第一篇：在縣城管執(zhí)法大會上的講話

在縣城管執(zhí)法大會上的講話

同志們：

這次會議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會，對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個很好的工作報(bào)告，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識

首先，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來投資興業(yè)?？梢哉f，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來越高，過來僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，也包括生活環(huán)境的改善?？h城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容。縣城也是一個地方的名片，是對外展示、擴(kuò)大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng)；如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個地方，如果沒有其它響亮的品牌，沒有比較有利的平臺，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。

其次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效；如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過來，我們在座的很多同志，都被攤販罵過、打過，大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位，精神難能可貴。同時，從縣城的現(xiàn)狀來看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過多，給城市管理增添了極大的難度。所以說，加強(qiáng)城市管理，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”的偉大號召后，各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年，也是攻堅(jiān)之年。對于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx

一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面, 關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難, 有百姓支持就不難。搞好城市管理工作, 要始終堅(jiān)持開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的思想, 重視推動公眾參與, 廣泛吸納各方意見, 調(diào)動全社會積極性, 實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會化、民主化。在城市管理領(lǐng)域, 僅靠城管部門單一管理, 既管不好, 也管不了。當(dāng)前, 城市管理的社會環(huán)境還有待于改善, 部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為, 在一定程度上加重了城市管理的工作量, 迫切需要創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作, 從我做起, 從小事做起, 樹立人人都是城管員的意識, 人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣, 自覺愛惜我們的生存環(huán)境, 構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅(jiān)持部門協(xié)作。城市管理是對一個城市的綜合管理, 任何一個部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此, 加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看, 規(guī)劃是依據(jù), 建設(shè)是基礎(chǔ), 管理是手段, 執(zhí)法是監(jiān)督, 四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理, 必須正確處理四者之間的關(guān)系, 按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念, 進(jìn)一步整合城市管理資源, 加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào), 建立良性互動的聯(lián)動機(jī)制, 從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題, 努力形成管理科學(xué)、精簡高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責(zé)機(jī)制, 把城市管理列入剛性任務(wù), 納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問責(zé)有據(jù)。

三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段, 是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉, 標(biāo)本兼治, 著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏, 往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵, 只能讓表面暫時平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過來，我們在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等, 其形成原因錯綜復(fù)雜, 但都有一個堵與疏的問題, 堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點(diǎn)的問題，如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法，只會激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn)，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因?yàn)闆]有攤位。目前，我縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場，且正在改造，無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際，合理設(shè)置臨時性市場和便民性服務(wù)攤點(diǎn)，統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計(jì)，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。

四是堅(jiān)持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立, 不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來, 就是關(guān)口前移, 就是要處理好主動和被動的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動工作、主動管理, 就是想方設(shè)法把問題解決在萌芽狀態(tài), 努力掌握城市管理的主動權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門就是上班的意識, 及早發(fā)現(xiàn)問題, 及早解決問題, 不能等到問題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說, 現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”, 就是我們在認(rèn)識和把握關(guān)口前移這個規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個規(guī)律, 要努力做到四個不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除, 而要在沒開工時候你就把它制止住, 或者說在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了, 你再去查, 而要在沒出工地的時候, 就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了, 再去把它拆掉, 那樣的話, 矛盾就會更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點(diǎn)擺起來了, 再去整治, 而是不能讓他擺起來。

五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中，有些群眾可能會不理解，甚至?xí)R取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會忍讓、更要學(xué)會保護(hù)自己，這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問題，比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)決查處，絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實(shí)施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜?？h委常委會議和政府常務(wù)會議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個態(tài)，今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會增強(qiáng)，不會削弱。

第二，要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋；抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗；抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。

第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基；有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅(jiān)決不想，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在城管執(zhí)法培訓(xùn)會上的講話

城管執(zhí)法廉潔教育培訓(xùn)講話

同志們：

今天，組織這次城管執(zhí)法廉潔教育培訓(xùn)是經(jīng)過局黨委認(rèn)真醞釀，周密安排后開展的。近年來，我區(qū)城管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，積極探索和創(chuàng)新城市管理長效機(jī)制，認(rèn)真開展城市綜合管理執(zhí)法，為我市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市等做出了積極貢獻(xiàn)，有力推動了城區(qū)管理工作持續(xù)健康有序發(fā)展。但在城市綜合管理執(zhí)法過程中，也存在一些問題。局黨委要求通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，加大城管執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高依法管理水平，練就一支思想政治素質(zhì)高，法制意識強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力精的城管隊(duì)伍。下面，我就如何做好市容管理工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，深該領(lǐng)會城管執(zhí)法在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用。

（一）城管執(zhí)法是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的客觀需要。我們在加快實(shí)施城鎮(zhèn)化的今天，城市綜合管理是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，特別是隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市管理的任務(wù)越來越繁重，城管執(zhí)法的作用越來越突顯。在過去城市發(fā)展比較緩慢，城鎮(zhèn)化水平還不高的時期，城管執(zhí)法工作顯得比較薄弱，但隨著城市建設(shè)的加快推進(jìn)，城市綜合管理，城管執(zhí)法就必須同步推進(jìn)，必須做到建管并重，只有把城市建設(shè)好、管理好，“城區(qū)面貌上水平”工作才會得到扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）城管執(zhí)法是推進(jìn)“三年上水平”和“整臟治亂”的客觀要求。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)力推進(jìn)“三年上水平”和“治臟治亂”工作，經(jīng)過各級各部門的共同努力我區(qū)“三年上水平”和“治臟治亂”工作取得一定實(shí)效。從近幾年情況看，我區(qū)在2011年工作開展較好，全年四個季度取得了三個第一、一個第二的好成績。就在本周3 區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的“2012年城區(qū)建設(shè)上水平動員大會”，會上專門就城區(qū)管理提出了具體明確的要求。而我們城管隊(duì)伍是“城區(qū)建設(shè)上水平”工作的“主力軍”，是“先頭部隊(duì)”，只有通過加強(qiáng)城管執(zhí)法整治亂寫亂畫、占道經(jīng)營等臟、亂、差等問題，“三年上水平”和“治臟治亂”工作才會有效推進(jìn)。

（三）城管執(zhí)法是提升城市文明程度，構(gòu)建有序和諧的社會管理的必然選擇。城管隊(duì)伍的工作如何，直接關(guān)系到所在城市的文明程度，當(dāng)然也不完全決定于這支隊(duì)伍，還涉及市民素質(zhì)、宣傳力度等因素。但總的來說，我們的工作開展得好，工作做得細(xì)，城市環(huán)境衛(wèi)生、文明程度就會好得多。對此，我們應(yīng)該要有高度的責(zé)任感和緊迫感。從全市當(dāng)前的城市管理來看，我區(qū)總體工作還是不錯，但也有很多方面管理不到位，還需要進(jìn)一步加大工作力度，突出城管執(zhí)法工作的重要作用，努力提升城市管理水平和文明程度。

