第一篇：縣民政局工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2008年，全縣民政工作堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要?jiǎng)?wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會(huì)為根本要求。進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得新進(jìn)展，在改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上取得新成效，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快”和“率先”發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照“整體工作引領(lǐng)庫(kù)區(qū)，部分工作示范重慶”的定位，實(shí)現(xiàn)“33335”目標(biāo)。

（一）發(fā)揮“三大作用”。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮民政在“保障民生、推進(jìn)民主、服務(wù)社會(huì)”方面的重要作用。

（二）服務(wù)“三大建設(shè)”。根據(jù)民政工作職能定位和縣情，服務(wù)于和諧**建設(shè)、服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、服務(wù)于移民攻堅(jiān)建設(shè)。

（三）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”。在庫(kù)區(qū)率先建立全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，率先建立規(guī)范運(yùn)行的村務(wù)公開(kāi)、民主管理體系，率先建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基層民政工作組織體系。

（四）做到“三個(gè)加快”。加快建立和完善新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系，加快建立優(yōu)撫工作服務(wù)保障體系，加快建立規(guī)范高效的老年社會(huì)福利服務(wù)和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)體系。

（五）推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)福利事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)雙擁和優(yōu)撫服務(wù)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)民政公共服務(wù)。

三、工作任務(wù)和措施

（一）堅(jiān)持把保障民生作為民政工作的首要任務(wù)，大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)。

圍繞有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，健全完善新型社會(huì)救助體系。堅(jiān)持以災(zāi)害救助、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助為重點(diǎn)，完善救助制度，強(qiáng)化救助措施，全面推進(jìn)全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系建設(shè)。

1．健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)“防、減、救、助”高效運(yùn)行的災(zāi)害救助救援機(jī)制。

一是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防工作。積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害多發(fā)的縣情，加強(qiáng)年度災(zāi)害防治方案的預(yù)案編制工作，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)和重要防御區(qū)段的監(jiān)測(cè)和巡查工作。

二是全面開(kāi)展“平安減災(zāi)”活動(dòng)。抓好減災(zāi)宣傳，開(kāi)展“社區(qū)、學(xué)校減災(zāi)平安行”活動(dòng)，增強(qiáng)全民減災(zāi)意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)積極參與的良好氛圍。

三是完善救災(zāi)應(yīng)急措施。加強(qiáng)災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮救災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)作用，健全信息共享機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度，確保信息暢通、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、及時(shí)到位，全面提升災(zāi)害緊急救援能力。

四是健全災(zāi)害救助制度。規(guī)范救助管理，加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督和檢查；進(jìn)一步健全災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理制度，全面推行災(zāi)后重建“八步流程”，強(qiáng)化災(zāi)害救助水平，結(jié)合高山移民遷建、災(zāi)民倒房重建和五保家園建設(shè)，積極實(shí)施減災(zāi)安居工程，保證農(nóng)村困難群眾“住有所居”。

2．健全和完善全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新型社會(huì)救助體系。

一是規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好。創(chuàng)新申報(bào)、核查“兩線運(yùn)作”模式，鞏固“應(yīng)保盡保、分類施?！背晒?，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，建立有勞動(dòng)能力人員低保的“限期享受制度”和“誠(chéng)信承諾制度”，完善低保和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保工作運(yùn)行機(jī)制，真正使城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活有保障。

二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。廣泛實(shí)行日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助。探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)合軟件并軌運(yùn)行。加大醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大救助面和提高救助水平，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助行為，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的最大效益。

三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、片區(qū)規(guī)劃、三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同推進(jìn)）”的思路，打破行政區(qū)域界線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)。容“養(yǎng)老、康復(fù)”于一體，傾力打造縣城老年福利院。爭(zhēng)取“霞光計(jì)劃”項(xiàng)目落戶**，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新、改、擴(kuò)工程。爭(zhēng)取“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目惠及**，將縣兒童福利院辦成市級(jí)樣板福利機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)為依托，以村級(jí)五保家園集中供養(yǎng)為主體，以包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充的覆蓋全部五保對(duì)象的救助機(jī)制，著力提高五保集中供養(yǎng)面，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對(duì)象“老有所養(yǎng)”。

