第一篇：沂源縣2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案

沂源縣2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案 為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，按照縣政府統(tǒng)一部署，在全縣繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的順利開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn)，以凈化、綠化、亮化、美化、秩序化為主要內(nèi)容，按照山東省和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)三年總體規(guī)劃，擴(kuò)大范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境開展全方位、深層次、高質(zhì)量的綜合整治，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，城市功能進(jìn)一步完善，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治范圍

縣城規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)駐地及部分中心村、各旅游景區(qū)、交通主干線兩側(cè)。重點(diǎn)整治區(qū)域包括：城區(qū)部分主要道路，縣城各主要出入口、公園廣場、各類市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村，高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路等交通干線沿線及兩側(cè)視野范圍內(nèi)的村莊，部分生態(tài)村，各旅游景區(qū)。

三、整治內(nèi)容

以深入推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)為工作重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“六項(xiàng)治理”，即：城鄉(xiāng)垃圾治理、環(huán)境污染治理、城市六亂治理、綠化美化治理、公路路域環(huán)境治理、河道環(huán)境治理；大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)道路改造改貌綜合提升工程；建立和完善長效工作機(jī)制；切實(shí)抓好城區(qū)亮化督查、調(diào)度，確保亮化效果。

（一）城鄉(xiāng)垃圾治理

按照城區(qū)“一日兩掃、巡回?fù)焓?、全日保潔”的要求，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)備，抓好城區(qū)道路保潔和環(huán)境衛(wèi)生治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、生活小區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底消除衛(wèi)生死角。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾集中處理體制；推行生活垃圾分類收集、袋裝化，確保城區(qū)生活垃圾收集率達(dá)100%、無害化處理率達(dá)100%，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的鎮(zhèn)生活垃圾收集率達(dá)100%、無害化處理率達(dá)95%，偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的生活垃圾無害化處理率達(dá)到50%以上。加大公路沿線、各鎮(zhèn)駐地、村（居）主要道路保潔和垃圾治理力度，基本消除農(nóng)村“五大堆”和“臟亂差”問題。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城管執(zhí)法局、住建局、交運(yùn)局、公路局）

（二）環(huán)境污染治理

集中力量抓好城區(qū)水環(huán)境和大氣污染治理，嚴(yán)把污水處理關(guān)，污水處理廠污泥得到安全處置，完善污水管網(wǎng)配套設(shè)施，確保城市污水集中率達(dá)到90%。開展以“四個(gè)杜絕”（杜絕化工異味、杜絕粉塵揚(yáng)塵、杜絕煙筒冒黑煙、杜絕私拉亂倒偷排偷放）為主體的環(huán)境污染治理，取締所有“土小”企業(yè)。對所有違法排污的燃煤電廠、集中供熱鍋爐等行業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對治理范圍內(nèi)的礦山、石料開采破碎點(diǎn)、混凝土攪拌站等實(shí)施粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場所實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合治理，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度，環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到75%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣環(huán)保局）

（三）市容市貌治理

開展城市容貌“六亂”（亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放）治理，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口、背街小巷、城中村、鎮(zhèn)駐地、部分村（居）以及高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)等重要區(qū)域的環(huán)境治理。采取疏堵結(jié)合的方式，運(yùn)用市場化運(yùn)作手段，對露天經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理。加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)摩托車、自行車維修等，嚴(yán)禁出門店外經(jīng)營；取締沿路洗車點(diǎn)；依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類早市、夜市、探頭市場、城區(qū)農(nóng)村大集、占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營等違法行為。深度治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置檔次，美化、亮化城市景觀；開展主要道路兩側(cè)及重要的商業(yè)區(qū)、人口稠密地段范圍內(nèi)的樓頂、墻體、立式平面廣告、大型立柱廣告牌整治，對沒有規(guī)劃手續(xù)的要依法予以拆除，實(shí)施一店一牌制；嚴(yán)格控制臨時(shí)性宣傳廣告的設(shè)置，規(guī)范設(shè)置門頭牌匾。拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物要進(jìn)行粉刷或裝飾、裝修。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城管執(zhí)法局）

（四）大環(huán)境綠化工程

以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為工作目標(biāo)，繼續(xù)開展規(guī)劃建綠、拆墻透綠、破硬建綠、見縫插綠、拆違建綠、沿河植綠。組織實(shí)施水匯園建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合游園；抓好振興路東擴(kuò)西延、潤生路等新建道路的綠化建設(shè)；抓好荊山路、歷山路兩側(cè)改造改貌，對沿街空閑地段實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化, 進(jìn)一步完善城區(qū)綠化網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則，實(shí)施“果樹進(jìn)城”工程，對城區(qū)現(xiàn)有綠地逐步進(jìn)行充實(shí)提高，提升園林綠化景觀，豐富綠色植物多樣性，彰顯林果強(qiáng)縣特色。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，對城區(qū)原有道路和公園綠地進(jìn)行充實(shí)提高，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化建設(shè)，有序開展村莊綠化整治，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。（責(zé)任單位：縣住建局、規(guī)劃局）

