第一篇：某某鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)工作經(jīng)驗

某某鎮(zhèn)人民政府

農(nóng)村垃圾處理工作交流材料

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾面源污染越來越嚴重，特別是集鎮(zhèn)垃圾處理問題已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)的一大頑疾。近幾年來，我鎮(zhèn)因地制宜，以改善鎮(zhèn)村環(huán)境和村容村貌為目標，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地治宜、講求實用”的工作原則，扎實做好以“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”為模式的農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，創(chuàng)新探索出農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)、村、社、戶四級管理模式，做到垃圾減量化、資源化、無害化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌有了嶄新的變化。具體做法是：

一、強化宣傳引導(dǎo)，著力形成愛護環(huán)境的良好氛圍

垃圾處理是社會公益事業(yè)，沒有全社會的廣泛參與難以運行。但是，由于村民長期以來形成了生活垃圾隨意堆放的習(xí)慣，導(dǎo)致了集鎮(zhèn)和各個村落的垃圾比比皆是。針對這一現(xiàn)實，我鎮(zhèn)高度重視群眾衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，通過趕集日發(fā)放傳單、“愛護環(huán)境從我做起”演講比賽、網(wǎng)絡(luò)電視宣傳等形式，全力落實“環(huán)保宣傳”進校園、企業(yè)、農(nóng)戶、機關(guān)單位的四進活動。通過幾年的努力，初步形成了群眾自發(fā)保護環(huán)境的公眾監(jiān)督機制，逐步引導(dǎo)村民養(yǎng)成了文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣，鎮(zhèn)域自然環(huán)境保護得到了根本性好轉(zhuǎn)。

二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力形成多元投入的環(huán)保體系

垃圾處理設(shè)施是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)工程，關(guān)系到疏通垃圾堆放的問題。為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提高村、社區(qū)生活垃圾處理能力，我鎮(zhèn)要求各村和社區(qū)在不影響群眾生活的偏遠地方，選擇建設(shè)垃圾處理設(shè)施和垃圾處理場。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔員工資按照“政府主導(dǎo)、多元投入、誰受益、誰負擔(dān)”的原則，多方籌集資金：一是場鎮(zhèn)范圍內(nèi)按標準收取衛(wèi)生管理費，專項用于場鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作；二是各村、社區(qū)采取“一事一議”的辦法籌集部分資金，鎮(zhèn)上對村采取“以獎代補”的方法，補助用于支付保潔員工資、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的添置等。近年來，全鎮(zhèn)共建設(shè)垃圾庫5座，垃圾生態(tài)處理池14個，垃圾收集房70個，垃圾池100個，垃圾處理場2個13000多平方米，環(huán)衛(wèi)車輛2輛，并建立健全了社會參與機制和監(jiān)督機制，于2011年10月提前實現(xiàn)垃圾收集處理三年全面覆蓋的目標。實現(xiàn)了垃圾處理投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。

三、注重科學(xué)管理，著力構(gòu)建科學(xué)運行的長效機制

在垃圾處理方法上，我鎮(zhèn)建立了村、社區(qū)環(huán)境管理保護考核辦法，將各村（社區(qū)）的環(huán)境保護工作納入了年終目標考核，主要采取鎮(zhèn)、村、社、戶四級管理模式，因地制宜進行農(nóng)村各類生活垃圾的無害化處理。

（一）住戶自行分類。各村、社區(qū)以戶為主，對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,按照“無害利用、有害填埋”的要求，對日常生活垃圾進行分類處理：一是漚制有機肥。農(nóng)村生活垃圾中70％左右是容易腐爛并化作有機肥的，把瓜果皮、草木腐殖質(zhì)、灰土等可腐爛降解的垃圾分揀出來，堆放到田間地頭，就地漚肥。這樣既減少了垃圾轉(zhuǎn)運量，又增加了土壤肥力；二是變賣廢品。把紙板、書報、塑料制品、金屬器物等分揀出來，交廢品變賣處理；三是裝袋轉(zhuǎn)運。對剩余極少量的塑料袋、廢舊電池等不能降解的有害物品，裝袋后放垃圾收集庫后統(tǒng)一轉(zhuǎn)運處理。

（二）自然村和社區(qū)收集。以自然村為基準，在交通方便、人口相對集中的地方建造垃圾收集庫，容積4－10立方米。目前，我鎮(zhèn)共建造垃圾收集庫70座，配置果皮箱50多個。每個社均配備了專職保潔員，回龍場和某某集鎮(zhèn)有專職保潔員16個，報酬由鎮(zhèn)財政負擔(dān)；村民小組平均每70戶配備一名保潔員，報酬由村上負擔(dān)。保潔員主要負責(zé)村、組公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清潔管理和垃圾收集，村民把生活垃圾分類裝袋后擱在家門口，保潔員統(tǒng)一收集后放置在垃圾臺，村容村貌基本上能保持干凈衛(wèi)生。