四是著力增強(qiáng)社會(huì)救助能力。積極推進(jìn)社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)，大力營(yíng)造鄰里互助、社會(huì)幫扶、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍。著力推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間“稻草援助中心”，建立健全管理、使用等相關(guān)制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務(wù)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)各種社會(huì)捐贈(zèng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)救助能力。創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化營(yíng)銷措施，進(jìn)一步拓展福利彩票發(fā)行規(guī)模，擴(kuò)大年度銷售量。健全城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助管理機(jī)制，不斷提高救助管理工作的規(guī)范化、社會(huì)化水平。

（二）堅(jiān)持把推進(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)

把加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為延伸政府公共服務(wù)、整合公共資源、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化的平臺(tái)來(lái)打造，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，堅(jiān)持推行“八步工作法”，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)力為核心，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，繼續(xù)推進(jìn)“兩線結(jié)合、五輪驅(qū)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩提高。以換屆選舉為契機(jī)，以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種方式和形式培訓(xùn)村干部；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，提高村組干部待遇，改善村級(jí)辦公條件。扎實(shí)開(kāi)展以創(chuàng)建“全國(guó)村民自治合格縣”為目標(biāo)的示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大村民自治示范、合格單位創(chuàng)建工作的力度。

2．切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)建設(shè)會(huì)議精神和“1+9”配套文件，召開(kāi)全縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。抓好新縣城新設(shè)置16個(gè)社區(qū)組織的建立和運(yùn)行工作；抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，結(jié)合三年規(guī)劃，搞好調(diào)查摸底和做好當(dāng)年社區(qū)服務(wù)站的申報(bào)、建設(shè)工作。做好淹沒(méi)社區(qū)組織的撤銷工作，抓好村改居工作的調(diào)研。結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，提升全縣社區(qū)建設(shè)的水平。

3．積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。不斷總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在抓好10個(gè)縣級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)面。逐步建立和完善各類農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)互助救助服務(wù)、醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化體育活動(dòng)服務(wù)、民間糾紛調(diào)解服務(wù)組織，著力提升農(nóng)村社區(qū)功能。

4．加強(qiáng)城鄉(xiāng)民間組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展力度，覆蓋到村、到社區(qū)。鞏固社團(tuán)政社分離成果，加強(qiáng)民間組織審批監(jiān)管和日常管理。

（三）堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)作為民政工作的根本要求，不斷提升民政公共服務(wù)水平

根據(jù)民政事業(yè)多元化特點(diǎn)，以規(guī)范管理行為，改善服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量來(lái)完善和提高民政公共服務(wù)職能。

1．加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提高服務(wù)社會(huì)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)一體的雙擁共建工作機(jī)制、優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益保障機(jī)制、退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)機(jī)制、涉軍群體維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固全國(guó)雙擁模范縣成果。切實(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象待遇，繼續(xù)做好優(yōu)撫對(duì)象“解三難”工作，強(qiáng)化優(yōu)撫對(duì)象的生活保障，積極完善以醫(yī)療減免、醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的醫(yī)療保障制度和各種醫(yī)療優(yōu)惠制度。探索創(chuàng)新安置模式，落實(shí)扶持、服務(wù)的優(yōu)惠政策，積極做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍休人員的接受安置和管理服務(wù)工作。

二是做好城鄉(xiāng)區(qū)劃地名界線管理工作。切實(shí)做好移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的地名命名、更名工作，使地名命名更名與建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標(biāo)志牌和城區(qū)新建道路的地名設(shè)標(biāo)工作。加強(qiáng)對(duì)地名數(shù)據(jù)庫(kù)的資料更新和利用，充分發(fā)揮地名資源社會(huì)效益的最大化。做好鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的前期相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備工作。繼續(xù)深入開(kāi)展平安邊界線創(chuàng)建工作，鞏固平安邊界創(chuàng)建成果。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬管理和改革。加強(qiáng)對(duì)殯葬法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵋庾R(shí)，營(yíng)造自覺(jué)遵守和執(zhí)行殯葬法規(guī)、強(qiáng)化殯葬管理的濃烈氛圍。進(jìn)一步深化殯葬改革，強(qiáng)化殯葬管理，優(yōu)化殯葬服務(wù)，嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，提高火化率。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)文明治喪，規(guī)范喪事行為，徹底整治亂埋亂葬行為。

