第一篇：公司制企業(yè)集團(tuán)建設(shè)匯報

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實**局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層建設(shè)工作的實施意見》，按照**總公司的統(tǒng)一部署和要求，以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群組織和企業(yè)文化建設(shè)為核心，以提高基層員工隊伍素質(zhì)為根本，以加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為重點，不斷加強(qiáng)基層建設(shè)工作，夯實基礎(chǔ)管理，有效提升了企業(yè)管理水平，確保了企業(yè)的持續(xù)有效快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，就基層建設(shè)工作做簡要匯報。匯報分為六個方面：

一是基本概況

二是基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群組織和職工隊伍建設(shè)情況

三是開展技術(shù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武活動

四是HSE體系和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)情況

五是存在的主要問題

六是下一步的工作打算

一、基本概況

**集團(tuán)有限公司（簡稱**集團(tuán)公司）是**總公司多種經(jīng)營系統(tǒng)整合重組后設(shè)立的現(xiàn)代公司制企業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)有從業(yè)人員**人，在冊各類設(shè)備**臺（套）。下屬6家控股子公司，4家分公司和*家參股公司。注冊資本**億元，資產(chǎn)總值**億元。經(jīng)營范圍主要包括鉆井、運(yùn)輸、鉆前工程施工、化工生產(chǎn)、油品經(jīng)銷、野營房制造等，共有**個生產(chǎn)經(jīng)營廠點和隊站，分布在陜、甘、寧三?。▍^(qū)）。2006年上半年完成產(chǎn)值**億元,與上年同期相比增加5370萬元，增幅20％。預(yù)計全年可完成產(chǎn)值**億元,收入**億元，利潤**萬元。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群組織和職工隊伍建設(shè)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

一是始終把建設(shè)“鋼班子”、帶出“鐵隊伍”作為基層建設(shè)的首要任務(wù)。不斷強(qiáng)化所屬各子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合業(yè)績責(zé)任。今年先后調(diào)整、配置各子分公司管理人員13人，提任、調(diào)整井隊干部19人，免去了10名管理能力低下的基層干部職務(wù)。加強(qiáng)了對干部的日常跟蹤考核和子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合業(yè)績責(zé)任考核，將質(zhì)量管理工作和安全監(jiān)督工作從QHSE管理部分離出來，配置了專業(yè)管理人員。與此同時，我們與所屬子分公司分別簽訂了《2006年經(jīng)營承包責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《綜合治理工作責(zé)任書》《消防生產(chǎn)要害保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》《計劃生育工作責(zé)任書》，細(xì)化了量化考核指標(biāo)，將生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、市場開發(fā)、計劃生育、綜合治理等考核項量化到分值，對安全環(huán)保、綜合治理、計劃生育實行一票否決和風(fēng)險抵押，形成了以抓領(lǐng)導(dǎo)、抓責(zé)任、抓落實、抓監(jiān)督為重點，突出了“責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究”四個環(huán)節(jié)的各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的基層建設(shè)工作格局。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總公司編寫的《反腐倡廉 警鐘長鳴》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育學(xué)習(xí)材料。認(rèn)真貫徹落實勘探局建立懲治與預(yù)防腐敗體系《實施意見》，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“四大紀(jì)律”、“八項要求”、“四個不得”和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，公開做出了廉政承諾。實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，對新調(diào)整的所有干部逐一談話。從05年開始規(guī)范物資集中采購程序、今年在各公司實行財務(wù)人員委派制，成立了廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)及所屬各公司班子成員總計**人參加了總公司開展的參觀陜西富平監(jiān)獄警示教育活動，撰寫心得體會36篇，警言警句23條。

三是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。按照依法治企的要求，不斷完善基層各項工作制度和基層班子議事規(guī)則，凡涉及到工作計劃、薪酬分配、員工獎懲等重要事項，必須集體研究決定，做到了工作流程公開透明，操作過程科學(xué)規(guī)范。

四是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能經(jīng)常堅持深入生產(chǎn)現(xiàn)場，及時解決存在的突出問題。截至10月初，公司7名領(lǐng)導(dǎo)干部累計下基層35人次，現(xiàn)場辦公12次，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題51項。

五是落實了領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)考核辦法，要求黨委成員、各子分公司領(lǐng)導(dǎo)年最少讀5本書，做不少于1萬字的讀書筆記。今年截至10月初，黨委中心組共組織學(xué)習(xí)16場次，參加400多人次，參加率92%。

重點學(xué)習(xí)了江澤民“三個代表”重要思想，“八榮八恥”，胡總書記“七一”講話，溫家寶總理在大慶調(diào)研是的講話，同時結(jié)合勘探局、總公司階段性會議精神，突出對總公司全年經(jīng)營目標(biāo)的宣傳貫徹落實，除了印發(fā)學(xué)習(xí)必讀篇目的材料外，還專門購制了《黨章》、《江澤民文選》等有關(guān)理論學(xué)習(xí)書籍。對因工作原因缺席的中心組成員，我們堅持印發(fā)《通知》，督促其及時補(bǔ)課補(bǔ)筆記，寫好體會文章，確保時間、內(nèi)容、效果三落實。對機(jī)關(guān)干部和子分公司領(lǐng)導(dǎo)的理論學(xué)習(xí)，在下發(fā)《形勢任務(wù)學(xué)習(xí)材料》的同時，通過檢查、打招呼等方式，督促其理論學(xué)習(xí)落到實處。

（二）黨建工作

**公司黨委下設(shè)黨總支5個、直屬黨支部7個、基層黨支部40個，現(xiàn)有黨員**人（正式黨員3**人、預(yù)備黨員91人）。

一是堅持“四同步”原則。（不論是重組企業(yè)還是新成立經(jīng)濟(jì)實體，堅持黨的基層組織設(shè)置與企業(yè)行政設(shè)置同步考慮；黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)組成人員同步安排；黨的工作機(jī)構(gòu)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)同步設(shè)立；黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同步開展，做到企業(yè)改革工作延伸到哪里黨的工作就開展到哪里，行政組織延伸到哪里黨的組織就建立到哪里。）近年來新成立的恒易、鉆頭、工具等控股子公司，都同步建立了黨組織，對新成立的鉆井隊、施工隊、運(yùn)輸車隊配置了專職書記。今年共配置專兼職書記22人。

二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展了學(xué)習(xí)貫徹黨章主題教育，認(rèn)真抓了構(gòu)建保持黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的實踐探索?！半p培雙提高”活動扎實有效，自成立黨委以來，新建立基層黨支部11個，發(fā)展新黨員149人，一線職工和專業(yè)技術(shù)人員中黨員的數(shù)量占到了45%。

三是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。明確各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作第一責(zé)任人，把黨建工作狀況作為考核黨組織工作業(yè)績的主要內(nèi)容和黨組織負(fù)責(zé)人任免獎懲的重要依據(jù)。加強(qiáng)基層黨支部書記的培養(yǎng)力度。今年新配基層黨支部書記8人，改選黨總支委員5人，增補(bǔ)基層黨支部委員13 個。黨組織健全率達(dá)到了100%。

四是加強(qiáng)對基層先進(jìn)黨支部先進(jìn)經(jīng)驗、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的選樹宣傳工作?！捌咭弧逼陂g，在**和**份片召開慶祝建黨85周年紀(jì)念大會，**分公司黨支部、**分公司**一隊黨支部、**公司采油隊黨支部、**三廠黨支部分別做了基層黨建工作經(jīng)驗交流。**、王**、**珍、朱**等優(yōu)秀黨員做了先進(jìn)事跡介紹。截至10月初，共在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布新聞1018條，在總公司、*局網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視發(fā)表新聞253條，制作電視專題片1部。同時對*局、總公司、**集團(tuán)公司和各子分公司等各個層面上涌現(xiàn)出來的勞模、標(biāo)兵、優(yōu)秀技術(shù)工作者，先后在網(wǎng)絡(luò)上宣傳，在各基地施工廠點張貼宣傳，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。

五是加強(qiáng)了黨建基礎(chǔ)工作。扎實落實以《**工作手冊》和《**手冊》為主要內(nèi)容的“**冊”管理，并以此為主要載體，實施黨建目標(biāo)管理，大部分基層黨支部制度健全，活動正常，各類基礎(chǔ)資料規(guī)范、齊全。

**公司扎實開展了“一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟”活動，對黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗實行目標(biāo)管理、跟蹤考核、責(zé)任連帶等措施，量化、細(xì)化責(zé)任區(qū)管理，合格率達(dá)到80%。同時積極推薦優(yōu)秀青年作為黨的發(fā)展對象。共有8名青年向黨組織遞交了入黨申請書，7名優(yōu)秀職工被初步確定為入黨積極分子。

六是構(gòu)建穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境。完善了基層信訪體系，強(qiáng)化了職能，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待，及時解決員工的困難。今年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各子分公司施工廠點下訪，1-9月份，共接待來訪員工群眾23人次，受理問題35項，目前已有28項問題得到妥善解決。同時加大了對重大節(jié)日、重大活動期間、敏感時期和重點信訪人員、信訪群體、信訪單位的控制力度，確保了穩(wěn)定。

七是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。通過開展百日“三禁一反”活動，對32個問題進(jìn)行了自查自改，通過實行“二級責(zé)任，三級管理”，13名重點人員的管理得到了有效加強(qiáng)，維護(hù)了基層良好的生產(chǎn)生活秩序。

（三）基層工會建設(shè)情況

目前**公司共有基層工會委員會7個，基層工會小組5個，局級模范職工之家 2 個，共有會員2762 人，員工入會率100%。

一是積極參加總公司“安全質(zhì)量增效、技術(shù)創(chuàng)新提速、生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)營管理提質(zhì)、基層建設(shè)爭先”為主要內(nèi)容的立功創(chuàng)優(yōu)勞動競賽活動。

**技術(shù)服務(wù)分公司年開井305口，完井296口，以226天的有效工作時間完成鉆井進(jìn)尺590134米；截止9月底公司共有3支鉆井隊鉆井進(jìn)尺突破4萬米。44口井被總公司評為優(yōu)質(zhì)井。

**施工分公司克服今年雨季長，運(yùn)輸車輛緊張，鉆前施工任務(wù)重以及老鄉(xiāng)經(jīng)常擋路等諸多不利因素，合理調(diào)派施工機(jī)具，結(jié)合自身實際開展勞動競賽和崗位練兵。截止9月底，年開氣井224口，完井201口；年開油井25口，完井23口。

**制造與維修分公司1-9月份共生產(chǎn)野營房407棟，215人次上井售后服務(wù)、維修98個隊次，解決了在使用中發(fā)現(xiàn)的問題，使野營房質(zhì)量合格率進(jìn)一步提高，用戶滿意品率達(dá)95%以上，達(dá)到了用戶零投訴的目標(biāo)。

二是組織開展有**集團(tuán)特色的勞動競賽活動。在積極參加總公司、**集團(tuán)組織的勞動競賽的同時，各子分公司根據(jù)自身工作實際，開展了富有行業(yè)特色的階段性競賽活動，這些活動的開展從不同的側(cè)面有力的促進(jìn)了整體工作，為總公司實現(xiàn)**萬米的目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是認(rèn)真落實廠（隊）務(wù)公開工作。公司把推行廠務(wù)公開與黨風(fēng)廉正建設(shè)相結(jié)合，因時、因地、因事制宜，建立了科學(xué)的廠務(wù)公開機(jī)制和保障機(jī)制，修訂完善了《廠務(wù)（隊務(wù)）公開實施辦法》，確定了“提出、審查、公開、整改、反饋”的五個程序12項重點內(nèi)容，明確規(guī)定了具體的落實承辦部門或個人、時限要求、考核標(biāo)準(zhǔn)及公開的基本形式等，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)。工會組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門具體承辦的運(yùn)行模式。

重點對關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的重大決策、改革方案，職工關(guān)心的工資獎金分配、經(jīng)營承包辦法等“熱點”及基層干部考核任免等“敏感”問題，均在廣泛征求機(jī)關(guān)部門、基層單位意見的基礎(chǔ)上，提交會議討論審議，通過后方實施，以爭取最大限度的符合民意。每年年底都要對公司運(yùn)行情況，如生產(chǎn)組織、財務(wù)管理、技術(shù)工藝、黨群工作、工資獎金發(fā)放等問題，做詳細(xì)說明并回答職工的相關(guān)質(zhì)詢，并組織黨群、財務(wù)等部門，逐單位指導(dǎo)下屬子（分）公司，基層廠點制定“隊務(wù)公開”、“ 廠務(wù)公開”實施細(xì)則，督促檢查，限期整改落實。