（三）行政村填埋。我鎮(zhèn)對隔場鎮(zhèn)超過10公里以上的行政村，均按照垃圾填埋場的要求設(shè)置了小型垃圾填埋場，所有收集的有害垃圾由保潔員轉(zhuǎn)運到填埋場進行就地熟土填埋。

（四）鎮(zhèn)內(nèi)轉(zhuǎn)運填埋。我鎮(zhèn)有兩個場鎮(zhèn)，現(xiàn)已投資近二十萬元，嚴格按縣上要求，分別在兩個場鎮(zhèn)建成了垃圾填埋場，采取四面圍護，一層垃圾一層土，就地填埋的方法，利用鎮(zhèn)上的環(huán)衛(wèi)車輛，專門負責(zé)收集處理集鎮(zhèn)和相鄰村的有害垃圾。

農(nóng)村生活垃圾實行鎮(zhèn)村統(tǒng)籌處理是一個新生事物，沒有先例可循。雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得一定實效，但在運行過程中還存在以下一些問題：

一是保潔員工資過低，保潔員工作積極性得不到充分調(diào)動。垃圾收集處理費用較高，目前僅僅垃圾轉(zhuǎn)運就要日處理15噸左右，費用就近400多元，財政負擔(dān)比較重。二是居民環(huán)保意識還不強，這與經(jīng)濟社會的發(fā)展是成正比的，還需要強化環(huán)保宣傳，增強村民的環(huán)境保護意識。三是我鎮(zhèn)是藺南各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，由于當(dāng)前許多乘坐客車的人都不注意愛護環(huán)境，經(jīng)常會有乘客從車內(nèi)往外扔廢物，導(dǎo)致了沿公路一線的垃圾清掃比較困難。

第二篇：垃圾處理場整改方案

***城市生活垃圾處理場整改方案

***城市生活垃圾填埋場于2009年9月開工建設(shè)，2010年10月試營業(yè)，2013年7月正式投入使用。該場位于***大革乍村，距城區(qū)約5.3千米，占地108畝，包括生活辦公區(qū)，垃圾填埋區(qū)，設(shè)計使用年限15年，庫容72萬立方米。建設(shè)投資為3567.12萬元，其中申請國債資金1780萬元。目前，該廠已正式投入運行，每天進場的生活垃圾量達90余?，F(xiàn)進場垃圾約8萬噸，其中新進垃圾5萬噸，老垃圾處理場轉(zhuǎn)運垃圾3萬噸。垃圾處理方式以衛(wèi)生填埋為主，將進場垃圾進行消殺、填埋、壓實，使之達到無害化標準。

2014年12月23日，云南省住建廳、文山州住建局城市生活垃圾填埋場無害化等級評審組到我縣進行城市生活垃圾填埋場無害化等級評定，評審組對照評定標準對***城市生活垃圾處理場作出了整改要求，現(xiàn)作出以下整改方案：

一、加強作業(yè)規(guī)范。

建立日常臺賬，進場檢測—過磅計量—傾倒—平鋪—壓實—堆體—覆土（10cm）。

二、嚴格日常管理。

1、定期清理截洪溝，保證排水暢通 ；

2、對填埋庫區(qū)進行長期消殺；

3、完善場區(qū)綠化；

4、環(huán)境監(jiān)測（按要求一月一次，最少半年一次）。

三、完善相應(yīng)設(shè)施。

1、進場道路。

現(xiàn)填埋庫區(qū)內(nèi)無進場道路，將導(dǎo)致后期垃圾填埋存在很大隱患和困難。根據(jù)省環(huán)衛(wèi)協(xié)會秘書長李君玲的整改建議，利用現(xiàn)有垃圾壓實搭建進場道路，排除后期傾倒和填埋困難隱患。

2、鉚固平臺。

鉚固平臺導(dǎo)排引水存在問題，導(dǎo)致滲濾液的增多。12月26日，***住建局邀請山東省設(shè)計院原***城市生活垃圾處理場設(shè)計師于明泉到實地查看，于明泉工程師根據(jù)實際情況建議建雨水溝，在鉚固平臺下方新建磚砌擋墻，利用水泵抽排雨水溝內(nèi)的積水，防止雨水直接排到填埋庫區(qū)內(nèi)，并作出了整改設(shè)計圖（見附件）。