四是規(guī)范婚姻收養(yǎng)管理和服務(wù)。加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記管理，依法規(guī)范登記行為，努力改善婚姻登記辦公條件、嚴(yán)格收養(yǎng)登記程序，實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)。

2．強(qiáng)化保障措施，提高服務(wù)社會(huì)能力。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)成果，采取典型示范、全面提高的方式，著力在推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)民政辦公室建設(shè)的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦干部隊(duì)伍專業(yè)化、硬件設(shè)施現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)管理科學(xué)化、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良化，切實(shí)發(fā)揮基層民政工作機(jī)構(gòu)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的積極作用。推進(jìn)建立民政救助服務(wù)熱線和民政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入了解社情民意，加強(qiáng)和改進(jìn)為民服務(wù)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。把貫徹落實(shí)黨的十七大精神貫穿民政工作全過(guò)程。更新理念，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題，多出思路、多出措施、多出經(jīng)驗(yàn)。健全高效運(yùn)行機(jī)制，把維護(hù)人民群眾切身利益作為民政工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以忘我的敬業(yè)精神為民政對(duì)象服務(wù)，切實(shí)做到有求必應(yīng)、有困必助、有難必幫。深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育，著力打造一支政治堅(jiān)定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的民政干部隊(duì)伍，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。圍繞全縣中心，全面完成系統(tǒng)移民搬遷和移民幫扶工作，在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)**民政工作的新跨越。

**民政局

二〇〇八年一月二日

第二篇：民政局工作計(jì)劃

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會(huì)救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)。開(kāi)展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。

加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確?！巴y同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)把敬老院改造提升納入全市績(jī)效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會(huì)同市財(cái)政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制以及企業(yè)、社會(huì)組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國(guó)家“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來(lái)三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)?？偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會(huì)化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會(huì)形象。強(qiáng)化公益金管理和社會(huì)公示制度，實(shí)施公益金使用效能評(píng)估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動(dòng)。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神，出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，力爭(zhēng)使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國(guó)示范單位；深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開(kāi)展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭(zhēng)30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理的新型載體，推動(dòng)社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2012年底，五市三區(qū)

第三篇：民政局工作計(jì)劃范文

民政局工作計(jì)劃

**年，全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的**屆六中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東**重要講話精神及省委十屆**次全會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府“12338”的決策部署，堅(jiān)定不移走有**特色的新型城市化發(fā)展道路，立足新起點(diǎn)，緊抓機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，牢固樹立幸福**理念，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)

轉(zhuǎn)型升級(jí);建立新機(jī)制，構(gòu)建完善“六個(gè)體系”，精心打造“六個(gè)平臺(tái)”，改革提升“六個(gè)中心”，認(rèn)真落實(shí)市政府確定的民生實(shí)事，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，全力打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)，努力增創(chuàng)**民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一、構(gòu)建完善六個(gè)體系

--社會(huì)救助體系。落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)我市社會(huì)救助體系建設(shè)的意見(jiàn)》，完善以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流浪乞討人員救助、應(yīng)急救助等專項(xiàng)救助為輔助，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)救助體系。創(chuàng)新社會(huì)救助理念和管理機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)均等化，提高社會(huì)救助水平。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%至14%，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍。建立重大疾病醫(yī)療救助專項(xiàng)制度，提高醫(yī)療救助水平。完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、物價(jià)上漲與發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。擴(kuò)大分類救濟(jì)種類和范圍，加強(qiáng)對(duì)低收入困難邊緣家庭和特殊困難家庭的救助。完善慈善超市管理制度，促進(jìn)慈善超市規(guī)范化建設(shè)。制定出臺(tái)集中供養(yǎng)成年孤兒安置政策，改善孤兒基本生活。成立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)減災(zāi)委員會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)居民防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)技能。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，出臺(tái)《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及配套工作規(guī)程，建立健全各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機(jī)制，提高自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件應(yīng)急救助能力。

