第一篇:如何繼續(xù)加強國防和軍隊建設
如何繼續(xù)加強國防和軍隊建設?
國防和軍隊建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分,是發(fā)展中國特色社會主義的重要戰(zhàn)略任務。加強國防和軍隊建設,要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述,著眼全面履行新世紀新階段我軍歷史使命,緊緊圍繞黨和國家工作大局,科學籌劃、全面推進軍隊各項建設,不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力,堅決完成黨和人民賦予的各項任務,堅決維護國家主權、安全和領土完整。
一、堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位。深入抓好用中國特色社會主義理論體系武裝官兵工作,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷強化軍魂意識,確保廣大官兵堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。鞏固深化深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,不斷推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。按照黨的十七屆四中全會精神和軍委部署要求,以能力建設和先進性建設為主線,大力加強和改進新形勢下軍隊黨的建設,增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。緊密結合形勢任務和官兵思想實際,深入開展培育當代革命軍人核心價值觀主題教育,加強形勢政策教育和戰(zhàn)斗精神培育,抓好經(jīng)常性思想教育和心理服務工作,打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。
二、積極推進中國特色軍事變革。適應世界軍事變革新趨勢和我國發(fā)展新要求,著眼建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,大力推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略籌劃,推動各項建設有機銜接、有序發(fā)展。加強信息化建設領導管理,推進機械化信息化復合發(fā)展和有機融合。加強國防科研和武器裝備建設,提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,提高后勤供應保障質量和水平。加快實施人才戰(zhàn)略工程,培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才。著眼應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務,突出提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力,統(tǒng)籌抓好非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設,做好遂行多樣化軍事任務準備。
三、積極開展信息化條件下軍事訓練。推進軍事訓練轉變,深化訓練模式、訓練方法和訓練管理改革,大力加強全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓練,開展復雜電磁環(huán)境下適應性、研究性、檢驗性訓練,不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。堅持戰(zhàn)斗力標準和戰(zhàn)訓一致原則,緊貼實戰(zhàn)要求和使命任務,扎實抓好新大綱貫徹落實,強化實戰(zhàn)化訓練,加強技戰(zhàn)術基礎訓練、使命課題訓練、首長機關訓練和新裝備訓練,統(tǒng)籌抓好反恐維穩(wěn)、國際維和、應急救援、搶險救災等非戰(zhàn)爭軍事行動訓練,提高部隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。扎實做
好訓練中政治工作和后勤、裝備保障工作,激發(fā)廣大官兵的練兵熱情,在部隊上下形成大抓軍事訓練的濃厚氛圍。
四、進一步加大依法治軍從嚴治軍力度。加強軍事立法工作,推進軍事法制建設,嚴格按條令條例和規(guī)章制度管理教育部隊、開展工作、規(guī)范行為,保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,不斷提高部隊正規(guī)化水平。把紀律建設作為正規(guī)化建設的核心,采取有力措施增強官兵嚴守紀律的自覺性,做到嚴守紀律、令行禁止、賞罰嚴明。深入研究新形勢下治軍帶兵的特點規(guī)律,推動管理觀念、管理機制和管理模式改進創(chuàng)新。牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決防范重大安全問題,確保部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。認真貫徹《軍隊基層建設綱要》,全面搞建設,扎實打基礎,反復抓落實,促進基層建設全面進步和官兵全面發(fā)展。
五、加強國防動員和后備力量建設。適應我國安全環(huán)境的新形勢和維護發(fā)展利益的新要求,突出重點行業(yè)和領域,突出科技參戰(zhàn)支前,突出綜合動員保障的關鍵環(huán)節(jié),進一步完善國防動員體系,努力提升核心動員能力、體系動員能力。推進國防動員立法進程,完善國防動員體制機制,建立健全與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系。進一步優(yōu)化后備力量的規(guī)模結構和力量布局,加強預備役部隊和民兵骨干隊伍建設,造就一支精干高效、可靠管用的強大后備力量,不斷提高平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的能力。保持和發(fā)揚全社會合力抓國防教育的好傳統(tǒng)好做法,通過各種媒體、運用多種手段和途徑,廣泛開展全民國防教育,增強全民國防觀念。
六、堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。始終站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,科學統(tǒng)籌國防建設和經(jīng)濟建設,推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設與國家現(xiàn)代化建設協(xié)調發(fā)展,努力在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。充分發(fā)揮社會主義制度的根本優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟的生機活力,積極調動和運用軍地各種資源,不斷拓展軍民融合式發(fā)展途徑,完善融合機制,豐富融合形式,拓展融合范圍,提高融合層次,推動軍民融合向縱深發(fā)展。軍隊要積極參加和支援地方經(jīng)濟建設,堅決完成搶險救災等急難險重任務,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出應有貢獻。
第二篇:如何繼續(xù)加強國防和軍隊建設
如何繼續(xù)加強國防和軍隊建設?
