第一篇：三亞市集中開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案

三亞市集中開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案

為了進一步加強我市公眾聚集場所火災隱患排查整治力度，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故在我市的發(fā)生，真正確保全國“兩會”、博鰲亞洲論壇2009年年會期間我市的消防安全，經(jīng)市政府研究決定，從3月3日至4月20日在全市范圍內開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治行動，方案如下：

一、組織領導

市政府成立公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調、督導、檢查此次全市專項整治工作。

組長：王少山市政府市長助理、市公安局局長

副組長：劉勁松市公安消防局局長

王祉壯市監(jiān)察局副局長

廖民生市文化廣電出版體育局局長

蔡仁武三亞市工商行政管理局局長

邢打勝市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

許家孝市公安局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊，由市消防支隊許為樂處長任辦公室主任，辦公室其他成員從市公安局、市消防局、市文化廣電出版體育局、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抽調，具體負責此次專項整治工作的組織、協(xié)調、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。

二、專項整治的標準

專項整治要達到“五個一”標準：排查一遍轄區(qū)內整治范圍的單位和場所；處理一批違法違章的單位和個人；關停、取締一批不符合消防安全要求的單位；消除一批火災隱患；曝光一批存在火災隱患的單位。

三、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治的范圍是向公眾開放的以下五類室內場所：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所以及旅游景點的演出場所。

2、舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所。

3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所。

4、網(wǎng)吧、游藝場所。

5、洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

牽頭分工負責落實的單位是：第1類場所由市文化廣電出版體育局牽頭組織實施；第2、5類場所由市公安局牽頭組織實施；第3類場所由三亞市工商行政管理局牽頭組織實施；第4類場所由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭組織實施。其它各單位要根據(jù)牽頭單位的需要積極派出本單位的人員協(xié)助牽頭單位做好專項整治工作。

（二）專項整治重點內容：

1、是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查。

2、室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求。

3、建筑消防設施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效。

4、是否制定了消防安全制度，是否制定了滅火、應急疏散預案和疏散演練，是否開展了員工消防安全教育培訓。

5、是否存在擅自擴大營業(yè)面積的現(xiàn)象。

6、營業(yè)期間是否存在超員的現(xiàn)象。

7、營業(yè)期間是否使用過煙花爆竹的現(xiàn)象。

四、專項整治的措施

（一）對未經(jīng)消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查合格且擅自投入使用的公眾聚集場所，公安消防部門要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，并函告文化、工商、治安等部門，文化、工商、治安等部門要依法取締其相應的行政許可執(zhí)照。對已經(jīng)批準投入使用的公眾聚集場所，一律實行重新核查消防安全條件，不合格的，依法撤銷其行政許可執(zhí)照。

（二）對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾和外露的可燃易燃隔音、吸音、保溫等功能性材料的，公安消防部門要責令其限期改正，逾期不改正的，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，并函告文化、工商、治安等部門，文化、工商、治安等部門要及時吊銷其娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證；對采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責令其限期改正。內裝修材料和阻燃材料一律實行重新抽樣檢驗，不合格的必須實行整改。

（三）對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，不能立即整改的，責令其限期改正，逾期不改正的，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)。

（四）對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質的，要依法責令其限期改正。

（五）對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，要依法責令其立即改正。

（六）對有發(fā)生火災事故隱患且拒不改正的公眾聚集場所，公安機關要依據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第九條的規(guī)定，采取責令其暫時停產(chǎn)、停業(yè)的緊急措施，對據(jù)不執(zhí)行者，公安部門要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。

（七）政府主管部門在專項整治工作中履行職責情況和執(zhí)法監(jiān)督情況，由監(jiān)察部門負責檢查、監(jiān)督，并追究失職責任。

五、專項整治的時間安排

從2009年3月3日起至4月20日止，按照組織部署、集中整治、總結匯報三個步驟進行。

（一）組織部署（3月3日至3月8日）。市公安局、市文化廣電出版體育局、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)實際制定切實可行的方案，明確整治的對象、重點、方法和要求，并將方案于3月8日前上報市整治辦公室（聯(lián)系人：陳光輝，電話88956406，chenguanghui1343＠163.com）。

（二）調查摸底（3月9日至3月14日）。市公安局、市文化廣電出版體育局、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要依據(jù)《方案》中專項整治的范圍和重點，組織對公眾聚集場所進行調查摸底，統(tǒng)計分類，做到底數(shù)清、情況明，逐一登記造冊，各部門統(tǒng)計表和登記表（見附件1、2）請于3月11日前以電子文檔形式上報市整治辦公室。

