第一篇：關(guān)于貫徹市委九屆七次全會(huì)精神的匯報(bào)

九江市財(cái)政局

關(guān)于貫徹市委九屆七次全會(huì)精神的匯報(bào)

市委辦公廳：

市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開后，1月13日，我局迅速召開了黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫穿意見。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我們將緊扣“凝心聚力 奮起趕超 為爭(zhēng)得九江應(yīng)有地位”這一主題，在以下三個(gè)方面抓好貫穿落實(shí)：

1、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、樹立信心、奮起趕超

2008年我市財(cái)政總收入完成661678萬元，增長(zhǎng)15%，總量由全省的第三位退居第四位，增幅居全省倒數(shù)第二。標(biāo)兵越來越多，越來越遠(yuǎn)；追兵越來越少，越來越近，態(tài)勢(shì)咄咄逼人，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們一定要按照市委九屆七次全會(huì)提出的“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超，三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)而凝心聚力、扎實(shí)工作、奮起趕超。

2、目標(biāo)早確定，任務(wù)早分解

按照市委“力爭(zhēng)通過三年努力，使我市縣縣財(cái)政總收入超５億元，有一批縣（市、區(qū)）過１０億元、過１５億元”和09年要按照財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上，高于全省，快于往年，因地制宜，跳起來摘桃子的原則，要求各縣（市、區(qū)）盡早確定今年的財(cái)政收入計(jì)劃，并上報(bào)市政府。13、采取措施，積極應(yīng)對(duì)，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 為積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我市帶來的影響，結(jié)合我市實(shí)際采取以下措施，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（1）認(rèn)真落實(shí)鐘書記指示，安排1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)貢獻(xiàn)大，招商引資上項(xiàng)目有功和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的單位和個(gè)人，以激勵(lì)加快發(fā)展。

（2）按照鐘書記“一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”和“變出賣土地為先做好環(huán)境儲(chǔ)地”的要求，密切配合國(guó)土部門收儲(chǔ)土地，打造環(huán)境，用收儲(chǔ)的土地去融資，并積極向省財(cái)政廳借款，力爭(zhēng)借款5億元,確保“興城”項(xiàng)目資金的需要。

（3）組建運(yùn)作好市信用擔(dān)保公司，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的財(cái)稅型、成長(zhǎng)型、就業(yè)型及“四有三不”工業(yè)企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，解決企業(yè)融資難題，為“強(qiáng)工”服務(wù)。

（4）全面推進(jìn)企業(yè)所得稅改革和實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家一系列的減稅政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，以“養(yǎng)雞下蛋”，加快發(fā)展。

（5）提升收入征管效能。積極支持稅務(wù)部門依法治稅，加強(qiáng)征管；繼續(xù)抓好財(cái)政“兩稅”的征管，推行以契稅為抓手的房地產(chǎn)稅收一體化管理，建立二手房計(jì)稅價(jià)格評(píng)估辦法，完善耕地占用稅“先稅后證”制度；規(guī)范非稅收入征管，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”，建設(shè)規(guī)費(fèi)“統(tǒng)一收繳”；全面推行非稅收入票據(jù)電子化改革，進(jìn)一步提高收入質(zhì)量；加快建立財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)稅收入形勢(shì)

分析和督查，確保收入及時(shí)入庫(kù)，應(yīng)收盡收。

4、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政建設(shè)，努力完善提高“保民生、保穩(wěn)定”能力。積極爭(zhēng)取，及時(shí)撥付，足額配套省政府圍繞九個(gè)方面實(shí)施的60項(xiàng)公共財(cái)政政策，為群眾辦好事辦實(shí)事；預(yù)算足額安排干部職工工資和津補(bǔ)貼，提高公安公共經(jīng)費(fèi)保障水平，籌措資金積極支持企業(yè)改制。

5、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)素質(zhì)，打造務(wù)實(shí)高效廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。緊緊圍繞“強(qiáng)工興城”上項(xiàng)目，積極開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“效率.溫馨”機(jī)關(guān)氛圍，努力提高辦事效率，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，服從項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，要求全局干部職工做到“五不讓”----不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在我手上積壓，不讓來辦事的人在我這里受到冷落，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓財(cái)政局形象在我這里受到影響。