實(shí)施“森林圍城”工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，屬地建設(shè)”的原則，突出抓好破損山體生態(tài)恢復(fù)，塑造體現(xiàn)山水生態(tài)特色的綠色山體景觀。繼續(xù)實(shí)施封山育林和“因景植綠”工程，抓好沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊綠化工程，著力改善大環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)路域環(huán)境綠化治理，抓好城市出入口及主要路段兩側(cè)綠化；加強(qiáng)日常管理，保持綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污

染，不得種植農(nóng)作物。加強(qiáng)病蟲害防治，及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植，做到綠化帶整潔美觀。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣林業(yè)局、交運(yùn)局、公路局）

（五）路域環(huán)境治理

按照屬地管理的原則，對高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境進(jìn)行整治。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處理路面病害，及時(shí)維修路肩、邊坡、排水、護(hù)墻等設(shè)施；加強(qiáng)橋隧檢查、檢測，及時(shí)有效地實(shí)施維修、加固、改造，確保橋梁安全運(yùn)營；規(guī)范、完善公路標(biāo)志、標(biāo)線，整治、規(guī)范公路沿路店名牌、宣傳牌、廣告牌等非公路標(biāo)志；加強(qiáng)道路兩側(cè)日常綠化養(yǎng)護(hù)管理，加大空白路段補(bǔ)植力度，提升路肩邊坡綠化景觀檔次。增加路面清掃車上路頻率和上路時(shí)間，淘汰落后的清掃保潔設(shè)備，嚴(yán)格控制并及時(shí)清理沿途撒漏，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，依法查處撒漏揚(yáng)塵、超限超載車輛，徹底清除公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾和白色污染；依法治理沿路集市貿(mào)易、打場曬糧、堆物作業(yè)、占道經(jīng)營、隨意停車、污染路面及橋梁上下游挖沙等行為，確保省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；實(shí)施沿線與干線公路相連接的縣鄉(xiāng)道、村道及生產(chǎn)路平交道口硬化工程；依法拆除沿線違法或破舊的建筑物、地面構(gòu)筑物。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣交運(yùn)局、公路局、交警大隊(duì)、工商局、城管執(zhí)法局）

（六）城鄉(xiāng)水環(huán)境治理

加大河道治理力度，清理河道內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔；及時(shí)清除水面漂浮物，保持水體清潔；加強(qiáng)河道管理，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項(xiàng)目審查、審批行為，維護(hù)正常河道管理秩序。實(shí)施“清水潤城”工程，對城區(qū)現(xiàn)有水系實(shí)施清淤和生態(tài)恢復(fù)，同時(shí)采取截流蓄水、分支擴(kuò)容等方式，逐步將縣城現(xiàn)有水系貫通一體。以城北新區(qū)和河湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對天湖、窗戶溝水庫、西沙溝水庫的綜合治理及周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù)，著力構(gòu)建水清、岸綠、路暢、景美及循環(huán)利用的城市生態(tài)景觀。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣水務(wù)局、田莊水庫管理處、住建局、規(guī)劃局）

（七）村鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)

以建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，依據(jù)全縣地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制具有沂源特色的生態(tài)文明建設(shè)整體規(guī)劃；發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，綜合利用生態(tài)林、果園、水庫等資源，挖掘利用民俗、民風(fēng)，依托風(fēng)景名勝區(qū)和采摘活動(dòng)，積極做好生態(tài)和旅游的結(jié)合文章，逐步打造一批集采摘、旅游、休閑、度假為一體的“農(nóng)家樂”品牌生態(tài)村；依靠發(fā)展無公害果品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、黃煙、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以生態(tài)為優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化合作、精品化經(jīng)營為手段，大力推動(dòng)生態(tài)村建設(shè)；積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)戶庭院、果園、大棚為載體，以沼氣為紐帶，將養(yǎng)殖、種植和沼氣建設(shè)三者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，打造更多綠色無公害生產(chǎn)基地；進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制，加快農(nóng)村垃圾無害化處理，全面治理柴草亂堆、污水亂排等問題；采取有力措施，逐步建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室，配足文化體育設(shè)施，加快農(nóng)田水

利設(shè)施建設(shè)，加大污染物減排力度，堅(jiān)決關(guān)停村鎮(zhèn)重污染企業(yè)；深入開展“靚麗村莊”、沿街“五星級文明經(jīng)營戶”評選等活動(dòng)，提高群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的熱情，努力營造整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、旅游局、文化出版局、環(huán)保局、住建局、城管執(zhí)法局）

