第一篇：市創(chuàng)建文明城市構建和諧社會情況的匯報

某位于大別山中段南麓，鄂豫皖三省交界處，是著名的“黃麻起義”策源地。1986年撤縣設市，現(xiàn)轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和1個省級開發(fā)區(qū)。全市版圖面積3599平方公里，人口120萬人。近年來，××市深入開展文明城市創(chuàng)建活動，完善了城市硬件的配套，改善軟件的支撐，重點解決群眾關注的突出問題，加強安全文明和諧社區(qū)建設，開展公民道德教育，努力提高市民的文明素質和生活質量，提高城市的綜合競爭力。

一、以突出發(fā)展為主題創(chuàng)建文明城市，著力構建充滿活力的社會。

社會活力集中表現(xiàn)為經濟活力、政治活力、文化活力和人的全面發(fā)展的活力，最根本的是經濟發(fā)展的活力。近年來，市委、市政府率領全市人民堅持和落實科學的發(fā)展觀，始終做到抓第一要務不動搖、抓文明創(chuàng)建不放松，做到兩手抓兩手都要硬，推動物質文明與精神文明相互促進、協(xié)調發(fā)展。一方面，文明城市創(chuàng)建工作提高了人的素質，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，改善了城市環(huán)境，有力地促進了全市經濟快速發(fā)展。另一方面，經濟的快速增長和改革開放的深入推進，又極大地推動了文明創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的物質基礎。2006年，全市完成生產總值70.4億元(2006年價)，全口徑財政收入3.26億元，全社會固定資產投資19億元，社會商品零售總額19.97億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5440元，農民人均純收入達到2238元。大別山電廠經國務院核準開工建設，成為××發(fā)展史上又一里程碑。全市農業(yè)形成了蠶桑、板栗、蔬菜、畜牧、老米酒五條特色經濟帶，工業(yè)形成了紡織服裝、汽配冶配、食品飲品、醫(yī)藥化工、建筑材料等五個支柱產業(yè)，綜合經濟實力進入全省山區(qū)縣市先進行列。先后獲得了全國廣播電視、體育先進縣(市)，全省計劃生育、文化、教育、金融信用等先進縣(市)。

二、以“山水園林綠城”為品牌創(chuàng)建文明城市，著力構建人與自然和諧的社會。

我們在創(chuàng)建文明城市工作中突出“山、水、綠”優(yōu)勢，以建設“山水園林城”為目標，三年累計投入3多億元，實施藍天、碧水、綠蔭、寧靜“四大工程”，以綠色樹品牌，用綠色帶產業(yè)、強經濟、促發(fā)展、創(chuàng)文明。先后獲得了全國雙擁模范城市、省級文明城市、衛(wèi)生城市等光榮稱號。

（一）完善了城市規(guī)劃編制。我們按照科學、超前、開放的要求，組織專班，聘請專家，高標準地完成了總體規(guī)劃修編工作，并交由市民討論，《××市城市總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)》已經省政府批準實施。城區(qū)總體規(guī)劃，以山水園林特色為基調，規(guī)劃建成區(qū)面積38.5平方公里。通過規(guī)劃編制，基本形成了以城區(qū)總體規(guī)劃為龍頭，詳細規(guī)劃為基礎，專業(yè)規(guī)劃為補充，城鎮(zhèn)規(guī)劃為骨架，集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃為網絡的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市規(guī)劃的執(zhí)法檢查，對各種違章建設用地和違法建設工程及時進行查處，使“兩違”工程處理率和規(guī)劃區(qū)內建設工程率都達到了100%，保證了總規(guī)詳規(guī)的實施和城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。

(二)建成了城市道路網絡。近年來，我們共籌資1億多元，完成重點市政工程項目幾十處。特別是在城市道路建設上，我們通過外抓進口線、內抓聯(lián)接線、打通斷頭街、擴寬狹窄路、建設外環(huán)線，構筑了新老城區(qū)“八縱八橫”的城市道路網架。建成開通了舉水二橋；進行了東浦路、朝圣路、西環(huán)北路、西環(huán)南路、北環(huán)西路、京九路、幸福路、麻白路、南正街、仙姑路等道路硬化工程，硬化道路長11.2公里，硬化道路面積9.43萬平方；硬化支街小巷12條，硬化巷道2.42公里，硬化道路面積1.08萬平方米；新建和改造城區(qū)12條主次干道的人行道，新建和改造人行道面積1.05萬平方米；維修了將軍路、金橋大道、南環(huán)路等6條主干道破損路面，維修破損路面3800平方米。

(三)加強了公用設施配套。新建一批供排水、市政設施、環(huán)衛(wèi)、公交、燃氣等配套設施，城市功能進一步完善。如在城區(qū)供水方面，除老城區(qū)自來水公司外，新建了開發(fā)區(qū)自來水廠，供水普及率、水質綜合合格率、管網壓力合格率分別達到100%、99.8%和100%。在城區(qū)排水方面，在城區(qū)北部修建了截流渠，在城區(qū)南部新建了排污溝，新建了東浦路、幸福路、北環(huán)西路、朝圣路的部分排水設施，加上城區(qū)原有的東、西兩條護城河、地下排水設施和一些排水閘，不僅城區(qū)排水通暢，而且可以抗御五十年一遇的洪水。在公交管理方面，加強了公交場站建設管理，引進公交車、出租車百余輛，推進規(guī)范化服務，確保了安全運營，方便了市民出行。在市政設施方面，砼路面完好率達到98%，人行道硬化率達到90%，而且主要街道人行道都新鋪了彩磚。在環(huán)衛(wèi)設施方面，建有垃圾處理，城區(qū)污水處理率達到45.1%，生活垃圾無害化處理率達到100%。此外，每萬人擁有公交車輛達到1.8標臺，氣化率達到97.6%。

(四)突出了山水園林特色。我們根據××山區(qū)、庫區(qū)的市情，結合文 秘 家 園 wmjy.net現(xiàn)代城市發(fā)展方向，確立了建設山水園林城市目標，讓××山更青、水更秀、園更美、林更綠、城更亮。加強了五腦山森林公園建設，組織機關干部義務植樹綠化了城區(qū)枕頭山、沖擔山風景林。在保持規(guī)劃區(qū)內所有水面的同時，又新建了舉水水上公園。加強陵園廣場管理，擴建了南湖公園，正在建設新區(qū)(開發(fā)區(qū))的桃林公園。在進一步完善金橋廣場的同時，新