（三）集中整治（3月15日至4月10日）。市公安局、市文化廣電出版體育局、市工商行政管理局等部門組成聯(lián)合檢查組，對照專項整治的重點內容對本地區(qū)公眾聚集場所逐一排查。按照工作職責對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查，建立信息通報制度。公安消防機構、各公安派出所要認真落實“錯時”工作制，加強對夜間經(jīng)營場所的監(jiān)管力度。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，要責令單位立即整改，不能立即整改的，要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案；對單位難以自行完成整改的，要掛牌督辦，確保按期消除隱患；對不具備消防安全條件、隨時可能發(fā)生群死群傷火災事故的單位或者場所，要立即停止使用。排查整治工作要嚴格落實工作責任，對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。

（四）檢查驗收（4月11日至4月18日）。各職能部門要認真總結專項整治工作經(jīng)驗，查找不足，制定措施，并加以整改，各部門總結請于4月18日前以書面材料的形式報市整治辦公室。以迎接省有關職能部門的檢查驗收。

六、專項整治的要求

（一）要提高認識，明確責任。各部門要認真學習和深刻領會有關文件精神，充分認識當前我市消防安全形勢的嚴峻性和全國“兩會”、博鰲亞洲論壇2009年年會消防安全保衛(wèi)工作的重要性，增強責任感和緊迫感，把做好此次專項整治行動工作作為一項重要的政治任務，切實加強對此次專項整治工作的領導，堅決克服畏難和厭煩情緒，落實責任，強化監(jiān)督。對五類場所排查不嚴、不細的單位將給予通報批評，對發(fā)生火災的五類單位，依法追究負責牽頭組織檢查的部門負責人的相關責任。

（二）要強化管理，嚴加防范。各部門要結合專項整治行動，進一步推動單位落實消防安全責任，通過采取廣泛宣傳，組織各公眾聚集場所人員進行消防安全培訓等措施，促使其樹立消防安全管理責任主體意識，落實內部消防安全責任制，建立健全消防管理制度，提高場所的消防安全管理水平，增強其防范火災事故的能力。

（三）要廣泛宣傳，營造氛圍。各部門要充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體廣泛宣傳專項整治行動，對存在重大火災隱患和違法行為的單位和個人要實施跟蹤報道，借助媒體曝光，促進整改的效果。

（四）要加強監(jiān)督，及時總結。專項整治期間，市消防安全委員會將適時組成督查工作組對各部門專項整治行動進行督查。

第二篇：開展公眾聚集場所依然可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案

開展公眾聚集場所依然可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案

開展公眾聚集場所依然可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案

1月31日23時54分，福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生重大火災，造成15人死亡、24人受傷的嚴重后果。起火直接原因為消費者為慶祝生日燃放自帶煙花，引燃酒吧頂棚易燃可燃材料所致。但造成火災迅速蔓延和人員大量傷亡的主要原因是該酒吧頂棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料裝修，由于聚氨酯泡沫燃點低，燃燒速度快，燃燒后產(chǎn)生大量濃煙和毒氣，致使酒吧內人員來不及逃生，吸入有毒煙氣中毒死亡。這起火災事故是繼廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)

老虎酒吧“12·25”火災、江西省撫州市本色精英會所“9·25”火災、廣東省深圳市舞王俱樂部“9·20”火災之后，又一起公眾聚集場所群死群傷火災，致災原因相似，教訓十分深刻。為深刻汲取火災事故教訓，根據(jù)1月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議關于深入開展安全生產(chǎn)治理行動的工作部署要求，公安部、文化部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定，在全國范圍深入開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治。工作方案如下：

一、專項整治的時間

專項整治的時間從2月20日至4月20日。

二、專項整治的范圍和重點內容

專項整治的范圍

專項整治的范圍重點是向公眾開放的下列室內場所：

1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2．舞廳、卡拉ok廳、夜總會等歌

舞娛樂場所；

3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；

4．網(wǎng)吧、游藝場所；

5．洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

專項整治的重點內容

1．是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；

2．室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求；

3．建筑消防設施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效；

4．是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

三、專項整治的工作措施

對未經(jīng)消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場所，公安消防部門要責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要依法予以取締。

對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責令限期改正。

對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，不能立即整改的，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質的，要依法責令限期改正。

