第一篇：濟南市關于調整國有土地使用權出讓凈收益分配辦法的通知

濟南市人民政府關于調整國有土地使用權出讓凈收益分配辦法的通知

濟政發(fā)〔2008〕24號

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門：

為進一步加強和規(guī)范國有土地使用權出讓凈收益(以下簡稱土地出讓凈收益)使用管理，根據國家和省關于加強國有土地使用權出讓收支管理的有關規(guī)定，市政府確定，自2008年7月1日起，調整我市現(xiàn)行土地出讓凈收益分配辦法?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、土地出讓凈收益計算方法

根據上級有關規(guī)定，土地出讓凈收益為土地出讓總收入依次扣除國有土地收益基金、土地出讓成本、上繳新增建設用地有償使用費后的余額。

(一)提取國有土地收益基金。根據《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)〔2006〕100號文件進一步規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的意見》(魯政辦發(fā)〔2007〕38號)的有關規(guī)定，從土地出讓總收入中提取5%，建立國有土地收益基金，主要用于土地收購儲備。

(二)撥付土地出讓成本。提取國有土地收益基金后的土地出讓收入，按照省財政廳、省國土資源廳、中國人民銀行濟南分行《關于印發(fā)山東省國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知》(魯財綜〔2007〕29號)的有關規(guī)定，撥付土地征用和拆遷補償費、土地開發(fā)費、土地出讓業(yè)務費等成本性支出。

(三)扣除新增建設用地有償使用費。提取國有土地收益基金并支付土地出讓成本后的土地出讓收入，按照財政部、國土資源部、中國人民銀行《關于調整新增建設用地有償使用費政策等問題的通知》(財綜〔2006〕48號)的有關規(guī)定，扣除財政部門上繳中央和省的新增建設用地有償使用費。

二、土地出讓凈收益分配比例

土地出讓凈收益的50%用于固定支出，50%用于城市基礎設施建設支出。

(一)固定支出部分的用途。土地出讓凈收益的20%用于農業(yè)土地開發(fā)，10%用于廉租住房保障，5%用于被征地農民基本養(yǎng)老保險，5%用于一般預算支出的城市基礎設施建設項目，10%設立公共基礎設施建設資金，統(tǒng)籌用于公共基礎設施建設。

(二)城市基礎設施建設支出部分的用途。經市城市建設項目審批小組批準，各市級投融資管理

中心及各區(qū)(包括濟南高新區(qū)，下同)投資建設的重點片區(qū)和重點工程范圍內實現(xiàn)的土地出讓凈收益的50%(即土地出讓凈收益扣除固定支出部分，下同)，由市財政撥付各市級投融資管理中心及各區(qū)，專項用于各自范圍內的城市基礎設施建設。以上范圍以外實現(xiàn)土地出讓凈收益的50%，由市政府統(tǒng)籌用于城市基礎設施建設。

三、其它有關規(guī)定

市屬企業(yè)產權改革中產生的土地出讓凈收益仍按《濟南市市屬企業(yè)國有產權改革若干問題試行規(guī)定》(濟政發(fā)〔2006〕5號)執(zhí)行。

以前我市土地出讓凈收益分配方面的有關規(guī)定與本通知不一致的，一律按本通知執(zhí)行。

濟南市人民政府

二OO八年六月二十五日

第二篇：國有土地使用權出讓和轉讓辦法

陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法

2010-04-12 | 作者： | 來源： 陜西省國土資源廳網站 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

（１９９４年６月２７日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，根據１９９８年１０月２３日陜西省第九

屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于（陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法）的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了加強國有土地資產管理，維護土地市場秩序，促進經濟建設和社會發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內的國有土地使用權（以下簡稱土地使用權），依照本辦法實行出讓、轉讓、出租、抵押制度。但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

農業(yè)、林業(yè)、水利系統(tǒng)的國有土地使用權出讓用于非農業(yè)建設項目的，必須遵守相關的法律、法規(guī)。

第三條 公民、法人、其他組織和外商、外資企業(yè)，均可依照國家法律、法規(guī)和本辦法取得土地使用權，其合法權益受法律保護。

土地使用者開發(fā)、利用、經營土地的活動，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會公共利益。

第四條 縣級以上人民政府對土地使用權的出讓實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。

第五條 土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產管理部門按照職責分工和本辦法規(guī)定分別辦理。

縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的轉讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。