建了文化廣場和宣傳文化中心，并完善了新區(qū)的火車站站前廣場。堅持公共綠化與庭院綠化相結合文 秘 家 園 wmjy.net，專業(yè)部門綠化與社會力量綠化相結合文 秘 家 園 wmjy.net，點、線、面一齊抓，喬、灌、草一起種，不僅高標準建成了一個平面綠化、立面亮化、整體美化、展示××新形象的亮點工程金橋廣場和文化廣場，還涌現(xiàn)出了一大批如市一中、衛(wèi)生局、財政局、中央儲備糧××直屬庫等庭院綠化先進單位，共新增綠地31公頃，新增公共綠地8.9公頃；建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到27.95%、31.61%，人均占有公共綠地面積10.87平方米。同時，按照一路一燈、一燈一景、一街一特色的要求，加強了城市亮化景觀建設，主要道路和高層建筑路燈裝燈率達到98%，亮燈率達到98.6%。還新建了一批街頭小品、綠地、小型雕塑等文化景觀。

(五)加快了老城區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)。在老城區(qū)的改造上，南正街改擴建工程，投資4000多萬元，遷建近百戶，不僅擴建了市人民醫(yī)院，還新建了集商貿、休閑、娛樂為一休的康樂廣場。新建街步行街建設共拆遷房屋面積5.5萬平方米，開發(fā)商住樓面積9.6萬平方米，完成房地產開發(fā)投資9700萬元。南正街、將軍路等地段的開發(fā)建設也同步進行。累計建設各類市場、商住樓21.6萬平方米，改造老城區(qū)13萬平方米，共投入開發(fā)資金5.8億元。大大改善了居住條件，城區(qū)人均居住面積從過去幾個平方米躍升到現(xiàn)在的19.11平方米。在新城區(qū)開發(fā)上，我們以黃金橋經濟科技開發(fā)區(qū)為中心，以基礎設施建設為重點，北向老城區(qū)延伸，南向火車站區(qū)拓展，建立了黃金橋工業(yè)園，新建了黃金橋第二工業(yè)園。已經基本實現(xiàn)了老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、火車站區(qū)的對接。同時，對建筑工地尤其是臨街工地都實行封閉作業(yè)，并按統(tǒng)一要求設置了圍欄和護網，實行文明施工，基本杜絕了建筑材料人行道堆放、在街道上拌水泥、亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象。

三、以為民辦實事為立足點創(chuàng)建文明城市，著力構建公平正義的社會。

堅持為民辦實事，把維護、實現(xiàn)、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映、協(xié)調、兼顧好各方面群眾的利益，是構建和諧社會題中應有之義。在創(chuàng)建文明城市工作中，我們堅持把為民辦實事作為最大責任，從解決與群眾關系最直接、最困難、最具體的事情做起，把群眾是否高興和滿意作為衡量文明城市創(chuàng)建工作的重要標準，大力實施“光明工程”、“安居工程”，加強對農村外出務工人員的技術素質培訓，加強農村文化基礎設施建設，讓群眾在創(chuàng)建文明城市中感受溫暖，最大限度地讓他們共享創(chuàng)建成果。

一是政務環(huán)境進一步優(yōu)化。我們著力從解放思想入手，從轉變職能抓起，努力創(chuàng)造務實高效、群眾滿意的政務環(huán)境。通過解放思想大討論，引導機關干部樹立“人人都是投資環(huán)境、處處都是投資環(huán)境”的思想，廣大干部服務發(fā)展的意識得到顯著增強。通過推進行政審批制度改革，削減審批事項，推行“一站式”服務，政府機關的辦事程度逐步簡化，辦事效率逐步提高。經過多輪審批制度改革，先后取消和調整審批項目91個，占原有審批項目的62%。通過加大行政效能監(jiān)察，面向全社會公開投訴電話，暢通投訴渠道，嚴肅查處違法行政行為，政府部門、執(zhí)法單位依法行政水平得到進一步提高。在2006年黨政機關政風評議中，群眾滿意率達到80%以上。

二是人文環(huán)境建設取得積極進展。我們注重加強教育引導，著力提高市民素質，培育城市文化，塑造健康向上的人文環(huán)境。大力加強愛國主義教育、形勢政策教育以及各種形式的公民道德教育，市民的文明素質不斷提高。積極開展科普教育，市民的科學素養(yǎng)得到提升。建立健全學校、家庭、社會三位一體的思想道德建設體系，未成年人的思想道德水平逐步提高。積極創(chuàng)建學習型城市，全民學習、終身學習的社會氛圍加速形成。廣泛開展學雷鋒、樹新風、樹典型等活動，崇尚先進的社會風氣日漸濃厚。精心組織豐富多彩的群眾性文化活動，廣大市民的精神面貌煥然一新?？萍冀逃?、文化衛(wèi)生、廣播體育等各項社會事業(yè)取得新的成績。人口出生率控制在政策范圍以內，綜合治理出生人口性別比失衡問題取得新進展。

三是市民生活環(huán)境得到改善。我們把利民、便民作為改善市民生活環(huán)境的目標和導向，重點加快城市道路、交通、醫(yī)療衛(wèi)生和治安環(huán)境建設，為廣大市民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。加快公共交通設施建設，城區(qū)公交線路由過去的2條增加到5條；公交車輛由2006年的23臺增加到36臺。加快公共衛(wèi)生體系建設，社區(qū)普遍建立了衛(wèi)生服務站，市疾病預防控制中心和緊急救援中心基本竣工，城市醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到改善。加大住宅開發(fā)力度，城市人均住房面積有了很大提高。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，著力打造“平安××”，社會治安形勢明顯好轉，市民認為安全和基本安全的達到90%以上。我們高度重視并努力解決關系人民群眾切身利益的難點、熱點問題，為城鄉(xiāng)低收入階層和貧困居民排憂解難。努力擴大了基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險參保范圍，城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面已達到90%以上；千方百計改善就業(yè)環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，積極擴大就業(yè)和再就業(yè)，全市累計安置下崗失業(yè)職工7354人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率制在4.5%以內。去年，我們克服困難，多方籌集資金，較好地解決了群眾特別是困難群眾的生產生活問題?；I措資金5178萬元，發(fā)放全市8898名離退休人員養(yǎng)老保險金和下崗失業(yè)人員的失業(yè)救濟金；籌措資金1080元，發(fā)

放全市2.47萬名城鎮(zhèn)特困居民低保金，基本實現(xiàn)了應保應保；籌措資金466萬元，發(fā)放全市4275名五保對象供養(yǎng)費；全市福利院占地面積達66畝，新增床位1360張，共收養(yǎng)五保對象2818人占集中供養(yǎng)的95%；籌措資金246萬元，發(fā)放全市16.5萬名農村災民救濟金；籌措資金116萬元，發(fā)放全市9750名農村特困人口的定期定量救助金；籌措資金1300萬元，發(fā)放近年來征用農民土地的補償費和政府工程的民工工資。我們進一步加強了農村扶貧開發(fā)工作，多途徑增加資金投入，去年全市整村推進扶貧開發(fā)，共計實施以通村公路建設為主的建設項目75個，逐步改善貧困地區(qū)生產生活條件。