（八）城區(qū)重點(diǎn)道路改造改貌綜合提升工程

加大對荊山路、歷山路、振興路、魯山路等主要路段的整治力度，對原長途汽車站、瑞陽大道與振興路交叉口等地塊進(jìn)行改造，對魯山路部分空閑地、平交道口、人行道進(jìn)行有效整治；按規(guī)劃對沿街宜拆除的破舊建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拆除、改造，對沿街戶外廣告、店鋪牌匾進(jìn)行集中整治，依法對道路兩側(cè)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締，對振興路沿路部分路障、廣告牌、柵欄和街邊私設(shè)的“路沿坡”進(jìn)行清理。按照“高效節(jié)能、注重質(zhì)量”的原則，大力推廣綠色、環(huán)保和節(jié)能景觀照明燈具，對城區(qū)公園綠地、街頭游園和各類戶外廣告進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化,對道路兩側(cè)路燈、景觀燈和沿街樓體亮化進(jìn)行全面改造和提升，提升城區(qū)亮化景觀效果和檔次品位。增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高道路保潔質(zhì)量，清理各類衛(wèi)生死角和積存垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。（責(zé)任單位：縣住建局、城管執(zhí)法局、供電公司）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各部門各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。要結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，齊抓共管，整體推進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，并報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，精細(xì)管理。要?jiǎng)?chuàng)新城市建設(shè)管理機(jī)制，合理劃分城市建設(shè)管理職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理和基層管理職能。對城市重點(diǎn)部位的市政維護(hù)、園林養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、執(zhí)法管理等工作，要進(jìn)行劃片包干，定人定崗定責(zé)，實(shí)行精細(xì)化管理。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，使之規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（三）廣泛宣傳，全民參與。新聞媒體要設(shè)立專欄，集中宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息通報(bào)制度，編發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)簡報(bào)。各級各部門各單位要加大宣傳力度，采取多種形式，擴(kuò)大社會(huì)影響面，形成人人關(guān)心、人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)查，績效考核?？h政府同各鎮(zhèn)各有關(guān)單位簽訂2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，建立日巡查、周暗訪、月通報(bào)、年總評制度，加大對重點(diǎn)整治項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，建立整治項(xiàng)目檔案，跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)過程。要按照本方案和考核細(xì)則要求，對照目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真組織好對各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位的督查考核。對活動(dòng)進(jìn)展快、成效顯著的鎮(zhèn)、部門和單位，將予以表彰；對行動(dòng)遲緩、未完成任務(wù)的，將予以通報(bào)批評。(沂源縣人民政府)

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)**市人民政府《繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》(淄政發(fā)[2005]30號(hào))和《市委、市政府辦公廳關(guān)于實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制的通知》要求，抓好城管執(zhí)法系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的落實(shí)，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

（一）加大戶外廣告整治力度。一是按照減量、規(guī)范、美觀的原則和“統(tǒng)一

標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的三“統(tǒng)一”要求，有重點(diǎn)、有步驟、分階段完成主干道戶外廣告清理整治任務(wù)。結(jié)合2005年城管執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的開展，逐步將戶外廣告清理整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，確保“清理一片，凈化一片，鞏固一片，提高一片”。二是加大對城區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法查處力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰。有重點(diǎn)地對高速公路兩側(cè)（高管局管理范圍外）、城市出入口、城區(qū)連接線等部位的戶外廣告進(jìn)行全面整治。對嚴(yán)重影響市容市貌的大型戶外廣告要依法實(shí)施強(qiáng)制拆除，實(shí)現(xiàn)城市立體空間的凈化美化。

（二）整治馬路攤點(diǎn)和亂停亂放。結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際，對突出影響市容市貌的馬路攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天燒烤、亂停亂放、亂堆亂占、亂搭亂建等加大執(zhí)法查處力度。建立目標(biāo)責(zé)任制，加大執(zhí)法巡查力度，積極探討長效管理模式，實(shí)現(xiàn)城市容貌長效管理。

（三）加大對亂貼亂畫的治理和打擊力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市禁止亂貼亂畫亂掛規(guī)定》（市政府27號(hào)令），利用各種手段嚴(yán)厲查處和打擊制造城市“三亂”的行為。采取科學(xué)有效的方式，及時(shí)清除建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的亂貼、亂寫、亂畫、亂掛現(xiàn)象。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與和部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下，從根本上解決城市中亂貼、亂寫、亂畫、亂掛問題，消除視覺污染。

（四）抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為龍頭的專項(xiàng)執(zhí)法工作。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，對未取得“兩證”或擅自變更規(guī)劃的違法建設(shè)堅(jiān)決依法查處。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和違法建設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，大力提高規(guī)劃執(zhí)法效率。對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃、亂搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地集中拆除。組織規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)合大檢查，依法查處雙違工程，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法檢查的無縫覆蓋。同時(shí)加大對擅自挖掘城區(qū)道路、亂堆亂放垃圾、破壞城市綠地、噪音擾民、建筑工地?fù)P塵、排放有毒有害煙塵等違法行為的執(zhí)法查處力度，為市民營造一個(gè)良好的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

（五）依法查處不執(zhí)行“門前三包”的違法行為。對沿街單位亂停亂放、店外經(jīng)營、不履行保潔義務(wù)、不及時(shí)清掃積雪積水，影響城市市容的行為，嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)“一告知、二處罰、三取締”的有效執(zhí)法手段，維護(hù)城市市容秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為圓滿完成全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市局成立以局長溫義任組長，副局長徐同海任副組長的全市城管執(zhí)法系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市執(zhí)法支隊(duì)，支隊(duì)長李魯強(qiáng)兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作，制定階段性工作實(shí)施方案和督查計(jì)劃，落實(shí)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，督導(dǎo)檢查制度，信息報(bào)送制度，及時(shí)研究解決整治中遇到的困難和問題。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)采取“以塊為主，條塊結(jié)合”的方式進(jìn)行。市局將結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督導(dǎo)檢查安排，對區(qū)縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督查采取明查與暗查相結(jié)合的方式進(jìn)行，明查：原則上每季度進(jìn)行一次，采取聽取匯報(bào)、查看資料，現(xiàn)場檢查的方式；暗查：根據(jù)活動(dòng)開展情況適時(shí)組織，原則上每月進(jìn)行一次。對每次查找出的問題，督查的結(jié)果，報(bào)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在城管執(zhí)法簡報(bào)上予以通報(bào)，有關(guān)考核分?jǐn)?shù)以加權(quán)平均的方式計(jì)入?yún)^(qū)縣執(zhí)法局工作考核成績。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展。各區(qū)縣一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開展。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣要按照本方案要求，結(jié)合各地實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，迅速制定切實(shí)可行的工作方案。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任，層層分解任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化宣傳。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，面廣量大、任務(wù)繁重。工作中一定要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，并與城管執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的開展，以及執(zhí)法工作安排有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)多渠道、多形式、多媒體加大輿論宣傳力度，借勢營造良好的城管執(zhí)法氛圍。