第六條 土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押均應簽訂書面合同。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門（以下簡稱出讓方）與土地使用權受讓方簽訂；轉讓、出租、抵押合同由當事人雙方簽訂。

第二章 土地使用權出讓

第七條 土地使用權的出讓應編制計劃，并納入當年建設用地計劃控制指標，經同級人民政府審核，報省人民政府批準。

第八條 土地使用權出讓方案，由市、縣土地管理部門根據土地使用權出讓計劃，會同城市規(guī)劃、建設、房產管理等部門擬定，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權限，報經縣級以上人民政府批準后，由所在市、縣土地管理部門實施。

土地使用權出讓方案應包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設規(guī)劃要求、出讓底價、出讓方式等內容。

第九條 土地使用權出讓最高年限按照下列用途確定：

（一）普通標準住宅用地７０年；

（二）工業(yè)用地５０年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地５０年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂和別墅用地４０年；

（五）綜合用地或者其他用地５０年。

第十條 政府出讓土地的底價，按照基準地價、市場行情、地塊用途、土地收益、地塊的區(qū)位、地塊的大小形狀、國家和本省制定的產業(yè)政策、土地使用年限和其他因素評估。出讓底價在出讓前不得公開。

土地使用權出讓的基準地價，由市、縣土地管理部門按不同的土地級別和用途，會同有關部門評估和測算，經同級人民政府審核，報上一級人民政府批準后公布。地價評估辦法由省人民政府另行制定。

基準地價可根據當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展和市場變化情況定期修定。

第十一條 土地使用權出讓，可依據不同情況，分別采取拍賣、招標的方式進行，也可以采用協(xié)議的方式進行。商業(yè)、金融、娛樂、旅游、服務、房地產開發(fā)等經營性的用地，應當采取拍賣、招標的方式出讓。采用協(xié)議方式出讓的，除國家另有規(guī)定的外，出讓價格不得低于出讓底價。

第十二條 拍賣出讓土地使用權程序：

（一）出讓方發(fā)布土地使用權拍賣公告；

（二）競買者在公開拍賣日五日之前，持身份證件，授權委托書和其他法定文件到指定地點報名登記并交付保證金，領取競買牌號；

（三）出讓方按公告規(guī)定的時間、地點，組織公開拍賣，以應價高者為取得該宗土地使用權的受讓方，并現(xiàn)場簽訂出讓合同，交付不低于出讓金總額５％的定金。

（四）受讓方從土地使用權出讓合同簽訂之日起六十日內，交付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。

受讓方在簽訂拍賣出讓合同時，不能當即交付定金的，視為違約，保證金不予退還，并應賠償拍賣活動支出的全部費用和該宗土地三個月以內再行拍賣所得出讓金低于前次拍賣的差額部分。

競買者最高應價低于拍賣底價的，拍賣主持人有權中止拍賣。

第十三條 招標出讓土地使用權程序：

（一）出讓方發(fā)布土地使用權招標出讓公告或通告書；

（二）投標者在規(guī)定時限內，持身份證件、授權委托書和其他法定文件到出讓方領取招標文件、交付投標保證金；

（三）投標者按照招標文件的規(guī)定制作標書，在規(guī)定的時限內密封投入指定的標箱或者送達指定的地點；

（四）出讓方會同有關部門及聘請的專家和專業(yè)技術人員組成評標小組，根據招標文件規(guī)定，主持開標、驗標、評標和決標工作，確定中標者，簽發(fā)決標書；

（五）受讓方接到中標通知書十五日內，持決標書與出讓方簽訂土地使用權出讓合同，六十日內按合同約定交付出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。

受讓方在規(guī)定的時限內不簽訂出讓合同的，視為放棄中標權，所交付投標保證金不予退還。

評估小組認為所有設計方案不符合要求或全部標價低于出讓底價的，有權廢標。

第十四條 協(xié)議出讓土地使用權程序：

（一）用地人持申請用地報告和建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證以及資信證明，向出讓方提出申請；

（二）出讓方在接到申請之日起十五日內就協(xié)商事項書面通知申請人，并提供擬出讓地塊的有關資料；

（三）經協(xié)商達成協(xié)議，出讓方與受讓方簽訂土地使用權出讓合同，受讓方交付不低于出讓金總額５％的定金，六十日內按合同約定支付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。

