第一篇：市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的難點(diǎn)分析及對(duì)策建議

我省省委書記××強(qiáng)調(diào)：一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，涉及每一位城鄉(xiāng)居民的切身利益，關(guān)系每一位城鄉(xiāng)居民的健康安全，展示群眾精神面貌，反映當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)黨委政府治理水平。全省要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，盡快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的民生工程，對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展，是省、市作出的重大決策部署，也是深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)實(shí)踐體現(xiàn),更是惠及民生的重要民心工程。

一、城鄉(xiāng)治理工作的總體概況

我省自啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來，萬源市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境，市民對(duì)市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。

城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營和戶外廣告、“牛皮癬”等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。

一些違法違章建（構(gòu)）筑物被徹底拆除，在建工地基本實(shí)現(xiàn)了打圍作業(yè)，公路沿線、場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢(shì)頭得到了有效遏制。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實(shí)了保潔人員隊(duì)伍、提升了保潔質(zhì)量，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。

二、存在的主要難點(diǎn)和問題

街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)，以街代市、以路代市，還有部分經(jīng)營業(yè)把貨物擺到店外，在本來就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營，隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕。縣城的集州市場(chǎng)和紅四門市場(chǎng)，占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅影響市容市貌，而且?guī)韲?yán)重的安全隱患。還有一些無證經(jīng)營者，為了偷稅漏稅，長(zhǎng)期游竄經(jīng)營，特別是上下班的時(shí)候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象長(zhǎng)期難以根治，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮(zhèn)形象。

宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點(diǎn)，但因工作面大有流于形式的趨勢(shì)，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢(shì)，主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性，基層引導(dǎo)動(dòng)員沒能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發(fā)。

不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi)，亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、店招店牌，是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上，經(jīng)常看到一些陳舊老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴(yán)重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災(zāi)，人們恨之入骨、深惡痛絕。

三、對(duì)城鄉(xiāng)綜合治理工作的一點(diǎn)反思

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，一些部門認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認(rèn)識(shí)上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí)，沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來抓，結(jié)果是西瓜地里放野豬—— “一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數(shù)人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個(gè)別職能部門和掛聯(lián)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導(dǎo)意見多、親力親為少，聽取匯報(bào)多、解決問題少，對(duì)環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，好人主義嚴(yán)重，不敢對(duì)臟亂差現(xiàn)象說“不”，不敢對(duì)工作不力的說“不”，不敢對(duì)不文明行為說“不”，講情面，當(dāng)好人！只栽花，不栽刺！

一些職能部門及其下屬單位認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理只是城管部門和市委、政府的事情，任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí)，相互推諉扯皮，各自為政、各行其是，沒有捆綁力量，沒有形成合力。還有一些部門，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件，不見實(shí)際行動(dòng)，沒有明顯效果。

四、對(duì)城鄉(xiāng)綜合治理工作的對(duì)策

1、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理體制機(jī)制

出臺(tái)一系列配套規(guī)章制度，使城市管理做到了有章可循，有法可依，為卓有成效開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到科室，到人頭，并逐級(jí)立下“軍令狀”。

將街道社區(qū)的環(huán)衛(wèi)力量整合，細(xì)分時(shí)段和區(qū)域，充分利用基層環(huán)衛(wèi)的力量解決衛(wèi)生死角、背街小巷等老大難問題，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任全覆蓋，橫向到邊，縱向到底，整治工作不留死角和空檔，推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重，必須建立健全相應(yīng)保障機(jī)制。首先是建立投入機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)助、一

事一議、招商引資等方式多方籌集資金，著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入；其次是建立督查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)組將采取多種方式，進(jìn)行專項(xiàng)檢查；第三是建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)認(rèn)識(shí)不清、工作不力、效果較差，特別是被媒體就同一個(gè)問題三次曝光的責(zé)任部門，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行待崗處理；第四是建立目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)考核，對(duì)違反紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)管理教育