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

為全面加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居條件，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市整體形象和綜合競爭力，縣委、縣政府決定利用一年時(shí)間在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。為確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“人文、生態(tài)、精致、宜居”高原生態(tài)4A級旅游縣城和宜居宜游小集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo)，以解決當(dāng)前城市管理的突出問題為重點(diǎn)，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和政府主導(dǎo)、全民參與、標(biāo)本兼治、長效管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的工作思路，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持宣傳教育。采取多種形式、多種渠道加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)發(fā)展、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。

（三）堅(jiān)持向盲點(diǎn)死角延伸。突破薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、河道、經(jīng)營攤點(diǎn)、廢舊物資回收站的環(huán)境治理工作，重點(diǎn)解決建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題；加強(qiáng)市場秩序管理，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)行為。

（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)分類整治。按照城區(qū)、村鎮(zhèn)、河道、交易市場、交通沿線、景區(qū)景點(diǎn)等不同層面，制定重點(diǎn)突出、行之有效的工作制度和最高工作標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，逐條整改，取得最大成效。

三、目標(biāo)要求

以開展“十大整治行動(dòng)”為重點(diǎn)，著力解決城區(qū)街道、樓院日常衛(wèi)生保潔不到位，村容村貌環(huán)境臟亂差、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生差、交通秩序不規(guī)范、標(biāo)示宣傳牌匾不規(guī)范、空氣及噪音污染、公共服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行不規(guī)范、城鄉(xiāng)園林綠化設(shè)施管理不到位、市場及沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)無序經(jīng)營、城鄉(xiāng)建設(shè)不規(guī)范等突出問題，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、管理有序、人居環(huán)境改善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。

四、工作任務(wù)

全縣以縣城為重點(diǎn)、輻射各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)牧村、交通沿線及景區(qū)景點(diǎn)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、城鄉(xiāng)面貌大整治、群眾素養(yǎng)大提升活動(dòng)。

（一）開展城區(qū)街道、樓院環(huán)境整治行動(dòng)。開展全民大掃除活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)單位及個(gè)體戶環(huán)境衛(wèi)生“三包區(qū)”責(zé)任，重點(diǎn)整治單位內(nèi)部、沿街個(gè)體戶隨意傾倒垃圾、泔水和冬季不及時(shí)除雪除冰等行為；搞好城區(qū)主次干道、公共場所和重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生。主次干道要達(dá)到全天保潔，做到垃圾清運(yùn)及時(shí)、徹底，垃圾箱保持清潔完好；清理城區(qū)綠地、廣場、主次干道兩側(cè)綠化帶內(nèi)白色垃圾、廢棄雜物、垃圾殘土、磚頭瓦塊。抓好巷道治理，徹底解決背街小巷路面破損、坑洼不平、窨2

井下沉、排水不暢、照明不足、街容雜亂、通行困難等問題；整治居民樓院和樓道臟亂差現(xiàn)象，規(guī)范縣城居民小區(qū)物業(yè)管理,重點(diǎn)對樓院私搭私建車庫、庫房和樓道隨意堆放雜物現(xiàn)象進(jìn)行整治，凈化社區(qū)樓院、住宅小區(qū)衛(wèi)生，組織廣大居民集中有序開展環(huán)境清潔整治活動(dòng)，凈化、亮化樓道、庭院，綠化小區(qū)；嚴(yán)禁設(shè)置室外儲(chǔ)物筐，禁止占用公用樓道和公共設(shè)施；加強(qiáng)對房屋裝修等建筑垃圾處理監(jiān)管，嚴(yán)查隨意向河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部傾倒建筑垃圾的行為，加大城市執(zhí)法檢查力度，制定和規(guī)范相關(guān)處罰條例。

（牽頭單位: **鎮(zhèn)；責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)保林業(yè)局、衛(wèi)計(jì)委、大河鄉(xiāng)、康樂鄉(xiāng)、水務(wù)局、房管局）