對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使

用、燃放煙花爆竹的，依法責令立即改正。

對有發(fā)生火災事故危險，拒不改正的，公安機關要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。

四、專項整治的組織實施

全面部署。各地公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要立即成立公眾聚集場所消防安全專項整治工作機構，按照本方案的要求，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作職責，迅速部署開展工作。

集中排查整治。各地公安、文化、工商部門要按照工作職責對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查，建立信息通報制度，全面清理盤點本地區(qū)公眾聚集場所底數(shù)，并全部登記造冊建檔。在此基礎上，公安、文化、安全監(jiān)管等部門要組成聯(lián)合檢查組，對照專項整治的重點內容對本地區(qū)

公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，要責令單位立即整改；不能立即整改的，要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案；對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴格落實工作責任，對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。

檢查驗收。4月20日前，各省、市公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合工作組，對本地區(qū)專項整治工作進行檢查驗收。省級對所轄每個市的檢查驗收，實地抽查公眾聚集場所的數(shù)量不得少于該市所有公眾聚集場所總數(shù)的10%；市級對所轄每個縣的檢查驗收，實地抽查公眾聚集場所的數(shù)量不得少于該縣及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公眾聚集場所總數(shù)的20%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝

飾的地區(qū)，應責令重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，切實履行職責，對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。

五、專項整治的工作要求

提高思想認識，精心組織部署。各地要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”、構建社會主義和諧社會的高度，本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，充分認識這次專項整治的重要意義，結合本地實際情況，制定工作方案，細化工作要求，明確工作措施，立即組織開展排查整治工作。

強化部門聯(lián)動，形成整治合力。各地公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要嚴格履行各自工作職責，加強溝通協(xié)調，通力協(xié)作配合，由公安部門牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報專項整治工作進展情況，有針對性地采取加強和改進的工作措施，形成執(zhí)法合力。

嚴格依法整治，強化服務意識。專項整治必須嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治，絕不手軟。同時，要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在嚴格執(zhí)法的基礎上強化服務意識，積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改方案和措施，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

加強督促檢查，落實工作責任。各地要建立專項整治工作領導責任制，采取省級部門領導包地市、地市部門領導包縣區(qū)分片包干的方式，層層分解落實工作責任，切實將工作任務落實到各級領導、落實到各個崗位、落實到每個環(huán)節(jié)。要加大專項整治工作督促檢查的力度，上級部門督查發(fā)現(xiàn)未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的，要嚴格追究有關領導的責任；對未在規(guī)定時間完成專項整治任務的，有關部門的主要領導要停職檢查；對因工作失職特別是又因易燃可燃裝修材料造成公眾聚集

場所群死群傷火災事故的，要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導和人員責任。

鞏固整治成果，建立長效機制。各地要樹立“綜合治理、標本兼治”的指導思想，將專項整治工作與新修訂《消防法》宣傳貫徹工作結合起來，全力加強消防宣傳教育培訓工作，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識和逃生自救技能，增強全民消防安全素質；要認真總結專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時制定、修訂有關法規(guī)，完善有關制度，不斷健全公眾聚集場所消防安全管理的長效機制；要堅決鞏固專項整治工作成果，為全國“兩會”、建國60周年大慶等重要活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各省、自治區(qū)、直轄市請于4月30日前將專項整治工作總結書面報公安部，公安部將聯(lián)合文化部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組成聯(lián)合督查組對各地專項整治工作

情況進行抽查。

附件：常見裝修裝飾材料燃燒性能及煙氣毒性

材 料 pvc扣板 可燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中一氧化碳、氯化氫等有毒或刺激性煙氣濃度較高。非阻燃木質吊頂 可燃 煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。

非阻燃木材、木工板、膠合板 可燃 煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。

酚醛泡沫 難燃 煙氣中氰化物、一氧化碳等有毒煙氣濃度很高。

阻燃橡塑泡沫、阻燃聚氨酯泡沫、阻燃擠塑聚苯泡沫 難燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中含一氧化碳、氯化氫、氰化物、氮氧化物等有毒或刺激性氣體。

pvc拼接板 可燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中一氧化碳、氯化氫等有毒或刺激性煙氣濃度較高。

軟質聚氨酯泡沫 易燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中氰化物、一氧化碳等有毒煙氣濃度很高。

非阻燃硬質聚氨酯泡沫 易燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中氰化物、一氧化碳等有毒煙氣濃度很高。非阻燃聚苯泡沫 易燃 產(chǎn)生大量濃煙，煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。羊毛地毯 難燃 煙氣中氰化物、一氧化碳等有毒煙氣濃度很高。

