第一篇:雅安地震敲警鐘 地震預(yù)案不可少
雅安地震的發(fā)生,雖然是天災(zāi),但是充分地震預(yù)案的準(zhǔn)備才能將算是將至最低,以下是xiexiebang.com范文大全特意整理了一些關(guān)于地震預(yù)案范文和相關(guān)材料,希望對大家有幫助。
總則
1.1 編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
組織體系
2.1 國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2 地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
響應(yīng)機(jī)制
3.1 地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2 分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
監(jiān)測報告
4.1 地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布臨震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2 震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3 災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1 搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護(hù)。
5.2 開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3 安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4 搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6 防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7 維護(hù)社會治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.8 開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9 加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10 發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11 開展災(zāi)害調(diào)查與評估
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地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12 應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
指揮與協(xié)調(diào)
6.1 特別重大地震災(zāi)害
6.1.1 先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時機(jī)場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2 地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3 國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省(區(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
(1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2 重大地震災(zāi)害
6.2.1 地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2 國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
(2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3 較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
恢復(fù)重建
7.1 恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2 恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
保障措施
8.1 隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用,依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。
各級地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2 指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3 物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4 避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6 宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1 對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2 對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國大陸的需求。根據(jù)情況,祖國大陸對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1 強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。省(區(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2 海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿??赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3 火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異?,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進(jìn)行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4 對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
附則
11.1 獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2 預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
第二篇:雅安地震敲警鐘 地震逃生知識不可少
