第一篇：廣州市委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì)總結(jié)會(huì)召開(kāi)

廣州市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì)總結(jié)會(huì)召開(kāi)

7月5日，廣州市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì)進(jìn)入第四天，有關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）、市直有關(guān)部門(mén)和各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人以及街、鎮(zhèn)、社區(qū)、村等基層代表作了發(fā)言后，會(huì)議重點(diǎn)圍繞制定推進(jìn)新型城市化發(fā)展政策文件和行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了分組討論。晚上，廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良主持召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會(huì)總結(jié)會(huì)，并作題為“為了廣州的美好明天”的總結(jié)講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳建華講話，市人大常委會(huì)主任張桂芳、市政協(xié)主席蘇志佳等市領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（縣級(jí)市）、市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及街、鎮(zhèn)、社區(qū)、村代表參加。

務(wù)虛會(huì)取得豐碩成果達(dá)到預(yù)期目的萬(wàn)慶良對(duì)務(wù)虛會(huì)取得的成效給予充分肯定。連續(xù)4天召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，大家沉下心來(lái)，聚精會(huì)神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了新型城市化理論，深入交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。會(huì)議安排了6場(chǎng)專家講座，市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、部門(mén)市直單位主要負(fù)責(zé)同志等共111人進(jìn)行了交流發(fā)言，還開(kāi)展了分組討論。會(huì)議內(nèi)容豐富、信息量大，大家一致認(rèn)為收獲很大。既收獲了理論知識(shí)，又交流了心得體會(huì)。大家圍繞“目標(biāo)、問(wèn)題、對(duì)策”深入思考、精心準(zhǔn)備、積極發(fā)言、敞開(kāi)交流，講問(wèn)題有深度、講目標(biāo)有高度、講對(duì)策有力度，并提出了富有創(chuàng)新、立足現(xiàn)實(shí)、很有見(jiàn)地和價(jià)值的意見(jiàn)建議，對(duì)我們理清新型城市化發(fā)展目標(biāo)、問(wèn)題和對(duì)策很有幫助。務(wù)虛會(huì)的成功召開(kāi)，展示了廣州市從市領(lǐng)導(dǎo)到村干部在推進(jìn)新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)教育過(guò)程中，思想提升、理論更新、戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌上了新水平、新境界。接下來(lái)重點(diǎn)要做好三項(xiàng)工作：一是修改完善會(huì)議發(fā)言稿，并于7月20日前交由市新型城市化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯印成冊(cè)，作為推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展的參閱材料；二是匯總提出的問(wèn)題，進(jìn)行分類梳理，分解到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人研究解決；三是把“1+N”的政策體系梳理好，并研究制訂行動(dòng)計(jì)劃。

新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研工作取得階段性成效

萬(wàn)慶良指出，這次新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)，是廣州繼2008年解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)以來(lái)的又一次大規(guī)模的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，是全市干部對(duì)廣州未來(lái)發(fā)展之路的一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，是全市干部對(duì)影響和制約廣州科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的一次集體反思，是全市干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一次自覺(jué)行動(dòng)。4個(gè)多月來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞“目標(biāo)、問(wèn)題與對(duì)策”，積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，廣泛深入調(diào)研考察，系統(tǒng)查擺突出問(wèn)題，研究制定政策文件，取得了階段性的初步成果，突出呈現(xiàn)出宣傳發(fā)動(dòng)力度大，學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度大，調(diào)研考察力度大，查擺問(wèn)題力度大，借助高端智庫(kù)力度大等特點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察調(diào)研，初步形成了一些思想成果和實(shí)踐成果，突出體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是思想“天花板”有了新提升。大家思想境界拓展了，能把握世界發(fā)展的潮流趨勢(shì)、城市發(fā)展規(guī)律，以全球視野、世界眼光謀劃廣州發(fā)展；理論知識(shí)更新了，學(xué)到了新理論新知識(shí)，形成了新理念；目標(biāo)定位提升了，形成了新的工作目標(biāo)、新的工作思路和新的工作理念，工作標(biāo)準(zhǔn)、工作境界、工作追求有了新提升。二是“坐標(biāo)系”有了新比較。大家跳出廣州看廣州，把廣州放到世界城市和中國(guó)城市“坐標(biāo)系”中謀劃定位和發(fā)展，在與世界先進(jìn)城市比較中看到了優(yōu)勢(shì)和不足，對(duì)新型城市化發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)和理解不斷深化，在“為什么”、“是什么”、“怎么走”上增進(jìn)了共識(shí)。在“為什么”上，增進(jìn)了思想理論共識(shí)。廣州要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須努力探索走出一條新型城市化發(fā)展的新路。首先是破解當(dāng)下城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)難題的迫切需要。廣州在30多年持續(xù)高速發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和體制性問(wèn)題日益凸顯，發(fā)展中面臨的新問(wèn)題和新矛盾交織疊加，只有創(chuàng)新城市發(fā)展路徑，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化發(fā)展，才能