--社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》和《廣東省**-2015年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，具有**特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。形成面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、組織、人才和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度，以滿足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。調(diào)研起草并爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)**市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，制定《**市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(**-2020年)》。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓緊推進(jìn)市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市要加快建設(shè)一所200張床位以上的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有條件的區(qū)、縣級(jí)市要對(duì)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)建，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。大力扶持民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高新增床位資助和運(yùn)營(yíng)資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安排市本級(jí)福利彩票公益金資助農(nóng)村老年人活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，加大農(nóng)村敬老院維修改造力度，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)福利中心，拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。積極落實(shí)廣佛兩地老年人和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待同城化。

--幸福社區(qū)建設(shè)體系。落實(shí)國(guó)務(wù)院《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》，按照市委九屆**次、十屆二次全會(huì)的部署，以打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，加大社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)供給能力，大力培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織，廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的幸福社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系。深入開(kāi)展幸福社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研，提煉幸福社區(qū)內(nèi)涵及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索幸福社區(qū)建設(shè)路徑，出臺(tái)幸福社區(qū)建設(shè)工作方案。全面推進(jìn)街道“一隊(duì)三中心”建設(shè)，上半年完成全市所有街道“一隊(duì)三中心”組建及人員整合工作。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)服務(wù)資源，大力發(fā)展面向全體社區(qū)居民特別是困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、老年人、殘疾人、未成年人的社區(qū)服務(wù)，積極將農(nóng)民工等群體中的常住人口納入社區(qū)服務(wù)范圍。積極探索社區(qū)組織、外來(lái)人口、駐區(qū)單位、志愿者參與社區(qū)自治的有效途徑，全面推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心)，推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

--社會(huì)管理服務(wù)體系。落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》，全力推進(jìn)社會(huì)組織改革創(chuàng)新，全面提升社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)能力，著力推進(jìn)社會(huì)組織民間化、自治化和市場(chǎng)化。精心組織實(shí)施省社會(huì)工作委員會(huì)確定的社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目“**市社會(huì)組織直接登記”和越秀區(qū)“城市社區(qū)治理”。按照"降低門檻、

第四篇：民政局工作計(jì)劃

民政局工作計(jì)劃

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會(huì)救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)。開(kāi)展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確?！巴y同救、同病同助”。提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)把敬老院改造提升納入全市績(jī)效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會(huì)同市財(cái)政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制以及企業(yè)、社會(huì)組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國(guó)家“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來(lái)三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保

障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會(huì)化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會(huì)形象。強(qiáng)化公益金管理和社會(huì)公示制度，實(shí)施公益金使用效能評(píng)估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動(dòng)。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神，出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，力爭(zhēng)使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國(guó)示范單位；深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開(kāi)展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭(zhēng)30%的城市

社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理的新型載體，推動(dòng)社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2012年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。

建立我市村務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型培育，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市推廣，形成我市村務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

提高優(yōu)撫對(duì)象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市孤老殘障優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的供養(yǎng)；落實(shí)《XX市優(yōu)撫對(duì)象生活困難臨時(shí)救助暫行辦法》，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)困難救助工作；繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作；加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理，推動(dòng)撫恤、補(bǔ)助金社會(huì)化發(fā)放；積極探索我市優(yōu)撫對(duì)象住房保障辦法，從制度層面解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，結(jié)合元旦春節(jié)和“八一”等重大節(jié)日，認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《“十二五”榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施，貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》，逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制，確保新老安置制度平穩(wěn)過(guò)渡；出臺(tái)XX市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。

推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動(dòng)場(chǎng)所配套力度，解決活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題，探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺(tái)的全國(guó)創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設(shè)，抓好基層雙擁和社會(huì)化雙擁工作；加大

軍地聯(lián)席辦公會(huì)議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目，完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。

五、社會(huì)組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新，探索通過(guò)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)和資金扶持等政策措施，支持社會(huì)組織在強(qiáng)化社會(huì)管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地的做法，開(kāi)展公益性社區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《XX市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展環(huán)境。