二、城管執(zhí)法要把握好幾個原則。

首先要把握好依法行政的原則。我們的城管執(zhí)法行為是國家法律賦予的權(quán)力，是代表政府行使城市管理的具體活動，這就要

求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì)，在開展工作中決不允許違法辦事，要把依法行政放在工作首位，這是我們城管執(zhí)法工作的基本原則。所有城管干部職工一定要繃緊這根弦，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握城市管理專業(yè)方面的業(yè)務(wù)知識，如市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、建筑垃圾等方面的法律、法規(guī)等方面的知識。熟悉相關(guān)的行政管理法律法規(guī)，如《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等，增強(qiáng)法制意識，提高運(yùn)用法律、法規(guī)解決實(shí)際問題的能力。

其次是要把握好文明執(zhí)法原則。大家要認(rèn)識到城管執(zhí)法與司法執(zhí)法是有本質(zhì)區(qū)別的。城管執(zhí)法對象多數(shù)是生活相對困難的群眾，他們的違章行為往往會給城市生活環(huán)境和管理秩序造成影響，必須予以糾正。我們在糾正這些不文明行為時，一定不能簡單從事，必須要依法，要以說服教育管理為主，要曉之以理、動之以情，一定要注意工作方法。大家務(wù)必引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)文明執(zhí)法意識。當(dāng)然，文明執(zhí)法絕不是對違法者聽之任之，該糾正必須予以糾正，該處罰必須予以處罰。我們要貫徹落實(shí)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”方針，做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法。只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數(shù)人，保護(hù)社會公共利益和群眾利益，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。工作中，一方面要敢管、善管、會管，只要我們的執(zhí)法是依法的，就可以大膽的開展管理工作。另一方面要加大宣傳，正面引導(dǎo)，媒體要加強(qiáng)對城管執(zhí)法工作的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理的有關(guān)規(guī)定，共同促進(jìn)城市文明和諧。

第三是要把握好管理與服務(wù)并重的原則。在城市管理過程中，一定要注重管理與服務(wù)并重，每個城管執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，要清楚地認(rèn)識到執(zhí)法的目的是為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境服務(wù)。對違法行為實(shí)施行政處罰，目的在于糾正違法行為，決不是為了處罰而處罰。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。特別對一部分長期占道經(jīng)營，屢教不改人員要耐心引導(dǎo)，注重方法，絕不能簡單執(zhí)法。對殘疾人違章經(jīng)營，亂設(shè)攤點(diǎn)的更要注重服務(wù)，幫助引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)營，做到疏堵結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，要通過搞好服務(wù)來感化不文明行為人，做到以理服人，以情動人，提高廣大市民遵守城市管理有關(guān)規(guī)定的自覺性和主動性，努力提高城市綜合管理水平。

三、城管執(zhí)法中隊(duì)及城管人員必須做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。我們城管隊(duì)伍要把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象作為對每一個同志的硬性要求。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。要通過學(xué)習(xí)，不斷提升自己，充實(shí)自我，打好基礎(chǔ)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。二是規(guī)范行為重形象。作為城管執(zhí)法人員，必須規(guī)范自己的行為，因?yàn)槌枪芫C合執(zhí)法工作直接與群眾面對面，社會關(guān)注度極高，政府和市民對這支隊(duì)伍都寄予了很高的期望，我們從事的是糾正城市管理中的一些違章行為、不文明行為。這就要求我們首先得規(guī)范自己的行為，提升自己形象。在執(zhí)法過程中，要規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法，要通過執(zhí)法樹立城管隊(duì)伍良好形象。三是講究策略和方法重效果。在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違章行為，反而會增加違章者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。策略和方法對了，問題就會迎刃而解，反之不但管理不好，還會造成負(fù)面影響。因此，我們在實(shí)施行政執(zhí)法過程中，不但要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓(xùn)；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學(xué)會掌握執(zhí)法“度”的技巧問題。通過對各種問題的分析、研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)對策，從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。

同志們，開展城管綜合執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高文明執(zhí)法水平是加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理的重要內(nèi)容。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高綜合執(zhí)法水平和能力，為提升我區(qū)城市形象和品味做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全區(qū)城管執(zhí)法工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為認(rèn)真貫徹市執(zhí)法局城管工作會議和區(qū)委區(qū)政府四級干部會議精神，今天我們在這里隆重召開2010年城管執(zhí)法工作會議，總結(jié)工作，布置2010年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會對去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，努力工作，再創(chuàng)

輝煌。希望全體隊(duì)員要以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的事跡和經(jīng)驗(yàn)，取人之長，補(bǔ)己之短，為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

一會兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長xx同志、區(qū)政府韓區(qū)長還要做重要講話，希望參會人員認(rèn)真聽取、深刻領(lǐng)會。

下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個方面問題。

一、工作回顧，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，有力推動了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展，為兩會的成功召開作出了積極的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了城管工作的一大突破、兩項(xiàng)創(chuàng)新、五個提高(一大突破：就是管理區(qū)域的突破，將玉符街、老城區(qū)、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學(xué)城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍;兩項(xiàng)創(chuàng)新：一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新，將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn)，解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)無執(zhí)法權(quán)的問題。二是執(zhí)法機(jī)制的創(chuàng)新，完善了目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，使量化管理落到實(shí)處。五個提高：一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高，全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達(dá)到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，非法設(shè)置的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，城區(qū)內(nèi)主要道路視覺污染已全部清除，沿街商戶達(dá)到了窗明幾凈;四是占道經(jīng)營整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，城區(qū)內(nèi)流動攤販已基本杜絕，占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷，占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進(jìn)廳。五是市場攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)得到提高，對城區(qū)內(nèi)的市場攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范，達(dá)到了合理配置、有序經(jīng)營)。，全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，簡易程序案件938件，下達(dá)罰款數(shù)額7868899元，行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處，面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營2876處，整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊，清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運(yùn)會籌辦工作突出貢獻(xiàn)單位(集體)、全市文明交通行動先進(jìn)單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎;在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評議部門活動中，我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達(dá)到99%;執(zhí)法五中隊(duì)獲得全區(qū)第十一屆全運(yùn)會、第七屆園博會籌辦工作先進(jìn)單位(集體)。

(一)重拳出擊違法違章建設(shè)，建設(shè)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。4月7日，焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會議召開后，我局高度重視，迅速行動，立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強(qiáng)執(zhí)法巡查，加大執(zhí)法力度，一方面于4月8日安排人員對xx康橋、xx商城等六個全市通報(bào)的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施，另一方面對全區(qū)所有在建工程進(jìn)行了細(xì)致的梳理排查，356處違法建設(shè)全部叫停，對新發(fā)生的違法違章建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了121查處違法建設(shè)工作法(即每個中隊(duì)安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見面、每天對巡查情況一登記)加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)控。三是在加大對違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時，對一些頂風(fēng)而上的違法建設(shè)工程進(jìn)行了集中拆除。4月16日，我局依法對文昌街道的三處違法違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，影響較大。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進(jìn)行了拆除，起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會議、下發(fā)了《關(guān)于對違法違章建設(shè)實(shí)行問責(zé)制的通知》(濟(jì)長辦發(fā)20號)文件，在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時調(diào)度、通報(bào)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動快、措施好、力度大，違法違章建設(shè)工程已全部叫停，且都在監(jiān)控范圍之內(nèi)，做到了該查處的查處，該拆除的拆除。此項(xiàng)工作在2月22日全區(qū)四干工作會上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚(yáng)。