解決“成長(zhǎng)中的煩惱”、“成功后的困惑”，參與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，將廣州的發(fā)展水平推向新的高度。其次，從世界城市的發(fā)展規(guī)律上看，傳統(tǒng)城市發(fā)展都面臨“增長(zhǎng)停滯魔咒”和“中等收入陷阱”兩大世界性難題。廣州目前已處于中等偏高收入水平城市，如何通過(guò)推進(jìn)新型城市化發(fā)展，突破“增長(zhǎng)停滯魔咒”和避免“中等收入陷阱”，是在當(dāng)前發(fā)展階段下廣州所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。第三，要把新型城市化發(fā)展作為廣州工作的總抓手。當(dāng)前廣州已逐步進(jìn)入以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的后工業(yè)社會(huì)時(shí)代，一個(gè)車(chē)輪已從傳統(tǒng)工業(yè)化轉(zhuǎn)變成為新型工業(yè)化，另一個(gè)車(chē)輪也必須轉(zhuǎn)變?yōu)榕c之相匹配的新型城市化，要以新型城市化發(fā)展為總抓手，實(shí)現(xiàn)兩者良性互動(dòng)、契合演進(jìn)，才符合城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。在“是什么”上，增進(jìn)了目標(biāo)定位共識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)討論，大家明確了廣州必須通過(guò)走新型城市化發(fā)展道路，鞏固國(guó)家中心城市地位，邁向世界先進(jìn)城市行列，努力把廣州建設(shè)成為人民滿意的幸福城市。在“怎么走”上，增進(jìn)了實(shí)現(xiàn)路徑共識(shí)。走新型城市化發(fā)展道路，就要以市第十次黨代會(huì)所確定的“12338”為具體抓手，進(jìn)行“1+N”政策與制度設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)制訂行動(dòng)計(jì)劃。三是 “總開(kāi)關(guān)”有了新動(dòng)力。通過(guò)4個(gè)月的學(xué)習(xí)考察調(diào)研，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況發(fā)生了可喜的變化，從被動(dòng)的“打長(zhǎng)工”到主動(dòng)的“當(dāng)主人”，從當(dāng)初市委市政府號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部走新型城市化發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳邦I(lǐng)導(dǎo)干部積極地走；從市委市政府當(dāng)初努力打開(kāi)“總開(kāi)關(guān)”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在大部分“總開(kāi)關(guān)”自動(dòng)打開(kāi)，從而初步形成了廣州發(fā)展生動(dòng)活潑的新氣象，讓大家看到了廣州未來(lái)大發(fā)展的新希望。