第十五條 出讓成交后，保證金和定金可抵充出讓金。競買未成或未中標者所交保證金，出讓方應在決標或拍賣之日后七日內原數(shù)退還。

第十六條 受讓方因故不能按期交付出讓金的，經出讓方同意可以延期交付。但延長期不得超過三個月。延長期內受讓方按同期人民銀行的貸款利率向出讓方支付利息。

第十七條 出讓合同的一方不按合同約定交付出讓金或提供土地使用權的，另一方有權解除合同，并有權請求違約賠償。第十八條 出讓合同簽訂后，受讓方必須按合同約定的時限、條件和用途開發(fā)利用土地。

受讓方在出讓期內，需要改變出讓合同約定的土地用途的，應當經土地管理部門和城市規(guī)劃部門審查同意，并報原批準用地的人民政府批準后，依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金并辦理登記手續(xù)。

受讓方超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，縣級以上土地管理部門可以征收相當于土地使用權出讓金總額２０％以下的土地閑置費；連續(xù)二年未動工開發(fā)的，依法無償收回其土地使用權。

第十九條 土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，經批準后重新簽訂出讓合同，交付出讓金，并辦理登記手續(xù)。不再申請續(xù)期或續(xù)期申請未獲批準的，出讓期屆滿時其土地使用權終止并由國家無償收回。

根據國家利益和社會公共利益的需要，土地使用權可以依照法律程序提前收回，但應根據土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。

第三章 土地使用權轉讓、出租、抵押

第二十條 通過出讓取得的土地使用權具備下列

（一）、（二）、（三）、（四）項條件的可以轉讓（包括出售、交換、贈與）；具備下列

（一）、（二）、（三）項條件的可以出租、抵押。

（一）持有縣級以上人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》，有地上建筑物、其他附著物的，還應有相應的權屬證書；

（二）已按出讓合同約定的條件和期限完成了開發(fā)建設項目總投資額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開發(fā)經營的土地，形成了建設用地必備的基礎設施和其他條件；

（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權出讓合同的約定；

（四）享受減免地價的用地，經土地管理部門批準，并補足了出讓金。

第二十一條 土地使用權轉讓、出租、抵押時，其地上建筑物和其他附著物所有權隨之轉讓、出租、抵押；地上建筑物和其他附著物所有權轉讓、出租、抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、出租、抵押。地上建筑物和其他附著物作為動產轉讓、出租、抵押的除外。

土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務也隨之轉移。土地使用權出租、抵押后，出租人或抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權出讓合同約定的義務。

土地使用權抵押時，必須先經有法定評估資格的地價評估機構評估地價，并報縣級以上土地管理部門確認后，方可簽訂抵押合同。土地使用權抵押金額不得超過評估地價的６５％。依照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權除外。享受減免地價的，抵押金額不得超過已交出讓金總數(shù)。同一宗土地使用權不得重復抵押。

第二十二條 土地使用權轉讓、出租年限，不得超過土地使用權出讓合同約定的使用年限內的剩余年限；土地使用權抵押年限，必須少于土地使用權出讓合同約定的使用年限內的剩余年限。

第二十三條 土地使用權轉讓、出租、抵押時，應按下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：

（一）土地使用權轉讓時，雙方應在簽訂轉讓合同之日起二十日內，持原出讓合同、轉讓合同、《國有土地使用證》、繳納土地增值稅憑證，向當?shù)厥小⒖h土地管理部門申請辦理變更登記，更換《國有土地使用證》；

（二）出租土地使用權的，出租人、承租人雙方應當租賃合同簽訂之日起二十日內到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理出租登記。出租期滿或者解除租賃關系，出租人、承租人雙方應當在二十日內到原登記機關辦理注銷出租登記；

（三）土地使用權抵押，應在簽訂抵押合同之日起二十日內，由抵押人和抵押權人雙方，持《國有土地使用證》、土地使用權出讓合同、擔保合同或載有抵押條款的經濟合同、土地使用權抵押申請書，向所在地的市、縣土地管理部門辦理抵押登記。地上建筑物、其他附著物所有權隨同轉讓、出租、抵押的，還必須向房產管理部門申請辦理權屬變更登記。

第二十四條 土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權；轉讓土地使用權增值的，轉讓方應按照規(guī)定繳納土地增值稅。

第二十五條 土地使用權轉讓、出租后，需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。

第二十六條 抵押人到期未能清償債務或者在抵押期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財產，并依照規(guī)定辦理過戶登記。