雅安地震的發(fā)生投入起來,如果具備足夠的地震逃生知識,在雅安地震的生死一瞬,任何正確決定都至關(guān)重要,以下是xiexiebang.com范文大全特意整理了一些關(guān)于地震逃生知識范文和相關(guān)材料,希望對大家有幫助。
地震雖然目前是人類無法避免和控制的,但只要掌握一些技巧,也是可以從災(zāi)難中將傷害降到最低的。
1.為了您自己和家人的人身安全請躲在桌子等堅固家具的下面
大的晃動時間約為1分鐘左右。這是首先應(yīng)顧及的是您自己與家人的人身安全。首先,在重心較低、且結(jié)實牢固的桌子下面躲避,并緊緊抓牢桌子腿。在沒有桌子等可供藏身的場合,無論如何,也要用坐墊等物保護(hù)好頭部。
2.搖晃時立即關(guān)火,失火時立即滅火
大地震時,也會有不能依賴消防車來滅火的情形。因此,我們每個人關(guān)火、滅火的這種努力,是能否將地震災(zāi)害控制在最小程度的重要因素。
從平時就養(yǎng)成即便是小的地震也關(guān)火的習(xí)慣吧。
為了不使火災(zāi)釀成大禍,家里人自不用說,左鄰右舍之間互相幫助,厲行早期滅火是極為重要的。
地震的時候,關(guān)火的機(jī)會有三次
第一次機(jī)會在大的晃動來臨之前的小的晃動之時
在感知小的晃動的瞬間,即刻互相招呼:“地震!快關(guān)火!”,關(guān)閉正在使用的取暖爐、煤氣爐等。
第二次機(jī)會在大的晃動停息的時候
在發(fā)生大的晃動時去關(guān)火,放在煤氣爐、取暖爐上面的水壺等滑落下來,那是很危險的。
大的晃動停息后,再一次呼喊:“關(guān)火!關(guān)火!”,并去關(guān)火。
第三次機(jī)會在著火之后
即便發(fā)生失火的情形,在1-2分鐘之內(nèi),還是可以撲滅的。為了能夠迅速滅火,請將滅火器、消防水桶經(jīng)常放置在離用火場所較近的地方。
3.不要慌張地向戶外跑
地震發(fā)生后,慌慌張張地向外跑,碎玻璃、屋頂上的磚瓦、廣告牌等掉下來砸在身上,是很危險的。此外,水泥預(yù)制板墻、自動售貨機(jī)等也有倒塌的危險,不要靠近這些物體。
4.將門打開,確保出口
鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的房屋等,由于地震的晃動會造成門窗錯位,打不開門,曾經(jīng)發(fā)生有人被封閉在屋子里的事例。請將門打開,確保出口。
平時要事先想好萬一被關(guān)在屋子里,如何逃脫的方法,準(zhǔn)備好梯子、繩索等。
5.戶外的場合,要保護(hù)好頭部,避開危險之處
當(dāng)大地劇烈搖晃,站立不穩(wěn)的時候,人們都會有扶靠、抓住什么的心理。身邊的門柱、墻壁大多會成為扶靠的對象。但是,這些看上去挺結(jié)實牢固的東西,實際上卻是危險的。
在1987年日本宮城縣海底地震時,由于水泥預(yù)制板墻、門柱的倒塌,曾經(jīng)造成過多人死傷。務(wù)必不要靠近水泥預(yù)制板墻、門柱等躲避。
在繁華街、樓區(qū),最危險的是玻璃窗、廣告牌等物掉落下來砸傷人。要注意用手或手提包等物保護(hù)好頭部。
此外,還應(yīng)該注意自動售貨機(jī)翻倒傷人。
在樓區(qū)時,根據(jù)情況,進(jìn)入建筑物中躲避比較安全。
6.在百貨公司、劇場時依工作人員的指示行動
在百貨公司、地下街等人員較多的地方,最可怕的是發(fā)生混亂。請依照商店職員、警衛(wèi)人員的指示來行動。
就地震而言,據(jù)說地下街是比較安全的。即便發(fā)生停電,緊急照明電也會即刻亮起來,請鎮(zhèn)靜地采取行動。
如發(fā)生火災(zāi),即刻會充滿煙霧。以壓低身體的姿勢避難,并做到絕對不吸煙。
搭乘電梯的話
在發(fā)生地震、火災(zāi)時,不能使用電梯。萬一在搭乘電梯時遇到地震,將操作盤上各樓層的按鈕全部按下,一旦停下,迅速離開電梯,確認(rèn)安全后避難。
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高層大廈以及近來的建筑物的電梯,都裝有管制運(yùn)行的裝置。地震發(fā)生時,會自動的動作,停在最近的樓層。
萬一被關(guān)在電梯中的話,請通過電梯中的專用電話與管理室聯(lián)系、求助。
7.汽車靠路邊停車,管制區(qū)域禁止行駛
發(fā)生大地震時,汽車會象輪胎泄了氣似的,無法把握方向盤,難以駕駛。必須充分注意,避開十字路口將車子靠路邊停下。為了不妨礙避難疏散的人和緊急車輛的通行,要讓出道路的中間部分。
都市中心地區(qū)的絕大部分道路將會全面禁止通行。充分注意汽車收音機(jī)的廣播,附近有警察的話,要依照其指示行事。
有必要避難時,為不致卷入火災(zāi),請把車窗關(guān)好,車鑰匙插在車上,不要鎖車門,并和當(dāng)?shù)氐娜艘黄鹦袆印?/p>
8.務(wù)必注意山崩、斷崖落石或海嘯
在山邊、陡峭的傾斜地段,有發(fā)生山崩、斷崖落石的危險,應(yīng)迅速到安全的場所避難。
在海岸邊,有遭遇海嘯的危險。感知地震或發(fā)出海嘯警報的話,請注意收音機(jī)、電視機(jī)等的信息,迅速到安全的場所避難。
9.避難時要徒步,攜帶物品應(yīng)在最少限度
因地震造成的火災(zāi),蔓延燃燒,出現(xiàn)危機(jī)生命、人身安全等情形時,采取避難的措施。避難的方法,原則上以市民防災(zāi)組織、街道等為單位,在負(fù)責(zé)人及警察等帶領(lǐng)下采取徒步避難的方式,攜帶的物品應(yīng)在最少限度。絕對不能利用汽車、自行車避難。
對于病人等的避難,當(dāng)?shù)鼐用竦暮献骰ブ遣豢扇鄙俚?。從平時起,鄰里之間有必要在事前就避難的方式等進(jìn)行商定。
10.不要聽信謠言,不要輕舉妄動
在發(fā)生大地震時,人們心理上易產(chǎn)生動搖。為防止混亂,每個人依據(jù)正確的信息,冷靜地采取行動,極為重要。
從攜帶的收音機(jī)等中,把握正確的信息。相信從政府、警察、消防等防災(zāi)機(jī)構(gòu)直接得到的信息,決不輕信不負(fù)責(zé)任的流言蜚語,不要輕舉妄動。
公共場所如何個人防護(hù)
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導(dǎo)致人員傷亡,而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當(dāng)場內(nèi)斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護(hù)頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應(yīng)選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護(hù)頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學(xué)生,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,絕不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地帶避震。
4、正在進(jìn)行比賽的體育場,應(yīng)立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
地震時的自救四大常識
1.大地震時不要急