正視制約新型城市化發(fā)展的九大問(wèn)題

萬(wàn)慶良指出，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是這次學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)的最大特點(diǎn)，能取得階段性的豐碩成果，關(guān)鍵在于樹(shù)立了問(wèn)題導(dǎo)向。會(huì)議期間，158位領(lǐng)導(dǎo)干部提供了書(shū)面查擺問(wèn)題材料，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)梳理，共提出了363個(gè)問(wèn)題（不含小項(xiàng)）。大家敢擺問(wèn)題、敢講差距、敢比不足，是自信的表現(xiàn)，體現(xiàn)了新時(shí)期廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、思想境界、務(wù)實(shí)作風(fēng)，說(shuō)明廣大領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有躺在過(guò)往成績(jī)的被窩里自我陶醉，而是面向未來(lái)，敢于自我剖析、自我揭短、自我超越，這就是廣州的“精”“氣”“神”，這是城市的根本和靈魂，是城市發(fā)展的最大動(dòng)力。從目前情況看，制約廣州科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有九大類：一是城市主體“人”的問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，在理想信念、執(zhí)政宗旨、創(chuàng)新精神、理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展眼光、能力本領(lǐng)等方面需要加強(qiáng)；在人才競(jìng)爭(zhēng)力層面，面臨結(jié)構(gòu)性缺才、地域分布不均衡等問(wèn)題；在培育市民現(xiàn)代素質(zhì)層面，市民文明道德素質(zhì)和法律素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升。二是民生問(wèn)題。主要是：公共服務(wù)供給與日益增長(zhǎng)的需求不匹配；公共服務(wù)資源配置存在結(jié)構(gòu)性不平衡；公共服務(wù)體制機(jī)制不健全；以食品安全為重點(diǎn)的公共安全監(jiān)管不到位。三是社會(huì)管理問(wèn)題。主要是：社會(huì)管理對(duì)象發(fā)生重大變化；社會(huì)服務(wù)管理整體格局尚未形成；社會(huì)服務(wù)管理手段創(chuàng)新不足；社會(huì)管理體制機(jī)制不相適應(yīng)。四是“城市病”問(wèn)題。主要是：“土地極限”之重；“生態(tài)水城”之憂；“垃圾圍城”之困；“空氣質(zhì)量”之?dāng)_；“交通擁堵”之病；“能源消耗”之巨。五是城市發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。主要是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足；產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足；資本市場(chǎng)集聚力不足；區(qū)域資源整合利用力度不夠。六是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。主要是：在城市空間布局層面上，最突出的是“單中心”結(jié)構(gòu)未得到有效改善，城市“攤大餅”問(wèn)題仍然存在。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展層面上，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。在區(qū)域合作層面上，廣州對(duì)珠三角城市群的引領(lǐng)作用未能凸顯，戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施輻射力不足，與大珠三角、泛珠三角區(qū)域以及京廣高鐵沿線兄弟城市的合作交流

需要加強(qiáng)。七是文化建設(shè)問(wèn)題。主要是：缺乏完善的城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施；缺乏高度發(fā)達(dá)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系；缺乏世界級(jí)的文化地標(biāo)和城市名片；缺乏鮮明的城市特色文化主題。八是體制機(jī)制問(wèn)題。主要是：政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；市、區(qū)（縣級(jí)市）管理體制沒(méi)有理順；法治化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待完善。九是黨建工作問(wèn)題。主要是：城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織需要進(jìn)一步完善；基層黨組織干部能力需要進(jìn)一步提高；黨建組織方式與新的社會(huì)轉(zhuǎn)型的差距；黨建重心下移需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上述九大類問(wèn)題都是制約廣州新型城市化發(fā)展、影響城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，也是我們下一步制定政策措施的基礎(chǔ)。