3、防飛設(shè)施。

在填埋庫區(qū)下風(fēng)口以混凝土澆樁，鋼管立柱安裝2米高防飛網(wǎng)，使白色垃圾、飄飛物能有效控制，防止飄飛造成二次環(huán)境的污染。

4、在庫區(qū)和調(diào)節(jié)池設(shè)立明顯的警示標識標牌。附件：

***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年1月8日

截洪溝清理前

截洪溝清理中

截洪溝清理后

鉚固平臺整改示意圖

防飛網(wǎng)安裝前

防飛網(wǎng)安裝中

防飛網(wǎng)安裝后

警示標牌安裝后

第三篇：建筑垃圾處理場申請

重慶市市政管理委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定》 的通知

來源:政策法規(guī)處 時間:2005-11-23 點擊數(shù):3027次

渝市政委［2005］276號

各區(qū)、縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)、市環(huán)境衛(wèi)生管理局：

現(xiàn)將《重慶市城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。二00五年八月四日

重慶市城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定

第一條

為貫徹實施《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，加強城市建筑垃圾管理，保障市容環(huán)境衛(wèi)生，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動適用本規(guī)定。

第三條

市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)全市城市建筑垃圾管理工作，日常管理工作由市環(huán)境衛(wèi)生管理局負責(zé)。

區(qū)、縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市建筑垃圾管理工作，日常管理工作由區(qū)、縣（自治縣、市）環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責(zé)。

第四條

任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾及其他有毒有害物質(zhì)混合處置。

第五條

施工單位處置建筑垃圾的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.施工場地進出口設(shè)有車輛沖洗設(shè)施，出水量不低于0.2 m3/分鐘，車輛噴淋降塵及車輪清洗設(shè)施配設(shè)齊全；

2.施工場地進出口道路應(yīng)硬化處理，硬化面積不少于150 m2，向場地內(nèi)延伸的距離不少于15m；

3.施工場地周邊設(shè)置不低于1.8m的硬質(zhì)施工圍檔；

4.截水溝、沉沙井的設(shè)置符合要求，能夠正常使用。

第六條

施工單位申請?zhí)幹媒ㄖ鴳?yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.申請書；

2.工程項目建筑工程施工許可證（復(fù)印件）及平基工程施工圖紙；

3.建筑工程施工合同（土石方開挖協(xié)議書）。

第七條

運輸單位運輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

2.具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

3.應(yīng)當(dāng)使用密閉式汽車裝載，密閉裝置符合國家及本市有關(guān)易撒漏物質(zhì)密閉運輸車輛的規(guī)定和技術(shù)標準；

第八條

申請運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.申請書；

2.車輛行駛證；

3.建筑垃圾運輸協(xié)議； 4.道路運輸經(jīng)營許可證；

5.安全運營管理制度文件；

6.建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱。

第九條

設(shè)置建筑垃圾儲運消納場，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.具有適合受納建筑垃圾的場地，規(guī)劃容量不低于10萬m3，選址便于車輛通行；

2.具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備，進出場地道路和場內(nèi)作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)配備照明設(shè)施，場內(nèi)截水溝、沉沙井、車輛沖洗及其他控塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合要求；

3.具有符合有關(guān)標準的排水、消防等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采用管道或溝渠的方式進行場內(nèi)排水；

4.場地進出口及和主干道連接的道路應(yīng)當(dāng)硬化處理，進出口道路硬化面積不少于200m2，向場內(nèi)延伸的距離不少于20m；

5.場地進出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置進出車輛行駛路線示意圖和場內(nèi)路線提示等醒目提示標識，6.有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行。

第十條

申請設(shè)置建筑垃圾儲運消納場，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.申請書；

2.場地土地用途及用地范圍證明材料；

3.建筑垃圾儲運消納場的場地平面圖、進場路線圖；

4.土地使用證明材料（產(chǎn)權(quán)證或協(xié)議書）；

5.對洪澇、垮塌等災(zāi)害性事故的預(yù)防處置方案書。

第十一條

申請?zhí)幹谩⑦\輸城市建筑垃圾和設(shè)置建筑垃圾儲運消納場，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請，如實填寫、提交有關(guān)材料，并對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

第十二條

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定受理申請事項，并在受理申請后的3個工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，核查情況應(yīng)當(dāng)如實記載并存檔。

第十三條

受理申請的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)依法作出準予或不準予的書面決定。符合上述有關(guān)條件和標準的，頒發(fā)許可證件；不符合的，依法予以退回申請材料并書面說明理由。