（二）開展村容村貌環(huán)境整治行動(dòng)。嚴(yán)肅整治門前屋后、道路兩側(cè)隨意堆放柴草、糞堆、雜物等行為，大力開展清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、畜禽亂放等農(nóng)牧村“五亂”現(xiàn)象，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，促進(jìn)農(nóng)牧村環(huán)境面貌明顯改觀；組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清掃保潔隊(duì)伍對集鎮(zhèn)街面、公共場所定時(shí)清掃保潔，定點(diǎn)定時(shí)收集清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清；建立垃圾集中堆放、集中運(yùn)輸、集中無害化處理的場所和設(shè)施，動(dòng)員廣大農(nóng)牧戶開展庭院衛(wèi)生整治活動(dòng)，撿拾廢舊塑料，清理溝渠雜物，規(guī)范物料堆放，做到庭院干凈、居室整潔、畜禽圈養(yǎng)，無衛(wèi)生死角；對張肅、元白、張馬等主要公路在可視范圍內(nèi)的破舊、廢棄建筑物采取拆除、遮擋、改造或翻新等措施，集中清理道路兩側(cè)柴草、殘土、糞堆、白色垃圾等生產(chǎn)生活垃圾，做到整潔美觀。

（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；責(zé)任單位：建設(shè)局、國土局、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)計(jì)委、公安局、交通局、旅游局、市場監(jiān)管局、水務(wù)局、農(nóng)牧委）

（三）開展景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。著力抓好重點(diǎn)景區(qū)、非主景區(qū)公廁衛(wèi)生差，沿路沿線白色垃圾污染和亂刻亂畫行為的整治，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化管理，做到無污水污物、無亂搭亂建、無亂堆亂放；加大對自駕游游客在非主景區(qū)亂扔垃圾、破壞景區(qū)環(huán)境行為的監(jiān)督檢查力度；完善景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，突出造型特色，清晰美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)交通安全監(jiān)管，提升旅游景區(qū)管理服務(wù)水平；確保景區(qū)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，保持空氣清新、舒暢；確保景區(qū)景點(diǎn)垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀、與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（牽頭單位：旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、環(huán)保林業(yè)局）

（四）開展交通秩序整治行動(dòng)。合理設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置停車場點(diǎn)，規(guī)范車輛行駛、?？恐刃?；加大對城區(qū)街道、居民區(qū)車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通暢通和危及安全問題的治理力度，及時(shí)查處糾正違章違規(guī)行為，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工綠色出行，步行上下班；加大對汽車、摩托車在城區(qū)超速行駛、夜間鳴笛等影響交通安全和故意擾民行為的整治；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的交通管理和疏導(dǎo)工作，提高學(xué)校、市場、廣場周邊等重點(diǎn)路段和節(jié)會(huì)期間的交通管理效能和服務(wù)水平，探索實(shí)行公共場所停車泊位市場化運(yùn)作，嚴(yán)肅整治亂停亂放等違章違規(guī)行為和車輛擁堵問題。

（牽頭單位：公安局；責(zé)任單位：交警大隊(duì)、交通局、4

公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）開展標(biāo)示宣傳牌匾整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊隨意張貼小廣告、散發(fā)宣傳單、隨處亂寫亂畫行為，強(qiáng)力治理城市“牛皮癬”。以清理為主線，以打擊為手段，以查處為突破，以疏導(dǎo)為支撐，加大力度治理“亂涂寫、亂刻畫、亂張貼”行為，合理設(shè)置公共信息發(fā)布欄，疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼；統(tǒng)一規(guī)范沿街商鋪牌匾設(shè)計(jì)和懸掛標(biāo)準(zhǔn)，在主干道及重點(diǎn)路段商戶一店一匾，消除刀匾、重疊匾。嚴(yán)格牌匾審批手續(xù)，全面整治違章設(shè)置的各類戶外廣告，新建樓區(qū)商戶牌匾要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺寸；對主要交通干線、沿街道路廣告宣傳牌要進(jìn)行有針對性的治理，安裝不牢固、破損陳舊、廢棄停用和內(nèi)容過時(shí)的牌匾一律進(jìn)行清除或更換。

（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游局）

（六）開展空氣污染及噪聲整治行動(dòng)。整治煙花爆竹經(jīng)營無序、隨意燃放等行為，禁止人為焚燒垃圾、枯枝落葉，減少空氣和噪聲污染；引導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)利用和處理廢舊地膜和秸稈，禁止焚燒，努力改善空氣質(zhì)量；規(guī)范建筑工地管理，嚴(yán)格控制建筑工地作業(yè)時(shí)間，推行施工工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚(yáng)塵污染及棄土污染城市道路環(huán)境的問題，做好灑水降塵和防塵降噪措施；加強(qiáng)建筑工地運(yùn)輸管理，硬化工地出入口，加大對拉運(yùn)砂石等建筑材料車輛進(jìn)城的管控，規(guī)定行車路線，重點(diǎn)整治載重車輛不清洗、不覆蓋防塵網(wǎng)在城區(qū)道路行駛，出現(xiàn)車輪帶泥、沿途撒漏、揚(yáng)塵等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，對尚未開工建設(shè)的拆遷現(xiàn)場，要采取綠化防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，定時(shí)灑水降塵，工地現(xiàn)場外圍要砌筑

固定圍墻，進(jìn)行適度美化；嚴(yán)格控制公共場所商業(yè)噪聲、宣傳噪聲、廣場舞噪聲，防止噪音擾民。

（牽頭單位：環(huán)保林業(yè)局；責(zé)任單位：建設(shè)局、公安局、交警大隊(duì)、國土局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)牧委、交通局）