(二)真抓實(shí)干迎園博，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

1、戶外經(jīng)營整治：在戶外整治工作中，我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時經(jīng)營市場、規(guī)范經(jīng)營市場，對影響交通安全的占到行為進(jìn)想了取締，其重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作。一是流動商販整

治，重點(diǎn)整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點(diǎn)，對不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取締，共清理流動商販2876處。二是店外伸舌頭經(jīng)營和占道經(jīng)營整治，重點(diǎn)整治清理店外經(jīng)營、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等，采取嚴(yán)格按照法律程序逐步進(jìn)行推進(jìn)，共整治564處，其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。三是市場攤?cè)狐c(diǎn)治理，規(guī)范了9大市場、8大攤?cè)狐c(diǎn)、取締了3大

馬路市場2大攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的9大市場是賓谷街西段水果批發(fā)市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學(xué)城商業(yè)街和汽配城市場;8大攤?cè)狐c(diǎn)是五峰路南段小柿子園市場、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學(xué)周邊、長清中學(xué)周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區(qū);取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區(qū)北門市場、xx工業(yè)園市場2個攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的市場和攤?cè)狐c(diǎn)根據(jù)居民居住情況合理配置，實(shí)行劃線、定點(diǎn)、定時經(jīng)營，受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始，我們就開始了晚間巡查，重點(diǎn)放在主城區(qū)和大學(xué)科技園，共清理露天燒烤34處，暫扣燒烤爐具32臺。兩會成功召開后，我們并沒有因此而放松對工作要求，接著又組織人員對東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治。目前，共取締經(jīng)營業(yè)戶620戶，拆除臨時棚屋16處，暫扣廣告牌、燈箱198塊，三條道路的占道經(jīng)營業(yè)戶已全部取締，都遷至渤海商城、黃河商場，閑置多年的老商場又煥發(fā)新的生機(jī)。

2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四項(xiàng)工作。一是整治視覺污染，重點(diǎn)對櫥窗廣告，城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進(jìn)行了集中清理，共清理6620處。二是門頭牌匾整治，我們在完成區(qū)委區(qū)政府分工的三縱三橫道路的同時，三縱即：峰山路、五峰路、經(jīng)十西路;三橫即：龍泉街、清河街、中川街，還對賓谷街、馬山路、蓮臺山路進(jìn)行了整治。我們按照一店一匾的原則和三統(tǒng)一(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)，采取宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除三步走的方法進(jìn)行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新，在政府沒有投資的情況下，采取市場化運(yùn)作的模式對城區(qū)門頭牌匾進(jìn)行了集中整治，使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前，我局共下達(dá)《限期整改通知書》3201份，整治牌匾4897塊，強(qiáng)制拆除1552塊。在峰山路整治中，建圍墻340米，粉刷墻體1560平方米，拆除圍墻130米，拆(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告，重點(diǎn)拆除了違法設(shè)置的大型廣告，更新了破舊、破損的大型廣告，取締了移動廣告牌和燈箱，達(dá)到了整潔、美觀的效果，期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌，拆除(修繕)殘墻斷壁46處，1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的墻體2020平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構(gòu))筑物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

(三)實(shí)行基層中隊(duì)辦案，相對集中行政處罰權(quán)重心下移得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(shí)(18.36平方公里的配置人數(shù)60人，管理著160平方公里的轄區(qū))，在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上，我們積極探索，敢于創(chuàng)新，將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊(duì)按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報(bào)執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)審查，審查無誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時為增強(qiáng)基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識，提高執(zhí)法隊(duì)員查處違法行為的能力，我局先期組織全區(qū)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證，基層中隊(duì)執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊(duì)跟案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場會，作為經(jīng)驗(yàn)單位參加，并作典型發(fā)言。

(四)嚴(yán)查揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏，城市環(huán)境得以改善。我局積極開展工地?fù)P塵污染、建筑工地文明施工和運(yùn)輸車輛撒漏整治工作，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各中隊(duì)中隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中，各執(zhí)法中隊(duì)采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對建設(shè)工地進(jìn)行檢查，要求施工工地文明施工，達(dá)到管理封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場硬地化的標(biāo)準(zhǔn)。對運(yùn)輸車輛沿途撒漏采取定點(diǎn)、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進(jìn)行查處，對沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，并在嚴(yán)厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上，又對封蓋不嚴(yán)和封蓋不合格的車輛進(jìn)行了查處。我局共查處建筑施工工地105處，依法責(zé)令限改97處，立案查處12處，罰款2萬余元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛，罰款15萬多元。

(五)服務(wù)園博會和重點(diǎn)工程建設(shè)，城管形象進(jìn)一步提升。我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和211工程作為各項(xiàng)工作的重中之重，工作中做到早部署、早動員、早入手。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點(diǎn)，清理占道經(jīng)營、取締無證商販。在園博會舉辦前期，重點(diǎn)對大學(xué)商業(yè)街、104國道、交通學(xué)院、黃金集團(tuán)高爾夫球場周邊加大執(zhí)法力度，徹底解決了占道經(jīng)營、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會舉辦期間，抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊(duì)，加強(qiáng)園區(qū)周邊的管理，創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格依照法律程序，扎實(shí)工作，保障了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項(xiàng)集中行動230人次，出動車輛50余輛次，清理非法采砂點(diǎn)8處、非法磚廠6處，查處非法營運(yùn)車輛84輛，及時籌集資金2萬余元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發(fā)生。

(六)抓好信訪穩(wěn)定工作，促進(jìn)了和諧城管的建設(shè)。我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取專人督促與定期回復(fù)相結(jié)合的辦法，對政協(xié)提案、12345、xx、xx等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件，市局督辦件和群眾信訪案件，根據(jù)要求，抓緊辦理，及時回復(fù)，從而提高了承辦質(zhì)量及效率，做到了件件有著落、事事有回音。同時為了接受市民對城管工作的監(jiān)督，我們在城區(qū)設(shè)置了11個征求意見箱，搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。，我局共接收各類投訴案130件，其中政協(xié)提案4件，接訪320人次，各種咨詢340余次，處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件，市局xx投訴案件191件，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