國防和軍隊建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分,是發(fā)展中國特色社會主義的重要戰(zhàn)略任務。加強國防和軍隊建設,要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述,著眼全面履行新世紀新階段我軍歷史使命,緊緊圍繞黨和國家工作大局,科學籌劃、全面推進軍隊各項建設,不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力,堅決完成黨和人民賦予的各項任務,堅決維護國家主權、安全和領土完整。
一、堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位。深入抓好用中國特色社會主義理論體系武裝官兵工作,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷強化軍魂意識,確保廣大官兵堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。鞏固深化深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,不斷推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。按照黨的十七屆四中全會精神和軍委部署要求,以能力建設和先進性建設為主線,大力加強和改進新形勢下軍隊黨的建設,增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。緊密結合形勢任務和官兵思想實際,深入開展培育當代革命軍人核心價值觀主題教育,加強形勢政策教育和戰(zhàn)斗精神培育,抓好經(jīng)常性思想教育和心理服務工作,打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。
二、積極推進中國特色軍事變革。適應世界軍事變革新趨勢和我國發(fā)展新要求,著眼建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,大力推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略籌劃,推動各項建設有機銜接、有序發(fā)展。加強信息化建設領導管理,推進機械化信息化復合發(fā)展和有機融合。加強國防科研和武器裝備建設,提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,提高后勤供應保障質量和水平。加快實施人才戰(zhàn)略工程,培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才。著眼應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務,突出提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力,統(tǒng)籌抓好非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設,做好遂行多樣化軍事任務準備。
三、積極開展信息化條件下軍事訓練。推進軍事訓練轉變,深化訓練模式、訓練方法和訓練管理改革,大力加強全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓練,開展復雜電磁環(huán)境下適應性、研究性、檢驗性訓練,不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。堅持戰(zhàn)斗力標準和戰(zhàn)訓一致原則,緊貼實戰(zhàn)要求和使命任務,扎實抓好新大綱貫徹落實,強化實戰(zhàn)化訓練,加強技戰(zhàn)術基礎訓練、使命課題訓練、首長機關訓練和新裝備訓練,統(tǒng)籌抓好反恐維穩(wěn)、國際維和、應急救援、搶險救災等非戰(zhàn)爭軍事行動訓練,提高部隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。扎實做
好訓練中政治工作和后勤、裝備保障工作,激發(fā)廣大官兵的練兵熱情,在部隊上下形成大抓軍事訓練的濃厚氛圍。
四、進一步加大依法治軍從嚴治軍力度。加強軍事立法工作,推進軍事法制建設,嚴格按條令條例和規(guī)章制度管理教育部隊、開展工作、規(guī)范行為,保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,不斷提高部隊正規(guī)化水平。把紀律建設作為正規(guī)化建設的核心,采取有力措施增強官兵嚴守紀律的自覺性,做到嚴守紀律、令行禁止、賞罰嚴明。深入研究新形勢下治軍帶兵的特點規(guī)律,推動管理觀念、管理機制和管理模式改進創(chuàng)新。牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決防范重大安全問題,確保部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。認真貫徹《軍隊基層建設綱要》,全面搞建設,扎實打基礎,反復抓落實,促進基層建設全面進步和官兵全面發(fā)展。
五、加強國防動員和后備力量建設。適應我國安全環(huán)境的新形勢和維護發(fā)展利益的新要求,突出重點行業(yè)和領域,突出科技參戰(zhàn)支前,突出綜合動員保障的關鍵環(huán)節(jié),進一步完善國防動員體系,努力提升核心動員能力、體系動員能力。推進國防動員立法進程,完善國防動員體制機制,建立健全與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系。進一步優(yōu)化后備力量的規(guī)模結構和力量布局,加強預備役部隊和民兵骨干隊伍建設,造就一支精干高效、可靠管用的強大后備力量,不斷提高平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的能力。保持和發(fā)揚全社會合力抓國防教育的好傳統(tǒng)好做法,通過各種媒體、運用多種手段和途徑,廣泛開展全民國防教育,增強全民國防觀念。
六、堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。始終站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,科學統(tǒng)籌國防建設和經(jīng)濟建設,推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設與國家現(xiàn)代化建設協(xié)調發(fā)展,努力在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。充分發(fā)揮社會主義制度的根本優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟的生機活力,積極調動和運用軍地各種資源,不斷拓展軍民融合式發(fā)展途徑,完善融合機制,豐富融合形式,拓展融合范圍,提高融合層次,推動軍民融合向縱深發(fā)展。軍隊要積極參加和支援地方經(jīng)濟建設,堅決完成搶險救災等急難險重任務,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出應有貢獻。
什么是信息化戰(zhàn)爭和信息化戰(zhàn)爭的特點