做好務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用

萬(wàn)慶良強(qiáng)調(diào)，查擺問(wèn)題只是過(guò)程，解決問(wèn)題才是目的。這次務(wù)虛會(huì)后的7月、8月兩個(gè)月，新型城市化學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)將轉(zhuǎn)入成果轉(zhuǎn)化、制定政策階段。這一階段的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前段成果，針對(duì)查擺梳理的問(wèn)題，集中研究目標(biāo)對(duì)策，形成推動(dòng)新型城市化發(fā)展的工作思路和政策措施，重點(diǎn)就是制訂系列政策文件。下一步要在深化、轉(zhuǎn)化、固化上下功夫。一是在市的層面，抓緊制定政策文件，做好頂層設(shè)計(jì)，把思想成果轉(zhuǎn)化為政策成果。要將學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為三個(gè)層次的決策：總體戰(zhàn)略決策，以市委、市政府名義出臺(tái)推動(dòng)新型城市化發(fā)展主文件，這是總綱；重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展決策，就是若干個(gè)配套文件；行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)在開(kāi)始醞釀謀劃，市委十屆三次全會(huì)后制定。各有關(guān)單位特別是文件起草組要抓緊抓好起草工作。制定目標(biāo)要做到“三個(gè)體現(xiàn)、三個(gè)突出”，即：體現(xiàn)新型城市化發(fā)展的要求，突出導(dǎo)向性；體現(xiàn)近年來(lái)各項(xiàng)重大規(guī)劃和中央、省的精神，突出延續(xù)性；體現(xiàn)部門(mén)特點(diǎn)、地區(qū)特色，突出差異性。研究對(duì)策要把握“三個(gè)要點(diǎn)”，即：注重難點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)，把握重點(diǎn)。二是在各區(qū)（縣級(jí)市）和市直部門(mén)層面，要抓緊細(xì)化政策措施，盡早取得實(shí)踐成果。要做到思想認(rèn)識(shí)、措施制訂、探索試點(diǎn)“三個(gè)同步”。三是繼續(xù)做好學(xué)習(xí)考察調(diào)研系列工作。繼續(xù)配合三個(gè)國(guó)家級(jí)智囊機(jī)構(gòu)的課題研究，組織好高峰論壇，繼續(xù)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)，精心籌備市委十屆三次全會(huì)。

統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作

萬(wàn)慶良強(qiáng)調(diào)，在開(kāi)展新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研的同時(shí)，要扎實(shí)做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓好省、市黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)定不移把推進(jìn)新型城市化發(fā)展作為貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的總抓手，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌做好新型城市化發(fā)展的重點(diǎn)工作和當(dāng)前工作，科學(xué)謀劃新型城市化發(fā)展五年路線圖，努力在推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)三個(gè)重大突破、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、打造花城水城綠城、增進(jìn)民生福祉等工作上取得新的成效。高質(zhì)量完成省委、省政府部署的“雙轉(zhuǎn)移”、“雙到”工作，全面實(shí)現(xiàn)珠三角《規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”工作任務(wù)。二是抓好今年發(fā)展目標(biāo)的完成。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，抓戰(zhàn)略謀劃、重點(diǎn)突破、目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，加快工作進(jìn)度，特別是101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要重點(diǎn)督辦。統(tǒng)籌辦好“新廣州·新商機(jī)”系列推介活動(dòng)。深入開(kāi)展暖企活動(dòng)。密切跟蹤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，確保完成年初制定的經(jīng)濟(jì)類、民生類、環(huán)保類等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是抓好“三打兩建”工作。按照既定目標(biāo)，抓緊實(shí)施專項(xiàng)工作重點(diǎn)突破方案，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)包案查處具體措施辦法，強(qiáng)化打擊力度和深度，重拳斬?cái)唷袄骀湣?、深挖“保護(hù)傘”，整治一批問(wèn)題突出的地區(qū)和行業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善“兩建”工作方案，做到打建結(jié)合、邊打邊建、以打促建，鞏固“三打”成果，為新型城市化發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。四是抓好社會(huì)穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

扎實(shí)辦好民生實(shí)事，重點(diǎn)抓好環(huán)境整治、交通治理、垃圾處理等重點(diǎn)民生工作。深入細(xì)致做好突出矛盾和不穩(wěn)定因素集中排查評(píng)估工作。高度重視維穩(wěn)信訪工作，積極化解各類矛盾糾紛。深入開(kāi)展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真做好涉及生產(chǎn)、消防、工地、食品衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、旅游等方面的安全工作，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。五是抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。