(七)深化城管老年志愿團(tuán)工作，提升了城管社會美譽(yù)度。，我局高度重視城管老年志愿團(tuán)的工作，深入研究志愿團(tuán)如何深化發(fā)展。今年以來，志愿團(tuán)各分隊(duì)，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執(zhí)法，滲透法制教育，整理店容店貌。按照《星級文明業(yè)戶評選標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)手共建星級文明業(yè)戶。志愿團(tuán)還圍繞兩會的召開，組織開展了迎全運(yùn)倒計(jì)時100天啟動儀式、志愿者凈化環(huán)境進(jìn)社區(qū)活動，參加了全運(yùn)會志愿者交通服務(wù)崗活動，向社會各界展示了新時期老年人的風(fēng)采。志愿團(tuán)團(tuán)長趙金川還入選了十一運(yùn)助威團(tuán)。

另外，城管警察大隊(duì)一年來不辱使命，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)公安城管任務(wù)，為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護(hù)航的作用。

在中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方面，我局將執(zhí)法局整個四樓作為規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn)，目前各項(xiàng)工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財(cái)務(wù)、檔案、安全、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績。

回顧過去的一年，我們牢牢抓住發(fā)展是第一要務(wù)，緊緊圍繞兩會的召開這個中心，不畏艱難，奮力拼搏，戰(zhàn)勝了種種困難，創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法，經(jīng)受住了來自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，取得了城管工作的優(yōu)異成績，為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會是：

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。3月7日，全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會召開后，我局立即召開了全局動員大會，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面動員和安排部署，各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中，我們認(rèn)真制定實(shí)施方案，深入調(diào)研，廣泛征求意見，查擺分析問題，召開民主生活會、民主討論會、民主評議會，都取得了明顯的效果。在學(xué)習(xí)中我們注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，聘請了濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)來我局講課。堅(jiān)持思想是先導(dǎo)、根本在教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻(xiàn)，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學(xué)習(xí)形式上采取集中組織學(xué)習(xí)與各中隊(duì)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，使活動的參加率達(dá)到100%，;局里規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)日，全局共組織集中學(xué)習(xí)24天，參加人員累計(jì)700人次，同時還組織開展了廉政知識講座，使教育活動開展得豐富多彩，扎實(shí)有效。

第四篇：在城管執(zhí)法培訓(xùn)班上的講話

在城管培訓(xùn)班上的講話

同志們：

繼7月份我們進(jìn)行的綜合執(zhí)法培訓(xùn)后，這次局黨組又決定組織大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這不僅是我局深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要，也是在我縣撤縣設(shè)區(qū)的新形勢下，我們城管在新的起點(diǎn)上，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)“和諧城管”的需要。李學(xué)焦書記在多次講話中提出：南溪撤縣設(shè)區(qū)，開啟了南溪以區(qū)為治的新紀(jì)元，迎來了跨越發(fā)展的歷史新機(jī)遇，融入了宜賓百萬人口特大城市建設(shè)的新規(guī)劃，全縣黨員干部要強(qiáng)化大市理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡快適應(yīng)撤縣建區(qū)的新形勢、新變化和新要求。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)南溪在川南城市群中的率先崛起，成為宜賓領(lǐng)跑川南的強(qiáng)大引擎。我們可以清醒地看到，南溪將發(fā)生翻天覆地的變化，城鎮(zhèn)建設(shè)將日新月異，飛速發(fā)展，急劇擴(kuò)張，而作為城鎮(zhèn)的管理人，我們怎么辦？準(zhǔn)備好了嗎？這是我們?nèi)w干部職工值得認(rèn)真思考的問題。在這樣的形勢下，局黨組僅隔一月的時間就再一次組織對大家進(jìn)行培訓(xùn)，其目的和用意不言而明，希望大家提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)以致用。

此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們結(jié)合工作實(shí)際，選擇了五個課題，涉及城市管理、市政園林管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、行政執(zhí)法知識等方面內(nèi)容，涵蓋了我們?nèi)粘９ぷ鞯姆椒矫婷妗Ｊ谡n的老師就是我們班子成員副局長唐堯華、紀(jì)檢組長鐘蜀霞，還有我們中層干部城管大隊(duì)大隊(duì)長胡小江、治理辦主任黃立華，另外還請了司法局律師畢樹云。他們雖然不是專家、學(xué)者，但他們在日常工作中勤學(xué)善思，不斷總結(jié)提煉，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們通曉我們工作各個層面存在的優(yōu)勢和問題，他們的講課理論和實(shí)踐聯(lián)系得更加緊密，提出的方法和措施更加切合實(shí)際，因此從某個方面來說，他們就是我們本系統(tǒng)、本行業(yè)的專家、學(xué)者。我希望今后我們城管系統(tǒng)，能有更多這樣的“專家”、“學(xué)者”走上臺來，為大家授課，分享自己的所思、所想、所學(xué)，營造一個互相學(xué)習(xí)、共同提高、奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。

今天，培訓(xùn)班再次開班，下面，結(jié)合這次培訓(xùn)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高自身素質(zhì)。

時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，改革在深化，知識在更新?，F(xiàn)代社會是學(xué)習(xí)型社會，一個人在學(xué)校里學(xué)到的知識，可能幾年后就會落后，大家要樹立“終生學(xué)習(xí)”的觀念，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，敢于實(shí)踐,甘于奉獻(xiàn)。作為城市管理人員，最基本的素質(zhì)是必須具備相應(yīng)的法律知識、依法行政的意識和能力。因此，大家要充分利用這次培訓(xùn)的大好機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)知識，熟悉城市管理行政執(zhí)法法律、法規(guī)，掌握執(zhí)法程序，明確職責(zé)，提高依法管理社會秩序的能力。只有不斷吸收和掌握與城市管理相關(guān)的新技術(shù)、新知識，有了足夠的知識儲備，掌握了科學(xué)的理論武器，才能更好地履行行政管理職責(zé)，跟上時代的發(fā)展，真正成為

城市管理工作的“行家里手”。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識，提高創(chuàng)新能力。

我們的工作對象主要是廣大人民群眾，且多為社會的弱勢群體，工作的難度大，范圍廣，任務(wù)重。這就要求大家在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，誠心誠意為人民辦實(shí)事、謀利益。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，既要有思維的創(chuàng)新，又要有工作的創(chuàng)新，要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)大膽創(chuàng)新。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極主動地研究問題，提出新想法、新建議，促進(jìn)城市管理工作的新發(fā)展。

三、增強(qiáng)紀(jì)律意識，保證培訓(xùn)效果

大家一定要珍惜利用好這次機(jī)會，嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律，遵守培訓(xùn)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于實(shí)踐，使這次培訓(xùn)工作取得明顯成效。

一要認(rèn)真聽講，記好筆記，保證學(xué)習(xí)效果。為辦好這次培訓(xùn)班，局黨組從學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排、培訓(xùn)班的組織等方面都進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，做了大量工作。這次培訓(xùn)班安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容都以實(shí)用性為主，針對性強(qiáng)。希望大家一定要集中精力，認(rèn)真聽講，記好筆記，做到學(xué)有所思，學(xué)有所得，確保培訓(xùn)的效果。