（四）基層共青團(tuán)建設(shè)情況

鉆宇集團(tuán)設(shè)團(tuán)委1個，團(tuán)總支6個，基層團(tuán)支部24個，共有團(tuán)員221人。

今年先后改選、補(bǔ)選、增選了15個基層團(tuán)支部，成立了36支青年突擊隊，向勘探局、總公司推薦了1名工人明星，2個優(yōu)秀青年突擊隊，34名優(yōu)秀團(tuán)員，14名優(yōu)秀團(tuán)干部和7個基層團(tuán)支部受到總公司團(tuán)委表彰獎勵。在認(rèn)真落實總公司團(tuán)委整體工作的基礎(chǔ)上，把重點放在了“青年突擊隊”的作用發(fā)揮上，圍繞本單位生產(chǎn)難點，搞好生產(chǎn)保障。目前，36支青年突擊隊圍繞生產(chǎn)，共突擊搶險55余次，修路85次，拆裝水管線4384米，搶修危險路段86公里，保車上井80多臺次，挖基礎(chǔ)坑60多個。鉆宇集團(tuán)團(tuán)委共組建“青年班組”15個，“團(tuán)員先鋒崗”36個，“青年安全監(jiān)督崗”20個，近年來，共圍繞生產(chǎn)查找事故隱患30多個，糾正違章操作20人次，提合理化建議18條，采納10條。

（五）企業(yè)文化建設(shè)情況

我們的企業(yè)文化建設(shè)在管理理念、價值觀、視覺識別、企業(yè)精神等方面嚴(yán)格按照**局、總公司的統(tǒng)一要求執(zhí)行，同時依據(jù)企業(yè)發(fā)展實際和對外業(yè)務(wù)需求，注重了以子文化方式突出了對總公司母文化的繼承與創(chuàng)新，按照“以觀念更新推動理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動管理升級”的企業(yè)文化建設(shè)總體思路，積極培育和發(fā)展以人為本的企業(yè)文化，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展的良性互動。

一是積極為職工群眾辦好事、辦實事。開展“進(jìn)千家門，知千家情，解千家難，暖萬人心”活動，堅持做到“想在職工需要時，做在職工急需時，幫在職工困難時”，在全公司范圍內(nèi)對困難戶摸底，對摸底困難職工34戶分類進(jìn)行四級幫扶，即：**公司—各所屬公司—基層隊站—基層班組，建立了四級幫扶活動手冊，“交友幫扶活動手冊”明細(xì)，將幫扶工作落實到人頭。完善了困難職工救濟(jì)、慰問管理辦法；明確領(lǐng)導(dǎo)幫扶每逢節(jié)日必須對自己幫扶的困難戶進(jìn)行上門慰問制度。今年先后慰問特困和困難員工家庭、傷病員、節(jié)日期間在崗員工、軍屬和困難退伍軍人、境外員工家屬、勞動模范等554人，發(fā)放慰問、救濟(jì)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)等4萬余元，向陜西災(zāi)區(qū)、特困及工亡職工捐款7萬余元。

二是制定員工形象標(biāo)準(zhǔn)。制定了員工 “創(chuàng)業(yè)人（目標(biāo)宏遠(yuǎn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)?。⒗蠈嵢耍ó?dāng)老實人、說老實話、辦老實事）、高尚人（遵章守法、助人為樂、文明禮貌）、技能人（愛崗敬業(yè)、技能過硬、崇尚一流）”的形象標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了員工隊伍整體素質(zhì)的提高。

三是開展豐富多彩的文化娛樂活動。堅持把員工的物質(zhì)生活、文化生活、政治生活一致起來；把員工的文化科技水平、思想道德水平、勞動創(chuàng)造水平同步起來；把員工的身體健康、思想健康和行為健康和諧起來。在提高員工物質(zhì)生活水平的同時，想方設(shè)法滿足員工應(yīng)有的政治權(quán)益和高品位的精神需求，元旦、“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日期間，均開展了小型多樣、豐富多彩的節(jié)日慶祝活動。

“七一”期間，在西安舉辦的“黨在我心中、八榮八恥”演講會獲得了總公司的好評。在自主開展活動的同時，積極參加鉆井工程總公司舉辦的“西安基地職工羽毛球比賽”，分別取得了男、女團(tuán)體第一名；男子單打第一名?！笆弧逼陂g，積極參與總公司為“迎雙節(jié)”舉辦的兩級機(jī)關(guān) “運(yùn)輸杯”卡拉OK大賽，取得了冠亞軍的優(yōu)異成績。迎“國慶”職工保齡球比賽中，取得了男子團(tuán)體第一名的喜人成績。同時積極支持總公司組織的各項文體活動，“五一”局大眾運(yùn)動會選送選手5名；五一文藝廣場選送選手11名，七一歌詠比賽選送選手8名，參加局演講比賽選送選手1名。在中央企業(yè)職工技能大賽鉆井工技能大賽上，推選5人參與大賽組委會的接待工作，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評

三、開展技術(shù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武活動情況

（一）活動計劃

年初即制定了全年活動計劃，重點是開展7大工種技術(shù)比武，分項制定了詳細(xì)的比賽規(guī)則及實施方案，重點明確了選手的選拔程序，即：以班組（崗位）為基礎(chǔ)單元進(jìn)行海選——參加本班組（崗位）初選——參加本單位復(fù)選——確定本單位參賽選手——參加決賽——前5名優(yōu)勝者獎勵。

全年計劃在6月份開展駕駛員、電焊工技術(shù)比武；8月份在咸陽石化公司被服廠和化工廠舉辦女工技術(shù)比武；10月份開展鉗工和法律合同管理人員“學(xué)法、懂法、用法”崗位比武；11月份在全公司財務(wù)系統(tǒng)人員中開展“苦練專業(yè)技能，提升自我素質(zhì)”崗位比武和車工技術(shù)比武活動。

（二）組織實施情況

焊工技術(shù)比武：6月21日在鋼結(jié)構(gòu)分公司舉辦了焊工技術(shù)比武，來自鋼結(jié)構(gòu)分公司、機(jī)電分公司等7個子分公司的120名焊工參與了海選，最終確定了12名參賽選手參與決賽，對前5名優(yōu)勝者進(jìn)行了獎勵。

駕駛員技能比武： 7月15日，在馬嶺區(qū)塊舉辦了駕駛員技能比武，全公司79名駕駛員參加了海選，經(jīng)過層層選拔共有20名駕駛員參加了決賽，5個單項比賽項目和全能項目各取前三名給予了獎勵。

女工技術(shù)比武： 8月18日，在咸陽石化公司被服廠和化工廠2個廠點舉辦了女工技術(shù)大比武。共有117名女工參與了競賽，通過2個廠點的推薦和選拔，共有6個工種的45名女工參加了決賽，分別對6個工種的前5名進(jìn)行了獎勵。

其他比賽項目目前均已進(jìn)入籌備階段。

（三）員工培訓(xùn)體系建設(shè)

我們堅持“今天的人力資本投入就是明天的企業(yè)超額利潤”和“把培訓(xùn)作為員工最大的福利”的指導(dǎo)思想，年初就制定下發(fā)了2006年度培訓(xùn)計劃，把培訓(xùn)工作融入日常管理思維，依托提升機(jī)制體現(xiàn)能力關(guān)懷，培育素質(zhì)文化形成價值導(dǎo)向，感染員工自我審視，感召員工追求卓越。以構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊為目標(biāo)，針對員工不同群體特點和需求，構(gòu)筑了“八級”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，形成全員覆蓋、全面發(fā)動、全過程激勵、全方位推進(jìn)的員工發(fā)展導(dǎo)航新格局。

1.引進(jìn)人才能力適應(yīng)培訓(xùn)。

針對**集團(tuán)公司人才緊缺的矛盾，報請總公司同意后，2006年鉆宇集團(tuán)公司以自行用工的形式，招聘應(yīng)（往）屆大專院校畢業(yè)生26名，集中培訓(xùn)及入廠教育三天，派往鉆井一線實習(xí)，為期三個月，基層廠隊再實習(xí)，為期三個月。

2.后備干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

對工作經(jīng)歷較為單一，缺乏基層艱苦環(huán)境鍛煉，解決實際問題的能力不夠強(qiáng)的年輕后備干部，采取“點面結(jié)合，上下聯(lián)動”的方式，公司下發(fā)了兩級機(jī)關(guān)下基層鍛煉管理辦法，有選擇地把青年干部放到一線生產(chǎn)單位，給他們壓擔(dān)子，增加實踐經(jīng)驗，增強(qiáng)他們發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力和帶隊伍的能力。2006年共送往一線艱苦生產(chǎn)崗位鍛煉的年輕干部共計24人。

3.學(xué)歷提升教育培訓(xùn)。

2006年初，**團(tuán)在職學(xué)歷教育人員109人；2006年又有65人參加在職學(xué)歷教育，其中，高起本39人，高起專14人，專升本16人。通過學(xué)歷教育，有效增強(qiáng)了鉆宇集團(tuán)公司員工整體素質(zhì)，具有大專及以上學(xué)歷的員的比例由2005年初的10.8％提高到現(xiàn)在的12.5％。

4.參加上級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

積極參加**、鉆井總公司組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，累計287人次。其中：長慶局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員取證及復(fù)審40人，其他培訓(xùn)30人次。37名經(jīng)管員參加了局培訓(xùn)中心組織的經(jīng)管員高級工培訓(xùn)班。電工、電焊工培訓(xùn)6期，培訓(xùn)電工9人，培訓(xùn)焊工14人。井控證培訓(xùn)5期，培訓(xùn)20人。司鉆證培訓(xùn)5期，培訓(xùn)21人。司鉆取證復(fù)審46人次，小型機(jī)械操作手等特種作業(yè)培訓(xùn)70人次。

5.**集團(tuán)公司內(nèi)部培訓(xùn)。

按照年度培訓(xùn)計劃和實施方案，結(jié)合生產(chǎn)實際組織培訓(xùn)。截止2006年10月份組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)累計430人次,集中辦班9期。（新招鉆井共培訓(xùn)82人次，勞動法培訓(xùn)58人次，執(zhí)行力培訓(xùn)70人次，質(zhì)量內(nèi)審員培訓(xùn)21人次，成本員和材料員培訓(xùn)46人次，財務(wù)培訓(xùn)52人次，設(shè)備管理培訓(xùn)13人次，新招聘大學(xué)生培訓(xùn)26人次，法律合同培訓(xùn)62人次。）

6.機(jī)關(guān)人員能力強(qiáng)化培訓(xùn)。

以**集團(tuán)公司機(jī)關(guān)和各子分公司機(jī)關(guān)人員為主，開展對口業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)，每周培訓(xùn)學(xué)習(xí)1.5小時以上，先后培訓(xùn)462人次。

7.參加社會專業(yè)機(jī)構(gòu)提升綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

我們和深圳**咨詢公司、西安**咨詢公司等社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵機(jī)關(guān)全體員工和所屬各分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)及分(子)公司各部門、基層廠隊負(fù)責(zé)人利用周末休息時間，參加聚成企管培訓(xùn)中心進(jìn)行管理前沿知識、知名企業(yè)管理經(jīng)驗、拓展視野等培訓(xùn)?，F(xiàn)已培訓(xùn)84人次。

8.各子分公司依據(jù)工作需要開展自主培訓(xùn)。

各子分公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)特點，主要以崗位技能、操作流程、安全生產(chǎn)形勢教育和事故案例教育和事故應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)、消防滅火知識學(xué)習(xí)，防洪防汛預(yù)案、人員傷害預(yù)案、火災(zāi)爆炸預(yù)案、環(huán)境污染預(yù)案演練，交通安全防范講座等，累計培訓(xùn)1015人次。

（四）培訓(xùn)質(zhì)量評估

“八級”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，使員工培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了95%，并初步形成了三個方面的培訓(xùn)效益。

一是確定目標(biāo)激勵人。員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展只有同頻才會產(chǎn)生共振。我們要求培訓(xùn)工作瞄準(zhǔn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，盤點人力資源現(xiàn)狀，建立開放型、互動式培訓(xùn)模式，重點著眼培養(yǎng)一線技術(shù)骨干；按照“一崗精、二崗?fù)?、三崗懂”的要求，對崗位操作員工進(jìn)行工種技能輪訓(xùn)和重點培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能的崗位操作骨干。用典型示范目標(biāo)。大力選樹不同層面的典型，激勵引導(dǎo)員工把獲取榮譽(yù)看成事業(yè)上的最大發(fā)展和成功，自覺把實現(xiàn)個人價值與提升企業(yè)價值有機(jī)結(jié)合。