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內(nèi)你千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,那么你可以迅速跑到門外。如果住的是樓房,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強(qiáng)余震。
2.人多先找藏身處
學(xué)校,商店,影劇院等人群聚集的場所如遇到地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜地指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
3.遠(yuǎn)離危險區(qū)
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
4.被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援人員。
在地震時的應(yīng)急防震工作 室內(nèi)應(yīng)急防震行動
防地震傷害主要是防震壞建筑物及震落物品的砸傷。如果有臨震預(yù)報,就可按政府通告行動,離開建筑物。但在多數(shù)情況下,地震是突然發(fā)生的。在12秒鐘之內(nèi)通過自己的應(yīng)急行動,要得到最好的防護(hù)效果。其辦法是:一旦發(fā)生地震,如在家里,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣和電閘,將爐火撲滅。若住在平房,且離門很近,則應(yīng)沖出門外。如住在樓房,可以躲到結(jié)實的床、桌下,或 躲進(jìn)跨度較小的房間,如衛(wèi)生間或廚房,或設(shè)支撐三角形空間(可參考第三課中的室內(nèi)防護(hù)動作)。要注意保護(hù)頭部,以防異物 砸傷;要用口罩捂住嘴和鼻子,身體取低位。注意千萬不要跳樓、跳宙,以免摔傷或被玻璃扎傷;不要上陽臺,不要去乘電 梯,不要下樓梯,不要到處跑,不要隨人流擁擠,這些地方容易崩塌垮掉、發(fā)生擠壓踩傷。特別是對于有感地震,尤其要防止盲目行動,聽從指揮,否則會造成更大的損失。所有室內(nèi)人員在初震過后,都要盡快撤出,在廣場、公園等地,以避余震。在地下商場時一定要聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,千萬不要慌亂擁擠,應(yīng)避開人流,防止摔倒;并要把雙手交叉放在胸前,保護(hù)自己,用肩和背承受外部壓力。隨人流行動時,要避免被擠到墻壁或柵欄處;要解開衣領(lǐng),保持呼吸暢通。也可躲在柜臺、框架物中,蹲在內(nèi)墻角及柱子邊,護(hù)住頭部。
若在電影院、體育館等地方,可就地蹲在排椅下,用書包等物保護(hù)頭部3注意避開吊 燈、電扇等懸掛物。人防工程防地震的效果極好,已為唐山、包頭地震實踐所證明。所以只要來得及,就可以進(jìn)入人防工程或地 下室。因為地震對城市建筑物的破壞和核爆炸沖擊作用有許多相同之處,防護(hù)原理和防護(hù)方法也很相似。在行駛的公共電、汽車上時,要抓牢扶手,低頭,以免摔倒或碰傷;可降低重心,躲在座位附近,以防發(fā)生意外事故。要等車停穩(wěn)、地震過去之后再下車。司機(jī)要關(guān)好車窗,不鎖車門,車’鑰匙應(yīng)留在車上,并和同車人一起行動。
如果人員被埋在廢墟里,則要設(shè)法移動身邊可動之物,擴(kuò)大 空間,進(jìn)行加固,以防余震。這時不要用明火,防止易燃?xì)庑孤?爆炸。要捂住口鼻,防止附近有毒氣泄漏。然后找機(jī)會呼救,等 待救援。
室外人員的應(yīng)急防震行動
地震發(fā)生時正在室外的人員,應(yīng)雙手交叉放在頭上,最好用合適的物件罩在頭上、跑到空曠的地方去。注意避開高大的建筑物,特別是有玻璃墻的高建筑物、煙囪、水塔、廣告牌、路燈、大吊車、磚瓦堆、水泥預(yù)制板墻、油庫、危險品倉庫、立交橋、過街天橋等。還要注意避開危舊房屋、狹窄的街道等危險之地。此時人員可以進(jìn)入路旁大樓里,以免砸傷。地震時正在郊外的人員,應(yīng)迅速離開山邊、水邊等危險地,以防滑坡、地裂、漲水等突發(fā)事件。騎車的下車,開車的停下,人員靠邊行走。收聽關(guān)于震情和行動指南的廣播。
平時的防震應(yīng)急準(zhǔn)備工作 當(dāng)政府有短期預(yù)報或臨震預(yù)報后,人們應(yīng)立即行動起來開始應(yīng)急防震準(zhǔn)備。主要工作有:
①在家里或?qū)W校教室內(nèi)采取安全加固措施。例如加固立柜防止傾倒,固定柜門,防止物品掉下傷人,用透明膜或膠帶貼玻璃,防止碎片傷人,將重物低位存放。加固梁柱、屋頂和水泥板墻。保管好危險物品。準(zhǔn)備消防滅火器具。這些工作的目的是增加室內(nèi)安全程度。
②和人民防空應(yīng)急一樣,要備好個人應(yīng)急包和帳篷材料。
③按照家庭、學(xué)?;騿挝坏膽?yīng)急分工預(yù)案,確認(rèn)工作職責(zé)、搞清學(xué)?;蚣彝サ陌踩课?,以 便應(yīng)急躲藏、避難。
④學(xué)習(xí)自救、互救、滅火、搶修、找、抬傷 員的技能相知識。確定鄰里、單位人員震后集中的位置、制定應(yīng) 急搶救的計劃。
⑤學(xué)習(xí)地震之前的預(yù)兆知識:如井中水位突然上升或下降,大氣中出現(xiàn)異味,飛鳥、家畜驚慌、電線之間有火花、室內(nèi)有藍(lán)光、熒光燈被點燃等。人人都要知道立即報告的途徑。但絕不能預(yù)報“地震了!”,也不要相信“有地震”的傳言。
第三篇:雅安地震專題
雅安地震專題
【背景材料】
北京時間4月20日8時2分,在四川雅安市蘆山縣(北緯30.3度,東經(jīng)103.0度)發(fā)生7.0級地震。截至25日16時30分,四川蘆山“4?20”7.0級強(qiáng)震共計造成196人死亡、21人失蹤、12393人受傷。地震發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示,要求抓緊了解災(zāi)情,把搶救生命作為首要任務(wù),千方百計救援受災(zāi)群眾,科學(xué)施救,最大限度減少傷亡,同時要加強(qiáng)地震監(jiān)測,切實防范次生災(zāi)害。要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。國務(wù)院總理李克強(qiáng)第一時間趕赴災(zāi)區(qū),現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)?!镜湫皖}例】
1、蘆山地震發(fā)生后,總書記第一時間作出重要指示,李克強(qiáng)總理飛赴災(zāi)區(qū),“搶救生命”、“救援群眾”、“減少傷亡”、“做好安置”,人被放在重中之重的位置。災(zāi)難就是動員令,災(zāi)情就是集結(jié)號。從中央到地方,從政府到民間,迅速投入到搶險救援的戰(zhàn)斗之中。這說明了什么?
答:①說明了黨和政府堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。②黨和國家維護(hù)人民群眾的生命健康權(quán),關(guān)注民生、情系民生,維護(hù)社會穩(wěn)定。③中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和黨踐行“三個代表”重要思想,落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
2、作為一名中學(xué)生,你能為災(zāi)區(qū)做點什么?