抵押權因債務清償或其他原因而滅失的，抵押雙方從抵押權終止之日起二十日內到原登記機關辦理注銷抵押登記。

第四章 劃撥土地使用權的轉讓、出租、抵押

第二十七條 土地使用權劃撥，是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等征地費用后將該宗國有土地交付其使用，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。通過此種方式取得的國有土地使用權，即為劃撥土地使用權。

第二十八條 符合下列條件的，經縣級以上土地管理部門審查同意，報同級人民政府批準，其劃撥土地使用權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其它經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產權證明；

（四）依照本辦法第三十條規(guī)定補辦了出讓手續(xù)；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權不得轉讓、出租、抵押。

第二十九條 下列行為屬于劃撥土地使用權轉讓：

（一）出售、交換、贈與劃撥土地使用權的；

（二）以劃撥土地使用權入股、投資或合作開發(fā)房地產的；

（三）企業(yè)因被兼并土地使用權發(fā)生轉移的；

（四）轉讓地上建筑物、其他附著物連同轉讓劃撥土地使用權的；

（五）以其他方式轉讓劃撥土地使用權的。

第三十條 劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押時，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同，補交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十一條 劃撥土地使用權補交出讓金，應當區(qū)別土地的不同用途，按宗地當?shù)卦u估地價的一定比例收取，最低不得低于評估地價的４０％。

第五章 法律責任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得。并可處以非法所得５０％以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途的，由縣級以上土地管理部門責令限期補辦批準手續(xù)，重新簽訂出讓合同，并可處以土地使用權價款５％以上１０％以下的罰款；在規(guī)定期限內拒不補辦批準手續(xù)或經審查不允許改變土地用途的，無償收回土地使用權，沒收在土地上的投資。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定轉讓、出租、抵押土地使用權的，其轉讓、出租、抵押行為無效，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，并可處非法所得５０％以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定轉讓、出租、抵押土地使用權或地上建筑物、其他附著物不履行登記手續(xù)的，分別由縣級以上土地管理部門、房產管理部門責令限期補辦登記手續(xù)，并可處以土地使用權價款或房屋價款１％以上５％以下的罰款。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉讓、倒賣土地使用權，非法批準占用土地或者非法低價出讓國有土地使用權情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任，對未構成犯罪的負有直接責任的國家工作人員，依法給予行政處分。

第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定通知書之日起十五日內向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 土地、房產管理部門工作人員在土地使用權、房屋所有權出讓、轉讓、出租、抵押活動中，貪污受賄、徇私舞弊、敲詐勒索、挪用、截留出讓金的，由所在單位或上級機關按有關規(guī)定追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十九條 依照本辦法規(guī)定應收取的土地使用權出讓金，統(tǒng)一由市、縣人民政府土地管理部門收繳，全部上交財政，主要用于城市建設和土地開發(fā)。

第四十條 本辦法施行中的具體應用問題，由省人民政府負責解釋。

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：天津市國有土地使用權出讓和轉讓辦法

【發(fā)布單位】80202 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-01-16 【生效日期】1998-01-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

天津市國有土地使用權出讓和轉讓辦法

（1992年6月19日市人民政府發(fā)布1998年1月 16日根據市人民政府《關于修改〈天津市國有土地

使用權出讓和轉讓暫行辦法〉的通知》修訂發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為合理開發(fā)、利用、經營國有土地，加強土地管理，促進天津城市建設和經濟發(fā)展，依據《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我市行政轄區(qū)范圍內屬于全民所有的土地（以下簡稱土地），但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

第三條 第三條 中華人民共和國境內外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經營。

第四條 第四條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。

第五條 第五條 土地使用者開發(fā)、利用、經營土地的活動，應當遵守國家的法律、法規(guī)和本市的有關規(guī)定，不得損害社會公共利益。

第六條 第六條 市土地管理局（以下簡稱市土地局）主管土地使用權出讓、終止事務和土地使用權轉讓、出租、抵押中的產權產籍管理。市房地產管理局（以下簡稱市房管局）主管土地使用權轉讓、出租、抵押等管理事務。

各區(qū)、縣的土地、房管部門參與土地出讓、轉讓活動，并依照職權進行管理。

市土地局和各區(qū)、縣土地管理部門按照分工，依法對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。

第二章 土地使用權出讓

第七條 第七條 土地使用權出讓是指市人民政府以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向市人民政府支付土地使用權出讓金的行為。

第八條 第八條 土地使用權出讓地塊的位置、面積、利用現(xiàn)狀、規(guī)劃用途、出讓年限和其他條件，由市土地局會同市規(guī)劃局、房管局和其他建設管理部門共同擬訂方案，報經市人民政府批準后，由市土地局實施。