**技術(shù)服務(wù)分公司針對管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作骨干缺乏，新招臨時工多，安全意識尚未形成，整體技能素質(zhì)偏低；人員調(diào)動頻繁，各鉆井隊人員之間需要磨合，鉆井隊整體安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的形式，要求井隊黨支部書記專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式、制定培訓(xùn)制度，安排培訓(xùn)計劃、確定培訓(xùn)內(nèi)容、掌握培訓(xùn)時間和進(jìn)度、做好培訓(xùn)記錄。在井隊實行“階梯式培訓(xùn)”，即井隊培訓(xùn)、班組培訓(xùn)、單獨(dú)培訓(xùn)直至離崗培訓(xùn)，環(huán)環(huán)相扣，哪一個環(huán)節(jié)跟不上，就轉(zhuǎn)入下一級，并將培訓(xùn)結(jié)果和員工收入直接掛鉤，極大的激發(fā)了新員工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。另外，所屬井隊普遍開展了“一日一崗一道題”、“大型作業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)”、“班組集中學(xué)習(xí)考核”、“STOp卡風(fēng)險識別”等密集而又靈活多樣的培訓(xùn)方式，使非熟練工的自我保護(hù)意識、工作責(zé)任心、技能素質(zhì)、安全意識都得到了全面的鞏固和提高。對后備骨干人才采用“選苗子”、“壓擔(dān)子”、“搭梯子”的方式，近兩年，共有2名隊長被推薦任命為項目部副經(jīng)理、內(nèi)部推薦新任命3名副科級隊長，提拔任用4名井隊長、3名副隊長、7名黨支部副書記。組織2名擬提拔的隊長參加了陜西省教育廳組織的有關(guān)培訓(xùn)；60余名操作人員通過有計劃的培訓(xùn)和鍛煉，走上了司鉆、機(jī)械工長、泥漿大班、司機(jī)長等骨干崗位。

二是搭建平臺成就人。以“發(fā)展的企業(yè)為人才的發(fā)展提供廣闊的平臺，發(fā)展的人才為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造無限的空間”的“人才觀”為指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)不同時期發(fā)展需要，積極為各級各類人才和廣大員工提供舞臺，讓員工感受到有所作為的光榮和不斷超越自我的滿足，對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和奮發(fā)成才的進(jìn)取心。為黨員搭建展示平臺，號召廣大黨員充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，爭做表率當(dāng)“明星”，“七一”期間，共有30名優(yōu)秀黨員受到總公司和公司表彰。

**運(yùn)輸公司在70多名駕駛員先后被總公司抽調(diào)，新補(bǔ)充人員技術(shù)不平衡，安全責(zé)任大的情況，從招聘到上崗實行嚴(yán)把關(guān)、重培訓(xùn)、硬考核，確保招聘駕駛員質(zhì)量，同時進(jìn)行理論和案例培訓(xùn)，檢查駕駛員的基本功。跟車培訓(xùn)一個月后才能單獨(dú)駕駛，扎實做好培訓(xùn)工作，今年沒有發(fā)生一起交通事故。

三是制定政策開發(fā)人。員工內(nèi)在動力被激活并持續(xù)增值，最終要靠科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的機(jī)制做保障。我們注重讓有真才實學(xué)的人“有利可圖”。參加技術(shù)大賽榮獲前5名的，每人獎勵1000元，機(jī)電制造、咸陽**等公司還出臺了優(yōu)先評聘技師，獲獎人員旅游休養(yǎng)、提高獎金系數(shù)等激勵辦法。讓崗位佼佼者“有名可揚(yáng)”。評優(yōu)選先、表彰獎勵優(yōu)先考慮。讓德才兼?zhèn)涞娜恕坝形豢删汀薄Ｔ诠芾砣藛T和專業(yè)技術(shù)人員的選拔使用上，不唯身份重業(yè)績，不唯學(xué)歷重學(xué)力，積極引入競爭機(jī)制，為員工展現(xiàn)自我、發(fā)展自我打開了綠色通道。今年先后有114名優(yōu)秀工人被選拔到基層管理崗位。

（五）技能鑒定及持證上崗工作

我們把實行持證上崗制度與培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合起來，著重加強(qiáng)操作服務(wù)人員的崗位技能培訓(xùn)和技能鑒定工作，加大加快特殊工種和關(guān)鍵崗位的取證、復(fù)審培訓(xùn)工作進(jìn)度。全年上報技能鑒定人員235余人（技師6人）；參加電焊工、電工、車工、鉗工等各類工種的初、中、高級技能鑒定取證人員67人，安全管理、剎把操作等關(guān)鍵崗位和特殊工種取證率達(dá)到了100％。

（六）“五定”工作情況

我們續(xù)05年之后繼續(xù)完善了以“定編、定責(zé)、定崗、定員、定崗位規(guī)范”為主要內(nèi)容的“五定”工作。以2006年6月在冊人數(shù)為準(zhǔn)，合計用工2765人，管理崗位440人，專業(yè)技術(shù)崗位80人，操作服務(wù)崗位2239人；其中，長期不在崗39人，崗位定員2545人，崗位超員220人。通過“五定”工作，為下一步人事制度改革打下了基礎(chǔ)。

（七）用工管理工作

2006年3月,新招收鉆井工82人,招聘駕駛員27人，車工4人，電焊工52人，小型機(jī)械手35人。辭退部符合崗位操作要求的員工107人。

截止2006年10月，**集團(tuán)公司用工總量為2762人，其中女職工658人，干部255人。全民工726人、原勞務(wù)合同工604人、崗前培訓(xùn)工 10人、季節(jié)性用工1182人、集體工68人，**員工146人。

四、以HSE體系建設(shè)為重點，加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理

（一）HSE管理體系建設(shè)

1.我們從3月份組織實施了監(jiān)管分離工作，挑選了8名HSE監(jiān)督員組建了監(jiān)督隊伍，通過五個多月的現(xiàn)場監(jiān)督，8名HSE監(jiān)督員在12個作業(yè)廠點共查出各類隱患361項，監(jiān)督整改隱患297項，查處違章201個。批評教育和處罰259人次，罰款7250元。

2.我們對所屬公司、廠點的“兩書一表”進(jìn)行了制（修）訂，突出了現(xiàn)場運(yùn)行的可操作性、細(xì)化了崗位職責(zé)和各項操作規(guī)程，通過崗位風(fēng)險識別卡活動，讓員工對崗位風(fēng)險進(jìn)行識別，由管理層收集、歸類、匯總，制定削減措施，加強(qiáng)了危害識別與風(fēng)險削減的具體內(nèi)容，使“兩書一表”的覆蓋率達(dá)到了100%。今年生產(chǎn)啟動前，我們安排作業(yè)風(fēng)險大的寧夏運(yùn)輸公司、工程施工分公司編制了啟動作業(yè)計劃書，在化工西鋪加油站管網(wǎng)改造、馬家灘廠點搬遷等多項大型作業(yè)中推行計劃書制度，提前計劃、布置、安排各項工作，確保了重大施工項目的安全實施，使危險作業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)化。

3.提出了固定作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化的實施標(biāo)準(zhǔn)和建立鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間、石化一廠、石化三廠、機(jī)電河?xùn)|修造廠等四個HSE示范點的實施方案，形式了以“兩書一表”為核心，標(biāo)準(zhǔn)化管理為支撐，示范點建設(shè)為龍頭的安全管理模式。

（二）安全生產(chǎn)管理

一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、充實監(jiān)管人員。在6個公司設(shè)立了HSE管理辦公室，任命專職安全管理人員39名、專職監(jiān)督員8名（占企業(yè)總?cè)藬?shù)的17‰）。參照鉆井總公司“三全”管理辦法，明確了安全消防重點要害部位的承包領(lǐng)導(dǎo)，公司7名領(lǐng)導(dǎo)與6名管理干部對20個安全消防重點要害部位進(jìn)行了一級承包，所屬公司16名領(lǐng)導(dǎo)干部與其廠點20個安全消防重點要害部位進(jìn)行了二級承包，加強(qiáng)了對危險源、關(guān)鍵部位的監(jiān)管力度。

今年以來，**集團(tuán)公司承包領(lǐng)導(dǎo)與承包責(zé)任人共下點檢查21次，發(fā)現(xiàn)問題49個。同時與各公司簽訂了《多種經(jīng)濟(jì)法人企業(yè)健康、安全、環(huán)境、質(zhì)量管理協(xié)議書》，所屬公司又與其廠隊站簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，與特種作業(yè)人員、關(guān)鍵要害崗位員工簽訂了《安全生產(chǎn)合同書》，依次將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部承包監(jiān)督、各廠隊站點具體管理、員工遵章守紀(jì)的立體交叉責(zé)任體系；加大風(fēng)險金、保證金的抵押金額，實行安全生產(chǎn)風(fēng)險金和保證金制度，收繳各公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)保證金8.26萬元，單位風(fēng)險抵押金18.1萬元；將安全生產(chǎn)與各公司領(lǐng)導(dǎo)班子、管理干部的薪酬與業(yè)績考核緊密掛勾，在經(jīng)營考核辦法中加大獎懲力度，將安全生產(chǎn)作為干部考核的重要指標(biāo)，實行安全生產(chǎn)一票否決制度，凸現(xiàn)安全生產(chǎn)在經(jīng)營活動中的重要地位；實行領(lǐng)導(dǎo)承諾與員工保證的激勵約束機(jī)制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)不得違章指揮、不得因追求速度與效益降低安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，明確各級員工有權(quán)拒絕違章指揮，在工作中確保自身安全的工作原則，并加大了對違章指揮的監(jiān)督力度，向全體員工公布了違章舉報的監(jiān)督電話。建立了安全環(huán)保巡視制度，成立巡視組，重點巡視各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)制度的落實情況。截止目前，巡視組已對9個公司機(jī)關(guān)、32個生產(chǎn)作業(yè)廠所進(jìn)行了巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題71個，全部督促進(jìn)行了整改。

二是根據(jù)**集團(tuán)公司安全管理的現(xiàn)狀，先后制定并出臺了《HSE示范點實施方案》、《固定作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化實施綱要》、《員工安全生產(chǎn)信息檔案管理辦法》、《外雇車輛安全管理辦法》、《違章行為處罰規(guī)定》等17項制度，進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)的制度體系，夯實了安全管理的基礎(chǔ)工作，初步形成了具有自身特點、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理平臺。

5月份修訂了人員傷亡、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、重大疫情和中毒、抗震救災(zāi)等5項一級應(yīng)急預(yù)案。

7、8月份在寧夏運(yùn)輸公司三中隊、鋼結(jié)構(gòu)分公司開展了鉆宇集團(tuán)公司一級交通事故應(yīng)急演練、人員傷害應(yīng)急演練和消防滅火應(yīng)急演練活動，邀請馬嶺交警支隊、馬嶺職工醫(yī)院、龍鳳園職工醫(yī)院及其它相關(guān)方參與了演練工作，有效的檢驗了預(yù)警指揮系統(tǒng)和預(yù)案的可操作性，鍛煉了隊伍，基本形成了接口順暢、程序簡捷的預(yù)案體系。

三是開展安全大檢查。1-9月份先后組織了生產(chǎn)啟動、“五一”節(jié)、“十一”節(jié)和隱患排查、危險品排查、用電安全檢查等6次安全大檢查活動，為了提高檢查效果，每次檢查前均制定了詳細(xì)的檢查表、檢查計劃，使得檢查目的明確、內(nèi)容充實。

截止目前，共檢查基層廠隊站點162次，下發(fā)整改通知書76份，提出問題504項，排查重大事故隱患4項，路查路檢3次，檢查64天，檢查車隊17隊次，檢查車輛795臺次，提出整改要求26項，檢查車輛問題66臺次，均進(jìn)行了消項處理。針對檢查出施工分公司油品使用卡背罐拉運(yùn)的重大隱患，優(yōu)先落實資金140余萬元，購置油罐車4臺，從根本上進(jìn)行了解決；同時，各子分公司根據(jù)鉆宇集團(tuán)公司安排和“三級安全檢查”要求也廣泛開展了安全檢查活動，累計檢查44次，檢查整改問題227個，現(xiàn)場處罰24人次。有車單位開展路查路檢118次，檢查車輛2879臺次，查處重大違章行為1起、一般違章行為34起，處理違章人員23人，整改問題117個，極大的消除了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全因素。