6、初步定在2月份召開全市財(cái)稅工作會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)市委九屆七次全會(huì)精神，研究部署2009年全市財(cái)稅工作。

2009年1月18日

第二篇：云南省省委九屆七次全會(huì)精神

云南網(wǎng)訊（記者 張寅 季征 譚晶純 詹晶晶）26日至27日，中共云南省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在昆明舉行。會(huì)議指出，明年是全面深化改革的第一年，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中全會(huì)和三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促市場(chǎng)活力、以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促改善民生，做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全委會(huì)由省委常委會(huì)主持。

省委書記秦光榮代表省委常委會(huì)作工作報(bào)告并在閉幕會(huì)議上作總結(jié)講話，省委副書記、省長(zhǎng)李紀(jì)恒部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，省委副書記仇和等出席會(huì)議。

全委會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會(huì)第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議公報(bào)》和《中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》，遞補(bǔ)羅永斌、蘇建芳同志為省委委員。

全委會(huì)充分肯定一年來省委常委會(huì)的工作，一致認(rèn)為，今年以來，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，加快推進(jìn)以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升沿邊開放水平，努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，千方百計(jì)保障和改善民生，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，著力解決“四風(fēng)”突出問題，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，做到穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民生改善、邊疆安寧的良好局面。

全委會(huì)指出，黨的十八屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)出了打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為全面深化改革制定了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。全省各級(jí)各部門和全體黨員干部一定要深入貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)深化改革各項(xiàng)任務(wù)上來，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全委會(huì)指出，全面深化改革前所未有、任務(wù)艱巨繁重，需要全面推進(jìn)、系統(tǒng)推進(jìn)、整體推進(jìn)，需要過深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，需要摸清省情、制定深化改革的路線圖，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)，要求全省上下必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。全體黨員干部都要善用調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，在掌握情況、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，解放思想、敢于突破、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，把云南的改革開放事業(yè)不斷推向前進(jìn)，努力推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

全委會(huì)指出，在推進(jìn)云南新一輪改革中，要以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、“舍我其誰”的豪氣，以一往無前的勇氣、雷厲風(fēng)行的氣概、披荊斬棘的銳氣、抓鐵有痕的作風(fēng)，敢于啃下思想解放不足、市場(chǎng)化不足、利益固化觸動(dòng)不足、發(fā)展條件不足、體制

機(jī)制創(chuàng)新不足、進(jìn)取精神不足的硬骨頭，掃除發(fā)展的攔路虎，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，走出一條符合中央精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、具有云南特點(diǎn)的改革開放之路。

全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、深化行政管理體制改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制、深化財(cái)稅金融投資體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)民生領(lǐng)域改革、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、深化民主法制改革10個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

全委會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善市場(chǎng)體系，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的，都交給市場(chǎng)。

全委會(huì)指出，要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)要求，創(chuàng)新行政管理方式，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化地方機(jī)構(gòu)改革，提高宏觀調(diào)控能力，正確履行政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，大力提高政府管理效率和水平，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

全委會(huì)指出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是關(guān)系到鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。要完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。

全委會(huì)指出，要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)，深化戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)供給制度，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制體制，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

全委會(huì)指出，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。要深化財(cái)稅金融投資體制改革，深入推進(jìn)預(yù)算改革，清理整合規(guī)范專項(xiàng)資金和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，理順政府間事權(quán)，推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化投資體制改革，規(guī)范各級(jí)政府融資方式和舉債行為，加快健全完善責(zé)任清晰、結(jié)構(gòu)合理、管理嚴(yán)格的財(cái)稅體制，提升財(cái)稅保障能力。