二要嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律，樹立良好的學(xué)風(fēng)。大家一定要自覺服從安排，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按時參加學(xué)習(xí)。

同時，由于這次培訓(xùn)安排的時間比較緊，大家一定要按時作息，保證有足夠的精力完成學(xué)習(xí)任務(wù)。無特殊事情不準(zhǔn)請假,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

三要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是一切事業(yè)成功的重要基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保證，是我們今后開展好工作的重要法寶。因此，在這次培訓(xùn)中大家要團(tuán)結(jié)一致，共同進(jìn)步，共同提高；同時，培訓(xùn)結(jié)束后，大家也要不斷加強(qiáng)溝通和交流，虛心請教，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，努力提高自己的綜合協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)工作能力，力爭在思想政治水平、知識業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力上都有一個大的提高。

同志們，面對城市管理工作的新形勢、新任務(wù)，我們肩負(fù)著重要的歷史使命，大家作為城管人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，以為民服務(wù)鐵的信念、眾志成城鐵的團(tuán)結(jié)、令行禁止鐵的紀(jì)律、勤政廉政鐵的作風(fēng)、永爭一流鐵的目標(biāo)，敢打硬仗、善打勝仗，展示南溪“城管鐵軍”風(fēng)采，做一名人民滿意的城市管理人員，為優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，建設(shè)“宜居、宜游、宜業(yè)”美好新南溪，做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！

第五篇：在2010年全區(qū)城管執(zhí)法工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為認(rèn)真貫徹市執(zhí)法局城管工作會議和區(qū)委區(qū)政府四級干部會議精神，今天我們在這里隆重召開2010年城管執(zhí)法工作會議，總結(jié)工作，布置2010年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會對去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀！希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，努力工

作，再創(chuàng)輝煌。希望全體隊(duì)員要以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的事跡和經(jīng)驗(yàn)，取人之長，補(bǔ)己之短，為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

一會兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長xx同志、區(qū)政府韓區(qū)長還要做重要講話，希望參會人員認(rèn)真聽取、深刻領(lǐng)會。

下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個方面問題。

一、工作回顧，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，有力推動了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展，為兩會的成功召開作出了積極的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了城管工作的一大突破、兩項(xiàng)創(chuàng)新、五個提高（一大突破：就是管理區(qū)域的突破，將玉符街、老城區(qū)、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學(xué)城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍；兩項(xiàng)創(chuàng)新：一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新，將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn)，解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)無執(zhí)法權(quán)的問題。二是執(zhí)法機(jī)制的創(chuàng)新，完善了目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，使量化管理落到實(shí)處。五個提高：一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高，全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制；二是門頭牌匾戶外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達(dá)到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，非法設(shè)置的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升；三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，城區(qū)內(nèi)主要道路視覺污染已全部清除，沿街商戶達(dá)到了窗明幾凈；四是占道經(jīng)營整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高，城區(qū)內(nèi)流動攤販已基本杜絕，占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷，占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進(jìn)廳。五是市場攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)得到提高，對城區(qū)內(nèi)的市場攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范，達(dá)到了合理配置、有序經(jīng)營）。，全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，簡易程序案件938件，下達(dá)罰款數(shù)額7868899元，行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處，面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營2876處，整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊，清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運(yùn)會籌辦工作突出貢獻(xiàn)單位（集體）、全市文明交通行動先進(jìn)單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎；在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評議部門活動中，我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達(dá)到99%；執(zhí)法五中隊(duì)獲得全區(qū)第十一屆全運(yùn)會、第七屆園博會籌辦工作先進(jìn)單位（集體）。

（一）重拳出擊違法違章建設(shè)，建設(shè)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。4月7日，焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會議召開后，我局高度重視，迅速行動，立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強(qiáng)執(zhí)法巡查，加大執(zhí)法力度，一方面于4月8日安排人員對xx康橋、xx商城等六個全市通報(bào)的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施，另一方面對全區(qū)所有在建工程進(jìn)行了細(xì)致的梳理排查，356處違法建設(shè)全部叫停，對新發(fā)生的違法違章建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了121查處違法建設(shè)工作法（即每個中隊(duì)安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見面、每天對巡查情況一登記）加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)控。三是在加大對違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時，對一些頂風(fēng)而上的違法建設(shè)工程進(jìn)行了集中拆除。4月16日，我局依法對文昌街道的三處違法違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，影響較大。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進(jìn)行了拆除，起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會議、下發(fā)了《關(guān)于對違法違章建設(shè)實(shí)行問責(zé)制的通知》（濟(jì)長辦發(fā)［］20號）文件，在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時調(diào)度、通報(bào)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動快、措施好、力度大，違法違章建設(shè)工程已全部叫停，且都在監(jiān)控范圍之內(nèi)，做到了該查處的查處，該拆除的拆除。此項(xiàng)工作在2月22日全區(qū)四干工作會上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚(yáng)。

（二）真抓實(shí)干迎園博，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

1、戶外經(jīng)營整治：在戶外整治工作中，我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時經(jīng)營市場、規(guī)范經(jīng)營市場，對影響交通安全的占到行為進(jìn)想了取締，其重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作。一是流動商販整治，重點(diǎn)整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點(diǎn)，對不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取締，共清理流動商販2876處。二是店外伸舌頭經(jīng)營和占道經(jīng)營整治，重點(diǎn)整治清理店外經(jīng)營、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等，采取嚴(yán)格按照法律程序逐步進(jìn)行推進(jìn)，共整治564處，其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范

至背街小巷106處。三是市場攤?cè)狐c(diǎn)治理，規(guī)范了9大市場、8大攤?cè)狐c(diǎn)、取締了3大馬路市場2大攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的9大市場是賓谷街西段水果批發(fā)市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學(xué)城商業(yè)街和汽配城市場；8大攤?cè)狐c(diǎn)是五峰路南段小柿子園市場、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學(xué)周邊、長清中學(xué)周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區(qū)；取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區(qū)北門市場、xx工業(yè)園市場2個攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的市場和攤?cè)狐c(diǎn)根據(jù)居民居住情況合理配置，實(shí)行劃線、定點(diǎn)、定時經(jīng)營，受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始，我們就開始了晚間巡查，重點(diǎn)放在主城區(qū)和大學(xué)科技園，共清理露天燒烤34處，暫扣燒烤爐具32臺。兩會成功召開后，我們并沒有因此而放松對工作要求，接著又組織人員對東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治。目前，共取締經(jīng)營業(yè)戶620戶，拆除臨時棚屋16處，暫扣廣告牌、燈箱198塊，三條道路的占道經(jīng)營業(yè)戶已全部取締，都遷至渤海商城、黃河商場，閑置多年的老商場又煥發(fā)新的生機(jī)。