四是建立安全述職制度，強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)落實。于5月份建立了安全生產(chǎn)述職制度，采取月度書面述職和半年度集中述職的方法，將安全述職工作與干部考核、工作業(yè)績考核、經(jīng)營效益考核等相掛鉤，強(qiáng)化了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，目前各公司行政正職已書面遞交月度述職報告5次。

（三）職業(yè)健康管理

我們對從事和接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品。同時對石化公司、鋼結(jié)構(gòu)公司、機(jī)電公司、恒易公司從事有毒有害員工配備過濾式防毒面具、防毒口罩，定期檢查濾罐效力。石化公司每年進(jìn)行一次體檢，每年進(jìn)行一次排毒保健。各公司按時依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)向從事有毒有害員工發(fā)放保健費(fèi)，1-9月份共計發(fā)放保健費(fèi)7萬多元。

（四）環(huán)境保護(hù)管理

我們重點加強(qiáng)了鉆井隊“三污”排放管理，泥漿池、污水池嚴(yán)格按照HSE標(biāo)準(zhǔn)驗收，確保了“三廢”不出井場，生活垃圾定點掩埋，工業(yè)廢水入池，油品儲存和使用場所必須鋪設(shè)防滲布，有效降低了工業(yè)污染。在咸陽石化公司等有鍋爐的固定作業(yè)廠點，確定子分公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為環(huán)保第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，廢氣、廢水，廢渣嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并定期進(jìn)行檢測監(jiān)控。截至目前全公司未發(fā)生一起環(huán)境污染事故。

（五）現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作

我們提出了固定作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化的實施標(biāo)準(zhǔn)和建立鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間、石化一廠、石化三廠、機(jī)電河?xùn)|修造廠等四個HSE示范點的實施方案，各示范點從公司到廠隊都明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體實施負(fù)責(zé)人，編制了示范點實施計劃，按照作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化管理的18項制度實施管理，按照33項資料標(biāo)準(zhǔn)健全基礎(chǔ)資料，按照“作業(yè)應(yīng)具備的條件、HSE提示和預(yù)防措施、設(shè)備和工具的檢查、準(zhǔn)備工作、作業(yè)步驟、作業(yè)關(guān)閉”六項內(nèi)容開發(fā)作業(yè)文件。同時，以鋼結(jié)構(gòu)公司為突破口，安排人員進(jìn)行了為期半個月的駐點幫促，重點解決示范點建設(shè)的組織安排、軟件開發(fā)等問題，幫促編寫作業(yè)程序文件29個、修訂作業(yè)檢查表8個、安全管理制度7項、作業(yè)計劃書2項、應(yīng)急預(yù)案5項，初步形成了較為標(biāo)準(zhǔn)的管理程序與作業(yè)規(guī)范。

（六）質(zhì)量管理情況

一是扎實開展了“質(zhì)量管理基礎(chǔ)年”活動。為實現(xiàn)鉆宇集團(tuán)公司的企業(yè)使命“為長慶鉆井戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，提供滿意高效的產(chǎn)品和服務(wù)”，我們決定在2006年開展“質(zhì)量管理基礎(chǔ)年”活動，以期逐步達(dá)到“全過程、全員、全組織”的全面質(zhì)量管理?；顒佑蓜訂T、實施和驗收三個階段組成，目前仍在進(jìn)行當(dāng)中。

二是廣泛開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)100天”活動。為不斷提高全員質(zhì)量意識及顧客滿意度，我們從3月1日至6月8日開始了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)100天活動”。重新修訂了物資采購服務(wù)類、運(yùn)輸服務(wù)類、生產(chǎn)服務(wù)類、野營房類等12項《用戶滿意度積分問卷調(diào)查表》，進(jìn)行了質(zhì)量回訪，下發(fā)問卷2000份，回收1723份，客戶滿意率89%。

三是積極開展了“全國質(zhì)量月”活動。開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》等質(zhì)量法規(guī)知識宣傳教育，向生產(chǎn)廠點發(fā)放宣傳圖片58套，組織了“QMS運(yùn)行示范廠”、“優(yōu)秀質(zhì)量通病識別及改進(jìn)措施報告”、“質(zhì)量月優(yōu)秀論文”等質(zhì)量專項評比活動，共收到征文19篇，在公司網(wǎng)站“質(zhì)量月專欄中”中進(jìn)行了報道。

四是認(rèn)真開展了ISO9000質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核。我們在 9月份舉辦了一期由方圓公司高級審核員進(jìn)行授課的內(nèi)審員培訓(xùn)班，9月底進(jìn)行了審核，在審核中，我們采取各公司工作內(nèi)容相近的內(nèi)審員交叉審核，既鍛煉了隊伍，又開闊了眼界。

（七）員工工作、生活條件改善情況

從2005年至今年10月間，我們投入了大量的資金，力盡所能地改善了員工工作和生活條件。

1.下大力氣改善鉆井隊等野外一線職工生活環(huán)境。

**集團(tuán)所屬鉆井隊成立初期，配套野營房都是主業(yè)報廢的舊野營房，雖然經(jīng)過修理，但由于都是92年以前制造的，尺寸小，配套設(shè)施落后，保溫隔熱效果差，同時，為了降低配套費(fèi)用，野營房數(shù)量也較少，甚至連個隊部和餐廳也沒有配備，職工就餐只能蹲在野外。2005年，勘探局明確提出改善一線職工生活。我們抓住這一有利時機(jī)，投資420萬元，為16支鉆井隊配套了16套三組和餐廳。隨后對所有鉆井隊野營房現(xiàn)狀進(jìn)行了一次詳細(xì)排查，更新野營房64棟。2005年，鉆宇集團(tuán)在野營房配套方面共投資932萬元。

2006年，更新鉆井隊野營房74棟，同時把此項工作進(jìn)一步延伸，把改善鉆前施工隊伍的生活環(huán)境提上議事日程，從物探局租賃了十棟列車是野營房并修復(fù)了2臺餐車，制作了4棟野營房，全部配備給鉆前施工隊，解決了鉆前施工隊伍住宿吃飯問題。

通過連續(xù)兩年大規(guī)模的更新改造，一線職工生活環(huán)境得到充分改善，16支鉆井隊共352棟野營房，包括03年和04年更新數(shù)量，已累計更新254棟野營房，總計投資2057萬元，使新野營房比例達(dá)到73%。剩余98棟比較陳舊的野營房都是租賃主業(yè)的，我們計劃在今明兩年內(nèi)全部更換。

2、優(yōu)先解決安全生產(chǎn)的投入問題。今年累計投入6207.81萬元，其中：勞動保護(hù)投入13.62萬元，安全生產(chǎn)防護(hù)監(jiān)控設(shè)備投入276.89萬元。有力的改善了安全生產(chǎn)的硬件環(huán)境，使硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了本質(zhì)安全。

3、對報廢在用設(shè)備進(jìn)行更新改造，徹底消除安全隱患。

**集團(tuán)18102、18103、18167、18169鉆井隊四部羅馬F-100型鉆機(jī)已使用30多年，原設(shè)計鉤載135噸，現(xiàn)已無法達(dá)到，主體框架已相當(dāng)破舊，井架變形較大，經(jīng)勘探局工程技術(shù)院檢測，井架等級為C級，應(yīng)立即報廢回收。但由于鉆井生產(chǎn)需要，這幾部鉆機(jī)仍然投入使用，存在重大安全隱患。同時，這幾部18型鉆機(jī)整體結(jié)構(gòu)為單機(jī)泵傳動，效率低，能耗大，絞車傳動問題多，已經(jīng)無法再繼續(xù)使用。為了貫徹落實局黨委、**局的各項工作部署，堅持“安全、快速、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作服務(wù)于主業(yè)，為適應(yīng)油田市場的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，我們投資1140萬元，對這四部2DH-100型鉆機(jī)進(jìn)行徹底改造，將四部F-100型鉆機(jī)主體設(shè)備改造為ZJ30LB鉆機(jī)，提升了鉆井能力與速度，徹底解決了四部鉆機(jī)存在的重大安全隱患。目前已經(jīng)有3部鉆機(jī)投入使用，實現(xiàn)鉆井進(jìn)尺42000米。第四部鉆機(jī)計劃于10月25日出廠。全年累計在設(shè)備改造更新方面共投入資金1898萬元。

為了提高**運(yùn)輸公司和施工公司的鉆井生產(chǎn)保障能力，投資84萬元為施工分公司購置了4臺油罐車，解決了施工公司為各施工點的油料運(yùn)輸問題，消除了以前用卡背罐不符合油料運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險，投資500萬元為寧夏運(yùn)輸有限公司購置住井車60臺，有力的保障鉆井生產(chǎn)。

投資160萬元為鋼結(jié)構(gòu)公司建造了剛才表面處理生產(chǎn)線，不但解決了野營房表面質(zhì)量問題，提高了工作效率，也改善了工作環(huán)境，降低了對噴漆工的職業(yè)病傷害。投資14萬元，為石化公司購置兩臺叉車，解決了化工原料依靠人力搬運(yùn)的問題，確保了職工身心健康。

4、逐步改善后勤生產(chǎn)環(huán)境，加大生產(chǎn)基地建設(shè)。

近兩年，我們對后勤生產(chǎn)基地的建設(shè)一直在穩(wěn)步推進(jìn)，在西安周邊地區(qū)成立了鉆頭公司和石油工具廠。2004年鋼結(jié)構(gòu)分公司從馬嶺搬遷到了西安涇河工業(yè)園。2005年投資750萬元為咸陽石化公司化工三廠和機(jī)電公司馬家灘修造廠在河?xùn)|工業(yè)園分別建造了標(biāo)準(zhǔn)化廠房。今年又投資800萬元為咸陽石化公司建造新的生產(chǎn)線，目前該項目已經(jīng)勘探局批準(zhǔn)，正在實施階段，預(yù)計2007年上半年可以投入運(yùn)行。

通過近幾年來的基礎(chǔ)建設(shè)，各項生產(chǎn)工作取得長足進(jìn)步，鉆井生產(chǎn)指標(biāo)不斷提高。6月份，鉆宇集團(tuán)月鉆井進(jìn)尺首次突破9萬米大關(guān)。在總公司鉆井進(jìn)尺突破300萬米時，鉆宇集團(tuán)鉆井進(jìn)尺突破60萬米。鉆前施工氣井開工井場228口，較去年同期201口提高了13%，完工204口，較去年同期192口提高了6%。

30633鉆井隊8月12日，在“莊202－06井組”日進(jìn)尺847米；30637A鉆井隊9月5日在“堡17-45”井組，日進(jìn)尺為840米，都為該隊成立以來最高記錄。18169鉆井隊歷時47天22小時進(jìn)尺上1萬米，比2005年上萬米提前了9天。18167鉆井隊歷時182天16小時進(jìn)尺上4萬米,比去年進(jìn)尺上4萬米歷時211天7小時提前28天15小時.為總公司第二支上4萬米的鉆井隊。30636鉆井隊以5天1小時的鉆井周期，順利完成“學(xué)81-83井”井深2034米，創(chuàng)下了第四項目部單井最短鉆井周期新紀(jì)錄。

五、存在的主要問題

一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，發(fā)展也不平衡。基層建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還未建立健全，制度建設(shè)和有效落實尚待加強(qiáng)，基層各種資料還沒有完全規(guī)范統(tǒng)一。二是隨著鉆井規(guī)模的增大，基層新員工急劇增加，員工素質(zhì)不能很好地適應(yīng)發(fā)展的需要。三是基層安全工作存在薄弱環(huán)節(jié)。HSE體系文件貫徹落實還不夠到位，基層風(fēng)險防范意識不夠強(qiáng)、“三違”現(xiàn)象未能杜絕，低老壞現(xiàn)象時有發(fā)生，個別員工安全防范意識薄弱，對作業(yè)程序掌握不夠熟練，與安全管理的要求有一定差距。四是典型選樹有待加強(qiáng)。五是基層黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎狱h支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。基層隊黨員發(fā)展滯后。