信息化戰(zhàn)爭是信息時代的產物,是社會生產力發(fā)展到信息社會以后的必然產物。農業(yè)時代的戰(zhàn)爭,有信息但談不上信息技術,信息的傳遞靠自然信道和人體信道,軍隊的指揮靠旗、鼓、鑼、角和人的傳信。工業(yè)時代的戰(zhàn)爭,出現(xiàn)了電報、電話、雷達等信息技術,可以用電磁波傳遞信息,為大空間、遠距離作戰(zhàn)開辟了道路。但這是機械化戰(zhàn)爭,并不是信息化戰(zhàn)爭。當戰(zhàn) 爭中使用導彈這種信息化武器時,信息化戰(zhàn)爭就萌芽了;當導彈戰(zhàn)與電子戰(zhàn)結合運用的時候,信息化戰(zhàn)爭的威力已震懾世界軍事領域;當戰(zhàn)場信息基礎設施已經(jīng)完成,建立了CI系統(tǒng),建立了信息化部隊(數(shù)字化部隊),病毒、黑客這些數(shù)字化程序化武器登上舞臺并越來越起重要作用的時候,信息化戰(zhàn)爭也就形成了。
簡要地說就是廣泛使用信息技術及其物化的武器裝備,通過奪取信息優(yōu)勢和制信息權取得勝利而進行的戰(zhàn)爭,就可稱之為信息化戰(zhàn)爭。信息化戰(zhàn)爭的基本特征是:
1.信息技術在戰(zhàn)爭中大量使用
信息技術,是擴展人的獲取、傳遞和處理、利用信息功能的技術,基本的是傳感技術、通信技術和計算機技術。
當前戰(zhàn)場上的傳感技術十分發(fā)達,主要有各種偵察衛(wèi)星、雷達、偵察機、無人偵察器、竊聽器、地面?zhèn)鞲衅鳌⒑I蟼刹齑?、聲納、夜視器材等。構成了外層空間、空中、地面、海上、水下立體的全方位的信 息遙感控制系統(tǒng)。尤其是各種偵察衛(wèi)星的使用,使戰(zhàn)場空前透明。在海灣戰(zhàn)爭中,美軍使用了各種偵察衛(wèi)星,如電子偵察衛(wèi)星,照相偵察衛(wèi)星,大地測量衛(wèi)星,氣象衛(wèi)星,預警衛(wèi)星等,獲得的信息量約占全部情報的90%。
從1980年代以來幾場局部戰(zhàn)爭看,通信技術突飛猛進,通信衛(wèi)星、光導纖維、數(shù)據(jù)、圖象、傳真通信以及正在發(fā)展的智能化通信,構成了當今戰(zhàn)場的多樣化,高速度的信息傳遞體系。海灣戰(zhàn)爭前后90天的通信量超過了全歐洲的40年。高峰期間,一天的電話呼叫達70多萬次,軍事衛(wèi)星構成了美軍在海灣戰(zhàn)爭中的基本的指揮控制手 段,它不但在戰(zhàn)區(qū)間、戰(zhàn)區(qū)內發(fā)揮了主要作用,而且為精確制導武器提供了高速數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。美國國防衛(wèi)星通信提供了所有戰(zhàn)區(qū)間通信的75%,導航衛(wèi)星還為“戰(zhàn)斧”巡航導彈提供了精確的導航數(shù)據(jù)。戰(zhàn)爭中大量信息的獲取與傳遞,造成信息泛濫。在信息的浩瀚海洋里,如何整理歸類,分析篩選,去偽存真,綜合推斷,決策處理,就需要借助于計算機的計算、記憶、檢索、推理和部分思維功能。目前計算機的運行速度可完成一
個人需要花幾天、幾個月或更長時間才能完成的運算。計算機技術正在向智能化、網(wǎng)格化發(fā)展,已在戰(zhàn)爭中發(fā)揮很大作用。海灣 戰(zhàn)爭期間,多國部隊共出動飛機11萬多架次,從不同機場、不同方向、不同高度、不同時間,在同一個伊、科戰(zhàn)場空域作戰(zhàn),而且還要克服多國部隊的不同語言障礙,基本上做到協(xié)同的秩序井然。其中得力于計算機技術,就是一個重要的原因。這也反映了計算機在處理信息和利用信息的一個側面。計算機技術虛擬現(xiàn)實、對抗模擬方面,可以提出若干方案的選擇比較,為指揮戰(zhàn)爭(作戰(zhàn))提供參考。
2.信息與能量相結合形成信息武器系統(tǒng)
信息武器不只是停留在信息的獲取、傳遞、處理功能上,而且擴展成為信息進攻和信息防御、硬殺傷和軟殺傷武器,主要是信息壓制、信息打擊和信息截取、信息擾亂等。如無線電壓制反壓制、雷達摧毀反摧毀、計算機病毒對抗、黑客擾亂與防止、對武器的精確制導反制導等。有的信息技術本身也是武器,計算機不但是一種指揮工具,而且也可以成為一種武器。信息技術與能量相結合,形成了信息化武器裝備系統(tǒng)。包含有:各種信息作戰(zhàn)的作戰(zhàn)平臺;各種信息 化彈體,如各種導彈、雷體等;單兵信息化武器裝備,如信息化頭盔、服裝、通信工具和武器等;信息網(wǎng)絡化戰(zhàn)場的基礎設施,如各種衛(wèi)星、CISR系統(tǒng)等;用于計算網(wǎng)絡系統(tǒng)作戰(zhàn)的數(shù)字化程序化武器,如病毒、黑客等。上述五個方面,構成了信息化武器裝備系統(tǒng)。
信息化武器裝備較之常規(guī)武器裝備是不能等量齊觀的。一架常規(guī)的飛機,如果給以安裝信息技術的翅膀,增加機載雷達探測距離,加大遠戰(zhàn)和精確制導能力,敷有隱形涂料,具備夜視功能,則這架飛機的戰(zhàn)斗能量是幾何級地提高了。信息與能量相結合,不但使作戰(zhàn)平臺及時獲得信息,發(fā)揮效 能,賦予彈體正確的方向,而且彈體能自動吸取信息,命中目標。這就超越了彈體本身的功能和增強了武器原有的功能,形成新型的戰(zhàn)斗力。所以使用信息武器系統(tǒng)是信息戰(zhàn)爭的重要特征。從某種意義上說,只有在戰(zhàn)爭中大量使用信息武器,而且成為影響戰(zhàn)爭勝負的主導武器,才最有力地標志著信息化戰(zhàn)爭的到來。在戰(zhàn)爭中使用武器裝備的形式和狀態(tài),決定了戰(zhàn)爭的形式和狀態(tài)。正是由于戰(zhàn)爭中大量使用了高機動性能的機械化武器裝備,才能稱得上是機械化戰(zhàn)爭。同樣,只有在戰(zhàn)爭中使用信息化的武器裝備并主導戰(zhàn)爭的進程,才能稱之為信息化戰(zhàn)爭。
3.構成信息網(wǎng)絡化戰(zhàn)場
信息網(wǎng)絡化戰(zhàn)場,主要由信息的獲取、傳遞、處理和利用三大系統(tǒng),在完備的信息基礎設施基礎上,聯(lián)結為網(wǎng)絡,整體地(不是單獨地)展開工作。遙感偵察系統(tǒng)從信源處獲取信息,通過信道傳遞系統(tǒng)傳遞到達信宿(如計算機處理中心),對獲取的信息進行分析判斷,加以利用。信息處理利用的結果是要做出決策,定下決心,使用哪些部隊、哪些武器遂行哪種作戰(zhàn)任務,打擊或防護哪些目標等。這就還需要有一個部隊行動和武器打擊這樣一個龐大系統(tǒng)來遂行作戰(zhàn)任務。有時部隊或信息武器系統(tǒng)可以直接 獲取信息,按預先的方案和總的意圖,不需等待專門的行動指令,就可以直接打擊敵方目標或抵抗敵方的攻擊。這是信息化戰(zhàn)場信息共享的一大優(yōu)點。對目標打擊或防護情況,又被遙感偵察系統(tǒng)獲取,反饋給信息處理中心進行評估。這就是一項重要信息的獲取、傳遞、處理和利用的過程。戰(zhàn)場信息網(wǎng)絡,除了一般的由信息的獲取、傳遞、處理和利用網(wǎng)絡系統(tǒng)外,還需要有保障供應系統(tǒng)來保障上述網(wǎng)絡系統(tǒng)正常順暢地展開工作。保障供應系統(tǒng)主要是能源供應系統(tǒng)、故障維修系統(tǒng)、電子對抗系統(tǒng)、病毒處理系統(tǒng)以及人員生活供應系統(tǒng)等。其中電子對抗和病毒系統(tǒng)是攻防兼?zhèn)涞模瑢菏欠?,對敵是攻?/p>
這樣就有五大系統(tǒng)組成了戰(zhàn)場信息網(wǎng)絡。即:信息獲取系統(tǒng)、傳遞系統(tǒng)、處理和利用系統(tǒng)、部隊行動系統(tǒng)、保障供應系統(tǒng)。連接五大系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)是CI系統(tǒng)(指揮、控制、通信、計算機和情報)。有了完善的CI系統(tǒng),就構成了完整的信息網(wǎng)絡化戰(zhàn)場。