第九條 第九條 土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。

土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市土地局與土地受讓人簽訂。

第十條 第十條 出讓土地使用權的批準權限是：耕地一千畝以上、其他土地二千畝以上的，報國務院批準；耕地一千畝以下、其他土地二千畝以下的，由市人民政府批準。

第十一條 第十一條 市土地局應當向有意受讓人提供下列有關資料：

（一）土地的位置、四至范圍、面積、地面現(xiàn)狀和基礎設施情況；

（二）地形圖；

（三）土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制等各項規(guī)劃要求；

（四）環(huán)境保護、綠化、衛(wèi)生防病、交通、抗震和消防等要求；

（五）出讓年限和形式；

（六）出讓土地使用權合同的標準格式；

（七）其他有關出讓的具體規(guī)定和辦法。

第十二條 第十二條 有意受讓人應當提供下列證件，供市土地局進行資格審查：

（一）登記注冊的法人證件或者身份證件；

（二）經注冊會計師核實的近期資產負債表和有業(yè)務往來的金融機構出具的資本信用證明書；

（三）法定代表人證明書或者委托代理人的委托證書。

外國的有意受讓人提供上述所列證件，應當經過所在國家（地區(qū)）公證機構公證，并且經過我國駐該國家（地區(qū)）的使（領）館認證。

港、澳、臺地區(qū)的有意受讓人參照以上規(guī)定辦理。

第十三條 第十三條 土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：

（一）居住用地七十年；

（二）工業(yè)用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合或者其他用地五十年。

第十四條 第十四條 土地使用權出讓可以采取下列方式：

（一）協(xié)議；

（二）招標；

（三）拍賣。

第十五條 第十五條 協(xié)議出讓的程序是：

（一）有意受讓人向市土地局提出用地申請；

（二）市土地局向有意受讓人提供出讓地塊的有關資料和規(guī)定；

（三）有意受讓人在規(guī)定時間內向市土地局提交土地開發(fā)建設方案和包含出讓金、付款方式等在內的文件；

（四）經過協(xié)商達成協(xié)議的，市土地局和受讓人簽訂出讓合同，并由受讓人向市土地局按出讓金的20％支付定金；受讓人按合同規(guī)定支付全部出讓金后，方可辦理土地使用權登記、領取土地使用證。

第十六條 第十六條 招標出讓的程序是：

（一）市土地局發(fā)出招標公告或邀請；

（二）有意投標人到指定地點購買土地使用規(guī)則、投標須知、土地投標書、土地使用合同書標準文本及其他有關文件；

（三）市土地局負責解答有關招標問題；

（四）投標者在規(guī)定的投標截止日期前繳納保證金（不計息），并將密封后的投標書投入標箱；

（五）由市土地局組織有關部門組成評標委員會，主持開標、評標、決標工作；

（六）對有效標書進行評審，由市土地局向中標者發(fā)出中標證明書，未中標者由市土地局退還保證金。

所有標書均不符合標底條件時，土地管理部門有權拒絕全部標書；

（七）中標者在規(guī)定日期內持中標證明書與市土地局簽訂土地出讓合同，并按出讓金的20％繳納定金（保證金金額可抵充定金）；

（八）中標者按合同規(guī)定支付全部出讓金后，到市土地局辦理土地使用權登記，領取土地使用證。

第十七條 第十七條 拍賣出讓的程序是：

（一）由市土地局發(fā)出拍賣出讓土地公告；

（二）市土地局向競買者提供土地使用合同書標準文本，土地使用規(guī)則及其他有關文件；

（三）市土地局認證競買者資格；

（四）由市土地局負責解釋有關拍賣的具體問題；

（五）市土地局向競買者發(fā)競買牌子；

（六）市土地局主持拍賣競買，由主持人敲鐘定案，價高者得，主持人認定競買者出讓價偏低的，有權停止拍賣活動；

（七）市土地局和受讓人當場在出讓合同文本上簽字，受讓人按出讓金的20％繳納定金；

（八）受讓人按合同規(guī)定向市土地局支付全部出讓金后，到土地管理部門辦理土地使用權登記，領取土地使用證，受讓人在規(guī)定日期內不與出讓方簽訂出讓合同的，受讓權喪失，定金不返還。