2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四項(xiàng)工作。一是整治視覺污染，重點(diǎn)對櫥窗廣告，城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進(jìn)行了集中清理，共清理6620處。二是門頭牌匾整治，我們在完成區(qū)委區(qū)政府分工的三縱三橫道路的同時，三縱即：峰山路、五峰路、經(jīng)十西路；三橫即：龍泉街、清河街、中川街，還對賓谷街、馬山路、蓮臺山路進(jìn)行了整治。我們按照一店一匾的原則和三統(tǒng)一（統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）的標(biāo)準(zhǔn)，采取宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除三步走的方法進(jìn)行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新，在政府沒有投資的情況下，采取市場化運(yùn)作的模式對城區(qū)門頭牌匾進(jìn)行了集中整治，使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前，我局共下達(dá)《限期整改通知書》3201份，整(來源：好范文 http://004km.cn/）治牌匾4897塊，強(qiáng)制拆除1552塊。在峰山路整治中，建圍墻340米，粉刷墻體1560平方米，拆除圍墻130米，拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告，重點(diǎn)拆除了違法設(shè)置的大型廣告，更新了破舊、破損的大型廣告，取締了移動廣告牌和燈箱，達(dá)到了整潔、美觀的效果，期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌，拆除（修繕）殘墻斷壁46處，1860米；粉刷沿街陳舊、脫色的墻體2020平方米；拆除影響觀瞻的亂打亂建的建（構(gòu)）筑物32處；清理沿街亂堆亂放13處。

（三）實(shí)行基層中隊(duì)辦案，相對集中行政處罰權(quán)重心下移得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(shí)（18.36平方公里的配置人數(shù)60人，管理著160平方公里的轄區(qū)），在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上，我們積極探索，敢于創(chuàng)新，將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊(duì)按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報(bào)執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)審查，審查無誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時為增強(qiáng)基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識，提高執(zhí)法隊(duì)員查處違法行為的能力，我局先期組織全區(qū)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證，基層中隊(duì)執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊(duì)跟案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場會，作為經(jīng)驗(yàn)單位參加，并作典型發(fā)言。

（四）嚴(yán)查揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏，城市環(huán)境得以改善。我局積極開展工地?fù)P塵污染、建筑工地文明施工和運(yùn)輸車輛撒漏整治工作，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各中隊(duì)中隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中，各執(zhí)法中隊(duì)采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對建設(shè)工地進(jìn)行檢查，要求施工工地文明施工，達(dá)到管理封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場硬地化的標(biāo)準(zhǔn)。對運(yùn)輸車輛沿途撒漏采取定點(diǎn)、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進(jìn)行查處，對沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，并在嚴(yán)厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上，又對封蓋不嚴(yán)和封蓋不合格的車輛進(jìn)行了查處。我局共查處建筑施工工地105處，依法責(zé)令限改97處，立案查處12處，罰款2萬余元；查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛，罰款15萬多元。

（五）服務(wù)園博會和重點(diǎn)工程建設(shè)，城管形象進(jìn)一步提升。我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和211工程作為各項(xiàng)工作的重中之重，工作中做到早部署、早動員、早入手。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點(diǎn)，清理占道經(jīng)營、取締無證商販。在園博會舉辦前期，重點(diǎn)對大學(xué)商業(yè)街、104國道、交通學(xué)院、黃金集團(tuán)高爾夫球場周邊加大執(zhí)法力度，徹底解決了占道經(jīng)營、亂停亂放和戶外廣告等問題；在園博會舉辦期間，抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊(duì)，加強(qiáng)園區(qū)周邊的管理，創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格依照法律程序，扎實(shí)工作，保障了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項(xiàng)集中行動230人次，出動車輛50余輛次，清理非法采砂點(diǎn)8處、非法磚廠6處，查處非法營運(yùn)車輛84輛，及時籌集資金2萬余元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發(fā)生。

（六）抓好信訪穩(wěn)定工作，促進(jìn)了和諧城管的建設(shè)。我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取專人督促與定期回復(fù)相結(jié)合的辦法，對政協(xié)提案、12345、xx、xx等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件，市局督辦件和群眾信訪案件，根據(jù)要求，抓緊辦理，及時回復(fù)，從而提高了承辦質(zhì)量及效率，做到了件件有著落、事事有回音。同時為了接受市民對城管工作的監(jiān)督，我們在城區(qū)設(shè)置了11個征求意見箱，搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。，我局共接收各類投訴案130件，其中政協(xié)提案4件，接訪320人次，各種咨詢340余次，處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件，市局xx投訴案件191件，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

（七）深化城管老年志愿團(tuán)工作，提升了城管社會美譽(yù)度。，我局高度重視城管老年志愿團(tuán)的工作，深入研究志愿團(tuán)如何深化發(fā)展。今年以來，志愿團(tuán)各分隊(duì)，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執(zhí)法，滲透法制教育，整理店容店貌。按照《星級文明業(yè)戶評選標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)手共建星級文明業(yè)戶。志愿團(tuán)還圍繞兩會的召開，組織開展了迎全運(yùn)倒計(jì)時100天啟動儀式、志愿者凈化環(huán)境進(jìn)社區(qū)活動，參加了全運(yùn)會志愿者交通服務(wù)崗活動，向社會各界展示了新時期老年人的風(fēng)采。志愿團(tuán)團(tuán)長趙金川還入選了十一運(yùn)助威團(tuán)。

另外，城管警察大隊(duì)一年來不辱使命，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)公安城管任務(wù)，為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護(hù)航的作用。

在中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方面，我局將執(zhí)法局整個四樓作為規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn)，目前各項(xiàng)工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財(cái)務(wù)、檔案、安全、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績。

回顧過去的一年，我們牢牢抓住發(fā)展是第一要務(wù)，緊緊圍繞兩會的召開這個中心，不畏艱難，奮力拼搏，戰(zhàn)勝了種種困難，創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法，經(jīng)受住了來自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，取得了城管工作的優(yōu)異成績，為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會是：

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。3月7日，全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會召開后，我局立即召開了全局動員大會，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面動員和安排部署，各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中，我們認(rèn)真制定實(shí)施方案，深入調(diào)研，廣泛征求意見，查擺分析問題，召開民主生活會、民主討論會、民主評議會，都取得了明顯的效果。在學(xué)習(xí)中我們注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，聘請了濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)來我局講課。堅(jiān)持思想是先導(dǎo)、根本在教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻(xiàn)，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學(xué)習(xí)形式上采取集中組織學(xué)習(xí)與各中隊(duì)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，使活動的參加率達(dá)到100%，；局里規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)日，全局共組織集中學(xué)習(xí)24天，參加人員累計(jì)700人次，同時還組織開展了廉政知識講座，使教育活動開展得豐富多彩，扎實(shí)有效。