完善社會(huì)組織管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。制定XX市異地商會(huì)登記，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。管理辦法，啟動(dòng)新申請(qǐng)公益類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)等樞紐型社會(huì)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)組織日常監(jiān)督管理。提高社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率，指導(dǎo)社會(huì)組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高社會(huì)組織執(zhí)法效能。

社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)出臺(tái)XX加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)及配套制度。落實(shí)好XX市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施社會(huì)工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開(kāi)發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會(huì)組織，積極吸納社會(huì)專業(yè)人才并開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。

六、社會(huì)事務(wù)工作

加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。

深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式。提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典●XX卷》XX部分的編纂工作。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助機(jī)制，深入開(kāi)展“接送孩子回家”救助保護(hù)行動(dòng)。

七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程。開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會(huì)福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造；完成南九水路老年公寓改造主體工程；加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將此項(xiàng)工作納入全市績(jī)效考核內(nèi)容。

加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求，推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造；推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。

推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)任務(wù)，研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《XX市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算；爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作，開(kāi)通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)。

第五篇：民政局工作計(jì)劃

民政局工作計(jì)劃

×年是我區(qū)全面加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要緊緊圍繞黨的十六屆三中全會(huì)、省委六屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我區(qū)五項(xiàng)工程建設(shè)等中心任務(wù)。以落實(shí)好三個(gè)代表的重要思想為落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究民政工作改革的目標(biāo)和措施，真正做到觀念上有新轉(zhuǎn)變、思想上有新飛躍、思路上有新

調(diào)整，工作上有新突破，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

明年民政工作總體思路是：以城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障為重點(diǎn)，建立健全社會(huì)保障體系；以社區(qū)好范文版權(quán)所有服務(wù)為突破口，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；以提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，全面推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、婚登、殯改等其他民政業(yè)務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、位次前移的奮斗目標(biāo)。

一、大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上有新突破

鑒于目前社區(qū)服務(wù)存在規(guī)模偏小、布局分散、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，今后要以提高社區(qū)效益為中心，以擴(kuò)規(guī)模、上檔次促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)嶓w化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展為主攻目標(biāo)，解決好小而散、小而全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、管理粗放等問(wèn)題。為此，我們擬建×××區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合服務(wù)中心使其成為全區(qū)社區(qū)服務(wù)的龍頭，全市社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)揮好帶動(dòng)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化街居功能，不斷拓展，健全基層各種便民利民活動(dòng)的領(lǐng)域和功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)要有新突破

隨著改革、開(kāi)放步伐的進(jìn)一步加大，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后面臨企業(yè)兼并、工人下崗等一系列社會(huì)問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出，城市低保工作的任務(wù)也必將更加繁重，意義和地位更加突出。我區(qū)的低保工作一直處于全市的先進(jìn)水平，今后我們以規(guī)范為重點(diǎn)，不斷充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格程序、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。明年重點(diǎn)做好三方面工作：⒈加強(qiáng)低保中心建設(shè)，×××區(qū)低保中心在我市尚屬首家，明年重點(diǎn)完善四項(xiàng)制度。一是評(píng)估制度，成立低保評(píng)估小組對(duì)貧困戶家庭收入進(jìn)行評(píng)估；二是公示制度，將低保的申報(bào)及審批情況及時(shí)進(jìn)行公示，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；三是動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)實(shí)際收入對(duì)低保對(duì)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保保障準(zhǔn)確、到位；四是互助制度，積極開(kāi)展鄰里互助制度，同時(shí)組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象為困難戶義務(wù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互幫互助。通過(guò)低保中心自身工作的不斷規(guī)范和創(chuàng)新，使它成為全市低保工作的樣板。⒉廣辟資金渠道，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，爭(zhēng)取社會(huì)捐助，為低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好資金基礎(chǔ)。⒊結(jié)合擴(kuò)面工作，進(jìn)一步制定低保工作的配套措施，如對(duì)于低保對(duì)象在孩子入學(xué)、經(jīng)商等方面給予一定的政策優(yōu)惠，切實(shí)保障困難群眾的生活。