全委會(huì)指出，要立足云南沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握國(guó)家擴(kuò)大沿邊開放、穩(wěn)定發(fā)展周邊的戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制，提升對(duì)外開放的層次和水平。要充分認(rèn)識(shí)“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重大意義，主動(dòng)作為，爭(zhēng)取在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中凸顯云南地位和作用，創(chuàng)新沿邊開發(fā)開放機(jī)制，加快實(shí)施引進(jìn)來和走出去戰(zhàn)略，完善省際區(qū)域合作機(jī)制，以開放促改革、以開放促發(fā)展。

全委會(huì)指出，要推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。以制度創(chuàng)新為突破，建立生態(tài)紅線管控制度，完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制，建立健全生態(tài)文明建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)體系。

全委會(huì)指出，要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，大力推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。推進(jìn)文化、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度建設(shè)步伐，深入實(shí)施我省城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，調(diào)整完善計(jì)劃生育政策，完善人才工作體制機(jī)制，不斷增進(jìn)人民福祉。

全委會(huì)指出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，健全重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全公共安全體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理格局，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

全委會(huì)指出，要深化民主法制改革，完善地方黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，加快協(xié)商民主制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和反腐倡廉法規(guī)制度體系，努力建設(shè)法治云南。

全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年是全面深化改革的第一年，要抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)云南各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，著力鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；要推動(dòng)釋放有效需求，著力增強(qiáng)投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同拉動(dòng)作用；要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動(dòng)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平，著力培育沿邊開放新優(yōu)勢(shì)；要加快推進(jìn)民族文化強(qiáng)省建設(shè)，著力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，著力保障和改善民生；要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力提高云南的美麗指數(shù)；要加強(qiáng)平安云南建設(shè)，著力鞏固和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要突出作風(fēng)抓好黨的建設(shè)，為深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)各部門要以總書記系列重要講話精神武裝頭腦，深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高度重視做好新形勢(shì)下的群眾思想政治工作，加大力度抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的更大成效取信于民。

全委會(huì)號(hào)召，全省廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求實(shí)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

秦光榮在會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題至關(guān)重要，良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。全省各級(jí)各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央和省委出臺(tái)的推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的系列舉措，讓廣大干部群眾切實(shí)感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的新面貌、新氣象。要大力弘揚(yáng)解放思想的作風(fēng)，以解放思想為龍頭和先導(dǎo)，善于用改革的思路破解發(fā)展難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動(dòng)我省深化改革的突破；要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀

態(tài)，把精力和力量集中到深化改革和推動(dòng)發(fā)展上來，以敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于解決問題的工作作風(fēng)，體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)魄力、體現(xiàn)水平；要大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾這個(gè)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“三深入”、“四聯(lián)戶”直接聯(lián)系群眾制度，不斷創(chuàng)新方式方法，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中一切力量，排除一切干擾，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)精神抓好落實(shí)；要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔自律，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效；要大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風(fēng)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，立說立行、以身作則，自覺接受監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

第三篇：關(guān)于貫徹市委九屆十五次全會(huì)精神的通知

各基層黨委、總支、支部：市委九屆十五次全會(huì)，是一次具有歷史意義的十分重要的會(huì)議。為了深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，把全局廣大黨員、干部和群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩個(gè)會(huì)議精神上來，適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，克服新困難，再上新水平，現(xiàn)作如下通知：

一、充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重要意義這次市委全會(huì)是在我市被批準(zhǔn)為全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后，召開的一次重要會(huì)議。林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然的和諧的重大戰(zhàn)略舉措，是加快國(guó)有林區(qū)體制創(chuàng)新，保護(hù)、恢復(fù)森林資源，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，探索資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新路子，是推動(dòng)整個(gè)林區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我局的黨政工作會(huì)議是全面貫徹市委全會(huì)精神，在全局面臨重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我局具體情況召開的。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議精神，當(dāng)做當(dāng)前和今后的頭等大事來抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺地把自身工作融入到全局經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來。

二、指導(dǎo)思想學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十五次全會(huì)精神的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十五次全會(huì)、我局黨政工作會(huì)議精神和《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》，緊緊圍繞林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，密切聯(lián)系我局的實(shí)際，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宣傳力度，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，在全局形成人人了解轉(zhuǎn)型、人人關(guān)心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、萬眾一心推進(jìn)轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