晴綸織物 可燃 煙氣中氰化物、一氧化碳等有毒煙氣濃度很高。

阻燃尼龍地毯、阻燃丙綸方塊地毯 難燃 煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。

阻燃窗簾或幕布 難燃 煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。

非阻燃窗簾或幕布 易燃 煙氣中含一氧化碳、氮氧化物等有毒氣體。

第三篇：關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治活動第一階段的工作情況

關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治活動第一階段的工作情況

聯(lián)合整治辦：

根據(jù)東營區(qū)四部門制定的《開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》通知要求，文體局高度重視，并專門召開了會議，制定了相應的整治方案，結合自身工作職責，扎實開展了對各類人員密集場所的消防安全整治活動，在第一階段整治活動中文體局采取聯(lián)合執(zhí)法和自身部門執(zhí)法的措施在全區(qū)范圍內進行“地毯式”排查整治，共檢查單位88個，其中網(wǎng)吧56家，娛樂場所25家，游藝場所5家，放映場所2家，共出動車輛20車次，執(zhí)法人員100人次。通過以上工作，進一步落實了各項安全制度和措施，徹底消除火災隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

東營區(qū)文化體育局 二OO九年三月二十四日 關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治活動第二階段的工作情況

聯(lián)合整治辦：

根據(jù)東營區(qū)四部門制定的《開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》通知要求，文體局在第二階段整治活動中文體局采取聯(lián)合執(zhí)法和自身部門執(zhí)法的措施在全區(qū)范圍內進行全面排查整治，共檢查單位111個，其中網(wǎng)吧75個，娛樂場所33個，游藝場所4個，放映場所2個，共出動車輛29車次，執(zhí)法人員180人次。通過以上工作，進一步落實了各項安全制度和措施，徹底消除火災隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

東營區(qū)文化體育局 二OO九年四月十一日

區(qū)文體局關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治活動的工作總結

根據(jù)東營區(qū)四部門制定的《開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》通知要求，文體局高度重視，并專門召開了會議，制定了相應的整治方案，明確本次活動整治的范圍和重點內容，安排了整治的具體工作措施，活動中結合自身工作職責，扎實開展了對各類人員密集場所的消防安全整治活動，在整治活動中采取聯(lián)合執(zhí)法和自身部門執(zhí)法的措施在全區(qū)圍內進行全面排查整治，共檢查單位231個，其中網(wǎng)吧165個，娛樂場所56個，游藝場所7個，放映場所3個，共出動車輛60車次，執(zhí)法人員400人次。

在具體工作中：一是通過召開會議和學習討論使文化市場稽查人員進一步明確了本次專項整治的范圍和重點內容及專項整治的工作措施，做到思路清、任務明。二是按照要求并結合自身職責分工，對轄區(qū)內公共聚集場所經(jīng)營許可證辦理情況進行了集中清理檢查，建立了數(shù)據(jù)臺帳，做到了底數(shù)清，情況明。三是采取聯(lián)合執(zhí)法和部門自身執(zhí)法措施集中時間對轄區(qū)內的人員聚集場所進行了檢查，對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，責令單位要立即整改，不能立即整改的及時督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案，對單位難以自行完成整改的進行掛牌督辦，確保按期消除隱患。對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。四是在履行各自職責的同時，及時加強溝通協(xié)調，通力協(xié)作配合，建立信息通報制度，對有關問題及時溝通，有針對性的采取加強和改進工作措施，形成執(zhí)法合力。五是在嚴格依法整治的同時，強化服務意識，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改方案和措施，最大限度的實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。六是在檢查現(xiàn)場中對業(yè)主及從業(yè)人員進行消防安全教育，要求他們切實提高安全意識，從以人為本的高度出發(fā)，切實保護消費者的安全，對消防部門安全驗收后的消防設施，不能擅自重新裝修，同時，要求加強建立完善安全制度，落實安全管理責任，專人負責，強化對員工的安全知識培訓，提高自防自救、引導疏散能力，要建立完善應急預案，一旦發(fā)生危險，要立即啟動廣播、電腦屏幕等設備通知消費者，并有專人報警、專人督守安全通道、專人引導顧客、專人使用滅火設備，把損失降到最低。