答:①如果身處災(zāi)區(qū),要勇敢加入到抗災(zāi)自救的行列中,做些力所能及的事。②如果不在災(zāi)區(qū),可以組織動員社會各界發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,向災(zāi)區(qū)捐款捐物。
3、在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多無私奉獻(xiàn)的英雄人物,作為一名中學(xué)生應(yīng)如何學(xué)習(xí)他們的感人事跡?對參加公益活動有何啟示?
答:①學(xué)習(xí)熱心公益的精神,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,做負(fù)責(zé)任的公民;學(xué)習(xí)奉獻(xiàn)的精神,積極發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的傳統(tǒng)美德;學(xué)感恩的精神,主動關(guān)愛他人、回報社會。②在參加公益活動的過程中,既承擔(dān)著社會責(zé)任,又在幫助他人,并使自身價值在奉獻(xiàn)中得以提升;面對所承擔(dān)的責(zé)任不言代價與回報;應(yīng)積極主動參加社會公益活動,幫助他人,關(guān)心他人。
4、黨和國家為什么要高度重視抗災(zāi)救災(zāi)工作? 答:①這是貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。②這是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,有利于維護(hù)人民的根本利益,構(gòu)建社會主義和諧社會。③這是繼承和弘揚(yáng)民族精神的需要。民族精神是中華民族的靈魂,是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。
5、應(yīng)怎樣向抗震救災(zāi)人員學(xué)習(xí)?
答:①在學(xué)習(xí)上,刻苦學(xué)習(xí),頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)中的一個一個困難,勇攀科學(xué)高峰。②在日常生活中,要關(guān)愛他人,見義勇為,維護(hù)正義。③當(dāng)國家遇到困難時,要挺身而出,積極奉獻(xiàn),與國家共度難關(guān)
6、蘆山“4?20”7.0級強(qiáng)震發(fā)生后,黨和政府以及全國人民迅速投入抗震救災(zāi)的實際行動去,這體現(xiàn)的是一種什么精神?偉大的抗震救災(zāi)精神指的是什么?這種精神對取得抗震救災(zāi)的勝利有什么重要作用?
答:愛國主義為核心的偉大民族精神。
萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學(xué)的偉大的抗震救災(zāi)精神。
作用:民族精神是中華民族的靈魂和巨大的精神支撐。偉大的民族精神始終是鼓舞我們民族迎難而上、團(tuán)結(jié)互助、戰(zhàn)勝強(qiáng)敵與困難的不竭力量之源。
7、愛心互動:地震發(fā)生后,受災(zāi)的同胞,有的失去了雙腿、有的失去了親人,心靈遭受了巨大的創(chuàng)傷。這一刻,請用你的真誠和愛心寫一條手機(jī)微信來激勵他們,對災(zāi)區(qū)人民說句心里話來安慰他們。
例如:雅安平安,蘆山好運(yùn);彩虹總在風(fēng)雨后,要堅強(qiáng)!守望相扶,并肩戰(zhàn)斗:就是天塌下來,也有全國人民共同頂著;雅安平安,中國加油!
8、匹夫有責(zé):為發(fā)動更多的同學(xué)為災(zāi)區(qū)人民捐款捐資,你班準(zhǔn)備召開一次主題班會,進(jìn)一步提高同學(xué)們的責(zé)任意識,請你參與其中完成以下任務(wù)。(1)請你為班會擬定一個主題。示例:地震無情人間有愛;愛與責(zé)任同在;眾志成城,抗震救災(zāi);萬眾一心,抗震救災(zāi);抗震救災(zāi),人人有責(zé);奉獻(xiàn)愛心,抗震救災(zāi);送溫暖,獻(xiàn)愛心,情系災(zāi)區(qū);華夏同心,情系災(zāi)區(qū)等。(2)請你設(shè)計班會的活動步驟。略
(3)請你談?wù)剠⑴c這次主題班會的感受或體會、活動意義。
答:體驗到在災(zāi)難中所顯示出來的偉大的民族精神;培養(yǎng)學(xué)生與人類同呼吸共命運(yùn)的博大情懷,凈化了靈魂,健全了人格;增強(qiáng)了社會責(zé)任感;體會到了“一方有難,八方支援”的人間真情;真切體會到了黨全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)涵與實質(zhì)。
(4)請你圍繞主題,寫一篇在班會上的發(fā)言稿。
提示:寫發(fā)言稿的內(nèi)容要求:首先要說明舉行此次主題班會的目的。其次要指出“4·20”大地震災(zāi)害給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)造成的巨大損失,給災(zāi)區(qū)人民心靈造成的巨大創(chuàng)傷。再次要表明自己的態(tài)度和應(yīng)該采取的行動。
9、“我不哭,我很堅強(qiáng)”,雅安地震中受傷小女孩的一組照片,感動萬千網(wǎng)友。那血跡中純真堅強(qiáng)的微笑,正是今天中國面對災(zāi)難的表情。我們應(yīng)學(xué)習(xí)小女孩哪些優(yōu)秀品質(zhì)?