三、深刻領(lǐng)會(huì)、掌握全會(huì)的主要精神和內(nèi)容學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加深理解：一是充分認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定上來，落實(shí)到我局的黨政工作會(huì)議精神上來。第一，推進(jìn)林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。第二，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。第三，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建林區(qū)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求。第四，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既是千載難逢的歷史機(jī)遇，又是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提高工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和科學(xué)性。二是要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。正視我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。用好有利條件，克服不利因素，再創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。要抓住重點(diǎn)，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐。緊緊圍繞林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，認(rèn)真實(shí)施積極培育和保護(hù)森林資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，著力解決資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性、社會(huì)性矛盾，構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，集中林區(qū)人們的智慧和力量，整體推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探索走出一條林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)情況下，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)置換，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體培育成熟，建成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是要全面掌握市委全會(huì)對(duì)下一步工作的總體部署。領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要在學(xué)習(xí)貫徹中要發(fā)揮帶頭作用。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把傳達(dá)貫徹會(huì)議精神當(dāng)做當(dāng)前和今后的頭等大事來抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺地把自身工作融入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)會(huì)議確定的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極行動(dòng)起來，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和職工群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做模范、干事創(chuàng)業(yè)。我們要堅(jiān)持以副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，兩級(jí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，全力抓緊抓好抓實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入開展。按照黨委和局工作的總體要求、指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、主要措施，黨政干部要堅(jiān)持思路上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，精心做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)更高水平、更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)的建設(shè)力度和五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展，健康發(fā)展，不斷提高新水平五是要深刻認(rèn)識(shí)永葆黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的本質(zhì)要求。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。大力弘揚(yáng)馬永順精神、與時(shí)俱進(jìn)精神和艱苦奮斗精神，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝

聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的熱情，動(dòng)員黨員在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中當(dāng)先鋒、做表率。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用主要精力抓轉(zhuǎn)型，經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，始終著眼于發(fā)展，立足于實(shí)踐，問計(jì)于群眾。多辦重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的事情，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。堅(jiān)決克服拉花架、圖虛名、做表面文章等傾向，樹立雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，做到看準(zhǔn)的事情少爭(zhēng)論，決定的事情不扯皮，干起的事情抓到底。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)全局各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。一是要組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)文件，特別是學(xué)習(xí)好楊喜軍、許兆君同志的重要講話和《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》，要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是兩級(jí)中心組要帶頭學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位的學(xué)習(xí)貫徹作出具體安排，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面的差距，按照再上新水平的要求，確定工作目標(biāo)，制定切實(shí)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作起步高、成效實(shí)、發(fā)展快。四是組織部門和黨校要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)工作。宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，廣泛深入地宣傳全會(huì)精神，做到家喻戶曉，深入人心。五是迅速組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，充分利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要把學(xué)習(xí)、討論和宣傳情況于8月30日?qǐng)?bào)黨委宣傳部。中共*****委員會(huì)2005年8月23日

第四篇：關(guān)于認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆七次、八次全會(huì)精神的匯報(bào)材料

關(guān)于認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆七次、八次全會(huì)精神的匯報(bào)材料

中共哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委

市委十二屆七次、八次全會(huì)提出并確定了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的總體發(fā)展目標(biāo)和“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，并就謀劃和抓好大項(xiàng)目、推進(jìn)思想解放、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、改革完善體制機(jī)制、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行了全面部署，為哈爾濱實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展指明了方向，勾畫出了哈爾濱市未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是立足哈爾濱市情、著眼哈爾濱全局發(fā)展而提出的重大決策和部署，也是今后一個(gè)時(shí)期哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。在市委十二屆七次、八次全會(huì)召開后，高新區(qū)黨工委迅速組織各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委十二屆七次、八次全會(huì)精神，并結(jié)合高新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)的實(shí)際情況，采取以下幾點(diǎn)做法：