通過檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)總體情況良好，業(yè)主的安全防范意識也逐漸增強，但也存在著一定安全的隱患，如：為追求隔音效果墻面采用了一些不符合消防要求的隔音材料，吊頂上面存在著亂拉電線的現(xiàn)象等，對以上問題及時要求進行了整改。通過以上工作，進一步落實了各項安全制度和措施，徹底消除火災隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

東營區(qū)文化體育局 二OO九年四月十九日

第四篇：公眾聚集場所消防安全專項整治工作方案

為切實加強我區(qū)公眾聚集場所專項整治工作，遏制重特大火災事故的發(fā)生，結合我區(qū)消防工作實際，決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入開展公眾聚集場所消防安全專項整治，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想和目標

以防止重特大火災事故為目標，突出重點，加大力度，采取有力措施進行整治。通過整治，從根本上解決我區(qū)公眾聚集場所存在的火災隱患，杜絕

因火災造成群死群傷的重特大事故，確保社會安全。

二、領導機構

區(qū)政府成立整治工作領導小組，由胡道坦副區(qū)長任組長，鼓樓公安分局林友惠副局長、區(qū)安辦洪鼎錚主任任副組長，成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊、區(qū)安辦、工商局、文體局、貿發(fā)局組成，并設立專項整治辦公室，辦公室設在鼓樓公安消防大隊，由消防大隊黃運華大隊長任辦公室主任。

三、整治的重點：大中型商場、集貿市場、影劇院、禮堂、體育場館、學校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。

四、整治的內容

1、單位領導責任落實和消防安全預案及措施；

2、建筑及內裝修工程消防審核、驗收情況；

3、單位履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責情況；

4、“三合一”場所消防安全專項整治情況；

5、建筑消防設施的配置、維護管理情況；

6、場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、聯(lián)動系統(tǒng)等器材配置、維護使用情況；

7、其他存在的火災隱患。

五、整治的時間安排及分工

1、時間：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有關職責分工，鼓樓公安消防大隊負責(來源：好范文 http://004km.cn/）轄區(qū)二級管理單位的公眾場所的檢查工作；各街鎮(zhèn)公安派出所負責轄區(qū)三級管理單位的公眾場所檢查工作。

六、工作要求

(一)提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施，樹立“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎扎實實抓好整治工作。

(二)鼓樓公安消防大隊要充分發(fā)揮職能作用，嚴格履行消防監(jiān)督職責，對每一條隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。各街鎮(zhèn)公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督工作實施細則》對所轄三級管理單位進行監(jiān)督檢查。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災隱患且經(jīng)通知后拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關法律、法規(guī)依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的，要專題向區(qū)政府報告。鼓樓公安消防大隊要責成有關單位制定切實可行的防范措施，明確責任、期限，抓好落實，確保不發(fā)生重特大火災事故。

(四)鼓樓公安消防大隊在嚴格執(zhí)法的同時，要積極為單位做好隱患整改協(xié)調指導服務，為業(yè)主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決。

(五)充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導向和監(jiān)督作用。要加強對檢查和執(zhí)法的宣傳報道工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推進整治工作的順利開展。要及時掌握整治的進展情況，指定專人做好整治情況的信息反饋工作，并于11月中旬前將專項整治總結和統(tǒng)計表格報區(qū)專項整治辦公室。

第五篇：雙江縣防火安全委員會關于印發(fā)《雙江縣公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》的通知

雙江縣防火安全委員會關于印發(fā)《雙江縣 公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防 安全專項整治工作方案》的通知

縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各社會單位：

近期，公共娛樂場所、商場市場、高層建筑等場所連續(xù)發(fā)生火災，不僅給國家和人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，而且在社會上產(chǎn)生了較大的負面影響。為全面做好我縣公眾聚集場所火災防控工作，深刻吸取事故教訓，嚴防類似事故再次發(fā)生，根據(jù)公安部召開的《堅決遏制重特大火災事故的緊急電視電話會議》的精神及臨滄支隊防火委員會關于轉發(fā)《云南省防火安全委員會關于近期全國部分省市發(fā)生重特大火災事故的情況通報》的通知，結合雙江實際，制定本方案下發(fā)給你們，請認真抓好落實。

一、專項整治的時間

2009年2月20日至4月20日。

二、專項整治的范圍和重點內容

（一）專項整治的范圍

專項整治的范圍重點是向公眾開放的下列室內場所： 1．錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所； 3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；