第十四條

在本規(guī)定施行前已經(jīng)從事許可事項的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照本規(guī)定的要求進行整治和完善有關(guān)手續(xù)。

第十五條

對違反本規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定依法予以查處。

第十六條

各級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，加強對被許可人從事許可事項的監(jiān)督檢查，檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記載并存檔。

第十七條

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：關(guān)于生活垃圾處理場建設(shè)和運行情況的調(diào)查報告

關(guān)于生活垃圾處理場建設(shè)和運行情況的調(diào)查報告

為配合省人大常委會聽取和審議省政府《關(guān)于全省生活垃圾處理場建設(shè)和運行情況的報告》，9月2日至8日，省人大環(huán)資城建委組成調(diào)查組，到省住建廳和沈陽、鐵嶺、錦州、盤錦、朝陽、阜新6個市及所屬的遼中、北鎮(zhèn)、調(diào)兵山等部分市縣，對生活垃圾處理場建設(shè)和運行情況進行了調(diào)查。調(diào)查組除聽取當(dāng)?shù)厥锌h政府及有關(guān)部門匯報外，還實地察看了8個垃圾處理場，了解每個垃圾處理場的具體情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我省生活垃圾處理場建設(shè)和運行的基本情況

20**年省政府提出“用兩年時間基本建成40座無害化垃圾處理場，實現(xiàn)市、縣都有垃圾處理場。”今年初，省政府又提出“啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)工程”；在“十二五”期間全省城市生活垃圾無害化處理率達到95％以上。圍繞這樣一個目標，各地政府和建設(shè)部門積極協(xié)調(diào)解決垃圾處理場建設(shè)和運行中遇到的問題，加大投資力度，加快垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，積極推進生活垃圾處理場運行，在推進垃圾分類處理、綜合利用等方面進行了積極的探索，我省垃圾處理已由簡單的填埋處理向無害化、減量化和資源化方向邁進，生活垃圾處理場建設(shè)和運行工作取得了突破性進展。一是全省縣市都有生活垃圾處理場的目標已基本實現(xiàn)。到去年底，全省累計建成生活垃圾處理場41座。調(diào)查的6個市及所屬縣的垃圾處理場建設(shè)進展順利，遼中等縣的垃圾處理場已啟動，調(diào)兵山等市縣的垃圾處理場即將啟用。今年年底全省市縣都有垃圾處理場的目標可以如期完成。這些項目完工后，基本實現(xiàn)縣以上生活垃圾處理設(shè)施的全覆蓋?？h城垃圾無害化處理實現(xiàn)從無到有，處理率達到 3037％。二是全省農(nóng)村生活垃圾處理場建設(shè)工程已全面啟動。由重視城市垃圾處理向既重視城市又重視農(nóng)村垃圾處理轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，我省規(guī)劃建設(shè) 87座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場、121座防滲深埋生活垃圾處理點。今年4月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場點建設(shè)工程正式啟動。在農(nóng)村環(huán)境連片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的垃圾處理場已經(jīng)建成并投入使用。三是全省城鄉(xiāng)生活垃圾收集運輸處理體系已初步建立。遼陽縣、海城市、撫順縣等5個縣已經(jīng)開展農(nóng)村生活垃圾治理試點工作。盤錦市正在建設(shè)城鄉(xiāng)一體的垃圾收運工程。遼中縣規(guī)劃用兩年時間完成全縣17個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。今年開展村莊收集點試點建設(shè)，配備專用車輛和設(shè)備，保證各鎮(zhèn)垃圾收集體系的建立。四是全省生活垃圾資源化示范項目已初步確定。作為生活垃圾分類收集和資源化處理試點城市的沈陽、大連、喀左等試點工作全面展開，將生活垃圾分為可回收、不可回收和有機垃圾，進行分類收集和處理。五是城市垃圾處理場進行了擴建、改建，完善功能。有的城市垃圾處理場改進和增加了污水處理設(shè)施。