一、肩負(fù)起時(shí)代和歷史的重托，努力實(shí)現(xiàn)思想上的新跨越 市委十二屆八次全會(huì)明確提出了哈爾濱要實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。“北躍”的核心內(nèi)涵是“以水定城，科技興城”，在市委、市政府給予的重托和厚望下，建設(shè)科技創(chuàng)新城已經(jīng)成為高新區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。對(duì)此，高新區(qū)黨工委對(duì)高新區(qū)所有干部提出了強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)超越的使命感

科技創(chuàng)新城的建設(shè)肩負(fù)著中共中央提出的“大力培育戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)”的重任，擔(dān)負(fù)著全省建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，特別是“建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”的重托。科技創(chuàng)新城的建設(shè)，將為我市乃至全省的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)，同時(shí)也為高新區(qū)的未來創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。作為高新區(qū)的同志，要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所肩負(fù)的光榮使命，充分認(rèn)識(shí)到肩上的責(zé)任非常重大。

2、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)超越的緊迫感

幾度被國(guó)家科技部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)開發(fā)區(qū)”的哈爾濱高新區(qū)已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展歷程，而現(xiàn)在，高新區(qū)又站在兩區(qū)管理體制調(diào)整后的新起點(diǎn)上。在全國(guó)各城市開發(fā)區(qū)都已發(fā)展成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)龍頭的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們必須正視不足，尋找差距。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。面對(duì)科技創(chuàng)新城建設(shè)這樣一個(gè)嶄新的課題和宏大復(fù)雜的工程，高新區(qū)的干部同志只有發(fā)憤圖強(qiáng)，超越自我，奮起直追，自覺投身到科技創(chuàng)新城建設(shè)的洪流中，才能重塑高新區(qū)形象，重振高新區(qū)雄風(fēng)。

3、強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)超越的自信心

是否能夠把握住機(jī)遇，關(guān)乎著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，甚至生死存亡?，F(xiàn)在省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在科技創(chuàng)新城建設(shè)上賦予了我們重托和厚望,各個(gè)部門也紛紛給予了高新區(qū)大力支持。面臨這樣一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們高新區(qū)要懂得把握機(jī)遇，建立自信心，更要堅(jiān)信通過過去的實(shí)踐探索和未來建設(shè)的合理規(guī)劃，我們這支隊(duì)伍一定能夠完成市委、市政府賦予我們的任務(wù)。

二、走特色發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)工作上的新跨越

今年是科技創(chuàng)新城的開局年，又是高新區(qū)再次創(chuàng)業(yè)的起步年。如何開好局、起好步，關(guān)系到我們能否向黨和人民交上一份滿意的答卷，也直接影響到高新區(qū)和科技創(chuàng)新城未來的發(fā)展。因此高新區(qū)確定了當(dāng)前和今后發(fā)展的總體思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“北躍”發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新城為核心，強(qiáng)力推進(jìn)招商、建設(shè)、融資、服務(wù)四個(gè)方面重點(diǎn)工作，全面提升科技創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)承載發(fā)展能力，持續(xù)促進(jìn)科技資源集聚、科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力成為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平臺(tái)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

1、啟動(dòng)戰(zhàn)略研究，深化發(fā)展規(guī)劃。

戰(zhàn)略決定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，思路決定未來出路?？萍紕?chuàng)新城發(fā)展的初步規(guī)劃已經(jīng)得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。但如何使科技創(chuàng)新城建設(shè)避免“千城一面”、如何將大型企業(yè)“引得進(jìn)來、留得長(zhǎng)久”、如何形成我們?cè)趪?guó)內(nèi)科技新城中獨(dú)具特色的品牌，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地研究。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，也就顯得尤為重要。

2、走特色發(fā)展道路，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流。

樹立一流的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工作跨越的前提。高新區(qū)樹立“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流開發(fā)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，通過不懈努力，把自身建設(shè)成全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、全省新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，甚至是國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)。同時(shí)要充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷挖掘自身潛能，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境建設(shè)、服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制等方面形成自己的特色，打造國(guó)內(nèi)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、突出工作重點(diǎn)，把握事業(yè)全局。