四是生態(tài)環(huán)境建設得到加強。我們重視抓好生態(tài)環(huán)境建設，促進人與自然和諧，促進城市可持續(xù)發(fā)展。城市綠化工程加速推進，山水園林城初具雛形。對工業(yè)、生活污染的治理力度不斷加大，投入實施了一批重點污染治理項目，有效地改善了城市生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達到100%和45.1%以上。

四、以建設“平安××”為重點創(chuàng)建文明城市，著力構建安定有序的社會。

正確處理人民內部矛盾，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安，是構建社會主義和諧社會的重要政治任務。近年來，我們始終堅持把社會穩(wěn)定工作放在突出位置，精心實施“為民工程”、“防范工程”、“維穩(wěn)工程”、“暢通工程”、“安保工程”、“形象工程”等六大安全穩(wěn)定工程，深入開展普法教育和社會治安綜合治理，全面開展創(chuàng)建“平安南寧”活動，營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

我們十分重視城市建設管理工作，在經過大量調查研究后，結合文 秘 家 園 wmjy.net實際出臺了《關于進一步加強市區(qū)“門前四包”管理工作的意見》，要求市區(qū)名單位以推行“門前四包”管理為載體，采取行政負責制和專業(yè)執(zhí)法相結合文 秘 家 園 wmjy.net的辦法，廣泛發(fā)動市區(qū)各單位和廣大市民參與。在城市管理工作中，由于堅持開展“門前四包”管理活動，調動了全社會參與城市管理的積極性，極大地改善了市區(qū)環(huán)境，從而引來了外資企業(yè)、外商紛紛扎根××，有效地推動了城市經濟的發(fā)展。

城管大隊在“門前四包”管理中擔負著拍照取證、立案、現(xiàn)場糾違的重要任務，他們在從事拍照取證工作中，兩人或三人為一組，對城區(qū)大街小巷臨街單位的“門前四包”和職能部門的專業(yè)管理進行全天候檢查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題及時做好文字、圖片、聲像等記載，注明時間、地點、內容、責任單位、事發(fā)單位。城市“牛皮癬”整治，量大面廣，花樣百出，難以根治，該大隊成立整治專班，對招工、游醫(yī)、社區(qū)服務的小廣告逐一上門登記，進行清理，對各類假文憑辦證廣告實行24小時布控，先后抓獲亂貼、亂畫、亂噴10余人，實現(xiàn)了全省縣市第一個基本無“牛皮癬”的城市。“門前四包”管理實施以來，城管隊員沒有節(jié)假日，沒有星期天，沒有加班補貼，每天早上六點至晚上十點，風雨無阻，寒暑不休，巡查在城區(qū)的大街小巷，保證了“門前四包”管理扎實推進。與此同時，我們組織城建、交警、工商、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等單位聯(lián)合執(zhí)法，取締了出門、出店、出場占道經營和亂擺攤點，實行早夜市定點，洗車定位，倒垃圾定時，規(guī)定了各類早點、夜市經營區(qū)域。并由城區(qū)各條街的街長負責，城管執(zhí)法單位配合，組織專班清除有礙市容的遮陽棚、廣告招牌、過街橫幅，清洗臨街墻面和電桿的廣告、污跡。

市環(huán)衛(wèi)處在“門前四包”管理中，擔負著垃圾的清掃、保潔、收集、處理任務，是一項服務性強、社會影響較大的工作，也是臟、苦、累的工作。市環(huán)衛(wèi)處從健全管理體制入手，建立了一整套內部管理制度，強化社會目標考核，實現(xiàn)了24小時保潔。城區(qū)垃圾收集車，每天早晚沿街收集門店的生活垃圾，杜絕了沿街單位垃圾亂倒的現(xiàn)象。城區(qū)還增加了環(huán)衛(wèi)投入，臨街門店配備了垃圾桶，一些單位建立了垃圾收集房，全城主干道基本實現(xiàn)了無一例暴露垃圾。公廁和集貿市場衛(wèi)生實行專人管理。市區(qū)所有糞便垃圾全部進行了無害化處理。在愛國衛(wèi)生工作方面，以“愛我家園，保我健康”為主題，開展了以環(huán)境整潔、健康教育、春季滅鼠、改水改廁等為主要內容的愛衛(wèi)月活動，杜絕了鼠類傳染病發(fā)生及流行；在公共場所張貼了禁煙標志；加強了食品從業(yè)人員的監(jiān)督管理，強化了環(huán)境執(zhí)法，環(huán)境保護得到了進一步加強。

市政設施管理是“門前四包”管理的中堅力量?！伴T前四包”管理實施以來，市政設施處組織強有力的維修管理專班，分期分批對市區(qū)16條主、次干道破損路面進行修復，面積4.6萬平方米，完成了人行道黑改彩5.1萬平方米，工程質量有了明顯提高，對城區(qū)排水設施進行了全面清掏，創(chuàng)造了近幾年來城區(qū)強降雨無積水的記錄。

市查禁“三車”指揮部、市客運處、市交警支隊堅持不懈地抓好摩的、麻木、“黑的”車管理，短短半個月就完成了“三車”取締任務，在全省縣市率先實現(xiàn)了無“三車”上街載客營運。交警部門還組織開展了“三讓一整治”活動：車讓車，讓出一份秩序；人讓車，讓出一份文明；車讓人，讓出一份安全。通過組織交警執(zhí)法人員，利用一個月的時間整治，城區(qū)規(guī)范了按燈停行、按線通行、按道行駛、按線停放、按標行走的行為。特別是各臨街面停放的各類車輛，首尾一致，有序停放，形成了一道道靚麗的風景線。

五、以建設“誠信××”為核心創(chuàng)建文明城市，著力構建誠信友愛的社會。

構建和諧社會，誠實守信是根本，人的文明素質是決定因素。在創(chuàng)建文明城市實踐中，我們堅持以人為本，以提高市民文明素質為核心，以治理社會誠信問題為重點，著眼長遠，立足實干，建設“誠信××”、“文明××”，不斷提高市民文明素質和城市文明程度，促進人的全面發(fā)展，促進社會的融洽和諧。近年來，我們堅持從身邊小事抓起，從社區(qū)家庭抓起，著力抓好“五個進”，即文明新風進社區(qū)、優(yōu)質服務進網絡、群眾文化進廣場、園林綠化進街道、環(huán)保行動進家庭。從轉變社會風氣抓起，著力抓好“誠信××”建設，在黨政機關開展“忠誠、廉潔、高效，做人民滿意公務員”活動，在工商企業(yè)開展“守法、誠信、開拓”創(chuàng)品牌活動，在群眾中開展“文明、禮貌、奉獻”活動，在全市掀起爭當“愛國、守法、誠信、團結、友愛”優(yōu)秀文明市民的熱潮。同時以加強未成年人思想道德建設為重點，構建學校、家庭和社區(qū)“三位一體”教育網絡，營造誠信友愛、融洽和諧的社會人文環(huán)境。人是創(chuàng)建文明城市之魂。我們在文明城市創(chuàng)建中，始終抓住了這個根本，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，提高市民的文明素質。