第十八條 第十八條 受讓人應在簽訂土地使用權出讓合同后六十日內支付全部土地使用權出讓金（定金可抵充出讓金）。土地使用者違反出讓合同規(guī)定，逾期未全部交付土地使用權出讓金的，應承擔違約責任；市土地局有權解除合同，解除合同的，定金不予退還。

第十九條 第十九條 市土地局應當按照合同的規(guī)定提供出讓的土地使用權。未按合同規(guī)定提供土地使用權的，應承擔違約責任；土地使用者有權解除合同，并可要求雙倍返還定金。

第二十條 第二十條 土地使用者應當按照出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求開發(fā)、利用、經營土地。土地使用者未按規(guī)定的條件和用途開發(fā)、利用土地的，市土地局應當予以糾正，并根據情節(jié)可給予警告、或按出讓金的5％至30％處以罰款；直至無償收回土地使用權。

土地使用者自土地出讓合同生效之日起二年內未開發(fā)利用土地的，由市土地局無償收回土地使用權。

第二十一條 第二十一條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的條件、土地用途的，應當經市土地局和規(guī)劃局批準，依照本規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記手續(xù)。

第三章 土地使用權轉讓

第二十二條 第二十二條 土地使用權轉讓，是指通過土地使用權出讓取得土地使用權的使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。

原土地使用權擁有方稱為轉讓人，接受轉讓的一方稱為受讓人。

第二十三條 第二十三條 土地使用權轉讓，應簽訂轉讓合同。

第二十四條 第二十四條 土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。

第二十五條 第二十五條 土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

第二十六條 第二十六條 下列土地使用權不得轉讓：

（一）未按規(guī)定的期限和土地使用權出讓合同規(guī)定的條件投資開發(fā)、利用土地的；

（二）劃撥的土地使用權未按本辦法規(guī)定履行補辦土地使用權出讓手續(xù)和補交出讓金的；

（三）未依法取得土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權憑證的；

（四）土地使用權、地上建筑物、其他附著物產權不明或有爭議的；

（五）市人民政府認定不宜轉讓的。

第二十七條 第二十七條 土地使用權轉讓，其地上建筑物、其他附著物隨之轉讓，地上建筑物、其他附著物所有權轉讓時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

第二十八條 第二十八條 同一建筑物中，各房屋所有權人應占有相應比例的土地使用權，土地使用權可以隨房屋所有權轉讓，但同一建筑物所占用的土地使用權整體不可分割。

第二十九條 第二十九條 土地使用權轉讓的程序是：

（一）轉讓人應持有合法的土地出讓合同、土地使用證和地上建筑物、其他附著物所有權證或有關證明文件，向市房管局提出申請，并經市房管局會同土地等有關部門審查同意；

（二）轉讓土地使用權應由市房管局會同市土地、財政、物價等有關部門進行地價評估；

（三）轉讓雙方正式簽訂土地使用權轉讓合同；

（四）轉讓雙方在轉讓合同簽訂三十日內，持轉讓合同到市土地局辦理土地使用權變更登記換證手續(xù)，到市房管局等有關部門辦理地上建筑物、其他附著物產權變更登記換證手續(xù)。

當事人可以委托代理人辦理上述手續(xù)，但代理人必須持有合法的委托書。

第三十條 第三十條 土地使用權轉讓后，需要改變出讓合同規(guī)定的條件和土地用途的，依照本辦法第二十一條的規(guī)定辦理。

第四章 土地使用權出租

第三十一條 第三十一條 土地使用權出租，是指通過土地使用權出讓或轉讓取得土地使用權的使用者作為出租人，將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

未按規(guī)定的期限和土地使用權出讓合同規(guī)定的條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權不得出租。

第三十二條 第三十二條 土地使用權出租、出租人與承租人應簽訂租賃合同。租賃合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權出讓合同的規(guī)定。

土地使用權出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權出讓合同。

第三十三條 第三十三條 土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應當依照規(guī)定辦理登記。

第五章 土地使用權抵押

第三十四條 第三十四條 通過土地使用權出讓或轉讓取得的土地使用權可以抵押。

第三十五條 第三十五條 土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。

地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。

第三十六條 第三十六條 土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。

抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權出讓合同的規(guī)定。

第三十七條 第三十七條 土地使用權和地上建筑物、其他附著物抵押，應當依照規(guī)定辦理抵押登記。

第三十八條 第三十八條 抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產。

因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權的，應當依照規(guī)定辦理過戶登記。

第三十九條 第三十九條 處分抵押財產所得，抵押權人有優(yōu)先受償權。

第四十條 第四十條 抵押權因債務清償或其他原因而消滅的，應當依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。