六、下一步的工作打算

基層建設(shè)不是一朝一夕就能完成的工作，而是一項經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的工作。我們本著“不斷完善，持續(xù)改進(jìn)”的原則，不斷往深里做、往廣里做、往實里做、往細(xì)里做，一步一個腳印的踏實前進(jìn)。下一步，首先要進(jìn)一步明確認(rèn)識基層建設(shè)的重要性和迫切性。第二是以夯實基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，建立加強(qiáng)HSE管理的長效機(jī)制，持續(xù)提高HSE管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，牢固樹立“安全是天、是政治責(zé)任，是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的管理理念，把安全理念由安全生產(chǎn)提升到安全發(fā)展的高度，把安全管理由被動防范、事后檢查提高到源頭治理、強(qiáng)化基礎(chǔ)的水平。第三是高度重視環(huán)境保護(hù)。從人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，堅持“環(huán)保優(yōu)先”和“清潔發(fā)展”的理念，構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型企業(yè)。第四需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層管理的基礎(chǔ)工作，做實做細(xì)基礎(chǔ)，分層推進(jìn)。

以上匯報不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評指正。

謝謝大家！

第二篇：全方位創(chuàng)新 建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)

深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡稱燃?xì)饧瘓F(tuán))是由原深圳市液化石油氣管理公司和原深圳市煤氣公司合并重組而成的國有獨(dú)資公司。經(jīng)過十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司現(xiàn)已發(fā)展成為主要從事燃?xì)饨?jīng)營、進(jìn)出口貿(mào)易、油品經(jīng)營、燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、施工、供氣、維修、管理和水、氣、電自動抄表、燃?xì)獍踩O(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)、燃?xì)庥镁咪N售、液化石油氣鋼瓶檢測、燃?xì)馄嚫难b、加氣等業(yè)務(wù)，具有深圳市管道燃?xì)鈱I權(quán)的企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)擁有管道氣用戶21萬戶、瓶裝氣用戶15萬戶。

廣東液化天然氣項目經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立項，為深圳乃至珠江三角洲地區(qū)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使用優(yōu)質(zhì)、清潔、廉價的燃料提供了光明的前景。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入WTO進(jìn)程的加快和知識經(jīng)濟(jì)的來臨，面對天然氣轉(zhuǎn)換時代所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，燃?xì)饧瘓F(tuán)賴元楷董事長根據(jù)公司實際情況，結(jié)合公司長遠(yuǎn)發(fā)展，適時提出了更新觀念，抓住機(jī)遇。迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)的理念及定位

1.1大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)的定位及發(fā)展思路

建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)決不是簡單的規(guī)模擴(kuò)張，而是要通過深化企業(yè)改革，走內(nèi)涵提高、外延擴(kuò)大相結(jié)合的發(fā)展道路。認(rèn)真抓好燃?xì)庵鳂I(yè)，堅持“安全供氣，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的經(jīng)營宗旨，努力促使經(jīng)營生產(chǎn)實現(xiàn)“信息化、機(jī)械化、自動化、集約化”，積極推進(jìn)廣東珠三角地區(qū)液化天然氣項目的實施。

對內(nèi)要切實強(qiáng)化財務(wù)管理和人力資源管理，理順各種關(guān)系，通過調(diào)整、重組，優(yōu)化資源配置，以集約化的組織結(jié)構(gòu)，使集團(tuán)真正成為經(jīng)營決策中心、資產(chǎn)運(yùn)營中心、財務(wù)控制中心、技術(shù)研究開發(fā)中心、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心和客戶服務(wù)中心，充分發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，實現(xiàn)集約型的統(tǒng)一管理。

充分利用燃?xì)饧瘓F(tuán)集燃?xì)庠O(shè)計、施工、供氣于一體，管道氣與瓶裝氣協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢，開展資本經(jīng)營。加快集團(tuán)發(fā)展，壯大公司實力。燃?xì)饧瘓F(tuán)將通過收購、兼并、參股等手段，發(fā)展管道氣和瓶裝氣的銷售網(wǎng)絡(luò)，提高燃?xì)鈨Υ?、運(yùn)輸能力，擴(kuò)大市場占有率；通過股份制改造，重組上市，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，為壯大基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進(jìn)集團(tuán)超常發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.2建立集約化的企業(yè)管理體制

(1)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立相互促進(jìn)、相互制約、協(xié)調(diào)一致的三個體系。

決策體系。規(guī)范董事會工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行董事會表決簽字和責(zé)任追究制度，實行董事會集體決策、個人負(fù)責(zé)。由董事會設(shè)立投資審議委員會等政策援助性咨詢機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(董事會秘書處)，從而形成完整的決策體系。

執(zhí)行體系。集團(tuán)公司總經(jīng)理及其經(jīng)營機(jī)構(gòu)組成集團(tuán)內(nèi)不同層次的執(zhí)行體系，負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議及行使日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理的直接指揮權(quán)。

監(jiān)督體系。建立以監(jiān)事會為主，集團(tuán)公司審計部、紀(jì)檢監(jiān)察室具體實施監(jiān)督職能的有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對集團(tuán)全資、控股企業(yè)每年進(jìn)行定期內(nèi)部審計。對重點單位及出現(xiàn)異常情況的單位不定期進(jìn)行審計。日常經(jīng)營工作要確保監(jiān)事會的事前知情權(quán)、咨詢權(quán)和建議復(fù)議權(quán)、事中跟蹤調(diào)查權(quán)和事后責(zé)任追究建議權(quán)，使監(jiān)事會對董事會和經(jīng)營班子的監(jiān)督落到實處。

(2)以實施有效管理為目的，建立、健全激勵和約束緊密結(jié)合的管理機(jī)制。

將激勵與約束的相關(guān)規(guī)定貫穿于管理制度工作之中。公司章程中規(guī)定了董事、監(jiān)事嚴(yán)格執(zhí)行章程及職守的有關(guān)獎懲條款。集團(tuán)公司綜合管理制度在行政管理、人事管理、財務(wù)管理等方面都明確了相應(yīng)獎懲規(guī)定。

集團(tuán)公司每年在年初均制訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，將經(jīng)營目標(biāo)層層落實。在落實目標(biāo)考核的同時進(jìn)行獎金分配，在增創(chuàng)效益的前提下鼓勵員工多勞多得。目前，正著手總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核及獎金分配辦法，使分配制度更趨合理。同時集團(tuán)擬根據(jù)有關(guān)燃?xì)馀涮桩a(chǎn)業(yè)子公司的實際情況，進(jìn)行員工持股試點工作。

2開展管理創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)營效益和運(yùn)作效率

面對國有企業(yè)普遍存在的內(nèi)部困境和外部激烈的競爭形勢，集團(tuán)公司董事會和經(jīng)營班子認(rèn)識到：要建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)集團(tuán)跨越式發(fā)展，必須更新觀念，勇于創(chuàng)新。為此，集團(tuán)公司于劍總經(jīng)理提出以科學(xué)管理為指導(dǎo)，全方位開展創(chuàng)新工作，并在今年年初提出了十個方面的管理創(chuàng)新，對企業(yè)提高經(jīng)營效益和運(yùn)作效率取得了良好的促進(jìn)作用。

2.1抓采購制度創(chuàng)新，降低成本，提高資金的使用率

今年4月份，燃?xì)饧瘓F(tuán)頒布實施了《深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司物資統(tǒng)一采購管理規(guī)定》。實行統(tǒng)一采購的物資范圍由以前的燃?xì)夤こ虒Ｓ迷O(shè)備材料擴(kuò)展到各種用于生產(chǎn)、基建、辦公的設(shè)備、材料以及具有共同性的材料。物資統(tǒng)一采購主要采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

燃?xì)夤こ虒Ｓ迷O(shè)備材料的統(tǒng)一招標(biāo)采購，每年可為集團(tuán)產(chǎn)生創(chuàng)造數(shù)百萬元的收益。在近期工程管件的招投標(biāo)中，占總數(shù)93.4％產(chǎn)品價格有不同幅度下降。降幅在30％以上的占68％，降幅在20％以上30％以下的占7％，降幅在10％以上20％以下的占13％，降幅在10％以下的占12％。物資采購向社會公開招標(biāo)，在公司內(nèi)營造了清正廉潔的良好氛圍。

2.2抓培訓(xùn)工作創(chuàng)新，提高員工的整體素質(zhì)

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，面對市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，企業(yè)之間的競爭將從產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母偁帯＜瘓F(tuán)公司將人力資源培訓(xùn)工作放在創(chuàng)新工作的重要位置。

首先，立足培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新。建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)需要的人才是多方面、多層次的，我們打破了狹隘的人才觀念，樹立了“管理干部是人才。專業(yè)技術(shù)人員是人才，技術(shù)工人也是人才”的觀念。培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)一支金字塔型結(jié)構(gòu)的人才隊伍。夯實人才基礎(chǔ)，創(chuàng)造干事業(yè)的氛圍和條件。

其次，進(jìn)行培訓(xùn)制度的創(chuàng)新，使員工培訓(xùn)工作走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、·規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道。集團(tuán)公司實施“燃?xì)饧瘓F(tuán)員工培訓(xùn)管理辦法”和一系列培訓(xùn)管理實施細(xì)則，建立、健全規(guī)范的培訓(xùn)管理制度，變被動培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)為主動培訓(xùn)、計劃培訓(xùn)。根據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的員工培訓(xùn)規(guī)劃，展開“員工技能達(dá)標(biāo)工程”。

第三，進(jìn)行培訓(xùn)考評的創(chuàng)新。員工考核向職業(yè)技能鑒定的過渡和轉(zhuǎn)變，是人事培訓(xùn)工作創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。從燃?xì)饧夹g(shù)工人入手，對燃?xì)饧夹g(shù)工人按等級進(jìn)行技術(shù)等級培訓(xùn)，參加職業(yè)技能鑒定，并逐步推廣到集團(tuán)所有員工，以全體員工持職業(yè)資格證上崗為培訓(xùn)考評的基本目標(biāo)。

最后，進(jìn)行培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。建立培訓(xùn)、考核與聘用、待遇直接掛鉤的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性，變“派我學(xué)習(xí)”、“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”。充分利用集團(tuán)公司的培訓(xùn)基地和設(shè)施。啟動員工培訓(xùn)系統(tǒng)工程。

經(jīng)深圳市勞動局批準(zhǔn)集團(tuán)公司成立了“深圳市燃?xì)饧夹g(shù)職業(yè)培訓(xùn)中心”。目前，戶內(nèi)燃?xì)獬跫壍燃壟嘤?xùn)班已舉辦了兩期，50余名通過了勞動局組織的理論考試和實際操作考試，成為了深圳市第一批持專業(yè)技術(shù)等級證的燃?xì)夤ぁ?/p>

2．3抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新，樹立品牌形象

為更好地樹立深圳燃?xì)饧瘓F(tuán)的良好品牌形象，集團(tuán)已全面導(dǎo)入企業(yè)形象識別CI系統(tǒng)。為突出深圳燃?xì)獾男袠I(yè)特點及時代氣息，今年重新設(shè)計了司徽，并逐步對辦公樓、瓶裝氣供氣點、門市、運(yùn)輸車輛、辦公用品等統(tǒng)一進(jìn)行形象設(shè)計。由賴元楷董事長作詞、著名作曲家王佑貴譜曲的《燃?xì)馊酥琛飞钊肴诵模呷藠^進(jìn)，在深圳市投資管理公司組織的企業(yè)之歌大賽中榮獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎和銀獎。

搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是塑造企業(yè)品牌的關(guān)鍵。集團(tuán)公司設(shè)立服務(wù)承諾辦公室，管道氣公司及南山、寶安、龍崗各區(qū)設(shè)有咨詢投訴電話。承諾辦人員及各公司服務(wù)人員針對用戶投訴的熱點和難點問題，積極協(xié)調(diào)，解決問題，為樹立良好的企業(yè)形象起到了積極的作用。

燃?xì)饧瘓F(tuán)為進(jìn)一步提高質(zhì)量。規(guī)范服務(wù)，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證工作。目前，集團(tuán)所屬設(shè)計公司、工程公司、管道氣公司、漢光公司、南山公司、監(jiān)理公司均通過認(rèn)證。質(zhì)量體系認(rèn)證工作為提升企業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)競爭能力起到了良好的促進(jìn)作用。