答:①學(xué)習(xí)直面挫折、樂觀的優(yōu)秀品質(zhì);②勇于承擔(dān)社會責(zé)任的崇高精神;③堅強(qiáng)勇敢、頑強(qiáng)不屈的崇高精神;④自立自強(qiáng)、樂觀向上的良好風(fēng)貌。⑤感恩社會、奉獻(xiàn)社會服務(wù)優(yōu)良品質(zhì),積極實現(xiàn)人生價值等
10、抗震救災(zāi)紛紛捐款;普通群眾自發(fā)到慈善機(jī)構(gòu)捐款,孩子拿出了壓歲錢,老人拿出了養(yǎng)老錢;獻(xiàn)血隊伍排成長龍。(1)請對他們的行為進(jìn)行簡要的評析。
答:①承擔(dān)社會責(zé)任,不計較代價和回報??梢园炎约翰⒉粚捲5纳钯M(fèi)擠出一部分捐出來,只因為有更需要的人;為了人民的生活安定、生命安全,無私奉獻(xiàn),甚至獻(xiàn)出了自己的生命??正因為有他們在履行責(zé)任,我們的生活才更加安全,更加多彩,更加溫暖,更加充滿希望。②這種奉獻(xiàn)精神,是社會責(zé)任感的集中表現(xiàn)。我們應(yīng)該以他們?yōu)榘駱?,自覺承擔(dān)社會責(zé)任。(2)我們應(yīng)該怎樣向他們學(xué)習(xí)?青少年在日常的學(xué)習(xí)和生活中應(yīng)如何學(xué)習(xí)和宣傳抗震救災(zāi)精神?
答:①熱心公益,服務(wù)社會。學(xué)習(xí)他們敬業(yè)樂群、公而忘私、舍己為人的無私奉獻(xiàn)精神和見義勇為、扶危濟(jì)困的優(yōu)良品德。②要胸懷天下,承擔(dān)起關(guān)愛社會的責(zé)任,共同營造“我為人人,人人為我”的社會氛圍。③當(dāng)國家處在困難時刻,要主動為國分憂,勇?lián)厝危c國家共渡難關(guān)。④努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,立場成才,報效祖國。
①思想上:樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、主動為國分憂、與國家共渡難關(guān)的責(zé)任意識;②學(xué)習(xí)上:努力刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,立志成才,報效祖國;③生活實踐上:積極參加社會公益活動,發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神。
11、地震無情人有情,更有力的社會支持,凝聚愛心共振的雄渾力量。救災(zāi)軍車翻下山崖,村民下河救人;車輛經(jīng)過路旁,群眾投進(jìn)食品和飲用水;街頭獻(xiàn)血點,挽起衣袖排隊;媒體及時通報救災(zāi)進(jìn)展,微博搭建尋親平臺??“我們都是雅安人”的口號,今天響徹神州。愛心涌流之下,是億萬人民休戚與共、心手相連的情懷,是中華民族萬眾一心、同舟共濟(jì)的精神。這是我們歷經(jīng)磨難積淀的文明財富,也是我們戰(zhàn)勝一切困難與挑戰(zhàn)的力量之源。全國各界紛紛向災(zāi)區(qū)伸出援助之手。這體現(xiàn)教材哪些道理?
答:①中華民族具有扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)。②中華民族的團(tuán)結(jié)友愛的偉大民族精神。③親社會、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任意識。④愛是一種內(nèi)心的感動,更是一種行動。⑤只有大家同心協(xié)力,各盡所能,才能營造出一個互助互愛的幸福家園;⑥樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識,挑起對他人、對社會的責(zé)任;⑦團(tuán)結(jié)就是力量;團(tuán)結(jié)互助的集體,可以使我們感受到他人的溫暖。
12、地震發(fā)生后一位網(wǎng)友通過微博表示,看到很多人受傷進(jìn)醫(yī)院。其中,一位受傷的小女孩,盡管身上有血跡,但她微笑的說“我沒事,我不哭,我很堅強(qiáng)”。小女孩的鎮(zhèn)定和堅強(qiáng)感動了很多網(wǎng)友,網(wǎng)友表示,“你一笑便是整個滄海,美了這個人間。
生活中難免會遭遇挫折與不幸,我們該如何戰(zhàn)勝挫折,學(xué)會堅強(qiáng)?
面對困難和挫折不要懼怕,樹立自信心;冷靜分析挫折產(chǎn)生的原因;努力尋求解決問題的辦法;樹立堅定的理想和目標(biāo)等。
13、當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,我們未成年人應(yīng)該怎么做?