（七）開展公共服務(wù)設(shè)施整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治縣鄉(xiāng)及旅游景區(qū)設(shè)立的公共廁所有人建無人管帶來的臟亂差現(xiàn)象；加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾箱、燈箱、交通護(hù)欄、休閑座椅、健身器材等公用設(shè)施的日常維修管護(hù)，做到專人管理，美觀整潔；維護(hù)維修破損路緣石、行道磚、檢查井等道路設(shè)施和城區(qū)亮化設(shè)施，做到完好美觀；規(guī)范整治電線、電纜亂拉亂掛現(xiàn)象，整合通道資源，對主要街道、單位樓院、居民樓院廢棄無用和不符合規(guī)范架空敷設(shè)的電纜電線進(jìn)行拆除或地埋改造；對城區(qū)各類排水溝網(wǎng)、防洪、泄洪渠進(jìn)行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、雜草和廢棄物，修復(fù)清理水渠。

（牽頭單位：建設(shè)局；責(zé)任單位：環(huán)保林業(yè)局、工信局、民政局、交通局、體育運(yùn)動(dòng)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、郵政局、網(wǎng)絡(luò)公司）

（八）開展城鄉(xiāng)園林綠化整治行動(dòng)。大力推進(jìn)綠化建設(shè)，以道路綠化、庭院綠化、公園綠化、背街小巷綠化、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化為重點(diǎn)，采取規(guī)劃造綠、拆房增綠、治臟補(bǔ)綠、見縫插綠等多種形式，提高綠化覆蓋率；對縣城道路、廣場、公共綠地綠化設(shè)施進(jìn)行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗維修花盆花缸，修剪整理樹冠樹形，清理裸露地塊（樹坑），及時(shí)補(bǔ)種綠化苗木，提升園林綠化檔次水平；強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)查處毀綠、占綠行為，保證沿街綠地、綠化帶長6

勢良好，提高城鄉(xiāng)生態(tài)質(zhì)量和綠化美化效果。

（牽頭單位：環(huán)保林業(yè)局；責(zé)任單位：建設(shè)局、園林站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（九）開展市場秩序整治行動(dòng)。對街道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)行為進(jìn)行集中整治，加大對亂擺亂賣、亂堆亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象的整治力度，合理劃定設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，杜絕無照商販沿路經(jīng)營、倚門設(shè)攤、店前擺賣行為。加強(qiáng)對經(jīng)營攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處亂扔垃圾、亂倒污水的行為，確保經(jīng)營攤點(diǎn)周邊環(huán)境干凈整潔；市場生肉銷售入店經(jīng)營，嚴(yán)禁無店、露天經(jīng)營，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，整治隨意設(shè)攤、占道經(jīng)營等行為；對廢舊物品回收站進(jìn)行治理，無照非法經(jīng)營的全部清除，合法經(jīng)營的必須劃行歸市，及時(shí)做好周邊環(huán)境的整治工作。

（牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、）

（十）開展違法建筑整治行動(dòng)。加大對城區(qū)亂搭、亂建的監(jiān)管力度，嚴(yán)格整治城區(qū)亂搭亂建彩鋼房行為，對影響市容市貌的要堅(jiān)決依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求維護(hù)群眾合法權(quán)益，又要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違反政策、敲國家重大項(xiàng)目竹杠、漫天要價(jià)、暴力抗法的行為，守住政策底線，堅(jiān)決剎住不良風(fēng)氣。要對列入近期拆遷計(jì)劃的地段、房屋進(jìn)行詳細(xì)登記，提前告知，市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門不再辦理任何營業(yè)手續(xù)，強(qiáng)力推進(jìn)違法建（構(gòu)）筑物的拆除工作。治理城區(qū)建筑凌亂破敗問題，對單位長期未利用已破損影響市容的建筑物進(jìn)行改造或拆除，對拆遷戶搬遷后的房屋要盡快進(jìn)行拆除。

（牽頭單位：建設(shè)局；責(zé)任單位：法院、公安局、監(jiān)察

局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、消防大隊(duì)）

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員，安排部署階段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各有關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際，制定行動(dòng)方案和工作計(jì)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，列出整治清單，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制。廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的目的、意義和任務(wù)，層層動(dòng)員，營造濃厚的輿論氛圍，形成家喻戶曉、人人動(dòng)手、全民參與的工作局面。

（二）集中行動(dòng)，綜合整治階段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各級各部門按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃，深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。監(jiān)察部門對違章建筑啟動(dòng)行政監(jiān)察程序，加大問責(zé)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展觀摩檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，查擺問題，推廣典型，推進(jìn)工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收，整章建制階段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面總結(jié)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，鞏固活動(dòng)成果，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。縣上統(tǒng)一組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和考核，通報(bào)考核結(jié)果。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在重要位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣四套班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，法院、公安局主要負(fù)責(zé)人任8

副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)所轄各站所、農(nóng)牧村深入扎實(shí)地推進(jìn)工作?！笆笮袆?dòng)”牽頭部門要拿出活動(dòng)方案，縣直各部門單位要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好整治工作。省市駐肅各單位要積極主動(dòng)參與整治行動(dòng)，全面完成整治任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)布開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、空氣質(zhì)量整治的通告，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施、典型經(jīng)驗(yàn)。充分利用各種媒體，對亂搭亂建行為、影響市容市貌、環(huán)境臟亂差地段、市民不文明行為和暴力抗法行為進(jìn)行曝光，營造良好輿論氛圍。廣泛開展各類主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，營造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的宜居環(huán)境。

