí)法，增強工作的透明度，暢通投訴渠道，認真征求聽取各方面的意見和建議，及時改進工作和方法，提高工作效能。四是要嚴格紀律約束，嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察“六不準”規(guī)定，要通過行風(fēng)行紀稽查，嚴肅查處違反各項紀律規(guī)定以及行政不作為、亂作為等反面典型，嚴肅責(zé)任追究，以促進環(huán)境監(jiān)察隊伍作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)操守教育。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，從今天開始，我市的環(huán)境監(jiān)察工作將走上新的征程。我們深信，在市委、市政府和上級環(huán)保部門的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督關(guān)心下，在社會各界的大力支持下，我們一定會以優(yōu)異的工作業(yè)績和良好的形象回報社會。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，發(fā)揚堅持不懈、鍥而不舍的精神，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作新局面，為推進我市環(huán)保事業(yè)的長足發(fā)展、促進我市經(jīng)濟社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！