在新型城市化中提升國(guó)家中心城市地位

陳建華說(shuō)，市里安排四天時(shí)間召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，討論新型城市化發(fā)展問(wèn)題，這是新一屆市委市政府開(kāi)展的一次很有意義的頭腦風(fēng)暴。幾天來(lái)，大家聽(tīng)講座受啟發(fā)聯(lián)系實(shí)際，談感想廣泛交流縱橫國(guó)際國(guó)內(nèi)。這說(shuō)明，前一階段的學(xué)習(xí)、考察和調(diào)研活動(dòng)卓有成效。大家查擺問(wèn)題，思考目標(biāo)，尋求對(duì)策，是思想上的進(jìn)一步解放，是實(shí)事求是精神的進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)一步體現(xiàn)。這對(duì)于推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展具有十分重大的意義。廣州走新型城市化發(fā)展道路，首先是要弄清我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的城市，換言之我們的目標(biāo)是什么？以什么途徑來(lái)建設(shè)我們的城市？我們的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)是什么？要采取什么政策措施？為什么要走新型城市化道路？第一，應(yīng)該明確目標(biāo)和定位，這也是此次務(wù)虛會(huì)要達(dá)到的共識(shí)。這個(gè)目標(biāo)就是：立足珠三角，服務(wù)珠三角，引領(lǐng)粵東西北，依托閩贛湘黔桂五省區(qū)，面向港澳東南亞，建設(shè)成為具有國(guó)際商貿(mào)中心、世界文化名城內(nèi)涵、傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合的世界先進(jìn)城市。這一坐標(biāo)體系和城市目標(biāo)定位提出了很高的要求，用一般的策略不行，要應(yīng)用大智慧，用世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，來(lái)謀劃廣州新的發(fā)展。過(guò)去30年，廣州的發(fā)展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，面對(duì)其他城市的迅速發(fā)展，廣州一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，要從戰(zhàn)略上謀篇布局，要從大處著眼，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的進(jìn)取精神，堅(jiān)定不移地走新型城市化發(fā)展道路，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。尤其是要補(bǔ)“金融之短、科技之短、人才之短”。在區(qū)域城市的競(jìng)爭(zhēng)與合作中，要不斷強(qiáng)化廣州作為國(guó)家中心城市的地位，以發(fā)揮綜合服務(wù)功能和門(mén)戶的作用。立足目標(biāo)定位，在政策制定實(shí)施中，凡是有利于這一目標(biāo)定位實(shí)現(xiàn)的，就要全力以赴地去做。第二，廣州推進(jìn)新型城市化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)定位，必須加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化華南地區(qū)交通樞紐的地位。凡是有利于中心地位鞏固的，就要全力去做。二是加強(qiáng)金融會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位，建設(shè)區(qū)域金融中心。三是大力加強(qiáng)科技教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大學(xué)城建設(shè)為抓手提升教育水平，以文化名城建設(shè)為抓手弘揚(yáng)嶺南文化，以醫(yī)療資源整合為抓手建設(shè)服務(wù)珠三角、面向國(guó)際的健康醫(yī)療中心。第三，廣州推進(jìn)新型城市化發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)并重。培育若干千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)體系，推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，跨越中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)文明富裕。二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)建設(shè)并重。做好固體廢棄物和污水處理，加強(qiáng)土地環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等生態(tài)建設(shè)。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與公共服務(wù)均等化并重。市和區(qū)（縣級(jí)市）要在“十二五”期間全面提升基本公共服務(wù)均等化水平。以美麗鄉(xiāng)村和幸福社區(qū)建設(shè)以及公共服務(wù)均等化為抓手，以交通水利文化教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)土管理，科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理城市。實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”，把國(guó)土的科學(xué)管理和規(guī)劃作為龍頭和城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

陳建華要求，大家要積極參與，深化對(duì)有關(guān)問(wèn)題的研究，研究制訂好“1+N”政策文件，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)廣州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事謀劃好、推進(jìn)好、落實(shí)好。同時(shí)，要認(rèn)真完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，完成全年任務(wù)十分艱巨的情況，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真分析問(wèn)題及其原因，采取有力措施加以解決。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌安排工作，確保新型城市化學(xué)習(xí)考察調(diào)研工作和完成全年工作任務(wù)同步推進(jìn)，兩促進(jìn)，兩不誤。要下大力抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