第六章 土地使用權終止

第四十一條 第四十一條 土地使用權因出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。

第四十二條 第四十二條 土地使用權期滿，土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權由市人民政府無償取得。土地使用者應當交還土地使用證和其他有關證件，并依照規(guī)定辦理注銷登記。

出讓合同中規(guī)定必須拆除的技術設備、非通用建筑物等，受讓人應按時拆除、清理或支付拆除和清理費用。

第四十三條 第四十三條 土地使用權期滿，土地使用者可以申請續(xù)期。需要續(xù)期的，應當在土地使用權期滿前六個月向市土地局提出申請，依照本辦法第二章規(guī)定重新簽訂合同，支付土地使用權出讓金，并辦理登記。

第四十四條 第四十四條 市人民政府對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可依照法律程序提前收回，并根據土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償。市土地局應在收回土地使用權之日前六個月，將收回土地使用權的理由、地塊坐落、四至范圍、收回日期等通知土地使用者，并予以公告。由市土地局組織接收土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權。

第四十五條 第四十五條 提前收回土地使用權給予土地使用者的補償金額由市土地局會同市房管局、市財政局等有關部門評估，與土地使用者協(xié)商確定，協(xié)商有爭議的，爭議雙方可以向人民法院起訴。但補償金額的爭議不影響土地使用權的提前收回。

第四十六條 第四十六條 提前收回土地使用權，經與土地使用者協(xié)商后，可以將另一地塊的使用權與土地使用者進行交換。交換時，按協(xié)商確定的補償金和出讓金進行結算。

交換土地使用權，市土地局與土地使用者重新簽訂出讓合同，并由土地使用者已辦登記和換證手續(xù)。

第四十七條 第四十七條 土地滅失，土地使用者的土地使用權終止，有關權利和義務隨之消失，并依照規(guī)定辦理注銷登記。

第七章 劃撥土地使用權

第四十八條 第四十八條 劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。

第四十九條 第四十九條 劃撥土地使用權，除本辦法第五十一條規(guī)定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。

擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的，由市土地局沒收其非法收入，并依情節(jié)處以非法收入或者抵押金額50％以下的罰款，但最高數(shù)額不得超過3萬元。

第五十條 第五十條 符合下列全部條件的，經市土地局和市房管局批準，其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的所有權證明；

（四）依照本辦法第二章的規(guī)定簽訂土地使用權出讓合同，向市土地局補交土地使用權出讓金，或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。

依照前款取得的土地使用權轉讓、出租、抵押時，分別依照本辦法第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。

第五十一條 第五十一條 以劃撥方式取得土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市人民政府無償收回其劃撥土地使用，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。

對劃撥土地使用權，市人民政府根據城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求可以無償收回，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。

無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物，市人民政府根據實際情況給予適當補償。

第八章 附則

第五十二條 第五十二條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權的個人，其土地使用權可以繼承。

土地使用權繼承人應持證明其合法繼承權的憑證到市土地局辦理過戶登記。

第五十三條 第五十三條 土地使用者應當依照國家稅收法規(guī)納稅。

第五十四條 第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第四篇：國有土地使用權出讓協(xié)議

第一條　本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條　甲方依據本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條　乙方根據本合同受讓的土地使用權在使用年限內，依據有關規(guī)定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發(fā)、利用、經營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽安確認。

第五條　本合同項下的土地使用權出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設_________項目。（注：根據具體情況定）。

在出讓期限內，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應當取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準，依照有關規(guī)定重新土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經雙方簽字后_________日內，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后60日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后_________日內，依照規(guī)定辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后_________日內，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權濟銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權登記手續(xù)。

第十六條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在_________小時內將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條　如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經濟損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號碼：_________電話號碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________　電報掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內應將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________省（自治區(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點

《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質規(guī)定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標高_________；

（9）所有建筑物的設計均應符合國家現(xiàn)行建筑設計標準、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區(qū)公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關站）（注：根據具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。

第四條　設計、施工、竣工

4．1　紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報經有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發(fā)生的一切費用均由用地者負擔。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內應按批準的規(guī)劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規(guī)模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前_________日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4．4　用地者應在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動

5．1　用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環(huán)境及設施應承擔的責任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規(guī)定交納土地費用。