4.全時空的制信息權的斗爭
一場戰(zhàn)爭中,敵我雙方的信息斗爭在戰(zhàn)前就開始了,并貫穿于戰(zhàn)爭的始終,即使戰(zhàn)爭結束后,信息斗爭仍在繼續(xù)。在戰(zhàn)爭中的信息斗爭,從時間上講,從戰(zhàn)爭爆發(fā)到終結,日日夜夜、分分秒秒的全部時間都在進行著;從空間上講,從前沿到縱深到后方,有關參戰(zhàn)國的陸、海、空、天的全部空間以及電磁領域和計算機網(wǎng)絡空間都在進行較量著。這種信息斗爭,在時間和空間上隨著戰(zhàn)略的需要和戰(zhàn)場情況的差異,雖然也有輕重緩急之分,但總的是無處不在,無時不有。
所謂制信息權,就是控制戰(zhàn)場信息的主導權,握有戰(zhàn)場信息的主導權,才能獲取戰(zhàn)場行動的主動權和自由權,才能運用信息進攻和信息防御的各種手段打敗敵人取得勝 利。而這種制信息權又主要表現(xiàn)在三個基本鏈環(huán)和五種基本手段上握有優(yōu)勢。三大基本鏈環(huán),即:信息獲取、信息傳遞、信息處理和利用。只有獲取了信息,才能耳聰目明;只有順暢的信息傳遞,才能指揮自如;只有及時正確的信息處理和利用,才能運籌帷幄,爭取時間,組織力量,壓制、打擊和消滅敵人。嚴格地說,所謂信息斗爭,主要的就是在這三個鏈環(huán)上的斗爭。三個基本鏈環(huán)上的信息斗爭又可以歸結為偵察反偵察、干擾反干擾、破壞反破壞、摧毀反摧毀、控制反控制五種基本手段。要在信息斗爭中獲取勝利,就要
在創(chuàng)建上述五種基本手段的物質基礎,并在實踐中巧妙靈活地運用之。誰能在上述三個基本鏈環(huán)和五種基本手段上握有優(yōu)勢,誰就能掌握制信息權,贏得戰(zhàn) 爭的勝利。
這些基本特征還可以衍生出一系列其它特征:如空間擴大,戰(zhàn)爭進程縮短,戰(zhàn)場空前透明,遠距離精確打擊、非線式作戰(zhàn)、天地一體作戰(zhàn)、網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)、戰(zhàn)爭消耗大等等。
第三篇:國防與軍隊建設
上課周三-78節(jié)、序號:110成績________
國防與軍隊建設
陳劍楠
(福州大學陽光學院09級商學系電子商務(1)班 240994315 福建福州 郵編:350015)
摘要:國防和軍隊建設關系著一個國家的安全和穩(wěn)定,國防是國家生存和發(fā)展的保障。俗話說“兵可以千日不用,國不可以一日不防”,由此可以看出國防的重要性。面對并不太平的國際形勢我們必須將馬克思列寧主義的基本原理同中國革命戰(zhàn)爭和國防建設的具體實踐相結合,在新的歷史條件下,堅持并不斷發(fā)展中國化馬克思主義軍事理論,進一步推進我軍以現(xiàn)代化為中心的全面建設和軍事斗爭各項準備。因此本文以下五方面論述。一是學習中國化馬克思軍事理論。二是建設人民軍隊。三是堅持黨對軍隊的絕對領導。四是國防和軍隊建設要與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展。五是堅定不移的走中國特色精兵之路。
關鍵詞: 中國化馬克思主義軍事理論 人民軍隊 絕對領導 協(xié)調發(fā)展 精兵之路
前言
國防和軍隊建設關系著一個國家的安全和穩(wěn)定,面對并不太平的國際形勢必須將馬克思列寧主義的基本原理同中國革命戰(zhàn)爭和國防建設的具體實踐相結合,在新的歷史條件下,堅持并不斷發(fā)展中國化馬克思主義軍事理論,進一步推進我軍以現(xiàn)代化為中心的全面建設和軍事斗爭各項準備。以促進現(xiàn)代化國防建設。
我國作為世界上唯一的社會主義大國,面臨著錯綜復雜的國際環(huán)境,馬克思主義思想、毛澤東軍事思想成為我們寶貴的精神財富。
一、中國化馬克思主義軍事理論
毛澤東和我軍其他領導人依據(jù)歷史唯物主義的基本原理,借鑒列寧、斯大林領導人民戰(zhàn)爭的經(jīng)驗,帶領全體軍民創(chuàng)造了別具特色、豐富多彩的人民戰(zhàn)爭的新形式和新經(jīng)驗。他們提出,兵民是勝利之本,戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源存在于民眾之中,只有動員群眾、依靠群眾才能進行革命戰(zhàn)爭;提出戰(zhàn)略上藐視敵人、戰(zhàn)術上重視敵人的指導思想;強調以人民軍隊為骨干,以農村革命根據(jù)地為依托,實行主力兵團、地方兵團和民兵游擊隊相結合,武裝斗爭和其他各條戰(zhàn)線的非武裝斗爭相結合,最大限度地孤立和打擊敵人;制定在敵強我弱的形勢下實行積極防御的戰(zhàn)略方針,以及集中優(yōu)勢兵力、各個殲滅敵人等一系列靈活機動的人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術;指出要隨著敵我力量對比的變化和戰(zhàn)爭發(fā)展的進程,正確地實行軍事戰(zhàn)略的轉變等等。這些理論,形成了一整套建立在人民戰(zhàn)爭基礎上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,創(chuàng)造性地解決了如何以劣勢裝備的人民軍隊戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人的問題,極大地豐富和發(fā)展了馬列主義的人民戰(zhàn)爭思想。
在新的歷史條件下,鄧小平多次指出,我贊成毛主席制定的“積極防御”的戰(zhàn)略方針和人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想,只是歷史條件不同,人民戰(zhàn)爭的手段、打法和表現(xiàn)形式也將會有不同。江澤民強調,人民戰(zhàn)爭過去、現(xiàn)在、將來都是我們的真正力量所在,但要根據(jù)新形勢新條件,研究現(xiàn)代技術特別是高技術條件下人民戰(zhàn)爭的新形式、新戰(zhàn)法,發(fā)展高技術條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。胡錦濤同志強調,人是戰(zhàn)爭中武器裝備的使用者和作戰(zhàn)方法的創(chuàng)造者,其綜合素質和主觀能動作用在一定條件下對戰(zhàn)爭的進程和結局具有決定性影響。有13億人民的團結一致,有人民戰(zhàn)爭的強大威力,我們不畏懼任何強敵干預,完全有能力應對軍事上的各種挑戰(zhàn)。
二、建設人民軍隊
毛澤東和我軍其他領導人依據(jù)歷史唯物主義的基本原理,借鑒列寧、斯大林領導人民戰(zhàn)爭的經(jīng)驗,帶領全體軍民創(chuàng)造了別具特色、豐富多彩的人民戰(zhàn)爭的新形式和新經(jīng)驗。他們提出,兵民是勝利之本,戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源存在于民眾之中,只有動員群眾、依靠群眾才能進行革命戰(zhàn)爭;提出戰(zhàn)略上藐視敵人、戰(zhàn)術上重視敵人的指導思想;強調以人民軍隊為骨干,以農村革命根據(jù)地為依托,實行主力兵團、地方兵團和民兵游擊隊相結合,武裝斗爭和其他各條戰(zhàn)線的非武裝斗爭相結合,最大限度地孤立和打擊敵人;制定在敵強我弱的形勢下實行積極防御的戰(zhàn)略方針,以及集中優(yōu)勢兵力、各個殲滅敵人等一系列靈活機動的人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術;指出要隨著敵我力量對比的變化和戰(zhàn)爭發(fā)展的進程,正確地實行軍事戰(zhàn)略的轉變等等。