4．網(wǎng)吧、游藝場所；

5．洗浴館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

（二）專項整治的重點內容

1．是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；

2．室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求；

3．建筑消防設施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效；

4．是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

三、組織領導

為確保此次消防安全專項整治工作的有效展開，成立雙江縣公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作領導小組，組長由雙江縣人民政府副縣長白光興擔任，副組長由雙江縣公安局副局長鄭朝軍擔任，成員由縣公安局、縣文化局、縣工商局、縣安監(jiān)局相關領導組成。領導小組在雙江縣消防大隊設立辦公室，辦公室主任由縣消防大隊大隊長吳明強擔任，領導小組負責對專項治理工作的統(tǒng)籌、組織、策劃和檢查、指導、驗收。

四、專項整治的工作措施

（一）對未經(jīng)消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場所，公安消防部門要責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要依法予以取締。

（二）對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責令限期改正。

（三）對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，不能立即整改的，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

（四）對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質的，要依法責令限期改正。

（五）對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責令立即改正。

（六）加大對建筑工程驗收、公眾聚集場所開業(yè)前檢查裝修材料的抽檢頻率和力度，對易燃、可燃裝修材料必須抽檢。

對有發(fā)生火災事故危險，拒不改正的，公安機關要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。

五、專項整治的組織實施

（一）全面部署。公安派出所、文化、工商、安全監(jiān)管部門要立即成立公眾聚集場所消防安全專項整治工作機構，按照本方案的要求，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作職責，迅速部署開展工作。

（二）集中排查整治。公安派出所、文化、工商部門要按照工作職責對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查，建立信息通報制度，全面清理盤點本地區(qū)公眾聚集場所底數(shù)，對轄區(qū)的公眾聚集場逐一排查，并逐一填寫登記表，并全部登記造冊建檔。在此基礎上，公安派出所、文化、安全監(jiān)管等部門要組成聯(lián)合檢查組，對照專項整治的重點內容對本地區(qū)公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，要責令單位立即整改；不能立即整改的，要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案；對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴格落實工作責任，對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。

（三）檢查驗收。4月10日前，縣專項整治工作領導小組將對治理情況進行檢查驗收，實地抽查公眾聚集場所的數(shù)量不少于所有公眾聚集場所總數(shù)的20%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū)，將責令重新組織排查整治。

六、專項整治的工作要求

（一）提高思想認識，精心組織部署。領導小組要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”、構建社會主義和諧社會的高度，本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，充分認識這次專項整治的重要意義，結合本地實際情況，制定工作方案，細化工作要求，明確工作措施，立即組織開展排查整治工作。

（二）強化部門聯(lián)動，形成整治合力。公安派出所、文化、工商、安全監(jiān)管部門要嚴格履行各自工作職責，加強溝通協(xié)調，通力協(xié)作配合，由公安部門牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報專項整治工作進展情況，有針對性地采取加強和改進的工作措施，形成執(zhí)法合力。

（三）嚴格依法整治，強化服務意識。專項整治必須嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治，絕不手軟。同時，要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在嚴格執(zhí)法的基礎上強化服務意識，積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改方案和措施，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（四）加強督促檢查，落實工作責任。要建立專項整治工作領導責任制，層層分解落實工作責任，切實將工作任務落實到各個崗位、落實到每個環(huán)節(jié)。要加大專項整治工作督促檢查的力度，被督查發(fā)現(xiàn)未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的，將嚴格追究有關領導的責任；對未在規(guī)定時間完成專項整治任務的，有關部門的主要領導要停職檢查；對因工作失職特別是又因易燃可燃裝修材料造成公眾聚集場所群死群傷火災事故的，將嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導和人員責任。

（五）鞏固整治成果，建立長效機制。要樹立“綜合治理、標本兼治”的指導思想，將專項整治工作與新修訂《消防法》宣傳貫徹工作結合起來，全力加強消防宣傳教育培訓工作，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識和逃生自救技能，增強全民消防安全素質；要認真總結專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時制定、修訂有關法規(guī)，完善有關制度，不斷健全公眾聚集場所消防安全管理的長效機制；要堅決鞏固專項整治工作成果，為全國“兩會”、建國60周年大慶等重要活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

要于3月8日前完成對轄區(qū)內公眾聚集場所消防安全情況的全面排查，準確掌握本地區(qū)公眾聚集場所的基本情況和消防安全狀況，切實做到底數(shù)清、情況明，并于3月10日將本縣專項整治排查工作情況及統(tǒng)計表報縣專項整治工作領導小組辦公室，于4月20日前將專項整治工作總結書面報縣專項整治工作領導小組辦公室。

二〇〇九年二月二十日