2.4抓人事制度創(chuàng)新，逐步形成干部及員工的競爭上崗制度

燃?xì)饧瘓F(tuán)今年對人事制度進(jìn)行了大膽探索，收到了可喜的成果。年初鑒于石油氣公司效益滑坡，管理松懈，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)果斷決定對經(jīng)理人員采取競爭上崗。競爭上崗的經(jīng)營班子積極拓展市場，加強(qiáng)管理，使該公司精神面貌有了很大改觀，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，為貫徹了“能者上、平者讓、庸者下”的干部競爭上崗原則開了個好頭。

為規(guī)范人事管理，集團(tuán)公司開展了“三定”工作(定編、定崗、定責(zé))。通過定編控制了人員的無序增長，取消了不合理的管理人員職數(shù)設(shè)置，精簡了部分人員。

今后，集團(tuán)公司將設(shè)立內(nèi)部人才市場，只有通過培訓(xùn)考試合格并取得上崗證的員工，才有資格應(yīng)聘。不合格者，將予以辭退或待崗。

2.5抓分配制度創(chuàng)新，打破大鍋飯，調(diào)動員工的積極性和主動性

針對國有企業(yè)傳統(tǒng)體制下存在的員工干多干少一個樣，干好干壞一個樣的狀況，公司正著手對分配制度進(jìn)行進(jìn)一步改革。在“三定”工作完成定編工作后，主要依據(jù)1999年頒布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，結(jié)合公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、職業(yè)、崗位的實際情況，制定了《燃?xì)饧瘓F(tuán)崗位大表》，分層次、分類別進(jìn)行工資定位，改變以往只要有職稱就能提高工資待遇的不合理現(xiàn)象。同時將根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)，將獎金與企業(yè)效益及安全、服務(wù)、市場占有率等直接掛鉤，使員工收入與工作能力、工作業(yè)績、工作崗位掛鉤。

2.6抓干部崗位輪換創(chuàng)新，提高干部隊伍素質(zhì)

為增長干部知識才干，提高干部的創(chuàng)新能力，全方位地鍛煉干部，在龍崗、寶安兩公司進(jìn)行了干部輪換。干部崗位輪

換，是優(yōu)化干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)，建立完善于部激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的重要措施之一。今后將進(jìn)一步制度化。

2.7抓費(fèi)用管理創(chuàng)新，向管理要效益

一方面。集團(tuán)公司通過“三定”控制非生產(chǎn)性人員無序增長；另一方面，相繼出臺《辦公電話管理規(guī)定》、《車輛管理補(bǔ)充規(guī)定》、《差旅管理暫行規(guī)定》、《總部接待工作管理辦法》等系列控制費(fèi)用支出的措施。半年來，有十項費(fèi)用下降，費(fèi)用總額及費(fèi)用率均下降，充分說明集團(tuán)公司在控制費(fèi)用方面措施是卓有成效的。

2.8抓審計工作創(chuàng)新，完善監(jiān)督機(jī)制

集團(tuán)公司成立審計部后，起草并頒發(fā)了《2000年內(nèi)部審計工作計劃》，并按計劃要求，對二級單位進(jìn)行了內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出了解決的辦法。通過定期及不定期的審計，使集團(tuán)公司隨時了解和掌握有關(guān)部門的財務(wù)狀況和經(jīng)營單位的經(jīng)營管理情況，為科學(xué)管理、正確決策提供了依據(jù)。

2.9抓財務(wù)管理創(chuàng)新，做好資金管理

財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，而財務(wù)管理則以現(xiàn)金流量的管理為核心。集團(tuán)公司年初出臺了《財務(wù)人員管理辦法》，對財務(wù)人員管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，財務(wù)崗位由集團(tuán)財務(wù)會計部負(fù)責(zé)考核，對二級機(jī)構(gòu)財務(wù)負(fù)責(zé)人實行下管一級制度。今年根據(jù)考察，解聘了三位三級機(jī)構(gòu)財務(wù)會計部副部長，有12％財會人員轉(zhuǎn)崗。為加強(qiáng)應(yīng)收款管理，出臺了《燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)收款管理暫行辦法》，對不同年限應(yīng)收款的處理辦法、應(yīng)收款追收獎懲措施等做了詳細(xì)規(guī)定。上半年，應(yīng)收款下降了57.8％，事實證明對應(yīng)收款的管理措施得力，效果較為明顯。

2.10抓組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展

集團(tuán)公司按內(nèi)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，加強(qiáng)專業(yè)化分工協(xié)作，對職能部門和經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)整和重組，以真正體現(xiàn)集團(tuán)公司專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的管理優(yōu)勢。為了適應(yīng)集團(tuán)信息化建設(shè)的要求，全面提高集團(tuán)公司的管理水平，成立了信息中心；為了明確安全管理責(zé)任。強(qiáng)化技術(shù)部門的研究功能，分設(shè)安全保衛(wèi)部和技術(shù)設(shè)備部；為了強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理，成立了審計部；為了進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，撤消了物業(yè)部，將物業(yè)業(yè)務(wù)并入開發(fā)部；為了加強(qiáng)培訓(xùn)工作，為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保障，在集團(tuán)公司人力資源部設(shè)立了培訓(xùn)科。集團(tuán)公司今后將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)一步對內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，以實現(xiàn)集約化、專業(yè)化的管理。

3開展經(jīng)營創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

3.1開展“一條龍服務(wù)”，提高服務(wù)水平

燃?xì)饧瘓F(tuán)擁有燃?xì)庠O(shè)計、施工、監(jiān)理、供氣及自動抄表等經(jīng)營資質(zhì)及相應(yīng)經(jīng)營實體。為貫徹既有專業(yè)分工，又有協(xié)調(diào)合作的業(yè)務(wù)拓展思路，集團(tuán)公司成立了開發(fā)部。開展“一條龍服務(wù)”。開發(fā)部對新開發(fā)房地產(chǎn)項目及時進(jìn)行追蹤，根據(jù)工程項目規(guī)模及要求，主動聯(lián)系洽談，簽定“一條龍協(xié)議”，協(xié)調(diào)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工及供氣，減少單位之間的扯皮和推誘，使公司的管道燃?xì)忾_發(fā)、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等配套產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。在發(fā)展“一條龍服務(wù)”的同時，集團(tuán)注意調(diào)動各經(jīng)營單位主動找市場的積極性，打破“干好干壞一個樣”的分配制度，變“等米下鍋”為“找米下鍋”。

3.2以靈活多變的經(jīng)營手段，開拓燃?xì)鈶?yīng)用市場

燃?xì)饧瘓F(tuán)在開拓民用燃?xì)馐袌龅耐瑫r，一直重視對公共福利用戶、工業(yè)用戶的拓展。集團(tuán)公司根據(jù)酒樓等公福用戶特點，相繼出臺了優(yōu)惠政策，調(diào)整降低了開戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并落實有關(guān)部門重點拓展油改氣業(yè)務(wù)。

燃?xì)饧瘓F(tuán)將燃?xì)饧託庹炯叭細(xì)馄嚫难b作為新的利潤增長點來培植?，F(xiàn)有一座加氣站已運(yùn)行，今年將建設(shè)2—3座加氣站，使之逐步形成規(guī)模，遠(yuǎn)期將帶動燃?xì)怃N售量的穩(wěn)定增長。燃?xì)饧瘓F(tuán)成立的合資公司也取得了改裝燃?xì)馄嚭腿細(xì)馄囦撈抗赓Y質(zhì)。

燃?xì)饧瘓F(tuán)一直倡導(dǎo)和鼓勵發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)項目。各個環(huán)節(jié)都為此項目開綠燈，且不收開戶費(fèi)。今夏深圳市由于天氣炎熱，用電量猛增，部分地域出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象，燃?xì)饪照{(diào)應(yīng)用得到了政府及有關(guān)專家的重視。集團(tuán)公司將結(jié)合天然氣規(guī)劃做好燃?xì)饪照{(diào)項目的拓展。

3.3以技術(shù)促安全，以安全促發(fā)展

燃?xì)饧瘓F(tuán)大力開展新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，對閥門更換、埋地鋼管防腐、自動抄表監(jiān)控系統(tǒng)推廣、銹蝕穿孔管道改造等保證安全供氣的項目，組織技術(shù)力量拿方案、訂標(biāo)準(zhǔn)，通過多方研討，制定出安全可行的操作標(biāo)準(zhǔn)。

管道氣等供氣公司客戶服務(wù)實現(xiàn)了計算機(jī)平臺作業(yè)。該系統(tǒng)涵蓋了電話預(yù)約、投訴處理、改管點火作業(yè)、常規(guī)維修、抄表收費(fèi)、材料管理、搶險處理及有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計。技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了安全管理工作的提高。

集團(tuán)全方位堅持不懈地做好安全管理工作，狠抓安全管理責(zé)任制的落實，加大對各重點防護(hù)單位安全檢查監(jiān)督力度，把安全和技術(shù)有機(jī)結(jié)合，來加強(qiáng)安全管理。安全工作促進(jìn)了用戶對企業(yè)的信任度，促進(jìn)了用戶的拓展。

4開展資本經(jīng)營創(chuàng)新為集團(tuán)今后發(fā)展注入強(qiáng)大動力

目前，加大國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組力度日益加強(qiáng)，誰在這場戰(zhàn)略性重組中領(lǐng)先一步，誰就會贏得主動權(quán)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)管理從生產(chǎn)經(jīng)營型向資本經(jīng)營型轉(zhuǎn)化，在現(xiàn)代企業(yè)制度中已成為必然趨勢，資本經(jīng)營也將成為現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的主題。

4.1建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)，首先立足于通過資本經(jīng)營進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

燃?xì)饧瘓F(tuán)針對涉及行業(yè)較多，整體效益不高的情況，確立以燃?xì)鉃橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

一方面，燃?xì)饧瘓F(tuán)加大了對燃?xì)庵鳂I(yè)的投資力度，加快對氣化站及管網(wǎng)的建設(shè)，逐步實現(xiàn)東西聯(lián)網(wǎng)，南北出關(guān)；加快對深圳市其它管道燃?xì)饧耙夯蜌馄髽I(yè)的收購兼并工作。近年來，燃?xì)饧瘓F(tuán)首先成功收購了深圳市寶安建威管道燃?xì)夤镜挠行зY產(chǎn)，又通過資產(chǎn)置換整體收購了深圳市南山管道燃?xì)庥邢薰荆鸩綇募瘓F(tuán)經(jīng)營困難的油品市場退出，大大擴(kuò)大了管道燃?xì)獾氖袌稣加新剩緦崿F(xiàn)了深圳市管道燃?xì)獾慕y(tǒng)一經(jīng)營。今年將繼續(xù)通過資產(chǎn)重組的方式，擴(kuò)大市場占有率。

另一方面，燃?xì)饧瘓F(tuán)對設(shè)計、工程、監(jiān)理、自動抄表、燃?xì)馄嚫难b、燃?xì)馄嚰託庹镜扰涮桩a(chǎn)業(yè)也加大了投資力度，促進(jìn)其隨著燃?xì)庥脩舻耐卣苟焖侔l(fā)展，培育新的利潤增長點。對與燃?xì)庵鳂I(yè)無關(guān)、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)逐步進(jìn)行清理，相應(yīng)采取停業(yè)、清盤、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等措施，把有效資產(chǎn)從這些領(lǐng)域中退出，投入到主業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)中去。

4.2建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)，要立足于長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的有機(jī)結(jié)臺

把改革、改組、改制和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實現(xiàn)國有控股下的產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)。通過有目的性地吸收新的投資者，擴(kuò)大股本，壯大資金實力，盡可能吸納與集團(tuán)具有良好互補(bǔ)性的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為出資入股，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

通過規(guī)范運(yùn)作，爭取集團(tuán)整體或以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組上市，加強(qiáng)融資能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本相結(jié)合。合理運(yùn)用上市募集資金，進(jìn)一步改善集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施的狀況，積極參與廣東液化天然氣及其利用工程項目的投資、建設(shè)和經(jīng)營?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，深圳燃?xì)馊藢M懷信心，抓住機(jī)遇，為建設(shè)大燃?xì)馄髽I(yè)集團(tuán)而奮斗。

第三篇：淺議企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息化建設(shè)

淺議企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息化建設(shè)

摘要：為提升稅務(wù)管理工作效率、固化稅務(wù)風(fēng)險管控體系，近年不少企業(yè)集團(tuán)開始關(guān)注和推動稅務(wù)管理信息化建設(shè)。本文重點分析了企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)需涵蓋的主要功能，然后對企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中需注意的問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 稅務(wù)風(fēng)險管理 稅務(wù)管理信息系統(tǒng)