(一)營造學習型城市風氣，不斷提高干部群眾的政治思想素質。通過建立健全完善的學習制度，使理論學習規(guī)范化、制度化、科學化、經?；?。市鄉(xiāng)兩級黨委(黨組)中心組，堅持每月集中學習一次，每次不少于1天。圍繞××改革開放和爭先發(fā)展的實際確定學習主題，使理論學習富有成效。市鄉(xiāng)領導帶頭學習，帶頭宣講，學以致用。市委中心組多次榮獲“全省先進中心學習組”。為了使理論宣傳深入廣泛，市里建立了“千人宣講團”，進社區(qū)、入單位、下農村深入宣傳“三個代表”重要思想和黨的方針政策；市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校等部門分工負責，密切配合，認真組織干部輪訓。同時，還注重發(fā)揮市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校、人口學校、小康學校的作用，培訓社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的理論骨干。

(二)開展深化群眾性文明教育活動和道德實踐活動。以《公民道德建設實施綱要》、《市民日常行為規(guī)范》等為教材，經常對市民進行公民道德規(guī)范教育和普法學習，使廣大市民耳濡目染，潛移默化，不斷增強文明意識。全市已開辦文明市民學校100余所，年培訓市民10多萬人次。我們還充分挖掘和發(fā)揮我市紅色資源優(yōu)勢，利用節(jié)假日組織參觀學習，進行愛國主義教育。我們用群眾身邊的先進典型事例教育廣大市民，全市涌現(xiàn)出了全國職業(yè)道德建設十佳標兵、全國勞動模范金紅英等一批先進典型，使全體市民學有典型，趕有目標。

(三)廣泛開展群眾文化活動。近年來，全市組織了一系列形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的文化活動。為繁榮廣場文化和社區(qū)文化，在全市的試點社區(qū)初步建立了以社區(qū)文化活動室為核心、社區(qū)文化骨干為主線、社區(qū)居民組織為基礎的新型組織體系。各社區(qū)組建了腰鼓、太極拳、健身操、舞蹈等各種形式的活動隊伍，他們活動在廣場、社區(qū)，吸引著越來越多的人參與，豐富了群眾的業(yè)余生活，廣場文化現(xiàn)象成為××市精神文明建設一道靚麗的風景線。廣場文化活動已被實踐證明是一項民心工程，深受廣大群眾歡迎。

(四)積極推進文明社區(qū)、文明單位等細胞創(chuàng)建工程。在文明社區(qū)創(chuàng)建上，全市開展了“六個一工程”，即：建一所規(guī)范的市民學校，一個社區(qū)醫(yī)療服務站、一個社區(qū)警務室、一個公益性宣傳欄、一個小型綠化廣場、一個文體活動場所。全市涌現(xiàn)出××鐵路生活區(qū)、楊基塘社區(qū)、關廂社區(qū)、城西社區(qū)、人行小區(qū)、金源小區(qū)等一批創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小區(qū)的先進典型。××鐵路生活區(qū)榮獲全省文明社區(qū)，楊基塘、關廂、城西社區(qū)和人行、金源小區(qū)分別被評為黃岡市文明社區(qū)、小區(qū)。在文明行業(yè)、單位創(chuàng)建上，以執(zhí)法部門和窗口行業(yè)為重點，認真開展創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)秀形象)和文明行業(yè)、文明服務示范點創(chuàng)建活動。全市各行業(yè)按照辦事程序、服務標準、服務言行、服務承諾“四規(guī)范”和服務態(tài)度、服務質量、服務效率、服務環(huán)境“四滿意”的要求，扎實開展社會承諾、滿意服務、青年文明號、文明單位、文明班組、文明柜臺、文明職工等系列創(chuàng)建活動，使優(yōu)質規(guī)范服務落實到具體崗位。全市已建成××市級以上文明單位250個，其中：省級最佳文明單位3個、省級文明單位10個，省級文明行業(yè)示范點3個。

(五)扎實開展未成年人思想道德教育。一是開展學英模、樹規(guī)范，爭做“小標兵”活動。邀請雷鋒戰(zhàn)友喬安山和本地的老紅軍以及先進人物為中小學生作報告，進一步強化了學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，加強了學校校風校紀建設，使公民道德規(guī)范細化入心，并落實到每一名青少年的日常行為中。二是開展學習環(huán)保知識，爭做“小衛(wèi)士”活動。依托環(huán)保教育基地，引導中小學生學習環(huán)保知識、增強環(huán)保意識、建設美好家園。全市萬余名中小學生參加了爭當“小衛(wèi)士”活動，各中小學普遍開展了“拾撿白色垃圾”、“清除‘牛皮癬’，城市更美好”、“護河行動”、“清理街道衛(wèi)生大行動”等系列活動。三是開展奉獻愛心，爭做文明“小伙伴”活動。全市各中小學積極開展了勤工助學、愛心助殘、城鄉(xiāng)小伙伴手拉手等團結互助活動，引導廣大中小學生付出一份愛心、收獲一種品格，在活動中體驗真情、感悟人生。四是開展誠實守信，爭當“小主人”活動。圍繞培育和踐行“老區(qū)精神”，廣泛開展“誠實守信、做小主人”主題教育，各學校通過征集誠信格言、制作誠信格言展牌、建立誠信檔案、開設“誠信考場”、舉辦誠信學生讀書教育活動，倡導學生從具體小事做起，實踐誠信諾言，做“誠信學生”，創(chuàng)“誠信校園”。同時積極開展預防青少年犯罪活動，青少年犯罪率比去年同期下降24%，轉化率比去年同期上升36%，基本上做到了學校、社會、家長“三滿意”。

（六）誠信建設步伐逐步加快。我們把誠信建設作為提高人的素質、提升城市形象的重要抓手，逐步增強全社會誠信意識，建立健全信用制度，加速構建以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用體系。通過開展“建信用城市、做誠信市民”主題教育，促進市民的誠信意識得到不斷提高。通過推進“誠信機關”、“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”創(chuàng)建工作，開展“萬人評行風”、“文明誠信經營示范街”活動，促進誠實守信的社會風氣逐步形成。各窗口行業(yè)和單位向全社會廣泛征求意見，公布服務承諾，集中解決誠信建設的熱點難點問題，有力地推動了行業(yè)誠信建設向長效化、制度化方向發(fā)展。