在新的歷史條件下,鄧小平多次指出,我贊成毛主席制定的“積極防御”的戰(zhàn)略方針和人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn) 1
略思想,只是歷史條件不同,人民戰(zhàn)爭的手段、打法和表現(xiàn)形式也將會有不同。江澤民強調,人民戰(zhàn)爭過去、現(xiàn)在、將來都是我們的真正力量所在,但要根據(jù)新形勢新條件,研究現(xiàn)代技術特別是高技術條件下人民戰(zhàn)爭的新形式、新戰(zhàn)法,發(fā)展高技術條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。胡錦濤同志強調,人是戰(zhàn)爭中武器裝備的使用者和作戰(zhàn)方法的創(chuàng)造者,其綜合素質和主觀能動作用在一定條件下對戰(zhàn)爭的進程和結局具有決定性影響。
三堅持黨的絕對領導 堅持黨對軍隊的絕對領導,是我們黨經(jīng)過艱辛探索得出的真理性認識,是我軍的建軍之基、立軍之本。堅持黨對軍隊的絕對領導,是歷史的必然選擇。在近代中國的歷史上,曾產生過各式各樣的政黨和組織,也曾出現(xiàn)過各式各樣的軍隊和武裝,但都沒有能夠擔負起救亡圖存、振興中華的歷史使命,都在時代發(fā)展的大潮中退出了歷史舞臺。經(jīng)歷史充分證明,堅持黨對軍隊的絕對領導是中國歷史發(fā)展的必然結果,是中國革命特殊規(guī)律的內在要求,是中國共產黨和人民軍隊的正確抉擇。
黨對軍隊的絕對領導,是馬克思主義建黨建軍學說與中國軍事斗爭實踐相結合的偉大創(chuàng)造,是我軍區(qū)別于任何資本主義國家軍隊的政治優(yōu)勢。實踐證明,黨對軍隊的絕對領導這個根本原則,有利于運用國家政權的力量加強軍隊建設,有利于保證軍隊的最高領導權和指揮權的高度集中統(tǒng)一,有利于發(fā)揮軍隊在保衛(wèi)和建設國家中的職能和作用,有利于促進國防的現(xiàn)代化,增強我國的國防武裝力量。
四、國防和軍隊建設要與國家經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展
馬克思、恩格斯論述了戰(zhàn)爭與經(jīng)濟、政治關系的一般原理,指出戰(zhàn)爭考驗每個民族的社會制度。列寧、斯大林作為世界上第一個社會主義國家的領袖,強調要“創(chuàng)造一切技術上和經(jīng)濟上的必要前提來最大限度地提高國防力量”。新中國建立后,毛澤東和我軍其他領導人繼承馬克思主義經(jīng)典作家的這些思想,并根據(jù)中國近現(xiàn)代史上的教訓,提出了加強國防,建設強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命武裝力量的指導方針;作出了獨立自主,發(fā)展現(xiàn)代化國防科學技術(包括原子彈、氫彈、洲際導彈、人造地球衛(wèi)星等戰(zhàn)略武器裝備和現(xiàn)代化尖端科學技術)的重大決策,并且反復強調,要把捍衛(wèi)我國獨立地位放到依靠自己力量的基點上,在任何時候我國的獨立和安全都不能受制于人。毛澤東在《論十大關系》的著名講話中,還明確提出:“你對原子彈是真正想要、十分想要”,你就要“多搞經(jīng)濟建設”,“我們一定要加強國防,因此,一定要首先加強經(jīng)濟建設”。
1978年,我們黨提出要把黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來,接著又作出了國防和軍隊建設指導思想實行戰(zhàn)略性轉變、轉到和平時期建設軌道上來的重大決策。鄧小平指出:“四個現(xiàn)代化,集中起來講就是經(jīng)濟建設?!币欢ㄒプ‘斍昂推綍r期這個良機,硬著頭皮先把經(jīng)濟搞上去。軍隊要自覺服從國家經(jīng)濟建設大局,并積極搞好軍隊自身的改革和建設?!八膫€現(xiàn)代化,其中就有一個國防現(xiàn)代化”,它本身就涉及整個國家建設大局、安全大局。國防建設同經(jīng)濟建設必須協(xié)調發(fā)展。在國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上,積極改善武器裝備,加速實現(xiàn)國防現(xiàn)代化。
20世紀90年代初,隨著兩極格局終結和冷戰(zhàn)結束,世界處于新的深刻變動之中。在這一背景下,江澤民提出國防建設與經(jīng)濟建設要兩頭兼顧、協(xié)調發(fā)展;要逐步加大國防投入,及時地把一部分經(jīng)濟實力轉化為軍事實力的思想;國防建設要講效益,走出一條投入較少、效益較高的國防和軍隊現(xiàn)代化建設路子。進入新世紀新階段,胡錦濤同志把統(tǒng)籌好國防建設和經(jīng)濟建設的關系,提到了貫徹科學發(fā)展觀、全面建設小康社會必然要求的高度,強調軍隊各項建設都要從維護重要戰(zhàn)略機遇期、維護國家利益全局出發(fā)。國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,既是強國之策,也是強軍之道。要依托國家經(jīng)濟社會發(fā)展,把國防建設融入現(xiàn)代化建設全局之中,統(tǒng)籌國防資源與經(jīng)濟資源,注重國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才的兼容發(fā)展,進一步形成國防建設和經(jīng)濟建設相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,努力建設一支同我國安全和發(fā)展利益相適應的軍事力量,有效維護國家安全統(tǒng)一。這些重要論述,在新的歷史條件下,豐富和發(fā)展了三代中央領導集體正確處理國防建設和經(jīng)濟建設關系的思想,是科學發(fā)展觀的重要組成部分。
五、堅定不移地走中國特色精兵之路
開創(chuàng)中國特色精兵之路,中心是解決軍隊現(xiàn)代化問題,即解決軍隊現(xiàn)代化水平與現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要還不完全適應的問題,以確保國家的安全和經(jīng)濟建設的順利進行。鄧小平反復強調,要加強軍隊質量建設,全面提高軍隊戰(zhàn)斗力;要把教育訓練擺在戰(zhàn)略地位,解決和平時期軍隊戰(zhàn)斗力提高的問題;要十分重視科學
技術和人才對提高軍隊戰(zhàn)斗力的作用。關于軍隊建設,他具體闡明了“精兵”、“利器”、“合成”、“高效”四個原則。他反復強調,軍隊改革不能照搬外軍的做法,要把改革同軍隊的穩(wěn)定和發(fā)展統(tǒng)一起來,要堅持黨對軍隊的絕對領導。在鄧小平理論的指導下,我軍建設打開了嶄新局面,順利踏上了中國特色精兵之路。1991年海灣戰(zhàn)爭以來,以武器裝備和技術的信息化為核心的新軍事變革在世界主要國家加速發(fā)展。為了迎接世界新軍事變革的挑戰(zhàn),江澤民提出必須從我國的國情和軍情出發(fā),積極推進中國特色的軍事變革,走以信息化帶動機械化、以機械化促進信息化的跨越式發(fā)展道路,通過深化改革,實現(xiàn)軍隊建設的整體轉型,建設一支能夠打贏未來信息化戰(zhàn)爭的強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊。他強調,加強軍隊質量建設,關鍵在于實施科技強軍戰(zhàn)略,大力提高廣大官兵的科技素質,培養(yǎng)和造就大批高素質的新型軍事人才??茖W技術是第一生產力,也是非常重要的戰(zhàn)斗力。要依靠科技進步,實現(xiàn)我軍建設由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。在“三個代表”重要思想的指導下,我軍現(xiàn)代化建設步伐矯健,邁上了一個新的臺階。