救災(zāi)救濟(jì)：著眼于救災(zāi)救濟(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們要積極采取籌建救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及扶貧基地等新方法、新途徑。如：以社區(qū)居委會(huì)為依托，做好救災(zāi)物資的日常接收、整理及儲(chǔ)藏，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)救濟(jì)工作的經(jīng)?；?。

三、以創(chuàng)造社會(huì)效益為核心，其他民政工作要有新突破

（）雙擁工作要以我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城為契機(jī)，按照雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真加以落實(shí)，特別是要在加大財(cái)政投入的同時(shí)，推行優(yōu)待金全社會(huì)統(tǒng)籌制度，多方籌措資金，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，繼續(xù)抓好擁軍優(yōu)屬服務(wù)保障體系建設(shè)，大力實(shí)施光榮工程；雙擁活動(dòng)的形式要進(jìn)一步多樣化，積極開(kāi)展科技擁軍，明年我們計(jì)劃利用共建的形式為共建部隊(duì)搞好三個(gè)培訓(xùn)，即：微機(jī)操作、外語(yǔ)知識(shí)及世貿(mào)組織的相關(guān)原則等，提高部隊(duì)官兵的各項(xiàng)技能，為部隊(duì)更多的培養(yǎng)人才。同時(shí)，投入專項(xiàng)資金，為武警部隊(duì)購(gòu)買一些文體設(shè)施，建一所設(shè)施完備的文體活動(dòng)室，豐富部隊(duì)官兵的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增進(jìn)軍地感情，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，促進(jìn)軍地兩個(gè)文明的共同發(fā)展。

建設(shè)×××區(qū)老年公寓

申請(qǐng)專項(xiàng)資金，選取合理位置，建設(shè)一所集福利院、光榮院為一體的老年公寓，為老年人特別是老優(yōu)撫對(duì)象提供一個(gè)養(yǎng)老的處所，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（）殯改工作要繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)及我區(qū)《殯葬改革管理辦法》，強(qiáng)化三項(xiàng)措施打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn)。⒈殯改工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，作為黨委政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，與年終考核掛鉤，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一票否決。⒉區(qū)政府與各辦事處簽定責(zé)任狀，就目標(biāo)完成及獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，（激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。⒊每季度召開(kāi)一次殯改工作專門會(huì)議，通報(bào)情況，表彰先進(jìn)單位，樹立典型，以點(diǎn)帶面。好范文版權(quán)所有

建設(shè)×××區(qū)公墓

為了深化殯葬改革，解決骨灰亂埋亂葬等問(wèn)題，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，順應(yīng)當(dāng)前殯葬事業(yè)的需求，我局在經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查分析，特別是考察了北京昌平縣天壽園公墓后，擬在我區(qū)建一個(gè)具有一定規(guī)模，一定檔次，風(fēng)格獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)性公墓。公墓建設(shè)本著方便群眾，移風(fēng)易俗，節(jié)約土地，美化環(huán)境的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。主體構(gòu)成分為接待管理中心、祭祖壇、墓區(qū)、骨灰堂四個(gè)部分。通過(guò)建設(shè)具有×××特色的一流公墓，進(jìn)一步擴(kuò)大×××區(qū)的知名度和影響力，提升×××區(qū)的形象，同時(shí)建設(shè)公墓不僅能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益而且還可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，獲得更多的社會(huì)效益。

（）婚登工作要進(jìn)

一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢確立服務(wù)意識(shí)，變婚姻管理為婚姻服務(wù)。加強(qiáng)婚登處的建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以行風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)，同時(shí)不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，保持省級(jí)先進(jìn)婚登處的光榮稱號(hào)。

四、以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為核心，在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上有新突破

×年計(jì)劃以開(kāi)展創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)活動(dòng)為依托，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)完善學(xué)習(xí)日制度，建立干部學(xué)習(xí)檔案等辦法規(guī)范干部學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，通過(guò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式不斷開(kāi)闊干部思維，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)；創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕的工作局面；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，推行服務(wù)承諾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平；創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，深化政務(wù)公開(kāi)，樹立廉潔高效的機(jī)關(guān)形象