（三）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要一手抓專項(xiàng)整治，一手抓長效管理機(jī)制的建立，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得成效、長期保持；要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，建立行政監(jiān)督機(jī)制，并采取建立服務(wù)熱線、設(shè)立公開電話或投訴信箱、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用等方法，積極宣傳先進(jìn)，曝光問題，鞭策后進(jìn)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)工作；財(cái)政部門建立經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制，加大財(cái)政投入，配套完

善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)城市管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)多發(fā)、市容環(huán)境臟亂差的問題；要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任管理；要積極探索引入市場化運(yùn)作機(jī)制，為長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果打下基礎(chǔ)；要盡快完善保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果的制度、規(guī)章和規(guī)范性文件體系，細(xì)化管理制度，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提供法規(guī)和制度保障。

（四）嚴(yán)格考核管理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作考核考評范圍，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和嚴(yán)格的問責(zé)制。采用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，輔以電話舉報(bào)、明察暗訪、定期抽查、隨機(jī)復(fù)查的方法查找問題、督促整改、務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步完善督查通報(bào)制度，兩周一督查，一月一通報(bào)，及時(shí)對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對措施得力、行動(dòng)迅速、按時(shí)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門單位給予通報(bào)表揚(yáng)；對工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不落實(shí)、整改不到位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門單位，進(jìn)行通報(bào)批評，并在新聞媒體曝光。

附件：***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

代碼

份號(hào)

成都市武侯區(qū)交通運(yùn)輸管理所文件

武交管發(fā)[2009]01號(hào)簽發(fā)人：王東輝

成都市武侯區(qū)交通運(yùn)輸管理所城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

實(shí)施方案

一、實(shí)施步驟：

1、（2009年4月20日至6月20日）集中整治區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修

企業(yè)及貨運(yùn)站場。以提升行業(yè)服務(wù)水平、達(dá)到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化”為標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)企業(yè)逐一梳理實(shí)施環(huán)境綜合治理。按時(shí)完成階段性工作的周報(bào)和情況通報(bào)，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。

2、6月20日至7月20日）對存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改后復(fù)查。

3、（2009年7月20日----2010年12月30日）對治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行復(fù)查。鞏固治理成果，建立建全工作長效機(jī)制和全面提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

二、工作措施：

1、將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面結(jié)合企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作，以充分提高企業(yè)對此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)度并促使其做到積極、認(rèn)真、全面地落實(shí)、完成好整治中的每一項(xiàng)工作。

2、在整治工作中，取得區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的配合和支持，下發(fā)相關(guān)文件和宣傳橫幅、標(biāo)語，做好宣傳策劃和對企業(yè)的指導(dǎo)工作，在營造一個(gè)良好的工作氛圍的同時(shí)，保持穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

3、及時(shí)通報(bào)榜樣型企業(yè)和曝光問題企業(yè)，樹立典型，以進(jìn)一步促進(jìn)整治工作的開展和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。對問題企業(yè)及時(shí)下達(dá)整改通知書，限時(shí)整改并復(fù)查。

4、對整治過程中取得的重大成效和特殊經(jīng)驗(yàn)，通過媒體向全行業(yè)和社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣。

三、檢查內(nèi)容：

1、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，加強(qiáng)企業(yè)場區(qū)外廣告、店招的設(shè)置與管理。

2、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的責(zé)任片區(qū)劃分及責(zé)任追究制度。

3、生產(chǎn)區(qū)域布局合理，管理有序、各種標(biāo)識(shí)及警示標(biāo)志醒目，嚴(yán)格做到“三不落地”。

4、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)干凈整潔，排水口通暢無油污。

5、廢棄的油、液、蓄電池、輪胎等有害物質(zhì)集中收集處理并將其區(qū)域明確界定、隔離。

6、廠房外墻保持整潔美觀，及時(shí)更換和修復(fù)破損部位。

7、廠區(qū)內(nèi)燈具、建筑物玻璃完好，不得有積垢。

8、門前三包區(qū)域內(nèi)的垃圾及時(shí)清理。

9、業(yè)務(wù)接待室（客戶休息室）服務(wù)設(shè)施完好、整潔。

10、衛(wèi)生間整潔明亮，專人打掃，無衛(wèi)生死角。

11、鈑漆車間有廢水排放處理設(shè)施，采用干磨工藝的應(yīng)有粉塵收集裝置和除塵設(shè)備，設(shè)有通風(fēng)設(shè)備。

12、廠區(qū)內(nèi)地面完好率在95%以上，裸露地面有綠化。

13、廠標(biāo)、廠牌、標(biāo)牌、上墻的經(jīng)營證件及規(guī)章制度表面不得有浮土、銹跡、油漬等塵垢。

14、附設(shè)的果皮箱（桶）不得有污物外露、外掛，周邊不得散落垃圾。

15、不得占用公共道路和場所隨意擺放店招、廣告、維修設(shè)施設(shè)備、配件及雜物及車輛亂停亂放。

附：《成都市武侯區(qū)交通運(yùn)輸管理所機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》

二00九年四月二日

主題詞：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案

報(bào)送：市處城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)交通局辦公室武侯區(qū)交管所辦公室2009年4月2日印