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參考文獻:《大學軍事學教程》,陳潤華主編,清華大學出版社,2008年第一版。
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第四篇:國防和軍隊建設論述讀本心得體會
《習主席國防和軍隊建設論述讀本》心得體會
一、提高戰(zhàn)斗力,必須激發(fā)學習動力
學習是能力成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。必須把學習作為部隊各級黨委班子建設的第一要務、履行職責的第一責任、能打勝仗的第一需要,來增強主動學習、奮發(fā)學習的緊迫感和危機感。重視學習是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)。我們黨自成立以來,就把學習作為看家本領,黨領導中國革命、建設、改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。在我們黨的歷史上,大興學習之風始終熱潮不斷,延安整風,推動形成了毛澤東思想,培養(yǎng)了一大批善于把理論與實際結合起來的治黨治軍的領導骨干;大力推進馬克思主義中國化,形成了中國特色社會主義理論體系。實踐證明,學習是我們黨興旺發(fā)達、永葆活力的重要保證,是我軍戰(zhàn)勝敵人、奪取勝利的重要法寶。隨著深化國防和軍隊改革的加速推進,許多新情況新問題新矛盾會接踵而至,可以預料和難以預見的各種困難將不斷涌現(xiàn)。如不強化學習、廣獵知識,就會目光短淺、觀念陳舊、思路狹窄,無力破解難題、順應發(fā)展、有所作為,也不會在這場改革大考中交出合格答卷。因此,只有學習才能當好強軍征程的領跑者、弄潮兒,才能在未來戰(zhàn)爭中揚軍威、震國威。學習與實踐是培養(yǎng)與磨練能打仗、打勝仗的天下“良藥”。
二、提高戰(zhàn)斗力,必須學習過硬本領
無知是最大的敵人,要想戰(zhàn)勝敵人首先就得加強學習。我們必須用戰(zhàn)斗力標準牽引學習,本著打贏需要什么就重點學什么、打贏缺什么就盡快補什么的原則,始終重學好學、勤學苦學、廣學博學,使學習成為提升戰(zhàn)斗力的“加速器”。堅持學以鑄魂,堅決聽黨指揮。把理論武裝作為首要任務,如饑似渴地學習馬列主義經(jīng)典著作,用蘊含其中的世界觀方法論,洞察秋毫、明辨是非;要全面系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系,突出學好習主席系列重要講話特別是關于強軍目標的重要論述,打牢理想信念之基,補好聽黨指揮之“鈣”,確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。堅持學以勵志,強化責任擔當。要在學習中強化戰(zhàn)斗隊思想,牢固樹立“當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的觀念,眼睛里永遠有敵人,腦子里永遠有任務,肩膀上永遠有責任,眼睛里永遠有對手,胸膛里永遠有激情;要聚精會神謀打贏、鉆打贏、練打贏,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,練就“攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的真本事。堅持學以增智,提高思維層次。戰(zhàn)爭是武器的對抗,也是謀略的較量。要學會戰(zhàn)略思維,堅持用世界眼光和戰(zhàn)略視野判斷形勢,站在政治和全局的高度考慮問題;學會前瞻思維,積極主動地把握大勢、辨清走勢、審時度勢;學會全局思維,始終站在戰(zhàn)斗力建設全局思考問題、分析問題、解決問題;學會辯證思維,善于用辯證的方法來思考分析問題;學會創(chuàng)新思維,牢固樹立與強軍目標相適應的思想觀念,在強軍興軍實踐中錘煉能力素質。堅持學以養(yǎng)德,提升精神境界。要把學習與加強黨性修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,在學習中領悟人生真諦,錘煉道德操守,培育健康情趣;要把學習與踐行黨的群眾路線結合起來,堅決反對“四風”,做老實人,說老實話,干老實事,襟懷坦白,公道正派,以領導干部的良好形象匯聚強軍興軍的磅礴力量。
三、提高戰(zhàn)斗力,必須切實改進學風
學風關乎作風。面對強軍實踐的目標要求和緊迫課題,我們不能坐而論道,更不能盲人摸象,而是緊隨世界軍事變革的潮流,保持靜心學習的狀態(tài)、刻苦鉆研的勁頭和探求真理的精神,熟悉武器裝備性能,熟知現(xiàn)代戰(zhàn)爭機理,熟練軍事訓練技能,真正在黨和人民需要的時候敢于亮劍、善于亮劍。持之以恒,防止心浮氣躁。學貴有恒。要從繁文縟節(jié)、接待應酬等繁雜事務中解脫出來,凝神靜氣,心無旁騖,排除干擾,真正沉下心、坐得??;要養(yǎng)成見縫插針、化整為零、抓緊學習的良好習慣,發(fā)揚釘釘子精神,拿出一股鉆勁擠勁,積少成多,厚積薄發(fā);要牢固樹立終身學習的理念,做到“無一時不學、無一事不學,無一處不學”,讓學習成為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。深鉆細研,防止淺嘗輒止。學習與思考、勤學與善思是相互聯(lián)系和相輔相成的。讀書學習的過程,實際上是一個不斷思考認識的過程。如果只是機械地閱讀,沒有思考,再好的知識和理論也難以被吸收消化,更不能內化為自身素養(yǎng),轉化為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的實際本領。要堅持在廣泛涉獵的基礎上,開動腦筋,研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點、非戰(zhàn)爭軍事行動力量運用和建軍治軍的特點規(guī)律等,在深鉆細研中發(fā)現(xiàn)新“大陸”,在深思熟慮中形成新認識。學以致用,防止“紙上談兵”。學習的目的全在于運用。學習之所以永遠煥發(fā)青春活力,就在于它服務于實踐并深深根植于實踐的沃土。領導干部要帶頭投身強軍實踐,堅持理論聯(lián)系實際,帶著問題學習思考,在探索問題、解決矛盾、推動發(fā)展中,清醒看到能力上的短板和差距,做到實踐無止境、學習不停步,形成水漲船高、學用相長的良好局面。
第五篇:關于國防和軍隊建設的重要論述
實現(xiàn)強軍目標,必須牢記堅決聽黨指揮的強軍之魂,能打仗、打勝仗的強軍之要,依法治軍、從嚴治軍的強軍之基,全面推進國防和軍隊深化改革和現(xiàn)代化建設。
深入學習貫徹習近平同志關于黨在新形勢下關于國防和軍隊建設的重要論述,對于推進國防和軍隊改革具有重要意義。黨的十八大以來,圍繞國防和軍隊改革,軍委主席習近平召開了多次軍隊會議,多次深入解放軍、軍隊院校和武警部隊進行視察,系統(tǒng)總結了我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗,提出“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標,考量國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化,積極開創(chuàng)軍事外交實踐,為構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供安全保障。