二、垃圾處理場建設(shè)和運行中存在的問題

調(diào)查了解的情況看，垃圾處理場建設(shè)中遇到的主要問題是垃圾處理場建設(shè)選址難，項目用地指標沒有落實，有的建設(shè)項目進展較慢。垃圾處理場選址難主要原因是，場地需要選擇下風(fēng)口，遠離水源和村莊，一般在山區(qū)較多的縣市選擇余地較多，對于平原城市，選址很難。另外，周邊居民對垃圾處理場存在抵觸情緒，阻撓施工情況時有發(fā)生。如營口市垃圾處理場項目因群眾上訪經(jīng)歷六次重新選址；蓋州市、燈塔市由于場址周邊村民上訪，造成項目幾易其址，影響了垃圾處理場的開工建設(shè)。錦州、北票市等地區(qū)反映，由于垃圾處理廠建設(shè)沒有納入用地計劃，為保證垃圾處理場建設(shè)工期，不得不采取邊施工、邊上報土地批件的做法，實屬無奈之舉。有的縣鄉(xiāng)垃圾處理場建設(shè)因選址拖得時間過長，加之配套資金不足，項目建設(shè)進度較慢。

各地反映，建設(shè)垃圾處理設(shè)施容易，但保證其運行難。現(xiàn)在可以預(yù)測到今后垃圾處理場運行的問題將會更為突出。影響垃圾處理場運行的突出問題：一是垃圾處理費標準低或沒有收繳。目前大連、撫順、丹東、錦州、鐵嶺等市已經(jīng)開始收取垃圾處理費，有的市還沒有收繳，收繳的標準也偏低。城市居民生活垃圾處理費錦州每戶每月2元，鐵嶺3元，撫順4元，大連6元。由于生活垃圾處理費的開收率和收繳率低，僅靠財政撥款很難保證建成的垃圾處理場的正常運行，造成部分垃圾處理場超負荷運轉(zhuǎn)，處理工藝和質(zhì)量難以保證。如沈陽市兩個垃圾處理場總的設(shè)計能力為日處理3500噸，實際日處理5500噸，加之配套的污水處理廠處理能力不足，導(dǎo)致垃圾處理場使用年限減少，垃圾滲瀝液不能及時處理，勢必對環(huán)境造成再次污染。二是垃圾處理場運行資金難以保障。我省生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理所需經(jīng)費普遍以公共財政投入為主，一些城市公共財政投入不足，運行經(jīng)費嚴重短缺。據(jù)測算，全省已建成的垃圾處理場按照國家標準年需運行費27億元，而實際到位僅12億元。如遼中縣潘家堡垃圾處理場每年運行費用為190萬元。各地反映，近兩年建成的垃圾處理場和今年啟動的農(nóng)村生活垃圾處理場點建成后，政府財力難以支持，垃圾處理設(shè)施的運行資金難以全面保障，生活垃圾處理新技術(shù)、新材料、新工藝難以推廣，阻礙了填埋場正常運行和無害化處理水平的提高。三是垃圾減量化工作相對落后。垃圾分類是減量化的前提。由于我省城市垃圾分類工作正處在試點階段，還沒有成型的經(jīng)驗可以借鑒，加之近年來城市人口快速增長，生活垃圾量總量持續(xù)增長，占用土地越來越大，垃圾圍城問題十分突出。隨著生活垃圾的不斷增加，許多填埋場的設(shè)計使用年限快速縮短。四是垃圾綜合利用水平低。垃圾資源化是垃圾處理的最終目標。生活垃圾無害化處理工藝主要有四種：衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒和綜合處理工藝。衛(wèi)生填埋工藝的建設(shè)成本和運行成本遠遠低于堆肥和焚燒處理工藝。但這種方式是對原始垃圾的簡單處理，不能實現(xiàn)垃圾的減量化和資源化。五是農(nóng)村垃圾收集、分類、運輸?shù)捏w系以及隊伍等尚未形成。

此外，有的地區(qū)對垃圾處理工作的重視不夠，對垃圾處理缺乏綜合性的研究，只是滿足于完成省政府無害化垃圾處理場建設(shè)任務(wù)，對如何實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、市場化，垃圾處理設(shè)施建成后如何運行，以及如何形成城鄉(xiāng)垃圾收集體系等問題研究的不夠，特別是對垃圾綜合利用的政策缺乏深入的研究。

三、全面推進垃圾處理場建設(shè)和運行的建議

生活垃圾處理是環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標志，是重要的民生工程，關(guān)系人民群眾的切身利益?！哆|寧省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)意見》提出，“到2015年末，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理基本覆蓋，無害化處理率達到95％以上”?，F(xiàn)在目標已明確，關(guān)鍵是扎實工作，抓好落實。因此，各級政府要進一步提高對垃圾處理重要性和緊迫性的認識，完善已建成的垃圾處理場的配套設(shè)施，加快新建垃圾處理場的建設(shè)進度，研究推進垃圾處理減量化、資源化、市場化的政策，建立垃圾收集、分類、運轉(zhuǎn)和處理的體制和機制，提高我省垃圾處理無害化、減量化、資源化水平，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。