第二篇：X市創(chuàng)建文明城市構建和諧社會情況的匯報

創(chuàng)建文明城市構建和諧社會(20xx年5月28日)××位于大別山中段南麓，鄂豫皖三省交界處，是著名的“黃麻起義”策源地。1986年撤縣設市，現(xiàn)轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和1個省級開發(fā)區(qū)。全市版圖面積3599平方公里，人口120萬人。近年來，××市深入開展文明城市創(chuàng)建活動，完善了城市硬件的配套，改善軟件的支撐，重點解決群眾關注的突出問題，加強安全文明和諧社區(qū)建設，開展公民道德教育，努力提高市民的文明素質和生活質量，提高城市的綜合競爭力。

一、以突出發(fā)展為主題創(chuàng)建文明城市，著力構建充滿活力的社會。社會活力集中表現(xiàn)為經濟活力、政治活力、文化活力和人的全面發(fā)展的活力，最根本的是經濟發(fā)展的活力。近年來，市委、市政府率領全市人民堅持和落實科學的發(fā)展觀，始終做到抓第一要務不動搖、抓文明創(chuàng)建不放松，做到兩手抓兩手都要硬，推動物質文明與精神文明相互促進、協(xié)調發(fā)展。一方面，文明城市創(chuàng)建工作提高了人的素質，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，改善了城市環(huán)境，有力地促進了全市經濟快速發(fā)展。另一方面，經濟的快速增長和改革開放的深入推進，又極大地推動了文明創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的物質基礎。20xx年，全市完成生產總值70.4億元(20xx年價)，全口徑財政收入3.26億元，全社會固定資產投資19億元，社會商品零售總額19.97億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5440元，農民人均純收入達到2238元。大別山電廠經國務院核準開工建設，成為××發(fā)展史上又一里程碑。全市農業(yè)形成了蠶桑、板栗、蔬菜、畜牧、老米酒五條特色經濟帶，工業(yè)形成了紡織服裝、汽配冶配、食品飲品、醫(yī)藥化工、建筑材料等五個支柱產業(yè)，綜合經濟實力進入全省山區(qū)縣市先進行列。先后獲得了全國廣播電視、體育先進縣(市)，全省計劃生育、文化、教育、金融信用等先進縣(市)。

二、以“山水園林綠城”為品牌創(chuàng)建文明城市，著力構建人與自然和諧的社會。我們在創(chuàng)建文明城市工作中突出“山、水、綠”優(yōu)勢，以建設“山水園林城”為目標，三年累計投入3多億元，實施藍天、碧水、綠蔭、寧靜“四大工程”，以綠色樹品牌，用綠色帶產業(yè)、強經濟、促發(fā)展、創(chuàng)文明。先后獲得了全國雙擁模范城市、省級文明城市、衛(wèi)生城市等光榮稱號。

（一）完善了城市規(guī)劃編制。我們按照科學、超前、開放的要求，組織專班，聘請專家，高標準地完成了總體規(guī)劃修編工作，并交由市民討論，《××市城市總體規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》已經省政府批準實施。城區(qū)總體規(guī)劃，以山水園林特色為基調，規(guī)劃建成區(qū)面積38.5平方公里。通過規(guī)劃編制，基本形成了以城區(qū)總體規(guī)劃為龍頭，詳細規(guī)劃為基礎，專業(yè)規(guī)劃為補充，城鎮(zhèn)規(guī)劃為骨架，集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃為網絡的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市規(guī)劃的執(zhí)法檢查，對各種違章建設用地和違法建設工程及時進行查處，使“兩違”工程處理率和規(guī)劃區(qū)內建設工程率都達到了100，保證了總規(guī)詳規(guī)的實施和城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。(二)建成了城市道路網絡。近年來，我們共籌資1億多元，完成重點市政工程項目幾十處。特別是在城市道路建設上，我們通過外抓進口線、內抓聯(lián)接線、打通斷頭街、擴寬狹窄路、建設外環(huán)線，構筑了新老城區(qū)“八縱八橫”的城市道路網架。建成開通了舉水二橋；進行了東浦路、朝圣路、西環(huán)北路、西環(huán)南路、北環(huán)西路、京九路、幸福路、麻白路、南正街、仙姑路等道路硬化工程，硬化道路長11.2公里，硬化道路面積9.43萬平方；硬化支街小巷12條，硬化巷道2.42公里，硬化道路面積1.08萬平方米；新建和改造城區(qū)12條主次干道的人行道，新建和改造人行道面積1.05萬平方米；維修了將軍路、金橋大道、南環(huán)路等6條主干道破損路面，維修破損路面3800平方米。(三)加強了公用設施配套。新建一批供排水、市政設施、環(huán)衛(wèi)、公交、燃氣等配套設施，城市功能進一步完善。如在城區(qū)供水方面，除老城區(qū)自來水公司外，新建了開發(fā)區(qū)自來水廠，供水普及率、水質綜合合格率、管網壓力合格率分別達到100、99.8和100。在城區(qū)排水方面，在城區(qū)北部修建了截流渠，在城區(qū)南部新建了排污溝，新建了東浦路、幸福路、北環(huán)西路、朝圣路的部分排水設施，加上城區(qū)原有的東、西兩條護城河、地下排水設施和一些排水閘，不僅城區(qū)排水通暢，而且可以抗御五十年一遇的洪水。在公交管理方面，加強了公交場站建設管理，引進公交車、出租車百余輛，推進規(guī)范化服務，確保了安全運營，方便了市民出行。在市政設施方面，砼路面完好率達到98，人行道硬化率達到90，而且主要街道人行道都新鋪了彩磚。在環(huán)衛(wèi)設施方面，建有垃圾處理，城區(qū)污水處理率達到45.1，生活垃圾無害化處理率達到100。此外，每萬人擁有公交車輛達到1.8標臺，氣化率達到97.6。

第三篇：市構建社會主義和諧社會總結匯報

市構建社會主義和諧社會總結匯報

構建和諧社會，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到鞏固執(zhí)政黨的社會基礎，關系到全面建設小康社會的全局，是建設中國特色社會主義的一項基本任務。近幾年，*縣人大常委會在工作中自覺地把建設社會主義和諧社會與履行人大職責有機結合起來，不斷促進人與人人與自然的相互和諧，努力創(chuàng)導“以人為本”，扎扎實實