①保持冷靜,不要慌張;②不能在教室內(nèi)亂跑或爭搶外出;③靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及后排的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;④在教師的組織下有序撤離;⑤如果地震后被埋在建筑物中,應(yīng)先設(shè)法清除壓在腹部以上的物體,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
第四篇:雅安地震猝不及防 地震預(yù)案按部就班
雅安地震的發(fā)生,雖然是天災(zāi),但是充分地震預(yù)案的準(zhǔn)備才能將算是將至最低,以下是xiexiebang.com范文大全特意整理了一些關(guān)于地震預(yù)案范文和相關(guān)材料,希望對大家有幫助。
為保證在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時,地震應(yīng)急工作決策科學(xué)、行動迅速、處置有力地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。根據(jù)國務(wù)院頒布的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)〔2005〕11號)、國務(wù)院辦公廳《國家地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2005〕36號)、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(閩政〔2004〕20號)、福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》(閩政辦〔2006〕8號),漳州市人民政府辦公室印發(fā)的《漳州市地震應(yīng)急預(yù)案》(漳政辦〔2006〕52號),龍海市人民政府辦公室印發(fā)的《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》(龍政辦〔2006〕63號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)的指導(dǎo)原則
我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制。實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力和屬地為主、分級分部門負(fù)責(zé)、局部服從全局的原則。
二、我鎮(zhèn)基本情況
1、角美鎮(zhèn)概況:鎮(zhèn)總面積163平方公里。轄有32個行政村、6個街道居委會和2個鎮(zhèn)辦農(nóng)場,總?cè)丝?1.7萬人,旅居海外和港澳臺同胞4萬多人。擁有5所中學(xué)(2所完中校)、35所小學(xué)、42所幼兒園。
2、交通情況:鷹廈鐵路、海滄鐵路、國道324線、福廈漳高速公路穿越境區(qū),境內(nèi)有角美、西山火車站及白礁工業(yè)站、一個汽車站,遍布全鎮(zhèn)各自然村的公路網(wǎng)絡(luò),完全覆蓋整個轄區(qū)。鎮(zhèn)所屬各部門、各機(jī)關(guān)單位皆有車輛,各村均有交通工具若干,能滿足抗震應(yīng)急征調(diào)需要。
3、通訊情況:有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)和廣播、有線電視已覆蓋全鎮(zhèn),鎮(zhèn)抗震指揮部辦公室設(shè)固定電話:6777121,各村委會辦公電話、傳真即村抗震聯(lián)系電話、傳真。
4、衛(wèi)生情況 :全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生所116個。
三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部及主要職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府抗震救災(zāi)指揮部是我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。我鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部組成:
總 指 揮:郭進(jìn)福(龍海市委副書記、開發(fā)區(qū)黨委書記、鎮(zhèn)黨委書記)
副總指揮:阮亞祥(開發(fā)區(qū)管委會書記、鎮(zhèn)長)
基本成員:開發(fā)區(qū)黨政辦、武裝部、宣傳部、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)村工作局、財政局、社會事務(wù)局、民政部門、綜治辦、司法所、愛衛(wèi)辦、角美交管站、派出所、消防中隊、水管站、廣電站、海管所、國土資源分局、供銷社,供電、供水、電信、移動、聯(lián)通公司等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志;各村(居、場)黨總支(支部)書記、村委會主任。
2、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
(1)貫徹上級政府抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各村(居、場)、各有關(guān)部門抗震救災(zāi)指揮部、指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實。
(2)分析判斷地震趨勢和確定方案。
(3)部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。
(4)協(xié)調(diào)各救援力量的救援行動。
(5)決定有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重大事項。
(6)組成前方抗震救災(zāi)指揮部直接指揮災(zāi)區(qū)的救援工作。
(7)宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期和終止應(yīng)急期時限。
(二)抗震救災(zāi)指揮辦公室和應(yīng)急指揮組的組成及主要職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室及醫(yī)療救護(hù)防疫組、人員疏散安置組、工程搶險組、交通運(yùn)輸保障組、救災(zāi)物資保障組、通訊聯(lián)絡(luò)保障組、社會治安組、宣傳報道組八個現(xiàn)場應(yīng)急工作指揮組。
1、震救災(zāi)指揮辦公室由黨政辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由黨政辦、各應(yīng)急指揮組聯(lián)絡(luò)人員組成,辦公地點設(shè)在黨政辦,辦公電話:6777121。
指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)督促落實上級政府抗震救災(zāi)工作部署和指導(dǎo);
(2)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向指揮部和上級政府報告;負(fù)責(zé)與各有關(guān)單位保持聯(lián)系;
(3)根據(jù)震情和災(zāi)情,制定搶險救災(zāi)方案;
(4)及時傳達(dá)指揮部的決定、命令,協(xié)調(diào)、督促各組的工作;
(5)研究制定宣傳工作方案,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳;
(6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),組織培訓(xùn)及演練,辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其它事項。
2、醫(yī)療救護(hù)防疫組由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、各社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。主要職責(zé):
(1)搶救生命、醫(yī)治傷病;
(2)及時提供救災(zāi)所需要的藥品及醫(yī)療器械;
(3)對災(zāi)區(qū)群眾實施緊急衛(wèi)生保障,控制災(zāi)后疾病發(fā)生和流行;
(4)及時處理尸體,防止疫情的發(fā)生。
3、人員疏散安置組由 分管民政工作的副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),由社會事務(wù)局、紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)中心、民政部門組成。主要職責(zé):制定疏散路線和地點,組織災(zāi)民、在校師生安全疏散,設(shè)置救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點,提供救濟(jì)物品,搭蓋防震棚,妥善解決災(zāi)民的衣、食、住、用等急需的生活問題。