一是要協(xié)調(diào)解決垃圾處理場建設(shè)遇到的問題，推進垃圾處理場點建設(shè)。要認真研究解決垃圾處理場建設(shè)中遇到的問題，統(tǒng)籌考慮，重點解決選址難、地方配套資金不足、用地指標等問題，保證我省“十二五”垃圾處理場建設(shè)規(guī)劃如期實現(xiàn)。垃圾處理場建設(shè)和運行是一項系統(tǒng)工程，單靠一個部門難以解決所有的問題。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，大力支持我省城鄉(xiāng)垃圾處理場點建設(shè)，及時下?lián)軐ｍ椊ㄔO(shè)資金，追加建設(shè)用地指標。財政、發(fā)改等部門要多渠道籌措建設(shè)資金，爭取國家各類專項扶持。在加大公共財政對城鄉(xiāng)生活垃圾處理投入的同時，采取有效的支持政策，引入市場機制，充分調(diào)動社會資金參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的積極性。要組織科技人員加強垃圾無害化處理和綜合利用的研究。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、環(huán)保等部門要加強對再建垃圾處理設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)管，保證工程建設(shè)進度和質(zhì)量。

二是要統(tǒng)籌解決垃圾處理場運行資金問題，保證垃圾處理設(shè)施的正常運行。建立垃圾處理設(shè)施運行資金保證機制，是當(dāng)前和今后一個時期各級政府亟待解決的問題。省政府要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，研究建立我省垃圾處理設(shè)施運行資金的保障機制。各級政府要按照《遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)意見》的要求，將垃圾處理設(shè)施運行費用納入各級財政預(yù)算，保證運行資金的及時撥付。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，推行城市生活垃圾處理收費制度，力爭到今年底要全面開收城市生活垃圾處理費。建設(shè)、環(huán)保等部門要加強對垃圾處理場運行的監(jiān)管，防止降低標準，減少處理量等問題出現(xiàn)，保證垃圾處理設(shè)施按照設(shè)計標準運行。從事垃圾處理人員的工作環(huán)境污染嚴重，極為艱苦，必須保障他們的身體健康，改善職工的福利待遇和工作條件，提高職工，包括臨時工的工資水平，調(diào)動他們的工作積極性。

三是要加快推進垃圾分類，實現(xiàn)垃圾處理減量化。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳罾匦?、處理方式和管理水平，科學(xué)制定生活垃圾分類辦法，明確工作目標、實施步驟和政策措施。城市社區(qū)、農(nóng)村村委會是實現(xiàn)垃圾分類的基礎(chǔ)。要把垃圾分類、減量納入社區(qū)和村委會工作內(nèi)容。要在中小學(xué)校、社區(qū)廣泛開展垃圾分類的宣傳，從小培養(yǎng)青少年的生活垃圾分類意識。要倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的消費模式，從源頭控制生活垃圾的產(chǎn)生。要建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體制和機制，特別是要加強農(nóng)村垃圾的收集和轉(zhuǎn)運隊伍建設(shè)，調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)、村委會在垃圾收集、分類和轉(zhuǎn)運的作用。要積極推進沈陽、大連、鞍山、鐵嶺、喀左的生活垃圾分類收集和資源化試點工作，積累成功經(jīng)驗，完善垃圾分類制度，逐步在全省推廣。

四是要制定有關(guān)政策，推進垃圾資源化進程。要研究制定政策，全面推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。加強可降解有機垃圾資源化利用工作，組織開展城市餐廚垃圾資源化利用試點。要充分發(fā)揮我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵和支持生活垃圾生物質(zhì)燃氣利用成套技術(shù)裝備和大型生活垃圾焚燒設(shè)備研發(fā)，努力實現(xiàn)生活垃圾處理裝備自主化。要研究制定優(yōu)惠稅收和產(chǎn)業(yè)政策，吸引社會資金和國內(nèi)外企業(yè)參與我省垃圾處理場的運行和垃圾資源化工作，推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化進程。

五是要開展存量垃圾治理，減少對環(huán)境的污染。截至20**年底，全省已建成生活垃圾無害化處理場11座，日無害化處理能力達到11695噸，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率為5987％，其余未經(jīng)無害化處理的垃圾只是原始堆積，對土壤、地下水和空氣危害極大。建議省政府要按照國務(wù)院的有關(guān)要求，開展我省非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設(shè)施的排查和環(huán)境風(fēng)險評估，并制定治理計劃。要優(yōu)先開展水源地等重點區(qū)域生活垃圾堆放場所的生態(tài)修復(fù)工作，加快對城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角長期積存生活垃圾的清理，限期改造不達標生活垃圾處理設(shè)施。