高新區(qū)在目前和今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，工作中心只有一個(gè)，就是建設(shè)科技創(chuàng)新城?？萍紕?chuàng)新城的主要功能布局是“一城、兩園、三個(gè)體系、五個(gè)產(chǎn)業(yè)”。即在科技創(chuàng)新城內(nèi)建設(shè)科技創(chuàng)新園和科技產(chǎn)業(yè)園，在科技創(chuàng)新園中構(gòu)建高新技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)孵化、高新技術(shù)市場(chǎng)三個(gè)體系，在科技產(chǎn)業(yè)園中發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群等五大產(chǎn)業(yè)集群。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，高新區(qū)計(jì)劃用三年左右的時(shí)間，投入100多億元，全面建成科技創(chuàng)新城20平方公里的起步區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外知名技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)50家，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60億元，工業(yè)總產(chǎn)值150億元，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值100億元。初步建成創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚、高新技術(shù)企業(yè)匯聚、高端人才凝聚，多功能科技街區(qū)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與人文生態(tài)景觀、居住生活休閑功能互補(bǔ)、有機(jī)互動(dòng)的科技新城，進(jìn)而成為立足龍江、服務(wù)全國(guó)、輻射東北亞的科技資源最富集、科技創(chuàng)新成果最多、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力最強(qiáng)的區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新中心，國(guó)內(nèi)知名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，我省高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)的龍頭和樣板。

2010年科技創(chuàng)新城建設(shè)工作的重點(diǎn)，就是四項(xiàng)重點(diǎn)工作：第一項(xiàng)是圍繞科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育，抓好招商引資工作，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)外資實(shí)際到位3200萬美元，內(nèi)資實(shí)際到位24億元人民幣；引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)；科技創(chuàng)新園項(xiàng)目開工面積100萬平方米，科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工面積100萬平方米。第二項(xiàng)是探索多元融資渠道，年內(nèi)落實(shí)

融資22億，確保科技創(chuàng)新城建設(shè)發(fā)展的需要。第三項(xiàng)是堅(jiān)持速度、規(guī)模、質(zhì)量并重，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，高新區(qū)投資建設(shè)的火炬大廈、科技創(chuàng)新大廈、軟件園、標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合展館、會(huì)館等項(xiàng)目一期工程必保按計(jì)劃開工建設(shè)。其中，軟件園和標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工，其他項(xiàng)目的形象進(jìn)度將按計(jì)劃推進(jìn)，火炬大廈、科技大廈等地標(biāo)性建筑要完成建設(shè)進(jìn)度的50%。第四項(xiàng)是提升服務(wù)水平，完善審批服務(wù)及相關(guān)配套服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，達(dá)到落商、安商、富商的目的。

目前，科技創(chuàng)新城已有14個(gè)研發(fā)項(xiàng)目入園，3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開始開工建設(shè)，創(chuàng)新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目供電工程都已結(jié)束并開始供電，今年計(jì)劃完成的8條道路的雨水、污水、自來水管線鋪設(shè)工程也開始全面施工，所有的建設(shè)工作都在有序的進(jìn)行當(dāng)中。一座未來之城已經(jīng)指日可待。

三、積極投身到二次創(chuàng)業(yè)的偉大事業(yè)當(dāng)中，努力實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。

建設(shè)科技創(chuàng)新城這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，為高新區(qū)事業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，也為個(gè)人的發(fā)展搭建了一個(gè)施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。在這項(xiàng)歷史任務(wù)面前，高新區(qū)全體黨員干部在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力做到：

1、只爭(zhēng)朝夕地工作

美好的藍(lán)圖，只有沿著正確的方向艱苦努力，才能變成現(xiàn)實(shí)。科技創(chuàng)新城建設(shè)是一個(gè)艱苦的攀登過程，需要長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗。這就要求我們發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、忘我奉獻(xiàn)的精神，鍥而不舍、持之以恒地努

力工作；要求我們進(jìn)一步提高工作效率，加快工作節(jié)奏，確?？缭桨l(fā)展速度；要求我們統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，以確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿落實(shí)。