（編輯：黨小麗；審發(fā)：朱繼團(tuán)）

此文轉(zhuǎn)載

第二篇：推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

在主題演講中，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元，美國(guó)人文社會(huì)科學(xué)院院士、哈佛大學(xué)榮譽(yù)教授、北京大學(xué)高等人文研究院院長(zhǎng)杜維明，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱研究員，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年，國(guó)務(wù)院參事、友成基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏博士，暨南大學(xué)校長(zhǎng)胡軍教授，澳門(mén)城市大學(xué)顏澤賢教授分別發(fā)表了《廣州的新型城市化之路》、《人文精神與生態(tài)意識(shí)：以“天地萬(wàn)物為一體”的情懷》、《面向城市型社會(huì)的新型城市化之路》、《城市升級(jí)與中國(guó)的新型城市化》、《如何走出半城市化的困境》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與廣州新型城市化》、《文化自覺(jué)：新型城市化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力》的演講。嘉賓主題演講環(huán)節(jié)由我校鄭德濤書(shū)記主持。

在下午的分論壇中，海內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“新型城市化發(fā)展”這一論壇主題，就城鄉(xiāng)一體與生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展與智慧城市建設(shè)、城市治理與幸福廣州建設(shè)、文化引領(lǐng)與世界文化名城培育等課題進(jìn)行深入研討交流。

大家一致認(rèn)為，廣州以全球視野審視城市發(fā)展，著眼于破解“增長(zhǎng)停滯魔咒”和“中等收入陷阱”等世界性難題，著眼于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，治理環(huán)境污染、交通擁堵、城鄉(xiāng)差別等中國(guó)城市普遍遭遇的大城市病，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新城市治理、推進(jìn)新型工業(yè)化、建立21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制等方法，探索一條有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路，閃爍著中國(guó)城市管理者對(duì)城市科學(xué)發(fā)展的最新思考和探索。廣州作為國(guó)家中心城市和珠三角核心城市，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，走出一條特大城市發(fā)展科學(xué)發(fā)展新路，為全國(guó)新型城市化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展》（遠(yuǎn)程教育）（課程作業(yè)答案）

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共6小題,共30分,在每小題列出的選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,錯(cuò)選或未選均不得分。)

1、到2015年，廣州市城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到（）%。

（5分）5分

A.95 B.90 C.100 D.85 本題解答：正確答案：A

2、“六個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)質(zhì)上是廣州的又一次（）。

（5分）5分

A.思想進(jìn)步

B.思想斗爭(zhēng)

C.思想解放

D.文化發(fā)展

本題解答：正確答案：C

3、廣州將建立成為（）為中心的城市？

（5分）5分

A.國(guó)際商貿(mào)

B.國(guó)際旅游

C.國(guó)際貿(mào)易

D.國(guó)際文化

本題解答：正確答案：A

4、廣州新型城市化的終極目標(biāo)是

（5分）5分

A.把廣州建設(shè)成為人民滿意的幸福城市

B.把廣州建設(shè)成為人民滿意的先進(jìn)城市

C.把廣州建設(shè)成為人民滿意的健康城市

D.把廣州建設(shè)成為人民滿意的和諧城市

本題解答：正確答案：A

5、（）會(huì)議通過(guò)了新型城市化系列政策文件。

（5分）5分

A.廣州市市委十屆三次全會(huì)

B.廣州市市委九屆三次全會(huì)

C.廣州市市委十屆二次全會(huì)

D.廣東省十一次黨代會(huì) 本題解答：正確答案：A

6、要實(shí)現(xiàn)新型城市化基本內(nèi)涵中提出的發(fā)展路向，我們?cè)诠芾矸绞缴希瞥埃ǎ钡挠^念。

（5分）5分

A.重增長(zhǎng)輕環(huán)境

B.重建設(shè)輕管理

C.重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)