六是要完善相關(guān)法規(guī)，加大執(zhí)法力度。20**年修訂通過《固體廢物污染防治法》，要求制定農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法。到目前我省尚未制定，應(yīng)當(dāng)按照法律要求，抓緊制定。對生活垃圾處理場也應(yīng)抓緊制定相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，依法加強對垃圾處理場的監(jiān)督管理。要開展《固體廢物污染防治法》、《環(huán)境保護法》執(zhí)法情況的檢查，查處各種違法行為，推動法律、法規(guī)的實施。首頁12尾頁

第五篇：垃圾無公害處理場實習(xí)報告

實習(xí)時間:XX年3月17 實習(xí)地點:濟源市軹城鎮(zhèn)棗樹嶺

一、廠況介紹1.項目名稱及單位: 河南濟源市垃圾無公害處理場 濟源市環(huán)衛(wèi)服務(wù)總公司2.項目單位概況: 濟源市環(huán)衛(wèi)服務(wù)總公司位于濟源市北海大道,現(xiàn)有職工439人,擔(dān)負著城區(qū)240萬平方米主次干道的清掃保潔和所有公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的管理和維護工作。3.項目基本情況: 該項目位于濟源市軹城鎮(zhèn)棗樹嶺,距市區(qū)10公里,占地面積約120萬平方米,設(shè)計日處理城市生活垃圾300噸,年處理約11萬噸,庫容150萬立方米,該項目投資4570萬元,年均利潤1178萬元,XX年11月完成項目前期工作,工程采用防滲、壓實、覆土、導(dǎo)氣等衛(wèi)生填埋技術(shù)，對城市生活垃圾進行無害化處理。4.合作方式：獨資、合資、合作。

二、工藝介紹1．廠址選擇1）地下水隔離即城市固體廢物填埋場應(yīng)與地下水水位保持一定距離。2）湖泊與溪流即填埋場不應(yīng)設(shè)于離大胡600m或內(nèi)陸湖和溪流120m范圍內(nèi)。3）供水井即填埋場不應(yīng)設(shè)于離供水井600米范圍內(nèi)。洪水淹沒區(qū)即填埋場不應(yīng)建于離渦輪式飛行器機場跑道末端300m范圍內(nèi)或離僅由活塞式飛行器使用的機場跑道末端1500m范圍內(nèi)。這些規(guī)定是為了避免鳥類帶來的危害。4）濕地。5）斷層帶即填埋場不應(yīng)建于離斷層帶60m范圍內(nèi)。6）地震活動帶。7）不穩(wěn)定地區(qū)。濟源市垃圾無公害處理場的形式為溝谷填埋。填埋場的選址準備了三個備選場址，經(jīng)過優(yōu)化選擇，選擇了軹城鎮(zhèn)棗樹嶺，但是鑒于濟源市地形地貌的復(fù)雜，所選場址還是位于古河道上，對地下水極易產(chǎn)生污染，所以做了大量的防滲工作。

2、垃圾填埋場的組成結(jié)構(gòu)：發(fā)揮填埋場封閉系統(tǒng)正常功能的關(guān)鍵部位是單層或多層的襯墊。現(xiàn)代垃圾填埋場一般都采用復(fù)合襯墊系統(tǒng)，其中復(fù)合襯墊系統(tǒng)有單層粘土沉淀、單層土工膜襯墊、雙層土工膜襯墊、單層復(fù)合襯墊以及帶有雙層淋濾液系統(tǒng)的雙層復(fù)合襯墊，濟源市垃圾填埋場采用如下復(fù)合襯墊系統(tǒng)： 300mm厚礫石 土工布（300g/m2）300mm厚粘土 土工布（300g/m2）2mm厚HDpE膜 土工布（300g/m2）中粗沙 地基圖一