2、不斷提高自身素質(zhì)

建設(shè)科技創(chuàng)新城是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作，需要每個(gè)人不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)，要求我們必須打破傳統(tǒng)思維習(xí)慣的束縛，打破對(duì)傳統(tǒng)工作方式的依賴，用創(chuàng)新的思維和方法，解決工作中的難題。創(chuàng)新來源于不斷地學(xué)習(xí)，要在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的科學(xué)理論知識(shí)，把先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和前沿的科學(xué)理論知識(shí)與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合，提煉出科學(xué)的方法指導(dǎo)和應(yīng)用于高新區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中。

3、建立正確的用人機(jī)制

科技創(chuàng)新城的事業(yè)靠“人”來實(shí)現(xiàn)，干部是關(guān)鍵。選人、用人關(guān)系到隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到事業(yè)的成敗。市委十二屆八次全會(huì)已經(jīng)明確了科技創(chuàng)新城未來的發(fā)展目標(biāo)、三年的發(fā)展任務(wù)和今年的重點(diǎn)工作。要想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮協(xié)調(diào)。今后高新區(qū)要嚴(yán)格選拔業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)突出的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，并在全委建立任用干部的良好導(dǎo)向，保障一些能力強(qiáng)、人品好、能干事、會(huì)干事的同志脫穎而出。

4、講求團(tuán)結(jié)協(xié)作

科技創(chuàng)新城的建設(shè)工作難度大、任務(wù)重，這就決定了高新區(qū)必須

充分發(fā)揮集體智慧，協(xié)調(diào)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。工程建設(shè)中，高新區(qū)要樹立全委一盤棋的思想，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和整體意識(shí)。對(duì)需要協(xié)同作戰(zhàn)的工作，全委各部門要相互支持、相互配合，絕不推諉扯皮。同時(shí)，高新區(qū)的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，一切從工作需要出發(fā)，共同營(yíng)造出同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力的和諧氛圍。

市委十二屆七次、八次會(huì)議已經(jīng)明確了高新區(qū)的發(fā)展定位和歷史使命，每一位高新區(qū)的工作人員都要不負(fù)市委市政府的囑托，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、超越自我、攻堅(jiān)克難，力?？萍紕?chuàng)新城建設(shè)首戰(zhàn)告捷，努力實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的歷史性跨越。

2010年4月

第五篇：市委八屆七次全會(huì)精神解讀

市委八屆七次全會(huì)精神解讀

2010-12-15 10:21

市委八屆七次全會(huì)提出?以‘兩極’率先突破，促進(jìn)‘三帶’跨越發(fā)展?的工作思路。?兩極三帶?發(fā)展戰(zhàn)略是指以曹妃甸新區(qū)和市主城區(qū)兩個(gè)增長(zhǎng)極的率先突破，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶、平原經(jīng)濟(jì)帶、山前經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展，活躍全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？梢哉f，突出?兩極三帶?，努力構(gòu)筑沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局的這一發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)唐山?十二五?科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的重要舉措。

突出?兩極三帶?，構(gòu)筑沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局的發(fā)展戰(zhàn)略，主要目的是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。為適應(yīng)河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略需要，在?十一五?期間，我市開發(fā)建設(shè)以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山灣?四點(diǎn)一帶?邁出了重大步伐，取得了顯著的成績(jī)，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到在加快沿海地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮非沿海地區(qū)的科學(xué)發(fā)展問題。也就是說，為了更好地實(shí)現(xiàn)唐山的科學(xué)發(fā)展，我們從空間布局上提出了?兩極三帶?的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，其主要目的就是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，簡(jiǎn)單地說就是不能顧此失彼，就是防止出現(xiàn)沿海地區(qū)快速發(fā)展，而內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展步伐放緩的局面出現(xiàn)。

突出?兩極三帶?，構(gòu)筑沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局的發(fā)展戰(zhàn)略，是以差別化的發(fā)展目標(biāo)確保全市總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。?兩極三帶?的提出，是市委從唐山實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，同時(shí)也反映了市委在指 1