4、工程搶險組由分管農(nóng)業(yè)和建設(shè)的副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),由開發(fā)區(qū)建設(shè)局、農(nóng)村工作局、經(jīng)發(fā)局、水管站、消防中隊、電力公司、自來水公司組成。主要職責(zé):
(1)搶修、加固供水、供電等生命線工程;
(2)搶修市政設(shè)施;
(3)搶救國家重大工程;
(4)加固出現(xiàn)險情的水利設(shè)施等,防止重大次生災(zāi)害發(fā)生;
(5)必要時請求駐軍支援。
5、交通運(yùn)輸保障組由城監(jiān)中隊隊長負(fù)責(zé),由城監(jiān)中隊、派出所、交警中隊組成。
主要職責(zé):保障震后交通運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ瑑?yōu)先保證搶險救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散,搶修道路、橋梁、鐵路、港口等設(shè)施,必要時應(yīng)實行特別時期的交通和車輛管制。
6、救災(zāi)物資保障組由開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長負(fù)責(zé),由經(jīng)發(fā)局、財政局、工商所、角美供銷社組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)群眾生活所需的物資供應(yīng)。
7、通訊聯(lián)絡(luò)保障組由開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長負(fù)責(zé),由經(jīng)發(fā)局、電信局、移動通信公司、聯(lián)通公司組成。主要職責(zé):盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施,保證抗震救災(zāi)工作的通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,尤其是要優(yōu)先保障指揮部和震災(zāi)區(qū)通訊。
8、社會治安組由綜治辦主任負(fù)責(zé),由派出所、司法所、綜治辦、各村聯(lián)防隊組成。主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會秩序,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全;
(2)加強(qiáng)對要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物品集散點等重要目標(biāo)的警戒,預(yù)防和打擊各種犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。必要時頒布、執(zhí)行緊急狀態(tài)下的特別治安措施。
9、宣傳報道組由鎮(zhèn)宣傳委員負(fù)責(zé),由黨政辦、廣電站組成。主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)地震和防震抗震知識的宣傳,平息地震謠傳;
(2)必要時根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情消息,以穩(wěn)定人心;
(3)宣揚(yáng)抗震救災(zāi)重中的好人好事,激發(fā)群眾的抗震救災(zāi)熱情。
(三)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部及主要職責(zé)
1、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部是鎮(zhèn)政府處置我鎮(zhèn)地震災(zāi)害的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。由鎮(zhèn)長,各村(居、場)主任和根據(jù)災(zāi)情由辦公室主任指定的部分指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
(1)組織實施地震應(yīng)急行動方案。
(2)指揮協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資等,督促檢查各項搶險救災(zāi)工作的落實。
(3)了解和掌握現(xiàn)場處置情況和事態(tài)發(fā)展情況,并及時向鎮(zhèn)政府上報信息。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、把關(guān)工作。
(5)確實是否需要擴(kuò)大應(yīng)急,決定地震應(yīng)急工作是否結(jié)束轉(zhuǎn)入正常工作。
(6)指導(dǎo)善后處理等工作。
四、預(yù)警與預(yù)防
在市政府發(fā)布地震短期預(yù)報的基礎(chǔ)上,如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,鎮(zhèn)政府可以決策發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報。在上級政府發(fā)布臨震預(yù)報后,鎮(zhèn)政府立即宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。相關(guān)部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)措施,主要內(nèi)容如下:
(1)立即召開鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部緊急會議,聽取有關(guān)部門震情的通報,研究、制定應(yīng)急的具體措施,明確各部門的職責(zé)。
(2)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識的宣傳教育,密切注視社會動態(tài),注意社會上的地震謠傳,及時避謠。
(3)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散。
(4)各部門應(yīng)加強(qiáng)震情值班,并按地震應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(5)有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。(6)加強(qiáng)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,保持社會穩(wěn)定。
五、災(zāi)情報告
對地震災(zāi)情和地震影響情況的速報內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會影響等。地震發(fā)生后,各村(居、場)及各有關(guān)部門要迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向鎮(zhèn)防震救災(zāi)指揮部辦公室匯報;重要地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級報告;各村(居、場)及各有關(guān)部門要做到有無災(zāi)情均要速報,做到“有災(zāi)報災(zāi),無災(zāi)報安”。
發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺同胞、海外僑胞或外籍人士,各村(居、場)及各有關(guān)部門要迅速核實并上報鎮(zhèn)防震救災(zāi)指揮部辦公室及市直各有關(guān)主管部門。
六、后期處置
1、善后處置
因救災(zāi)需要,臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通訊設(shè)備等,事后應(yīng)即時歸還;造成損害或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其它處理。有關(guān)部門緊急應(yīng)急措施的排除,由原機(jī)關(guān)宣布。
2、社會救助
民政部門負(fù)責(zé)接受、安排社會各界緊急救助,安排社會各界提供的緊急救助。
3、調(diào)查總結(jié)
地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,各村(居、場)及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急搶救工作并提出改進(jìn)意見,上報鎮(zhèn)防震救災(zāi)指揮辦公室。
七、保障措施
1、應(yīng)急工作檢查保障