地為構建和諧平安*做了一些工作。好范文版權所有

一胸懷愛民之心，把關注民生作為維護人民群眾切身利益的切入點。

維護人民群眾切身利益，是構建和諧社會的本質要求。為此，*縣人大常委會把直接關系縣城廣大居民身體健康和生活質量的生活飲用水水質和液化氣供應作為維護人民群眾切身利益的切入點。今年，*縣人大常委會不斷收到縣城居民對縣城供水不正常且供水質量不如人意的意見。為了解供水設施和水質狀況，縣人大常委會主任會議研究決定，于今年三月份組織部分縣人大代表對縣城供水情況進行了視察。視察前，縣人大財經工委組織相關部門進行調研，并對當時供水水質進行了檢測。通過視察，代表們認為居民反映基本屬實，并從“以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀”的要求提出了縣人民政府應督促供水公司盡快完成管網改造工程和過濾設施的建設，切實提高制水能力和供水保證率等條具體建議。目前，*縣政府已引進中國水務集團，對原自來水公司收購，將投資萬元對縣城自來水生產線管網進行全面改造，屆時管壁結垢引發(fā)的管道二次污染水壓不夠高樓層不能正常供水一處水管破裂大片用戶停水等問題都將迎刃而解。

為從源頭上解決縣城居民及企業(yè)用水水質問題，*縣人大常委會積極結合省市人大開展的《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查活動，開展了一個以保護*河為主題的大型活動。針對*河流域污染情況開展大范圍的調查。目前，*河的污染情況及源頭植被保護情況已調查清楚，治理方案已正式提交政府予以落實，奏響了人與自然和諧之音?！安衩子望}”是尋常百姓每天所要面臨的“四大物”。今年好范文版權所有，關系居民生活質量“柴”——液化氣價格持續(xù)攀升，針對和諧社會構建中出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，*縣人大常委會及時聽取和審議縣政府關于江泥液化氣站液化氣價格過高短斤少兩和行業(yè)壟斷情況的專題匯報，幫助政府分析原因，尋找解決辦法，并向政府提出了要加強管理與監(jiān)督加大打擊力度部門之間要密切配合要引進競爭機制打破行業(yè)壟斷和平抑液化氣價格等方面的建議。同時通過努力引進一外商在*投資興辦一家儲量達立方米的石油液化氣儲備供應公司，積極為其辦理相關手續(xù)，促其加快建設。該公司已于今年月份試運營，并向百姓承諾：供氣差價率低于國家標準的個百分點，規(guī)范操作，優(yōu)質服務，有效地遏制了*縣液化氣供應價格趨高的勢頭。

二常存安民之情，把改進和加強監(jiān)督工作作為推進民主法治進程的關鍵點。

“和諧社會應該是民主法治公平正義誠信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處的社會?！边@是胡錦濤總書記對社會主義和諧社會相處的精辟論述。*縣人大常委會從中悟出，進一步加強和改進監(jiān)督工作是推進民主法治的工作，也是為構建和諧*而工作。為此，*縣人大常委會于今年第次人大常委會會議上通過了《*縣人大常委會個案監(jiān)督試行辦法》，進一步規(guī)范了個案監(jiān)督程序和方法。在此《辦法》出臺不久，人大*辦就接到一小學教師*反映，一派出所干警在辦理她本人被人毆打案中違背法律違反辦案程序，侵犯了她的合法權益，給她造成了嚴重的精神傷害。在以后的一個月之內，這位教師幾乎是隔三差五來找人大*辦要求為她討一個說法。對此，常委會主任××同志非常重視，親自過問，并作出由常委會分管副主任帶領內司工委人員重點督辦進行個案監(jiān)督的指示。為把此案重點督辦好，萬年人大常委會曾幾次調閱案卷詢問辦案人，并專門召開主任會議。終于使辦理此案的干警受到了行政記大過的處分，既給了*人一個圓滿的答復，又嚴肅了法紀，挽回了影響。

三實現(xiàn)富民之愿，把參與中心工作作為服務*經濟建設的結合點。

確保經濟建設快速增長，是建設和諧平安*的關鍵。*縣人大常委會緊緊圍繞縣委工作部署，準確把握結合點，實現(xiàn)富民之愿，把發(fā)展作為第一要務，大力開展招商引資。常委會通過走出去，請進來的方式，積極投身于全縣招商引資工作中去，接洽客商人次，簽訂項目個，合同資金萬元，實際到位資金萬元，落戶縣*工業(yè)園區(qū)項目個，其中已開工個，僅人大常委會引進的*有限公司就吸納失業(yè)人員上百人，真正實現(xiàn)了“引進一批企業(yè)，帶富一方百姓”的愿望，縣人大常委會機關也因此榮獲縣招商引資工作第一名。

四力修為民之德，把自身建設工作作為把握正確政治方向的著力點。

加強和堅持黨的領導，是構建社會主義和諧社會的根本保證。多年來，*縣人大常委會在開展各項工作時，自覺接受黨的領導，主動把人大工作納入縣委的領導之下，積極謀求實現(xiàn)縣委意圖

和人民意志的有機統(tǒng)一。在具體工作中，堅持和完善重要工作和重大問題向縣委請示匯報制度，凡是提請決定的重大問題，開展重大事項監(jiān)督都及時向縣委請示匯報，主動與縣委多聯(lián)系多溝通，爭取縣委的重視和支持，協(xié)調好工作中的有關問題。在開展活動時，人大黨組發(fā)揮其在常委會的核心地位，充分體現(xiàn)人大黨組的作用，確保人大工作的政治方向。為樹立人大的良好形象，*縣人大常委會還從自身工作作風上入手，加強與人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的作用。建立聯(lián)系代表機制，與代表經常溝通情況和感情，及時聽取代表的建議和意見。圍繞經濟建設中心和人大常委會工作重點開展代表活動，不斷提高代表活動質量和代表建議辦理水平，并采取多種形式，搞好代表培訓，提高代表素質。及時向代表通報情況，組織代表參加視察執(zhí)法檢查評議等活動，不斷提高代表參政履職的能力和水平。把那些思想好作風正能力強敢說話的人選為人大代表，確保人大代表的質量。把懂法律作風好的中青年干部選調到人大常委會機關，夯實了做好人大工作的基礎。

第四篇：XX市構建社會主義和諧社會總結匯報

ＸＸ市構建社會主義和諧社會總結匯報

構建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。近年來，聊城市以加快經濟發(fā)展促進和諧，以統(tǒng)籌兼顧推動和諧，以文明進步引領和諧，努力建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的聊城，取得了顯著進步。

一、加快經濟發(fā)展是構建和諧聊城的物質基礎

聊城市屬于山東省欠發(fā)達地區(qū)，加快經濟發(fā)展始終是我們的中心任務。多年來，我們按照“跨越發(fā)展實現(xiàn)率先崛起，團結實干建設強市名城”的總體目標，堅持解放思想，搶抓機遇，團結實干，艱苦奮斗，實現(xiàn)了全市經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