（2）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

（4）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

第七條　監(jiān)督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內，應按規(guī)定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

7．4　用地者對用地范圍內的建筑物，未經規(guī)劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強制執(zhí)行，所需費用由用地者支付。

第五篇：國有土地使用權出讓合同

本合同雙方當事人：

出讓方：中華人民共和國________省（自治區(qū)、直轄市）_____市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

受讓方：_________________________________________________________________（以下簡稱乙方）

根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和國家及地方有關法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第一條　甲方根據本合同出讓土地使用權，所有權屬中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律授予的司法管轄權和行政管理權以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的權力和因社會公眾利益所必需的權益。地下資源、埋藏物和市政公用設施均不屬土地使用權出讓范圍。

第二條　甲方以現(xiàn)狀（或幾通一平，注：根據具體情況定）出讓給乙方的宗地位于____________________，宗地編號________，面積為__________平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀（或幾通一平）的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽字確認。

第三條（略）

第四條　本合同項下的土地使用權出讓年限為________年，自領取該宗地的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第五條　本合同項下的宗地，按照批準的總體規(guī)劃是建設_____________項目。（注：根據具體項目、用途情況定）

在出讓期限內如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》，應當取得甲方同意，并依照有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)。

第六條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第七條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費、轉讓時的土地增值稅以及國家有關土地的費（稅）。

第八條　該宗地的土地使用權出讓金為每平方米____________元人民幣，總額為____________元人民幣。

第九條　本合同經雙方簽字后________日內，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的______％共計________元人民幣，作為履行合同的定金，定金抵作出讓金。

乙方應在簽訂本合同后60日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期______日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償因違約造成的損失。

第十條∫曳皆諳蚣追街ц鍛耆?客戀厥褂萌ǔ鋈媒鷙骭_____日內，依照規(guī)定申請辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十一條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓宗地的使用權，該宗地上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應依照規(guī)定辦理土地使用權注銷登記手續(xù)，交還土地使用證。

乙方如需繼續(xù)使用該宗地，須在期滿________日前向甲方提交續(xù)期申請書，并在獲準續(xù)期后確定新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件，重新簽訂續(xù)期出讓合同，辦理土地使用權登記手續(xù)。

第十二條　本合同存續(xù)期間，甲方不得因調整城市規(guī)劃收回土地使用權。但在特殊情況下，根據社會公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權，并根據土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實際情況給予相應的補償。

第十三條　乙方根據本合同和《土地使用條件》投資開發(fā)利用土地，且投資必須達到總投資（不包括出讓金）的______％（或建成面積達到設計總面積的______％）后，有權將本合同項下的全部或部分地塊的余額使用權轉讓、出租。

本宗地的土地使用權可以抵押，但該抵押貸款必須用于該宗地的開發(fā)建設，抵押人和抵押權人的利益受到法律保護。

第十四條　在土地使用期限內，政府土地管理部門有權依法對出讓宗地使用權的開發(fā)利用、轉讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。

第十五條　如果乙方不能按時支付任何應付款項（除出讓金外），從滯納之日起，每日按應繳納費用的______％繳納滯納金。

第十六條　乙方取得土地使用權后未按合同規(guī)定建設的，應繳納已付出讓金____％的違約金；連續(xù)兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十七條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，甲方應賠償乙方已付出讓金______％的違約金。

第十八條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第十九條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意向__________仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

第二十條　該出讓宗地方案經有權一級政府依法批準后，本合同由雙方法定代表人（委托代理人）簽字蓋章后生效。

第二十一條　本合同正本一式____份，甲、乙雙方各執(zhí)______份。

________份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用條件》共______頁，以中文書寫為準。

第二十二條　本合同于__________年____月____在中華人民共和國________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）______市（縣）簽訂。

第二十三條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力

_______________市（縣）土地管理局（章）

法定代表人（委托代理人）：（簽字）____________

法人住所地：__________________________________

銀行名稱：____________________________________

帳號：________________________________________

郵政編碼：____________________________________

電話號碼：____________________________________

法定代表人（委托代理人）：（簽字）____________

法人住所地：__________________________________

銀行名稱：____________________________________

帳號：________________________________________

郵政編碼：____________________________________

電話號碼：____________________________________

附件

土地使用條件

（宗地項目）

一、界樁定點

1．1　《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后________日內，甲、乙雙方應依宗地圖界址點所標示座標實地驗明各界址點界樁。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，乙方應立即向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出書面報告，申請復界測量恢復界樁。