D.重城區(qū)輕農(nóng)村 本題解答：正確答案：B

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,共40分,在每小題列出的選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,錯(cuò)選,多選,少選或未選均不得分。)

7、新型城市化系列政策文件的起草，做到了“三個(gè)結(jié)合”——（）。

（8分）8分

A.與“12338”決策部署相結(jié)合B.與16個(gè)專題調(diào)研成果相結(jié)合

C.與解決制約廣州新型城市化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合D.與實(shí)際生活相結(jié)合

本題解答：正確答案：A B C

8、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新點(diǎn)是（）。

（8分）8分

A.建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度

B.建立城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度

C.擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率

D.統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度

本題解答：正確答案：A C

9、廣州在城市文化建設(shè)中，需要我們反思和警醒的有：

（8分）8分

A.突出城市的整體形象和個(gè)性

B.加強(qiáng)城市歷史文化的傳承創(chuàng)新

C.推進(jìn)大型現(xiàn)代化地標(biāo)建設(shè)

D.注重生態(tài)文明建設(shè)

本題解答：正確答案：A B C

10、城鄉(xiāng)一體化“四條”解決路徑：空間優(yōu)化、（）

（8分）8分

A.產(chǎn)城融合B.社會(huì)公平

C.優(yōu)美環(huán)境

D.二元結(jié)構(gòu)

本題解答：正確答案：A B C

11、廣州離成為國(guó)際商貿(mào)中心城市有什么差距？

（8分）8分

A.國(guó)際化、高端化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升

B.市場(chǎng)輻射力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

C.商貿(mào)要素集聚度有待進(jìn)一步增強(qiáng)

D.營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善

本題解答：正確答案：A B C D

三、是非題(本大題共6小題,共30分)

12、我國(guó)還處于城市化低速發(fā)展的階段。

（5分）5分

本題解答：正確答案：否

13、推進(jìn)在民主法制建設(shè)上的率先突破是廣州新型城市化發(fā)展的突破重點(diǎn)之一。

（5分）5分 本題解答：正確答案：是

14、市委市政府在2012年以11號(hào)文印發(fā)了廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心的文件。

（5分）0分 本題解答：正確答案：是

15、廣州培育世界文化名城的最大難點(diǎn)，在于名家大師和精品力作的欠缺。

（5分）0分

本題解答：正確答案：是

16、廣州市自2005年7月1日起建立職工生育保險(xiǎn)制度，建立了一套保障水平適宜、管理科學(xué)、支付及時(shí)的生育保險(xiǎn)辦法。

（5分）0分 本題解答：正確答案：否

17、把生態(tài)文明建設(shè)深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。

（5分）5分

本題解答：正確答案：是

第四篇：新平縣教育局召開(kāi)推進(jìn)教育均衡發(fā)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)

新平縣教育局召開(kāi)推進(jìn)教育均衡發(fā)展

中心組學(xué)習(xí)會(huì)

2011年11月21日

2011年11月18日，新平縣教育局召開(kāi)了推進(jìn)教育均衡發(fā)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議以加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師幫扶交流，推進(jìn)新平教育均衡發(fā)展為主題。吳忠云副書(shū)記主持會(huì)議，全縣中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)科室以上領(lǐng)導(dǎo)和幫扶支教工作先進(jìn)個(gè)人共50多人參加會(huì)議。

會(huì)議對(duì)2010—2011學(xué)年城鄉(xiāng)教師幫扶支教工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)在上學(xué)年幫扶支教工作中成績(jī)突出的新平一中等六所學(xué)校、王紅喜等14位教師進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

新平縣第二中學(xué)、者竜中學(xué)、新平縣第三小學(xué)、平掌小學(xué)四所學(xué)校代表作了幫扶支教工作交流發(fā)言，總結(jié)了兩年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和不足，提出了新學(xué)年幫扶支教工作計(jì)劃和設(shè)想，并對(duì)如何改進(jìn)和加強(qiáng)幫扶支教工作進(jìn)行了交流。王紅喜、畢培云、趙紹勇、楊紹方四位先進(jìn)個(gè)人代表作了交流發(fā)言。