堅定不移地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略。根據聊城發(fā)展現(xiàn)狀，我們始終把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)率先崛起、建設強市名城的關鍵來抓，堅持“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)”，大力實施若干百億產業(yè)工程。目前，信發(fā)、時風、泉林、東膠、客車、鳳祥、魯西化工等已成為在全國或全省同行業(yè)中名列前茅的重點企業(yè)集團。有色金屬、農業(yè)裝備、造紙、電力、紡織、汽車、化工等若干百億產業(yè)也具雛形。“駿馬”牌味精、“東阿”牌阿膠、“時風”牌農用車等，則成為馳名全國的品牌或商標。

把招商引資作為推動經濟工作的總抓手。堅持“雙贏”和“聊城之外都是外”的理念，大力實施“大開放、大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略。市級領導帶隊赴日韓港臺和南方發(fā)達地區(qū)招商引資，與國內外大集團、大公司的合作取得重大突破，一批投資過億元、過十億元的項目在聊城落戶。２００４年，全市引進項目１８６２個，其中投產項目１２０９個；招商引資到位資金１０３．６７億元，比上年增長２９．６％。

突出“三個亮點”，增強經濟發(fā)展活力。我們堅持調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式，突出抓好外經外貿、高新技術和民營經濟的發(fā)展，將其培植成我市經濟發(fā)展的“三個亮點”。２００４年，全市新批外商投資項目６３個，實際利用外資１．６８億美元，比上年增長５１．４％；外貿出口３．６４億美元，增長５６．５％。建立起省級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，已經孵化出一批高新技術企業(yè)。目前，全市高新技術企業(yè)達到４３家，完成高新技術產業(yè)產值１０８．９２億元，比上年增長５８．８％。全市民營經濟已初步形成軸承、鋁制品、密度板、農機配件、農副產品加工等五大特色產業(yè)。

以旅游、物流為重點，繁榮發(fā)展第三產業(yè)。聊城是江北水城、中國優(yōu)秀旅游城和國家歷史文化名城。２００２年以來，我們通過市場化運作，成功舉辦了四屆“江北水城文明旅游節(jié)”和“水城之秋觀光周”活動，豐富了文化生活，帶動了旅游業(yè)發(fā)展。目前聊城已納入山東泉（濟南）、山（泰安）、圣（曲阜）、水（聊城）旅游圈，依托地接三省、路通九衢的區(qū)位和交通優(yōu)勢，正在著力建設冀魯豫交界的區(qū)域性商貿中心城市。近幾年來，聊城城區(qū)建設了１０個大型商業(yè)項目，總建筑面積達到１５６萬平方米。其中香江光彩大市場商戶已達萬戶，被評為全省五大現(xiàn)代批發(fā)市場之一。

二、統(tǒng)籌兼顧是構建和諧聊城的必然要求

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把解決“三農”問題作為重中之重。２００３年，胡錦濤總書記來聊城視察，就“三農”問題作出重要指示。我們根據胡錦濤同志的重要指示精神，堅持以增加農民收入為中心，走以工促農、以城帶鄉(xiāng)的路子，取得顯著成效。２００４年全市糧食總產達到６５．４億斤，比上年增長１１．９％，人均占有糧食１１００多斤。大力調整農業(yè)結構，建設優(yōu)質牧草、水果、用材林、無公害蔬菜和食用菌等五大特色農產品產業(yè)帶。培植起無公害農產品品牌８０多個，進入大中城市的超市。目前擁有年銷售收入１００萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)３００多家，其中過億元的１０家。２００４年全市勞務輸出達到８３．２萬人，當年新增１５．８萬人，年勞務收入達４０多億元。全市農民人均工資性年收入達到９１４．６元。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，大力扶持欠發(fā)達縣鄉(xiāng)加快發(fā)展。莘縣、冠縣、東阿是我市的三個欠發(fā)達縣。我們采取市級領導分包，部門幫扶，在財稅分成、轉移支付、基礎設施建設上實施傾斜等措施，推動它們跨越式發(fā)展。目前，這三個縣都培植起一批重點企業(yè)、重點項目和工業(yè)園區(qū)，形成了一批新的經濟增長點。

統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。２００４年，全市高考本科錄取在全?。保穫€市中列第６位，專科錄取列第４位。招考飛行員工作第１０次蟬聯(lián)全國地級市第１名。水城明珠大劇場、中國運河文化博物館、市京劇院、豫劇院、全國少兒雜技基地等一批文化設施相繼建成并投入使用。新型農村合作醫(yī)療試點工作、疾病預防控制和醫(yī)療救治體系建設取得重大進展。人口和計劃生育工作取得顯著成績，人口自然增長率一直控制在５．２‰以下。軍民共建工作扎實推進，榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

統(tǒng)籌人與自然發(fā)展，建設秀美的江北水城。發(fā)揮水的優(yōu)勢，明確江北水城的城市定位，把水的靈性融入城市建設和發(fā)展中，做足做活水的，是聊城實現(xiàn)人與自然和諧的戰(zhàn)略舉措。為此，我們實施了東昌湖、古運河、徒駭河三大水系的開發(fā)建設，力求貫通城區(qū)水系，建設親水型城市。２００１年以來，建設了湖濱公園、東昌大橋、水城劇院、水城廣場、運河公園、徒駭河公園、人民廣場等一大批城市基礎設施和公用設施。城市綠化率由１５％提高到３４．９％。與此同時，全面實施“碧水、藍天、安靜、生態(tài)”工程，建設了一批國家和省級自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)。

三、文明進步是構建和諧聊城的重要支撐

發(fā)揮先進典型作用，培育健康向上的社會風氣。聊城是領導干部的楷?？追鄙募亦l(xiāng)。我們發(fā)揮這一政治優(yōu)勢，堅持不懈地深入開展學習孔繁森活動，涌現(xiàn)出一大批孔繁森式的好黨員、好干部。東昌府區(qū)檢察院副檢察長白云同志，幾十年如一日，秉公執(zhí)法、伸張正義，被最高人民檢察院授予“全國模范檢察官”稱號。莘縣交通局退休干部李少振，１０年間先后包駐１０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的１１個后進村，使后進村由亂到治、由貧變富。在先進典型帶動下，全市形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，團結務實、開拓進取，艱苦奮斗、無私奉獻的良好社會風尚。

推進民主法治建設，維護人民群眾的民主權利和合法權益。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們不斷改革和完善決策機制，建立健全情況通報、重大事項征求意見、決策論證、重要決策失誤責任追究等項制度。匯集輿情，傾聽民聲，開通了聊城政務公眾信息網，定期印發(fā)政府公報，對事關人民群眾切身利益的決策事項實行公示、聽證制度，確保重大決策體現(xiàn)人民群眾的意愿。積極推進廠務公開、村務公開和政務公開，不斷完善基層群眾性自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，保證人民群眾更好地行使民主權利。