國防和軍隊改革的內容思路
國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,是全面深化改革的重要標志。黨的十八大報告提出的“構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”,在軍隊和國防建設中推進改革,就是要強化改革創(chuàng)新理念,不僅在武器裝備上升級換代,更要看軍事力量體系的架構重組。在軍隊改革中,軍事技術是根基,軍事理論構想是藍圖,軍事力量體系重構則是主體建筑,具有根本性、全局性、整體性和決定性意義。深化國防和軍隊改革,推動中國特色軍事變革深入發(fā)展,構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,有助于解決軍隊建設面臨的突出矛盾和問題,為維護國家主權、安全、發(fā)展利益和全面建成小康社會提供重要力量支撐和堅強安全保障。
習近平同志指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想??梢哉f,這個夢想是強國夢,對軍隊來說,也是強軍夢?!眰ゴ髩粝氲膶崿F(xiàn),離不開具體的改革思路作指導。第一,把握改革的正確方向,以強軍為改革目標。習近平在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議時強調,深化國防和軍隊改革,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來,堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革。圍繞強軍這一目標做好各方面的準備和統(tǒng)籌,牢牢把握堅持改革正確方向這個根本。第二,堅持黨對軍隊的絕對領導,發(fā)揮好中國特色社會主義軍事制度的優(yōu)越性。為了更好發(fā)揮中國特色社會主義軍事制度的優(yōu)勢,要不斷深化國防和軍隊改革。改革就是要更好地堅持黨對軍隊的絕對領導,更好地堅持人民軍隊的性質和宗旨,實現(xiàn)中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展。第三,牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。要堅持以軍事斗爭準備為龍頭,堅持問題導向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上,放在戰(zhàn)斗力建設的薄弱環(huán)節(jié)上。第四,牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向。沒有軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化。要深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革,為建設鞏固國防和強大軍隊提供有力制度支撐。此外,還需把握好積極穩(wěn)妥這個總要求。該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改,在重大舉措牽一發(fā)而動全身進行改革時,則須穩(wěn)妥審慎。改革舉措出臺之前,必須反復論證和科學評估,力求行之有效。
國防和軍隊改革最終要落實到具體的領導部門和軍隊干部身上,落實改革以軍隊各級黨委班子和高中級干部為抓手。習近平同志強調:“在學習貫徹強軍目標中要注重抓黨委班子和高中級干部這個重點。”軍委班子和軍隊高級干部在領導國防和軍隊建設中肩負著重大歷史責任和重大政治責任,必須以強烈的使命擔當,身體力行、率先垂范,從個人進退得失和瞻前顧后中解放出來,切實解決國防和軍隊建設中面臨的改革難題。習近平要求中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組,強化集中統(tǒng)一領導,搞好總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督導落實,確保各項改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。要堅持科學議事決策,堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見。這些要求不僅是對中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組提出的要求,也是對全軍領導干部落實十八大報告和十八屆三中全會精神提出的具體要求。各級領導部門要珍惜一代代官兵不懈奮斗取得的巨大成就,在國防和軍隊改革中,發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,做好總體設計,忠心耿耿為黨和人民工作,努力把國防和軍隊建設不斷推向前進。
國防和軍隊改革的強軍目標
習近平同志提出“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標,是黨的軍事指導理論與時俱進的最新成果。黨在新形勢下的強軍目標,充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃、建設標準、發(fā)展路徑與價值導向的高度統(tǒng)一。習近平主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議并發(fā)表重要講話。他強調,深化國防和軍隊改革,堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革。強軍目標集中體現(xiàn)了我軍的根本原則、根本職能、根本性質和宗旨,明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點。習近平同志強調,必須“扎扎實實做好實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標這篇大文章”。實現(xiàn)強軍目標,必須牢記堅決聽黨指揮的強軍之魂,能打仗、打勝仗的強軍之要,依法治軍、從嚴治軍的強軍之基,全面推進國防和軍隊深化改革和現(xiàn)代化建設。
加強思想政治建設,確保部隊堅決聽黨指揮,這是強軍之魂。習近平同志指出:“我軍作為執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團,必須把聽黨指揮作為軍隊建設的首要。”毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導關系我軍性質和宗旨,關系社會主義前途命運,關系黨和國家長治久安,是我軍的立軍之本、建軍之魂,是我軍生命所系、力量所在。此外,堅持黨對軍隊絕對領導絕不是一句空洞口號,必須落實在行動上。將思想政治建設擺在國防和軍隊各項改革建設的首位,著力打牢部隊聽黨指揮的思想根基,增進信黨愛黨的思想情感,錘煉忠誠于黨的政治品格。確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,始終忠于黨、忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供安全保障。