成都市武侯區(qū)交通運(yùn)輸管理所 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)

小組成員名單

組長：王東輝所長

副 組 長：婁連軍副所長 小組成員：李朝興

杜川

楊文毅

唐晉

沈謙

朱輝

趙曦

胡紹貴

工作小組聯(lián)系人：楊文毅電話：

85066222

第五篇：城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案

城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案

城管局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的宜居、宜業(yè)環(huán)境，根據(jù)市政府《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》（輝政文〔2013〕77號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)目標(biāo)要求，重點(diǎn)解決我市存在的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、戶外廣告、交通秩序、遺撒易漏等突出問題，通過大力度、全方位集中整治，努力營造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的城市環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的順利開展，特成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長馮海生任組長，副局長李建成，副書記崔保云任副組長，相關(guān)單位，科室主要負(fù)責(zé)人為成員。

三、活動(dòng)安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月10日至10月15日）。充分宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）整治階段（10月16日至11月15日）。各單位要按照整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速行動(dòng)，全面推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月16日至12月20日）。局環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任分解。

（四）整改階段(12月21日至12月31日)。存在問題的責(zé)任單位要進(jìn)行整改，局環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行二次驗(yàn)收，確保達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工

（一）城區(qū)主次干道要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)搞好清掃保潔，努力實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋、無縫隙環(huán)衛(wèi)工作長效機(jī)制。垃圾清運(yùn)要在日產(chǎn)日清的基礎(chǔ)上，確保早7:00前清運(yùn)完畢。責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處

（二）主次干道禁止占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，取締所有臨時(shí)性自發(fā)市場，臨時(shí)性攤點(diǎn)必須到指定位置經(jīng)營。責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（三）所有早餐門店一律進(jìn)店經(jīng)營。臨時(shí)性早餐點(diǎn)必須有攤位證，并實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定范圍經(jīng)營，禁止占道經(jīng)營。臨時(shí)早餐點(diǎn)必須配備垃圾容器，保持周邊干凈整潔，無紙屑亂扔，無污水亂潑，做到攤走地凈。

夜市經(jīng)營攤點(diǎn)（燒烤點(diǎn)）一律進(jìn)夜市大院（市場）經(jīng)營。經(jīng)營餐飲門店嚴(yán)禁店外擺放桌椅等就餐用具。城區(qū)除夜市大院（市場）外，取締所有違規(guī)經(jīng)營夜市攤點(diǎn)，禁止沿街燒烤。責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（四）沿街商戶、單位要嚴(yán)格遵守“門前三包”制度，門前達(dá)到“五凈五無”標(biāo)準(zhǔn)。門店裝修、室內(nèi)裝修，建筑堆料必須進(jìn)店，不得占道堆放，影響市容和路人行走。責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（五）主次干道非機(jī)動(dòng)車輛必須統(tǒng)一停入人行道停車線內(nèi)，并做到方向一致，禁止亂停亂放。責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（六）城區(qū)新上戶外廣告、門頭招牌必須經(jīng)市政府戶外廣告審批委員會(huì)審核批準(zhǔn)后方可施工，未批先上的責(zé)令自行拆除，限期內(nèi)未拆除的強(qiáng)制拆除，門店招牌按照“一店一牌”和同一建筑物“二齊一平”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?，F(xiàn)有陳舊、破損和一店多牌等有礙觀瞻的各類廣告招牌一律拆除或限期更新。

責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（七）沿街禁止亂扯亂掛條幅、擺放燈箱廣告。商戶門窗不得亂貼宣傳廣告、圖案，保持門窗干凈美觀。任何單位和個(gè)人不得沿街散發(fā)宣傳單。

責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

（八）城市主次干道及各類設(shè)施上不得涂寫、刻畫、張貼各種小廣告，堅(jiān)決遏制小廣告污染市容環(huán)境。責(zé)任單位：廣告治理大隊(duì)

（九）各類運(yùn)輸水泥、煤炭、沙石、渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛，必須采取密閉或噴濕防塵措施，杜絕拋灑遺漏。責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)

（十）城區(qū)主要干道嚴(yán)禁搭建靈棚辦喪事，對占用城市道路搭建靈棚大操大辦的，堅(jiān)決予以取締。責(zé)任單位：各執(zhí)法大隊(duì)

五、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把整治活動(dòng)作為當(dāng)前城市管理工作的主要任務(wù)，科學(xué)安排、周密部署、抓好落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。

（二）大力宣傳，廣泛動(dòng)員。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級和局整治要求，振奮精神，全力投入到整治活動(dòng)中去。要充分利用版面、標(biāo)語、專欄等多種形式廣泛宣傳環(huán)境整治工作，形成人人參與的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，局長督查每周不少于一次，分管領(lǐng)導(dǎo)督查每天不少于一次；二是責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)督查，各單位隊(duì)長、處長、所長每天對本單位整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，建立督查臺(tái)賬，對存在的問題及時(shí)處置解決。各單位整治工作納入目標(biāo)考核，對完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)表彰，對組織不力、推諉扯皮、作風(fēng)拖拉影響全局乃至全市整治大局的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、取消評先評優(yōu)資格或進(jìn)行組織調(diào)整等處理。