（二）嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核，是順利開展工作的動力和保障。隨著城市管理的深入發(fā)展，城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)更加艱巨和繁重，面對這種形勢，我們清醒地看到，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，是干好一切工作的前提。為此，我局緊密聯(lián)系隊(duì)員的思想與工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)幾年來城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合全區(qū)開展的《迎接園博會、當(dāng)好東道主、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展主題教育實(shí)踐活動》，完善了規(guī)章制度，制定了科學(xué)的考核機(jī)制，以考核成績作為評先樹優(yōu)的最基本材料。按照嚴(yán)管、真抓、實(shí)干、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求變的工作思路，積極打造一支憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級的積極向上、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊(duì)伍。通過考核，從隊(duì)伍精神風(fēng)貌和取得成績上看，已達(dá)到預(yù)期的目的，形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在嚴(yán)格考核的同時要求隊(duì)員堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)格城管執(zhí)法三項(xiàng)承諾、五條禁令，教育隊(duì)員依法行政、按章辦事，做到能干事、不惹事。自覺接受社會監(jiān)督，有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題，防止吃、拿、卡、要行為，維護(hù)了隊(duì)伍良好形象。

（三）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷、相關(guān)部門的配合、城管隊(duì)員不怕困難樂于奉獻(xiàn)的精神、隊(duì)員家屬和市民的理解和支持是城管執(zhí)法工作的力量源泉。今年以來區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局十分重視我局城管執(zhí)法工作，多次召開專題會議研究部署工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，并下發(fā)了專門文件，為城管執(zhí)法工作提供了有利的支持，各有關(guān)單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持不斷解放思想、提升境界、創(chuàng)新工作，成為我們攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。隊(duì)員家屬積極支持我們的執(zhí)法工作，社會各界積極宣傳我們的執(zhí)法工作，這些都是讓我們?yōu)橹袆拥?。在此，向參加會議的全體同志，并通過你們向你們的家人和社會各界致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環(huán)境看主要存在體制不理順、執(zhí)法人員少、執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問題；從管理標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上看，管理標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高，管理領(lǐng)域要進(jìn)一步拓展，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和新形式。這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、2010年工作計(jì)劃

2010年是全市城管系統(tǒng)構(gòu)建人民滿意城管品牌的第一年，也是我區(qū)借助去年全運(yùn)會、園博會成功舉辦之際，推動長清實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵一年，還是我局鞏固兩會成功舉辦后城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執(zhí)法局局長xx在今年2月7日城管工作會議上提出了解放思想，用心干事，努力構(gòu)建人民滿意的城管品牌的總體要求，區(qū)委書記覃俊文同志在22日的全區(qū)四級干部會議上講到：市委、市政府提出全力打造現(xiàn)代會省會西部新城，突出抓好西客站片區(qū)、大學(xué)科技園城市綜合體建設(shè)，加快推進(jìn)濟(jì)西濕地建設(shè)，這些都為我們加快對接省會中心區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化省會城市新區(qū)提供了重要契機(jī)，為長清的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。我們長清作為省會西部新城發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，具備了山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位優(yōu)越、智力支持等基礎(chǔ)優(yōu)勢，存在著巨大的升級空間、市場空間和發(fā)展?jié)摿?，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的工作部署要求，2010年城市管理行政執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以市執(zhí)法局開展的構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動為契機(jī)，堅(jiān)持一個理念、加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)、鞏固三大成果、做好六項(xiàng)工作，不斷促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

1、堅(jiān)持一個理念，就是以人為本，和諧城管。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅(jiān)持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環(huán)境質(zhì)量要求作為城管一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障居民生存權(quán)、滿足弱勢群體基本需求的前提下塑造良好的人居環(huán)境。和諧城管就是要處理好市局宋局長講的十大辯證關(guān)系、堅(jiān)持六個一流，必須樹立所有市民都是城市的主人，而城市管理是為市民服務(wù)的理念。當(dāng)然和諧城管是目的，嚴(yán)格執(zhí)法是手段，和諧城管并不是不管，如果對違法者也是一味的講和諧，那就失去了和諧的真正意義，要采取處罰與教育相結(jié)合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

2、加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)：

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在城管隊(duì)伍中，黨員的先鋒模范作用不可小視，他在提高執(zhí)法技能，推動隊(duì)伍建設(shè)，提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發(fā)揮黨員在帶動城管隊(duì)伍建設(shè)中的先鋒模范作用，就是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨組的建設(shè)。首先班子、黨組成員要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，嚴(yán)加要求，嚴(yán)于律己。其次要靠前指揮，帶頭實(shí)干，大膽負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)。最后要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體討論決定,并按照黨務(wù)、政務(wù)公開要求,以http://004km.cn適當(dāng)形式予以公開。第二，加強(qiáng)中隊(duì)黨小組建設(shè)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長處在關(guān)鍵的抓落實(shí)的工作層面上，是執(zhí)法中隊(duì)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。所以首先要配齊配強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。把能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次要把黨小組放在中隊(duì)。通過黨小組建設(shè)，保障中隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向，增強(qiáng)工作的原則性。最后要健全建立中隊(duì)干部用人競爭機(jī)制。嚴(yán)格按照局里的考核辦法，真正形成憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級的良好氛圍。第三，加強(qiáng)基層中隊(duì)黨員的建設(shè)。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,帶頭遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律程序辦事，時刻遵守黨風(fēng)黨紀(jì)等，更要在一些工作中的細(xì)節(jié)上，像衣著整齊、用語文明等帶頭，從而形成嚴(yán)格守紀(jì)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題，在這方面我們要抓好以下五點(diǎn)：第一，抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。從城管工作需要出發(fā)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成。特別是在市執(zhí)法局目前開展的構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動中，要真抓實(shí)學(xué)，切實(shí)通過活動達(dá)到目的要求。第二，要加強(qiáng)對隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要通過教育，做到以高尚的品德影響人，以良好的美德感染人，以誠信的道德服務(wù)人，以優(yōu)良的公德帶動人，這也是構(gòu)建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三，要樹立形象意識。人民群眾對城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。要做到亮證在先、告知在先、教育在先，隊(duì)容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，言談舉止大方；要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合，同時還要繼續(xù)健全案件的處理、審批等制度。第四，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)大局觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，大局即全局，局部要服從整體。因?yàn)槭聦?shí)一再證明，不團(tuán)結(jié)就必然會帶來不和諧的結(jié)果。第五，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)解決工作無原則、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、老好人、不守紀(jì)律、不主張正義、工作不主動、不負(fù)責(zé)、辦事不用心、無方向、無計(jì)劃、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯不改的這些現(xiàn)象。堅(jiān)決防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā)，堅(jiān)決防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延，堅(jiān)決防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性。第六，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出考核、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3、鞏固三大成果：