打造一支能打仗、能打勝仗的軍隊,這是強軍之要。習近平同志指出:“軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊,必須堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦?!避婈牭氖姑蝿帐菧蕚鋺?zhàn)爭、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。“能打仗、打勝仗”這個強軍之要,是人民軍隊經(jīng)過歷史檢驗總結出來的。戰(zhàn)斗力是檢驗部隊一切建設和工作的試金石。在戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準要求下,破除阻力,打破藩籬,理清制約部隊建設發(fā)展的突出矛盾、瓶頸短板和主要癥結,推動軍隊建設的所有資源向提高戰(zhàn)斗力聚焦。按照打仗的要求搞建設、抓準備,軍隊建設必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點,一切工作都要向“能打仗、打勝仗”的要求聚焦。增強憂患意識、危機意識、使命意識,確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。堅決糾正軍事訓練中存在的問題,強化官兵實戰(zhàn)演練意識,注重平時訓練考核,求真求實,提高部隊實戰(zhàn)化訓練水平。
大力弘揚我軍優(yōu)良作風,推進軍隊組織形態(tài)優(yōu)化,這是強軍之基。習近平同志指出:“作風優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢,必須把作風建設作為一項基礎性長期性工作抓緊抓實,永葆人民軍隊政治本色?!币婪ㄖ诬?、從嚴治軍是強軍之基,必須保持嚴明的作風和鐵的紀律,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。發(fā)揮軍隊領導干部帶頭表率作用,廉潔自律,帶頭遵守各項規(guī)定,弘揚優(yōu)良作風,為實干強軍營造風清氣正的良好環(huán)境。在國防和軍隊深化改革中,軍隊領導干部能跳出個人得失的利益小圈子,著眼國防和軍隊改革大局,敢于“啃硬骨頭”,敢于“涉險灘”,鉆研新形勢下戰(zhàn)爭的制勝機理和決勝之道,營造實干強軍、實干興軍的濃厚氛圍。同時,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓練體制、聯(lián)合保障體制,優(yōu)化作戰(zhàn)力量結構,構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,為建設鞏固國防和強大軍隊提供體制機制保障。
國防和軍隊改革的外交體現(xiàn)
軍事外交工作服務于軍隊現(xiàn)代化建設。黨的十八大報告更是首次將軍事外交作為國防和軍隊建設部分的重要內容。自十八大以來,在習近平軍事外交思路的導引下,從推進大國軍事關系到構建有利周邊環(huán)境,從為提升戰(zhàn)斗力創(chuàng)造平臺到爭取國際輿論斗爭主動權,國防和軍隊改革在對外交往和形象展示上表現(xiàn)出一種全新的風格。
習近平強調,“做好外交工作,胸中要裝著國內國際兩個大局”。世界新軍事革命的加速發(fā)展,軍事技術和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,改變著國際政治和軍事格局,也挑戰(zhàn)著我國國防和軍隊的建設發(fā)展。習主席要求軍事外交要增強憂患意識、危機意識、使命意識,這三種意識是應對復雜國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境的迫切需要,按照“能打仗、打勝仗”的要求,努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的國防和軍隊,“為中國全面建成小康社會爭取良好國際環(huán)境”。
習近平任軍委主席以來,發(fā)展全方位對外軍事關系。十八大以來,我國積極推動大國合作,增進戰(zhàn)略互信,與俄羅斯、美國和歐盟集團主要國家等建立加強了軍事交往。習近平多次在不同場合強調與鄰為善、以鄰為伴的原則,與周邊國家防務部門和軍隊務實合作不斷深化,注重與周邊國家發(fā)展軍事互信關系。習近平先后出訪非洲三國與拉美三國,強調中國要和發(fā)展中國家共同發(fā)展,對貧窮的國家給予力所能及的幫助,特別是軍事援助,在非洲習近平首次提出,“13億多中國人民正致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢……我們還要同國際社會一道,推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢?!?/p>
習近平重視海上軍事力量,海上軍事力量既是開展和平軍事外交的窗口,又是維護國家海洋主權的重要力量。自2013年以來,中國海軍開展多次海洋國際維和、人道主義救援、海上安全合作等軍事外交,先后派出了哈爾濱艦、蘭州艦、臨沂艦等16艘艦艇,出訪了美國、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個國家,加深了其他國家與我國海軍之間的理解互信,雙方海上合作和海軍友好關系得到發(fā)展。另一方面,在釣魚島、南海等涉及國家領土主權的問題上,絕不松口,派出巡海船隊,有力遏制了日本、菲律賓等個別國家侵犯我國領土主權和海洋權益的非法行徑,明確宣示維護國家利益的堅定意志。
隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,多邊對話與合作在全球治理中的地位作用顯著上升。首先,我國軍隊廣泛參與多邊機制,與歐盟、非盟、北約等開展了不同形式的交流,積極發(fā)揮在國際安全事務中的作用,展現(xiàn)大國擔當。中國軍隊全面參與東盟防長擴大會(10+8),開展與東盟國家的軍事合作。其次,向國際社會闡釋中國和平安全理念,越來越多的中國軍隊領導人及軍隊專家學者借助香格里拉對話會、亞太合作理事會、雅加達國際防務對話會等國際講臺,宣傳我國防御性國防政策,宣傳和諧亞太理念,回應外界對中國軍力發(fā)展的關切。第三,積極參與維護國際安全事務和人道主義救援。十八大以來,中國軍事外交主要體現(xiàn)為在維護國際安全事務中承擔大國責任。中國已連續(xù)向亞丁灣、索馬里海域派遣了17批、40艘次艦船執(zhí)行護航任務,為維護國際航道安全做出重要貢獻。
總之,適應時代發(fā)展和歷史國情的理念可以產生吸引力、凝聚力,習近平關于國防和軍隊建設的闡述,為新世紀新階段凝聚全軍官兵意志和力量提供了重要思想基礎。首先,堅持用改革的思路和辦法解決軍隊建設中的矛盾和困難,把從嚴治軍真正落到實處。在思想政治教育加強針對性、實效性,在抓基層、打基礎上下功夫,在克服形式主義、官僚主義上下功夫。其次,堅持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,以強軍目標為改革動力,將戰(zhàn)斗力作為檢驗國防和軍隊的唯一標準,能打仗、打勝仗,為維護國家主權、安全、發(fā)展利益和全面建成小康社會提供重要力量支撐和堅強安全保障。第三,在軍事外交上,堅持走和平發(fā)展道路,但決不放棄國家的正當權益,決不犧牲國家的核心利益。全方位開展軍事外交,發(fā)展海洋力量,通過多邊對話和平臺,宣傳我國和平發(fā)展理念,增進與其他國家的合作互信,開展國際維和、人道主義援助,提升國際影響力,增強了我國“軍事軟實力”。最后,在習近平講話精神的指引下,在充分認識國際和國內兩個大局的基礎上,統(tǒng)籌處理好國防和軍隊改革中的重大關系,逐步構建好中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。