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定期或不定期組織對各村(居、場)及各有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查,組織現(xiàn)場演練,檢驗反應(yīng)能力,即時發(fā)現(xiàn)問題并督促改進(jìn),消除隱患。
2、社會動員機(jī)制保障
針對地震突發(fā)性及災(zāi)害對社會影響的不確定性,依法對地震應(yīng)急實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),有效動員和組織社會各界力量共同遏制或減輕地震災(zāi)害影響,防止次生災(zāi)害。建立村級緊急救援志愿者隊伍,開展防震救災(zāi)培訓(xùn),提高民眾自救互救能力,堅持一隊多用、專兼結(jié)合、平震結(jié)合的原則,依托當(dāng)?shù)伛v軍、民兵等預(yù)備役部隊組成地震應(yīng)急隊伍。
3、應(yīng)急工程搶險準(zhǔn)備保障
各村(居、場)及各有關(guān)部門做好救援和工程搶險專備等物資儲備,明確有關(guān)部門單位工程搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度,取保隨時調(diào)用。應(yīng)急裝備的物資有:通信設(shè)備、交通工具、防護(hù)設(shè)備、救助工具、工程機(jī)械、供電設(shè)備及器材、油料、帳篷、醫(yī)療機(jī)械、藥品、衣事住用等生活必需品。
4、應(yīng)急隊伍保障
(1)人員搶救隊伍:消防隊伍、各行業(yè)緊急救援隊伍,人民解放軍和武警部隊,各村應(yīng)急救援志愿者隊伍。
(2)工程搶險隊伍:電力搶險、道路橋梁搶險、防洪搶險、建筑工程搶險、特種結(jié)構(gòu)搶險等隊伍。
(3)次生災(zāi)害搶險隊伍:次生火災(zāi)以消防隊伍為主,其它次生災(zāi)害以石油化工、輻射保護(hù)和環(huán)保等部門專業(yè)救援隊伍為主,消防隊伍協(xié)助。
(4)地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍:鎮(zhèn)地震救災(zāi)指揮部、市地震辦、漳州市地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊,省、中國地震局和兄弟省市現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍。
(5)建筑物安全鑒定隊伍:開發(fā)區(qū)建設(shè)局、龍海市建設(shè)局、漳州市地震局、建設(shè)局的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍,省地震局、建設(shè)廳的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。
5、緊急避難所保障
為了提高應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的能力,各村(居、場)及各有關(guān)部門要做好城市緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè),在公共場所配置必需的避險救生設(shè)施和應(yīng)急物品。
八、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各村(居、場)及各有關(guān)部門應(yīng)宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)公眾的地震應(yīng)急意識和響應(yīng)政府應(yīng)急行為的積極性,增強(qiáng)民眾的自防、自救、互救自覺性和能力。
2、應(yīng)急救援管理部門定期組織地震應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進(jìn)行上崗培訓(xùn),以及應(yīng)急常識和業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。
3、各村(居、場)及各部門、各行業(yè)按照預(yù)案,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演練和訓(xùn)練,使工作人員熟悉預(yù)案程序,掌握災(zāi)害處置方法。適時組織開展相關(guān)聯(lián)動單位參加有相對性的綜合演練,提高各相關(guān)單位的應(yīng)急救援能力,并根據(jù)演練和實際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。
九、附則
1、預(yù)案管理
各村(居、場)要參照《角美工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本轄區(qū)內(nèi)的地震應(yīng)急預(yù)案,并按程序報鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦公室備案。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第五篇:雅安地震思想?yún)R報[推薦]
身為黨員,定期的進(jìn)行思想?yún)R報,自我總結(jié)和反省,才能始終保持黨員的先進(jìn)性,xiexiebang.com范文大全特意為大家整理了關(guān)于2013年5月思想?yún)R報范文的相關(guān)材料,希望對您的工作和生活有幫助。
尊敬的黨支部:
2013年4月20日,我國四川省雅安市蘆山縣8時2分發(fā)生7.0級地震,心中是無比的不安,希望不要像2008年的512地震一樣那么多的鮮活的生命就在那一瞬間被剝奪了,此時我能做的只是在這里默默地為雅安的人們所祈禱,希望他們能夠平安,只要人在,一切都還會有希望。我們的李克強(qiáng)總理也在當(dāng)天的13時15分從北京乘飛機(jī)前往四川雅安地震災(zāi)區(qū),指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。這充分的體現(xiàn)了我們黨對人民群眾的生命安全的重視,我們的總理不顧個人的安危,親自上前線指揮救援工作,也給一線的救援隊伍做了一個強(qiáng)有力的后盾。
四川雅安地震發(fā)生后,習(xí)近平、李克強(qiáng)作出重要指示,要求抓緊了解災(zāi)情,把搶救生命作為首要任務(wù),千方百計救援受災(zāi)群眾,科學(xué)施救,最大限度減少傷亡。同時要加強(qiáng)地震監(jiān)測,切實防范余震帶來的次生災(zāi)害,妥善做好受災(zāi)群眾安置工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。根據(jù)總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋立即召開會議作出工作部署,決定啟動國務(wù)院抗震救災(zāi)1級響應(yīng)。目前國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊、武警部隊有關(guān)方面緊急趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)難到來我黨第一時間計劃組織救援活動,最大限度的減少傷亡的人數(shù)。而對于我們在校的大學(xué)生我們所要做的就是追隨黨的步伐,安撫身邊家庭位于震源地帶的同學(xué),積極協(xié)助學(xué)校的工作,積極參加即將進(jìn)行的募捐活動,為我們雅安的市民出一份自己的微薄之力。
面對國家的一系列積極的救援活動,要我更加確信追隨中國**的信念。我也時刻以我是一名黨員而感到自豪,我也會在今后的日子里不斷加強(qiáng)自己的思想政治修養(yǎng),不斷加強(qiáng)對黨的路線、方針政策的認(rèn)識和理解。在學(xué)習(xí)上我也要我要專心學(xué)習(xí)專業(yè)知識,做到理論、實驗兩手抓。面對一次次突如其來的災(zāi)難我們?nèi)匀粵]有辦法準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)測,但我相信隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步終有一天我們將會找到一個辦法,減少國家的損失和人員的傷亡。在工作上一定積極配合學(xué)校的工作,尤其是針對這次災(zāi)難學(xué)校所安排的各種募捐活動,我一定竭盡所能,同時也會號召身邊的同學(xué)參與其中,展現(xiàn)出我們當(dāng)代大學(xué)生的愛國熱情。
以上是我在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的匯報,我和我的師生們將密切關(guān)注雅安地震的近況,配合黨組織和學(xué)校的倡議,隨時做好準(zhǔn)備為雅安地震的搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建做出自己的貢獻(xiàn)。
匯報人:XXX
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