一是鞏固嚴(yán)查嚴(yán)控違法違章建設(shè)工作成果。我區(qū)整治違法違章建設(shè)工作取得了明顯成績，2010年更是對我們的一次全方位考驗(yàn)，能否堅(jiān)持住，是工作的關(guān)鍵。特別在四干會上，覃書記用較大篇幅講了這個問題，在肯定我們成績的同時，要求加大違法違章建設(shè)整治力度，切實(shí)做好管、拆、控的文章，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起；堅(jiān)持依法規(guī)范各類建設(shè)行為，確保從源頭上杜絕違法違章建設(shè)的發(fā)生，因此新的一年，我們要以更加積極主動的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)投入到這項(xiàng)工作中。第一，探索、完善和建立強(qiáng)有力的依法整治違法違章建設(shè)工作推進(jìn)體系，逐步完善建設(shè)工程巡查員制度，確保各項(xiàng)工作有序、高效進(jìn)行。第二，堅(jiān)決拆除頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法建設(shè)工程，特別是對重點(diǎn)工程周邊（濟(jì)西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮(zhèn)駐地等）、旅游景區(qū)、主城區(qū)主要道路兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)的違法違章建設(shè)，繼續(xù)重拳嚴(yán)打，堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)回潮。第三，要進(jìn)一步加大宣傳力度，動員全社會力量積極參與到依法整治違法違章建設(shè)工作中來，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第四，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。按照中隊(duì)按區(qū)域劃分是控制違法建設(shè)的主體，中隊(duì)長是第一責(zé)任人的原則。實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)的四定一考工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，哪個轄區(qū)起來違法建設(shè)就處理哪個中隊(duì)的責(zé)任人。

二是鞏固戶外經(jīng)營整治成果。堅(jiān)持宣傳教育、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。第一，鞏固流動攤販、店外經(jīng)營的整治成果。對于流動攤販的管理，要按照就近經(jīng)營的原則，引導(dǎo)規(guī)勸他們?nèi)胧羞M(jìn)點(diǎn)；對于店外經(jīng)營者則要依法處置，嚴(yán)管重罰；對于占道洗修車業(yè)行為要堅(jiān)決予以取締，絕不心慈手軟。保證示范路（清河街、五峰路、經(jīng)十西路）無違章戶外經(jīng)營現(xiàn)象，其他街上每千米不超過1處違章戶外經(jīng)營。第二，對于限時經(jīng)營的市場，超出時限后決不允許出現(xiàn)經(jīng)營行為，對于已取締的市場要加強(qiáng)巡查力度、管理力度，確保不能出現(xiàn)反彈。第三，對于露天燒烤的整治，我們要早計(jì)劃、早部署、早動手，要實(shí)行錯時值班，增大巡查密度，加大執(zhí)法力度，要消除人們思想上兩會后城市管理會放松的想法，堅(jiān)決杜絕露天燒烤現(xiàn)象的發(fā)生，卻是防止露天燒烤行為死灰復(fù)燃。

三是鞏固市容市貌整治成果。第一，對門頭牌匾的管理，要嚴(yán)格審批手續(xù)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。各中隊(duì)要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，特別是包片的同志，要天天檢查、時時管理。對新安裝的門頭牌匾要嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)格制作工藝，逐步淘汰噴繪牌匾；對陳舊脫色的要督促及時更換。第二，要加強(qiáng)城區(qū)主次干道及新改(擴(kuò))建的道路的建筑立面的管理，及時督促單位、部門粉刷褪色脫色墻面，提醒沿街空調(diào)用戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室外機(jī)，防止外機(jī)傷人和影響市民通行。第三，要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等牛皮癬的整治力度，按照城管出門就是上班的要求，進(jìn)行全時段、全覆蓋，縱到底、橫到邊的管理，采取疏、查、停、涂、抓的方法，徹底杜絕亂貼亂畫的現(xiàn)象。第四，嚴(yán)查違法設(shè)置的戶外廣告。在各自管理區(qū)域內(nèi)，凡擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的，要堅(jiān)決嚴(yán)查，無手續(xù)或不改正的要堅(jiān)決予以拆除。

4、做好五項(xiàng)工作。

（1）開辟案源全面履行執(zhí)法職責(zé)。我區(qū)的城管執(zhí)法事業(yè)經(jīng)過廣大執(zhí)法隊(duì)員幾年的艱辛和努力，已經(jīng)取得了明顯的成績，但是還有一些執(zhí)法領(lǐng)域未曾涉及，因此我們要努力尋求突破。明年將在建筑和開發(fā)拆遷管理、市政工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理等方面推進(jìn)綜合執(zhí)法，以橫到邊縱到底的要求，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大管理范圍，讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。

（2）創(chuàng)新執(zhí)法體制，不斷延伸執(zhí)法觸角。城市管理走到今天最重要的一點(diǎn)就是創(chuàng)新，因此我們在2010年的工作中推行大中隊(duì)管理模式，把四個街道辦事處的城管中隊(duì)人員收到執(zhí)法局，把城區(qū)四個中隊(duì)編成兩個中隊(duì)，每個街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，相對增加執(zhí)法力量，集中車輛配備，加強(qiáng)街道的執(zhí)法工作。這項(xiàng)工作已于1月份開始，到目前看作用是明顯的，下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，逐步完善。下一步在執(zhí)法區(qū)域上重點(diǎn)要把老城管起來，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管起來。

（3）創(chuàng)新工作機(jī)制，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，明確中隊(duì)和每位執(zhí)法隊(duì)員的工作任務(wù)。依標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)三包、四定、一考核制度（三包即局包面、隊(duì)包片、人包段、四定即定崗、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、一考核即嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制考核），使量化管理數(shù)字說話真正落到實(shí)處，最大限度調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵廣大執(zhí)法隊(duì)員要通過構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動，勇于創(chuàng)新，學(xué)會用心干事，做到七勤、四不（七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤；四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹）。針對一些難題，必須敢于面對，大膽創(chuàng)新，從機(jī)制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務(wù)實(shí)，同時要依法全面履行職責(zé)，該管的必須管，而且該管的不僅要管，更要管好。

（4）加強(qiáng)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法形象。正規(guī)化建設(shè)是中隊(duì)建設(shè)重要一環(huán)，是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。2010年在我局一個基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)典型的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大為四個，以點(diǎn)帶面，逐步展開。在建設(shè)上我們將按規(guī)范化一級中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建成辦公室、會議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設(shè)施。同時在硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的情況下，將在軟件方面下功夫，圍繞工作重點(diǎn)建章立制，對各種檔案資料、各種制度進(jìn)行了更新和完善，夯實(shí)中隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

（5）加大城管法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)廣大市民的城市意識。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，市民城市觀念也要不斷適應(yīng)城市發(fā)展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志愿團(tuán)、電視、廣播、報(bào)紙等形式廣泛宣傳城管法規(guī)，大力開展城管方面法律規(guī)章的宣傳活動。通過宣傳教育，統(tǒng)一廣大市民的思想，增強(qiáng)廣大市民的城市意識，推動城市管理工作的深入開展。

（六）發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年又將是我區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們將充分發(fā)揮職能作用，以服務(wù)大學(xué)科技園、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)西濕地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為中心，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，新的一年開啟新的歷程，新的起點(diǎn)昭示新的希望。讓我們將在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧城管理念為指導(dǎo)，秉承特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的城管精神，積極工作，奮力拼搏，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展再立新功！

謝謝大家！

在2010年全區(qū)城管執(zhí)法工作會議上的講話