著國內(nèi)稅收法規(guī)體系的不斷完善，近年我國大中型企業(yè)在企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理，尤其是建立健全集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理體系方面取得了顯著成果。但是，我國企業(yè)集團(tuán)普遍存在稅務(wù)管理信息化程度較低問題，亟需實施或完善稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。筆者基于多年從事稅務(wù)管理工作的經(jīng)驗，擬就企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息化建設(shè)談一些粗淺看法。

一、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋的主要功能

企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)是通過信息化手段將企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理的理念、制度、方法、流程加以固化和提升，搭建企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。通常企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理系統(tǒng)需包含和實現(xiàn)以下主要功能：成員企業(yè)基礎(chǔ)信息及稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)管理、成員企業(yè)納稅申報及所得稅會計管理、集團(tuán)納稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、重大涉稅事項稅務(wù)風(fēng)險管理、稅務(wù)交流共享平臺。

（一）成員企業(yè)基礎(chǔ)稅務(wù)信息及稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)管理功能

成員企業(yè)基礎(chǔ)信息，包括納稅主體名稱、稅號、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)管理人員及聯(lián)系方式、主營業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、所涉主要稅種、主要稅收優(yōu)惠政策等信息。稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)是稅務(wù)管理工作有序開展的基礎(chǔ)環(huán)境，包括企業(yè)集團(tuán)管理層、集團(tuán)總部稅務(wù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)總部稅務(wù)管理部門、集團(tuán)總部其他業(yè)務(wù)部門、成員企業(yè)管理層、成員企業(yè)稅務(wù)負(fù)責(zé)人、成員企業(yè)稅務(wù)管理部門、成員企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門等。

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)將集團(tuán)總部及各層級成員企業(yè)的基礎(chǔ)稅務(wù)信息和稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)納入同一系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)；通過權(quán)限設(shè)置實現(xiàn)不同層級的稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)只能看到本級企業(yè)及其下級成員企業(yè)的基礎(chǔ)稅務(wù)信息并對其進(jìn)行管理、維護(hù)；應(yīng)實現(xiàn)按管理層級、行政區(qū)劃、業(yè)務(wù)板塊等多維度查詢、展現(xiàn)成員企業(yè)基礎(chǔ)信息。

（二）成員企業(yè)納稅申報及所得稅會計管理功能

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)通過搭建系統(tǒng)間數(shù)據(jù)接口，從現(xiàn)有ERP系統(tǒng)采集科目信息表、科目余額表、科目明細(xì)賬、資產(chǎn)臺賬明細(xì)、合同信息明細(xì)等涉稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；應(yīng)建立企業(yè)所得稅納稅調(diào)整、各稅種稅款計算的臺賬體系，通過依據(jù)稅收法規(guī)判定應(yīng)稅科目、設(shè)定取數(shù)規(guī)則、約束取數(shù)口徑，實現(xiàn)自動化或半自動化的納稅調(diào)整和稅款計算，自動生成符合稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的納稅申報表。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)借助自動化工作流引擎或其他管理工具，實現(xiàn)納稅申報事項的啟動、稅款計算、審核、審批、歸檔的全流程管理；系統(tǒng)應(yīng)明確和固化涉稅人員崗位職責(zé)，在各流程節(jié)點自動發(fā)出郵件提醒相關(guān)人員或在其登錄系統(tǒng)時提醒其辦理納稅申報事項。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)記錄納稅申報的稅款計算過程、納稅調(diào)整過程、審核審批意見。

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)建立一套完整易用的企業(yè)所得稅納稅調(diào)整臺賬，利用其實現(xiàn)按月度或季度預(yù)估應(yīng)納所得稅額；通過判定稅務(wù)與會計差異類型實現(xiàn)對遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債、所得稅費(fèi)用的準(zhǔn)確核算，提高對外披露報表的準(zhǔn)確性。

（三）重大涉稅事項稅務(wù)風(fēng)險管理功能

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)實施包括將企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)內(nèi)控制度體系中涉及的操作流程、稅務(wù)風(fēng)險點、應(yīng)對策略整理、分類、維護(hù)到系統(tǒng)之中，建立可編輯、可調(diào)用的稅務(wù)風(fēng)險點識別庫及管控措施庫。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)將重大涉稅事項稅務(wù)風(fēng)險控制流程納入系統(tǒng)，即稅務(wù)部門人員獲知重大業(yè)務(wù)事項發(fā)生后，將重大業(yè)務(wù)事項及相關(guān)資料維護(hù)納入稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，根據(jù)事項類別、性質(zhì)，調(diào)用稅務(wù)風(fēng)險點識別及管控措施庫信息進(jìn)行分析，或聘請外部稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，稅務(wù)部門通過稅務(wù)管理信息系統(tǒng)將最終確定發(fā)表的稅務(wù)意見反饋給決策部門。

稅務(wù)管理系統(tǒng)需通過流程管理工具和文檔管理系統(tǒng)固化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)流程，包括集團(tuán)總部通過系統(tǒng)發(fā)布自查、抽查通知；上下級單位之間通過系統(tǒng)通報工作進(jìn)度、交流相關(guān)問題；自查、抽查結(jié)束后，相關(guān)人員將自查報告、檢查報告、整改報告等結(jié)論性質(zhì)文檔上傳存檔。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)應(yīng)對外部稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查業(yè)務(wù)流程，要求成員企業(yè)在發(fā)生稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查事項的第一時間，通過系統(tǒng)向上級單位報告相關(guān)檢查內(nèi)容；上級單位可通過系統(tǒng)掌握、跟進(jìn)成員企業(yè)外部稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的辦理進(jìn)度，提出指導(dǎo)意見；外部稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查事項結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)將相關(guān)結(jié)論性文檔上傳存檔。

（四）集團(tuán)納稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)按行政區(qū)劃、業(yè)務(wù)板塊、成員企業(yè)、稅費(fèi)種類、稅款屬期等多維度統(tǒng)計、查詢應(yīng)交稅費(fèi)、實繳稅費(fèi)、地方財政貢獻(xiàn)情況；應(yīng)實現(xiàn)查詢條件可任意組合，逐層細(xì)化和深化統(tǒng)計分析；應(yīng)通過權(quán)限控制，實現(xiàn)層級管理，即每一成員企業(yè)均可查詢、統(tǒng)計本級及所屬下級企業(yè)納稅數(shù)據(jù)。

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)基于財務(wù)預(yù)算或業(yè)務(wù)預(yù)算實現(xiàn)對成員企業(yè)及其下級單位未來期間的稅費(fèi)預(yù)測；稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)建立納稅指標(biāo)評估體系，快速計算、評估各成員企業(yè)的實際稅負(fù)率、稅負(fù)變動彈性指標(biāo)等納稅評估指標(biāo)數(shù)值，與行業(yè)平均值、管理經(jīng)驗值比較并提示預(yù)警信息；系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)基于稅費(fèi)數(shù)據(jù)和輔助的財務(wù)數(shù)據(jù)，自動生成集團(tuán)稅務(wù)管理報表；應(yīng)實現(xiàn)按預(yù)先制定的模版或管理口徑生成不同層級成員企業(yè)的稅務(wù)工作報告，為管理層提供決策信息。

（五）稅務(wù)交流共享平臺功能

稅務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)為集團(tuán)總部向成員企業(yè)提供稅收政策咨詢單向或互動平臺；應(yīng)實現(xiàn)集團(tuán)總部通過系統(tǒng)向各層級成員企業(yè)發(fā)布最新稅收法規(guī)、內(nèi)部稅務(wù)刊物等；應(yīng)將、季度、月度相對固定的工作事項制成稅務(wù)工作日歷自動提醒相關(guān)人員。

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有自動歸檔功能和手工上傳歸檔功能，用戶可按權(quán)限查詢、調(diào)閱本級及下級單位的檔案資料。除全稅種納稅申報資料自動歸檔外，應(yīng)根據(jù)需要將系統(tǒng)外涉稅文檔掃描上傳到系統(tǒng)，實現(xiàn)日常涉稅文檔的電子化分類管理。

二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中需注意的問題

（一）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)圍繞集團(tuán)稅務(wù)管理的目標(biāo)

盡管企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理的內(nèi)容繁多，通常包括集團(tuán)稅務(wù)管理制度的制定、稅收法規(guī)研究及稅收優(yōu)惠政策爭取、成員企業(yè)納稅申報管理、稅務(wù)籌劃和稅務(wù)咨詢服務(wù)、重大涉稅業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部稅務(wù)檢查和稅務(wù)審計的組織管理、外部稅務(wù)稽查的協(xié)調(diào)和應(yīng)對、對成員企業(yè)稅務(wù)管理工作的考核評價等，但其目標(biāo)與集團(tuán)內(nèi)單體企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)一致，即控制稅務(wù)風(fēng)險、降低稅收成本。

企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)圍繞集團(tuán)稅務(wù)管理目標(biāo)這條主線，凡是對控制稅務(wù)風(fēng)險或降低稅收成本作用顯著的稅務(wù)管理理念、制度、方法、流程就必須盡量納入稅務(wù)管理信息系統(tǒng)予以固化；反之，則可以基于成本效益原則暫時將需求予以擱置。

（二）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)制定正確的實施策略

企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)眾多，一方面各成員企業(yè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)及所涉稅種不同，另一方面各成員企業(yè)間稅務(wù)管理水平和信息化投入能力存在差異?；谏鲜鲈颍髽I(yè)集團(tuán)實施稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建議采取整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的實施策略。整體規(guī)劃是指集團(tuán)總部會同成員企業(yè)確定企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)并將其劃分為集團(tuán)總部稅務(wù)管理平臺和成員企業(yè)稅務(wù)管理平臺兩部分。集團(tuán)總部稅務(wù)管理平臺功能以集團(tuán)總部稅務(wù)管控要求為主，兼顧成員企業(yè)對下級企業(yè)的稅務(wù)管控要求；成員企業(yè)稅務(wù)管理平臺功能主要基于二級單位的業(yè)務(wù)特點和稅務(wù)管理重點，但須保證集團(tuán)總部稅務(wù)管控需要。分步推進(jìn)是指首先實施集團(tuán)總部稅務(wù)管理平臺，同時以個別成員企業(yè)為試點實施成員企業(yè)稅務(wù)管理平臺；未來其他成員企業(yè)在實施成員企業(yè)稅務(wù)管理平臺時應(yīng)優(yōu)先選擇前期采用的稅務(wù)管理軟件產(chǎn)品，且須保證集團(tuán)總部稅務(wù)管理平臺的稅務(wù)管控需要。

（三）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)選擇合適的稅務(wù)管理軟件

企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)從理論上實施思路有兩個：一是基于現(xiàn)有ERP系統(tǒng)進(jìn)行功能拓展?jié)M足稅務(wù)管理需求；二是開發(fā)或使用獨(dú)立的稅務(wù)管理軟件并與ERP系統(tǒng)建立接口。因此，企業(yè)集團(tuán)可選擇基于其ERP系統(tǒng)開發(fā)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，這比較適合ERP系統(tǒng)應(yīng)用比較成熟、ERP軟件產(chǎn)品相對統(tǒng)一的企業(yè)集團(tuán)；而成員企業(yè)應(yīng)用多種ERP產(chǎn)品或ERP系統(tǒng)應(yīng)用不夠深入的企業(yè)集團(tuán)，則可以考慮開發(fā)或使用獨(dú)立的稅務(wù)管理軟件。

企業(yè)集團(tuán)在選擇稅務(wù)管理軟件產(chǎn)品時需考慮如下因素：供應(yīng)商是否有成功的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)實施案例，供應(yīng)商是否具有較強(qiáng)的稅務(wù)咨詢團(tuán)隊，供應(yīng)商是否有可行的企業(yè)所得稅管理解決方案，稅務(wù)管理軟件是否有與現(xiàn)行ERP系統(tǒng)的成熟接口方案，供應(yīng)商是否具有提供持續(xù)服務(wù)的能力。

總之，企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。成功實施稅務(wù)管理信息系統(tǒng)取決于多方面因素，如合理的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、明確的系統(tǒng)功能需求、必要的資源投入等。筆者希望本文對我國企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)管理信息化實踐能有所幫助和啟示。Z

參考文獻(xiàn)：

紀(jì)作哲.我國企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014，（04）：69-70.作者簡介：

孟軍，男，中國海洋石油總公司財務(wù)資產(chǎn)部，高級會計師，從事企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作。