導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，對(duì)自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同的縣(市)區(qū)和區(qū)域在?十二五?時(shí)期發(fā)展提出了不同的發(fā)展定位、不同的奮斗目標(biāo)。曹妃甸新區(qū)增長(zhǎng)極：到2015年，曹妃甸新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比2009年翻兩番，唐山港貨物吞吐量躋身沿海港口前五強(qiáng)。主城區(qū)增長(zhǎng)極：率先在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破。沿海經(jīng)濟(jì)帶：包括曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南區(qū)、灤南縣、蘆漢新區(qū)，實(shí)施以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山灣?四點(diǎn)一帶?地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量倍增計(jì)劃，到2015年?四點(diǎn)一帶?地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量翻一番以上(爭(zhēng)取翻兩番)，努力將其建設(shè)成為全市科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，成為唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的引擎。平原經(jīng)濟(jì)帶：包括市主城區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、玉田縣和灤縣，到?十二五?末平原經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)晉位目標(biāo)，開平區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、灤縣、玉田縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的排名中分別比2009年前進(jìn)三個(gè)位次以上。山前經(jīng)濟(jì)帶：包括遷安市、遵化市和遷西縣，到?十二五?末，山前經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先目標(biāo)，遷安市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)總量全省首強(qiáng)并進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平前20強(qiáng)，遵化市、遷西縣進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)前5強(qiáng)并進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平前50強(qiáng)。通過確定差別化的發(fā)展目標(biāo)可以突顯?兩極??三帶?的地理特征和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，可以圍繞其優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展專業(yè)化分工，努力形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使我市穩(wěn)居全省經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)市，在全國(guó)城市排名中位次前移。

2突出?兩極三帶?，構(gòu)筑沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局的發(fā)展戰(zhàn)略，是以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展。由于?兩極??三帶?各地自然條件不一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展階段，所以各地要結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)重點(diǎn)突破點(diǎn)，集中力量解決重點(diǎn)問題，也就是以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，統(tǒng)籌各區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、沿海與內(nèi)陸之間協(xié)同共進(jìn)，全面發(fā)展。曹妃甸新區(qū)增長(zhǎng)極要在港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮港口的龍頭作用上突破，在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集上突破，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)之間和區(qū)域之間循環(huán)上突破，在探索新型工業(yè)化道路上突破，帶動(dòng)全市充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng)，大幅提升經(jīng)濟(jì)的外向度和開放度，在增量上為全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。市主城區(qū)增長(zhǎng)極要在進(jìn)一步完善城市功能、提升城市內(nèi)涵和品位上突破，在加快先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集上突破，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的剝離和發(fā)展上突破，在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)上突破，在發(fā)展以機(jī)器人為標(biāo)志的高端裝備制造業(yè)上突破，在發(fā)展城市旅游上突破，在存量的調(diào)整上為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出重要貢獻(xiàn)。沿海經(jīng)濟(jì)帶、平原經(jīng)濟(jì)帶和山前經(jīng)濟(jì)帶都要按照各自的發(fā)展定位，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，探索經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，探索鋼鐵、建材、化工和能源等產(chǎn)業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值上轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)品逐步走向高端化，實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，使我市到?十二五?末在以鋼鐵為原料的終端產(chǎn)品制造上有突破性進(jìn)展。也就是說，要推動(dòng)唐山?十二五?科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，最根本、最關(guān)鍵的就是結(jié)合?兩極??三帶?的具體發(fā)展方向、重點(diǎn)突破點(diǎn)，把著力點(diǎn)放在 3

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。為此，要加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化基地建設(shè)；要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；要以承辦世界園藝博覽會(huì)為契機(jī)，加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化城市；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；要提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市；要著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

總之，通過確定?兩極??三帶?差別化的發(fā)展目標(biāo)和具體的發(fā)展方向，實(shí)施以?兩極?率先突破，促進(jìn)?三帶?跨越發(fā)展，不僅可以優(yōu)化提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，而且可以為實(shí)現(xiàn)?十二五?規(guī)劃提出的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。