3、填埋場的收集裝置1）氣體收集裝置一座固體廢棄物填埋場可以看作一個生化反應(yīng)堆,固體廢棄物和水是主要的反應(yīng)物,填埋場氣體和滲率液是基本的生成物。填埋場氣體控制系統(tǒng)用于防止填埋場氣體水平或者豎直移動進入大氣及周圍土體中，填埋場產(chǎn)生的氣體可用于產(chǎn)生能源或有控制地焚燒，以防止有害成分泄入大氣。填埋場運行期間，操作人員需要經(jīng)?？刂茪怏w的流動，尤其在填埋場封閉時和封閉后，氣體流動更為頻繁。收集排放氣體有兩種系統(tǒng)可以應(yīng)用，即主動收集系統(tǒng)和被動收集系統(tǒng)，被動收集系統(tǒng)允許氣體在沒有鼓風(fēng)機、氣泵之類的機械裝置下排放，這種系統(tǒng)可用于填埋場內(nèi)部或外部。濟源市垃圾填埋場采用的氣體收集裝置見圖二。2)滲濾液收集裝置設(shè)計和建造滲濾液收集系統(tǒng)是用以收集、輸送來自填埋場的滲濾液，以待處理。收集系統(tǒng)必須保證復(fù)合襯墊上面積存的滲濾液水頭小于30厘米以盡可能減輕其對地下水的污染。滲濾液收集系統(tǒng)包括滲濾液排放層、收集槽、多孔收集管、收集池、提升管、泵以及滲濾液存貯池。為了防止?jié)B濾液在填埋場底部積蓄，填埋場底面應(yīng)做成一系列坡形的階地。填埋場底部的輪廓邊界和構(gòu)造必須能夠使得重力水流始終流向最低點，主次兩級滲濾液收集系統(tǒng)均應(yīng)滿足上述要求。濟源市垃圾填埋場采用的滲濾液收集裝置見圖三。滲濾液收集系統(tǒng)的各個部分都必須具有足夠的強度和剛度來支撐其上面的廢棄物荷載，后期封蓋物荷載以及來自操作設(shè)備的荷載等。最容易受擠壓破壞的是排水層管道。收集系統(tǒng)可能因過大變形而無法使用，導(dǎo)致翹曲失穩(wěn)或破壞。所以對管道強度計算時還應(yīng)考慮到抗變形和彎曲。圖二圖三3）固體廢棄物收集裝置①固體廢棄物的性質(zhì)確定固體廢棄物的工程性質(zhì)很難，因為：a填埋材料組成成分不一致，使各種性質(zhì)變化范圍很大。b想獲得能代表現(xiàn)場條件足夠大小的試樣很困難c廢棄物成分不穩(wěn)定的特點使取樣和試驗都很困難，至今沒有公認的取樣和試驗方法。d廢棄物的性質(zhì)不隨時間而變。②固體廢棄物的組成：固體廢棄物的成分時常是多孔的和非飽和的，可將廢棄物大致分成：a食物垃圾b園林垃圾c各種紙品d塑料、橡膠和皮革制品e紡織品f木材g金屬制品h玻璃和陶瓷制品以及i灰塵、碎磚、亂石及污泥等。根據(jù)濟源市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及人民生活水平，可推知其生活垃圾物理化學(xué)性質(zhì)分析表如下表： 分析項目 時間 容重 ㎏/m3 含水率 % pH % N % p % K % 灰分 % XX 480.30 13.24 7.20 0.56 0.36 0.74 55.03 XX 462.10 15.65 7.10 0.62 0.38 0.97 52.57 XX 435.70 19.80 7.40 0.67 0.41 1.21 50.61平均 459.40 16.23 7.20 0.62 0.38 0.97 52.74 濟源市垃圾物理化學(xué)性質(zhì)確定城市生活垃圾處理方法，與垃圾成分、城市氣候條件、地理環(huán)境、居民生活與生產(chǎn)習(xí)慣及城市總體經(jīng)濟實力有關(guān)。由于濟源市居民燃料結(jié)構(gòu)仍以燃煤為主，熱化率也很低，生活垃圾中無機物含量很高，易腐有機質(zhì)含量低，不適宜焚燒與堆肥化處理。綜合考慮，濟源市市區(qū)生活垃圾處理工藝采用衛(wèi)生填埋法。三．問題與討論在土工膜和土質(zhì)襯墊之間用高透水性的材料如沙墊層或土工織物隔開是否有利？答：為了有效的實現(xiàn)復(fù)合的目標，土工膜的鋪設(shè)必須和土質(zhì)襯墊形成緊密的水利接觸，通常不能在土工膜和土質(zhì)襯墊之間用高透水性材料如沙墊層或土工織物隔開，否則緊密的水利接觸將會被破壞（見圖四）。如果在土質(zhì)襯墊中存在有可能刺破土工膜的石子，則必須加以剔除，或?qū)ｉT經(jīng)過挑選的土料作為隔離層放在土工膜的接觸面上。為了獲得緊密的接觸，設(shè)置土工膜的壓實粘土襯墊表面要用滾筒式碾壓機碾壓光滑，另外，土工膜在鋪設(shè)和回填時都應(yīng)盡量減少褶皺。圖四