紀(jì)作哲，男，中國海洋石油總公司財務(wù)資產(chǎn)部，高級會計師，從事企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作。

第四篇：公司章程(企業(yè)集團(tuán))

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，規(guī)范本集團(tuán)的組織和行為，保護(hù)企業(yè)集團(tuán)母公司、子公司和成員企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本章程。本章程為本企業(yè)集團(tuán)行為準(zhǔn)則，集團(tuán)母公司、子公司和成員企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。

第二條 企業(yè)集團(tuán)名稱：

集團(tuán)公司 第三條 母公司的名稱和住所：

1，母公司名稱：河南

集團(tuán)有限公司

2，母公司住所：安陽市

區(qū)

路

號 第四條 企業(yè)集團(tuán)的宗旨：

企業(yè)集團(tuán)以投資效益最大化為原則，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，充分發(fā)揮集團(tuán)成員的優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)協(xié)作、服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)交流、信息、服務(wù)相結(jié)合。從而促進(jìn)成員企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)活動和競爭能力，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。第五條

集團(tuán)遵守國家法律、法規(guī)，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護(hù)國家利益和社會公眾利益，接受政府有關(guān)部門依法監(jiān)督和管理。

第二章 集團(tuán)成員之間的經(jīng)營聯(lián)合、協(xié)作方式

第六條 企業(yè)集團(tuán)成員之間的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合、協(xié)作方式： 企業(yè)集團(tuán)的母公司是依法登記注冊，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。

子公司是母公司對其擁有控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團(tuán)的其他成員是母公司對其控股或者母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營，協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人。

各成員企業(yè)在平等、互利、合作、自愿的基礎(chǔ)上參加本企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)在各成員企業(yè)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各成員企業(yè)之間的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合，企業(yè)集團(tuán)不具有企業(yè)法人資格。

子公司可以在自己的名稱中冠以本企業(yè)集團(tuán)名稱；控參股公司經(jīng)企業(yè)集團(tuán)同意也可以在自己的名稱中冠以本企業(yè)集團(tuán)的名稱。

企業(yè)集團(tuán)名稱可以在宣傳和廣告中使用，但不得以其名義訂立經(jīng)濟(jì)合同，從事經(jīng)營活動。第七條

集團(tuán)的管理體制

根據(jù)《公司法》規(guī)定，母公司依法行使股東的權(quán)利和義務(wù)，向控股子公司派出董事和監(jiān)事，通過股東會、理事會和監(jiān)事，參與公司經(jīng)營方針、投資方向、選擇經(jīng)營者及利潤分配等重大經(jīng)營管理事項的決策，對子公司的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章 集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán) 第八條 企業(yè)集團(tuán)設(shè)理事會，作為企業(yè)集團(tuán)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)事宜。

第九條 企業(yè)集團(tuán)理事會由母公司董事會成員及其他成員企業(yè)法定代表人組成。

第十條 理事的任期為3年。任期屆滿，可連任。第十一條 理事會對企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)： 1，聽取和審議理事長的工作報告；

2，討論、審定集團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案； 3，制訂集團(tuán)的資本運(yùn)營方針和投融資方案；

4，討論協(xié)調(diào)集團(tuán)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資以及資金使用計劃； 5，討論決定集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案； 6，討論審訂集團(tuán)成員的加入和退出； 7，選舉理事長、副理事長；

8，制訂、修改集團(tuán)和有關(guān)規(guī)章制度； 9，決定集團(tuán)的終止和清算；

10，其它需由理事會決定的事項。

第十二條

理事會會議每年不得少于2次。臨時會議的召集依據(jù)本章程第十七條的規(guī)定。

第十三條

理事會遵循如下議事規(guī)則

（一）出席理事會會議的理事人數(shù)必須占全體理事的2/3以上；

（二）理事會決議須經(jīng)包括集團(tuán)母公司董事在內(nèi)的占全體理事的2/3以上的表決權(quán)通過。

（三）集團(tuán)單位均對通過的決議負(fù)有執(zhí)行義務(wù)。

第十四條

集團(tuán)不另設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其正常工作由母公司的相應(yīng)部門承擔(dān)。理事會決議以集團(tuán)母公司名義對外發(fā)布并執(zhí)行。

第四章 集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生程序、任期和職權(quán) 第十五條 企業(yè)集團(tuán)設(shè)理事長1名，理事6名。任期為3年。任期屆滿，可連選連任。

第十六條 企業(yè)集團(tuán)理事長由母公司的董事長擔(dān)任。理事長為企業(yè)集團(tuán)的負(fù)責(zé)人。

第十七條理事會會議由理事長召集和主持，理事長因故不能履行職務(wù)時，由理事長指定其他理事召集或主持。三分之一以上的理事可提議召開臨時理事會議。第十八條理事長的職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)召集理事會會議，并向理事會報告工作：

（二）執(zhí)行理事會決議；

（三）提名副董事長；

（四）主持制定集團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃；

（五）主持制定集團(tuán)經(jīng)營計劃和投資方案；

（六）主持制定集團(tuán)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（七）主持制定集團(tuán)的基本管理制度；

（八）集團(tuán)章程和理事會授予的其他職權(quán)。

第五章 參加、退出集團(tuán)的條件和程序

第十九條 參加企業(yè)集團(tuán)的條件和程序：

1，企業(yè)集團(tuán)成員單位必須具有法人資格。事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體依法均可以成為企業(yè)集團(tuán)成員。

2，具備前一項條件的單位，以自愿為原則，提出書面申請，經(jīng)企業(yè)集團(tuán)理事會審查批準(zhǔn)，可以加入本集團(tuán)。

3，被企業(yè)集團(tuán)的母公司、子公司、參股企業(yè)兼并或有形成資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)，自兼并或形成資產(chǎn)關(guān)系之日起自動成為企業(yè)集團(tuán)的成員。

第二十條 退出企業(yè)集團(tuán)的條件：

1，成員企業(yè)要求退出企業(yè)集團(tuán)時，必須提前三個月提出申請。

2，將與成員企業(yè)有關(guān)的債權(quán)、債務(wù)或未了結(jié)的業(yè)務(wù)處理與清算完畢。

3，處理與清算結(jié)束，經(jīng)企業(yè)集團(tuán)理事會審查批準(zhǔn)方能退出。退出企業(yè)集團(tuán)后，不得再冠以企業(yè)集團(tuán)的名稱。

第十九條 母公司及控股子公司為集團(tuán)的成員。其它凡認(rèn)可和遵守集團(tuán)章程，具備基本經(jīng)營條件的企業(yè)單位，向集團(tuán)理事會提出書面申請，并提交有關(guān)文件，經(jīng)理事會審核批準(zhǔn)后，即為集團(tuán)成員。第二十一條

集團(tuán)成員要求退出集團(tuán)時，應(yīng)提前三個月向集團(tuán)理事會提出書面申請，經(jīng)理事會審核批準(zhǔn)后，即可辦理退出手續(xù)。

經(jīng)理事會決議通過，集團(tuán)母公司可以要求集團(tuán)成員退出集團(tuán)；被要求退出的集團(tuán)成員，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理退出手續(xù)。第二十二條

對違反本章程，損害集體聲譽(yù)和利益的集團(tuán)成員，集團(tuán)有權(quán)責(zé)令其退出或做出除名處理。

第二十三條

集團(tuán)成員如遇有下列情況之一者，自動退出集團(tuán)。

1，屬于參股公司或子公司的，母公司己出讓全部產(chǎn)權(quán)的： 2，被依法撤銷或注銷。

第六章 集團(tuán)的終止

第二十四條 企業(yè)集團(tuán)的終止： 1，理事會決議終止；

2，已不符合企業(yè)集團(tuán)規(guī)定的條件；

3，母公司依法被注銷或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照；

企業(yè)集團(tuán)終止，由母公司法定代表人簽署注銷登記申請書，向企業(yè)集團(tuán)登記機(jī)關(guān)申請注銷企業(yè)集團(tuán)登記。

第二十五條

集團(tuán)母公司終止，又沒有新的具備核心企業(yè)條件的企業(yè)作為母公司，集團(tuán)依照國家法律、法規(guī)即行解體。第二十六條

集團(tuán)終止時，依法向登記機(jī)關(guān)辦理登記公告，并對管理的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算。第七章 章程修改程序

第二十七條 本章程修改由企業(yè)集團(tuán)理事會擬訂《章程修正案》，經(jīng)全體成員蓋章確認(rèn)后，向登記主管機(jī)關(guān)申請備案。

第八章 其他需要載明的事項

第九章 附 則

第二十八條 本章程由全體成員蓋章確認(rèn)。

第二十九條 本章程共簽訂兩份，一份報送登記機(jī)關(guān)，一份留母公司存檔。

第三十條 本章程由集團(tuán)理事會負(fù)責(zé)解釋和修改，以集團(tuán)母公司名義對外發(fā)布。

集團(tuán)成員蓋章：

****年**月**日

第五篇：企業(yè)集團(tuán)章程

第一章　總 則

第一條　____________企業(yè)集團(tuán)是以____________開發(fā)集團(tuán)有限公司為母公司，以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同規(guī)范的企業(yè)法人聯(lián)合體。

第二條　集團(tuán)名稱及法定地址

名稱：____________企業(yè)集團(tuán)，簡稱：____________集團(tuán)。法定地址：__________________

第三條　集團(tuán)母公司名稱及法定地址

名稱：____________開發(fā)集團(tuán)有限公司。法定地址：___________________________

第四條　集團(tuán)的宗旨

以集團(tuán)母公司為核心，以資本為紐帶，發(fā)揮集團(tuán)成員的綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置，為社會做出更大貢獻(xiàn)。

第五條　集團(tuán)遵守國家法律、法規(guī)，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護(hù)國家利益和社會公眾利益，接受政府有關(guān)部門依法監(jiān)督和管理。

第二章　集團(tuán)成員之間的經(jīng)營聯(lián)合、協(xié)作方式

第六條　本集團(tuán)成員單位包括母公司、控股子公司以及其他成員單位。母公司、控股子公司、成員單位均具有獨(dú)立法人地位。

一、母公司：____________開發(fā)集團(tuán)有限公司

二、控股子公司：____________投資發(fā)展有限公司、____________經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司、____________興業(yè)科技開發(fā)有限公司、_________廣告有限公司、____________物業(yè)管理有限公司。

第七條　集團(tuán)實行集中決策、分層管理、分散經(jīng)營。集團(tuán)理事會是集團(tuán)的管理和決策機(jī)構(gòu)；母公司是財務(wù)和投資中心，在集團(tuán)中居于主導(dǎo)和核心地位，對外代表集團(tuán)，母公司的主要功能是研究和確定發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)投融資決策，從事資本運(yùn)營，對經(jīng)營者進(jìn)行考核和任命，監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等。

第八條　控股子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱。但不得以集團(tuán)名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同或從事經(jīng)營活動。

第九條　集團(tuán)的管理體制

一、集團(tuán)母公司對控股子公司的管理

根據(jù)《公司法》規(guī)定，母公司依法行使股東的權(quán)利和義務(wù)，向控股子公司派出董事和監(jiān)事，通過股東會、董事會和監(jiān)事，參與公司經(jīng)營方針、投資方向、選擇經(jīng)營者及利潤分配等重大經(jīng)營管理事項的決策，對公司的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、集團(tuán)母公司與其他成員單位的關(guān)系

母公司與其他成員單位的關(guān)系是參股或者生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)作的關(guān)系。

第三章　集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)

第十條　集團(tuán)設(shè)立理事會，作為集團(tuán)的管理機(jī)構(gòu)。

第十一條　理事會由集團(tuán)成員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人共同組成。

第十二條　理事會的職責(zé)

一、聽取和審議理事長的工作報告；

二、討論、審定集團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案；

三、制訂集團(tuán)的資本運(yùn)營方針和投融資方案；

四、討論協(xié)調(diào)集團(tuán)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資以及資金使用計劃；

五、討論決定集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

六、討論審訂集團(tuán)成員的加入和退出；

七、選舉理事長、副理事長；

八、制訂、修改集團(tuán)和有關(guān)規(guī)章制度；

九、決定集團(tuán)的終止和清算；

十、其它需由理事會決定的事項；

第十三條　理事會會議每年不得少于一次，必要時可由理事會召集或經(jīng)1／3以上理事提議召開臨時會議。

第十四條　理事會遵循如下議事原則

一、法定人數(shù)原則：出席理事會會議的理事人數(shù)必須占全體理事的2／3以上；