建設“平安聊城”，確保社會穩(wěn)定。我們提出“把聊城打造成最安全、最穩(wěn)定的城市”的長期目標和“案件少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的近期目標。市委建立了處理信訪問題聯(lián)席會議制度，定期分析研究，及時處理信訪案件。主要領導同志親自接待上訪群眾、批閱群眾來信，對群眾提出的重要問題實行跟蹤檢查，督促落實。在社會治安綜合治理上，實行重心下移，全面落實責任制。由于采取了以上措施，全市始終保持了政治安定、社會穩(wěn)定、生產安全、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

堅持以人為本，大力實施“民心工程”。主要工作有：通過增加公共支出、加大轉移支付、完善分配制度、扶危濟困等途徑，重點幫扶困難群眾，由縣級民政部門統(tǒng)一發(fā)放困難群眾《救助卡》，建立起幫扶困難群眾的長效機制。下大力抓好就業(yè)和社會保障，２００４年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)７．２萬人。實施農村公路“村村通”工程，近兩年來投資１０億元，新修改造鄉(xiāng)村道路７９８４．３公里，通油路的村莊達到８７．５％。實施彭樓引黃工程，灌溉和補源面積達１００多萬畝，７０多萬群眾的用水條件得到改善。實施農村人畜飲水解困工程，投資８０００萬元，幫助３９．５萬群眾解決了吃水困難，改善了飲水質量。實施校改工程，改造農村學校危房８９萬平方米，新建學校１１０處。今年，我們還將完成村村通有線電視的目標。

第五篇：*市構建和諧社會紀實

文章標題：*市構建和諧社會紀實

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土脈陽和動，韶華滿眼新。__市順天時、謀地利、創(chuàng)人和，孜孜追求不含水分、群眾得實惠、社會和諧的大發(fā)展，努力建設“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”，陵山沭水間回蕩著和諧__的時代主旋律。

明之以責，持之以恒，凝心聚力謀跨越

10月30日，__市隆重舉行第四屆金秋經貿洽談會暨無錫—__工業(yè)園合作協(xié)議簽約儀式，首期6個投資項目和__市6個項目同時簽約，拉開了無錫—__工業(yè)園建設的序幕。無錫—__工業(yè)園位于__市新長鐵路以西以南、沭河以東、徐連高速公路以北，總面積28平方公里。按照省委、省政府的部署，無錫新區(qū)與__合作共建開發(fā)區(qū)，用5-8年的時間再造一個新__，用10年左右時間完成開發(fā)建設任務，建成南北合作共建開發(fā)區(qū)的樣板。這一平臺將形成無錫與__招商活動的“同班車”效應，無錫新區(qū)產業(yè)向__轉移的“直通車”效應，兩地合作共建的“一輛車”效應，意味著__“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”的地位更加牢固地確立起來，意味著__的發(fā)展將提早5-10年。

以發(fā)展促和諧。今年1—8月，__市開工在建的1000萬元以上項目159個，涉及投資總額84.16億元，其中億元以上項目24個。熱氣騰騰的大建設、大發(fā)展場面向人們昭示：一座新興的工業(yè)城市正在東隴海產業(yè)帶上迅速崛起！

省委書記李源潮視察__時說：“__一手拉著徐州，一手拉著連云港，沒有__的發(fā)展，東隴海產業(yè)帶就建不起來。省委希望，爭取7到8年把__建成東隴海線上第三大城市。”在省委、省政府的經濟發(fā)展戰(zhàn)略布局中，__成為東隴海經濟帶上3個中心城市之一，凸顯了省委、省政府對__經濟發(fā)展的要求和厚望。

和諧不僅是品牌，更是品位。__市在服務環(huán)境上，建立了行政服務中心，對投資者實行“保姆式”服務；在政策環(huán)境上，按照“__發(fā)展、投資者發(fā)財”的思路，制定一系列優(yōu)惠政策；在法制環(huán)境上，大力推進依法行政。2005年12月，__市當選首屆“長三角最具投資價值縣（市）”。海納百川，有容乃大。10月30日，__市第四屆金秋經貿洽談會上，共簽訂項目56項，總投資46.23億元，引資總額9.6億元。在招商引資和項目建設的強勢推動下，全市經濟持續(xù)快速發(fā)展。今年1—10月，全市實現(xiàn)GDP75.8億元，同比增長16.6；完成財政收入5.96億元，增長49.5，其中一般預算收入2.7億元，增長39.7。

安之以樂，煦之以和，一寸土地十分彩

9月16日，200平方米的__市城市規(guī)劃展示館開館迎賓。它運用全自動多媒體流動演示、語音控制動態(tài)模型等高科技手段，重點展示了__市到2020年的城鎮(zhèn)體系結構和城市發(fā)展藍圖。內部追光，外部投影，以視頻動態(tài)程序自動演示，使整個展館更加完美，吸引市民紛至沓來。他們自豪、欣喜的笑容傳遞著同一個信息：“__的明天更美好！”

移步皆是景，舉目滿眼新。__市把建設“東隴海線上第三大城市”作為帶動全市經濟發(fā)展的切入點和突破口，全力打造形神兼?zhèn)洹L韻和諧的魅力之城。3年來，投入城市建設的資金總額近20億元，完成工程量為前20年的總和，綠化面積總量為前15年的總和，完成亮化工程為前10年總和的3倍，基本形成中等城市框架。同時，整合旅游資源，以馬陵山國家4A級景區(qū)開發(fā)為核心，著力塑造馬陵山秀、駱馬湖美、窯灣鎮(zhèn)古、開發(fā)區(qū)繁華、古運河風光帶和沭河—塔山風光帶清幽的__旅游形象，做強“山水風光游”、“花廳文化游”、“古鎮(zhèn)風情游”等旅游精品。

工業(yè)化進程的迅猛推進，城市化進程的飛速加快，使__這座古老而年輕的城市煥發(fā)出勃勃生機。目前，__城市化水平達39。和諧不僅是夢想，更是追求。__不斷完善城市功能，提升城市品位，改善環(huán)境質量，闊步向“國家生態(tài)園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國優(yōu)秀旅游城市”、“全國衛(wèi)生城市”和“全國文明城市”邁進，以實力激發(fā)創(chuàng)新的活力，充分彰顯“東隴海線上第三大城市”的魅力。

察之以義，惠之以利，細雨無聲潤心田

今年72歲的草橋鎮(zhèn)陳圩村農民周維信，一個月前因消化道出血住進醫(yī)院，花去5000多元醫(yī)藥費，出院當天醫(yī)院為他報銷了3000元。起因是年初他投入10元錢參加了合作醫(yī)療。

自2002年開展新型農村合作醫(yī)療試點工作，2006年被省政府確定為首批新型農村合作醫(yī)療試點縣，每名農民每年只需交納10元錢，醫(yī)療費用即可報銷30％—80％。今年，__市實現(xiàn)聯(lián)網現(xiàn)場結報，在保持原個人交費標準不變的基礎上