張貞副局長(zhǎng)對(duì)下一步幫扶交流工作作了安排，并對(duì)學(xué)校提出三點(diǎn)要求：一是要高度重視，有專人負(fù)責(zé)。二是要積極營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度和動(dòng)員工作。三是要強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好幫扶交流教師的考核和總結(jié)上報(bào)工作。

吳副書(shū)記對(duì)城鄉(xiāng)教師幫扶交流工作在推進(jìn)教育均衡發(fā) 1

展和實(shí)現(xiàn)教育公平過(guò)程中的重要意義和積極作用作了全面闡述，鼓勵(lì)中青年骨干教師都加入到幫扶交流工作中來(lái)，要求各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師和本校教師的幫扶交流工作，并做好總結(jié)和反思，不斷改進(jìn)交流機(jī)制，提高交流效果。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展答案

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

共 3 大題，總分 100 分，60 分及格

一、單選題（共 3 小題，每題 10 分）

1、要貫徹（）和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

A、勞動(dòng)者自主就業(yè)

B、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)

C、政府促進(jìn)就業(yè)

D、以上均有

2、要實(shí)現(xiàn)新型城市化基本內(nèi)涵中提出的發(fā)展路向，我們?cè)诔鞘刑厣希瞥埃ǎ钡挠^念。

A、重規(guī)模輕結(jié)構(gòu)

B、重洋輕土

C、重自身輕周邊

D、重政府輕市場(chǎng)

3、廣州市委十屆三次全會(huì)審議通過(guò)的新型城市化發(fā)展（）政策文件體系是全市今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指引。

A、發(fā)展綱要

B、“1+15”

C、發(fā)展策略

D、發(fā)展走向

二、多選題（共 3 小題，每題 10 分）

1、國(guó)家文化安全主要受到哪幾方面的挑戰(zhàn)？

A、來(lái)自文化主權(quán)安全的挑戰(zhàn)

B、來(lái)自意識(shí)形態(tài)安全的挑戰(zhàn)

C、來(lái)自西方主流媒體的挑戰(zhàn)

D、來(lái)自國(guó)際輿論安全的挑戰(zhàn)

2、文化視角下的廣州新型城市化戰(zhàn)略是？

A、以文化凝聚共識(shí)，建設(shè)具有強(qiáng)大認(rèn)同力量的和諧城市

B、以文化激發(fā)創(chuàng)造，建設(shè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中前進(jìn)的活力城市

C、以文化彰顯個(gè)性，建設(shè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的特色城市

D、以文化實(shí)現(xiàn)關(guān)懷，建設(shè)賦予人尊嚴(yán)和溫暖的幸福城市

3、提升廉潔指數(shù)的方法（）。

A、建設(shè)廉潔清明政治

B、建設(shè)廉潔城市市場(chǎng)

C、建設(shè)廉潔城市文化

D、建設(shè)廉潔公平社會(huì)

三、判斷題（共 4 小題，每題 10 分）

1、新型城市化的基本內(nèi)涵是要走出一條“經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會(huì)文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸?！钡男滦统鞘谢l(fā)展道路。

對(duì)

錯(cuò)

2、新加坡政府提出了需要各民族、各階層、不同宗教信仰的民眾接受和認(rèn)可的五大“共同價(jià)值觀念”是：國(guó)家至上，社會(huì)優(yōu)先、家庭為根，社會(huì)為本、種族和諧，宗教寬容、求同存異，協(xié)商共識(shí)、關(guān)懷扶持，同舟共濟(jì)。

對(duì)

錯(cuò)

3、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城市化內(nèi)涵中提到的“六個(gè)更加注重”的內(nèi)容之一。

對(duì)

錯(cuò)

4、更加注重可持續(xù)發(fā)展不是新型城市化內(nèi)涵中提到的“六個(gè)更加注重”的內(nèi)容之一。

對(duì)

錯(cuò)