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有的涉及群眾利益，為此要妥善處理好以下兩方面的關(guān)系。一是處理好綜合整治和維護(hù)穩(wěn)定之間的關(guān)系。我們要特別注意做到“四個(gè)在前”，即：把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把法規(guī)宣傳做在前，把矛盾問題化解在前。要規(guī)范整治、文明操作、教育引導(dǎo)，最大限度的爭(zhēng)取違規(guī)者和違建戶的理解和支持，引導(dǎo)他們顧全大局，鼓勵(lì)他們自行清理亂堆亂放的雜物，停止占路經(jīng)營行為，拆除違法建設(shè)，絕不能因前期工作不到位導(dǎo)致矛盾激化，甚至發(fā)生群體性事件。只要我們認(rèn)真細(xì)致做工作，就能取得好的效果。二是要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境整治和關(guān)心群眾利益的關(guān)系。在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治情況較為復(fù)雜，如有的地方?jīng)]有垃圾集中點(diǎn)，垃圾沒處倒；有的沒有集中的市場(chǎng)，取消占道經(jīng)營，會(huì)給周圍群眾生活帶來不便。為此，我們要疏堵同步，拆建結(jié)合，設(shè)身處地解決好因城鄉(xiāng)環(huán)境整治給部分村民和居民帶來的生產(chǎn)、生活問題，堅(jiān)持以人為本。有關(guān)部門要抓緊研究建設(shè)市場(chǎng)退路進(jìn)廳等問題，例如萬源市市政府在取締馬路市場(chǎng)的同時(shí)對(duì)市區(qū)的各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃定一定區(qū)域免費(fèi)給原馬路市場(chǎng)的業(yè)戶使用；市城管局現(xiàn)以加快推進(jìn)垃圾集中點(diǎn)建設(shè)。我們可能還會(huì)遇到群眾反映的一些實(shí)際困難，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，盡力解決。在整個(gè)治理過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各職能部門都要協(xié)調(diào)配合，形成合力，做好思想和疏導(dǎo)幫助工作。各部門要落實(shí)責(zé)任，深入各單位，共同治理城鄉(xiāng)環(huán)境。

3、廣泛發(fā)動(dòng)群眾營造氛圍

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)群眾性的工作，必須贏得全社會(huì)的支持和共同參與，營造濃厚氛圍。各街鄉(xiāng)、各個(gè)職能部門要運(yùn)用各種形式，廣泛宣傳，推進(jìn)環(huán)境治理工作；街道社區(qū)要通過集中宣傳、個(gè)別走訪等形式，擴(kuò)大影響；市內(nèi)各新聞媒體單位，要通過開辟專欄、報(bào)道進(jìn)展情況、先進(jìn)典型訪談等多種形式，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的知曉率和支持率；網(wǎng)絡(luò)及新興媒體宣傳能擴(kuò)大市民對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的認(rèn)知度。利用萬源信息港、萬源市城管網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道城鄉(xiāng)環(huán)境治理的現(xiàn)階段情況，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓市民能參與到治理中去。在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雙向建立曝光臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)典型案例和反面典型的曝光，定期通報(bào)、點(diǎn)評(píng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，積極營造“萬源是我家，環(huán)境靠大家”的良好氛圍。

4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基本的要求，就是兩個(gè)字——“整潔”?！罢?，就是整齊有序；“潔”，就是干凈清潔。

各部門和業(yè)戶要嚴(yán)格按照“誰污染誰治理、誰管轄誰保潔”的原則，與沿街商家、住戶簽訂了“門前五包”責(zé)任書，劃段包干、責(zé)任到人；要從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進(jìn)行徹底整治，不留衛(wèi)生死角；嚴(yán)格做到誰的門前臟誰治理，誰的門前亂誰管理；要建立健全流動(dòng)保潔隊(duì)伍，及時(shí)清掃，長(zhǎng)期保潔，真正做到大街與小巷一個(gè)樣、機(jī)關(guān)與商戶一個(gè)樣；要教育引導(dǎo)群眾，自覺治理臟亂差現(xiàn)象，自覺監(jiān)督不衛(wèi)生不文明行為，對(duì)亂扔垃圾、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、亂貼廣告等行為，就是要形成“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍，就是要讓不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣沒有市場(chǎng)、沒有空間。

5、強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)工程

提高廣大群眾的整體素質(zhì)，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效舉措和關(guān)鍵所在。各地各部門要大力實(shí)施素質(zhì)工程，通過大規(guī)模、全方位的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立講衛(wèi)生、講文明的榮辱觀念，徹底改掉“動(dòng)腳不動(dòng)手”的陳規(guī)陋習(xí)，使衛(wèi)生意識(shí)深入人心，使講衛(wèi)生成為老百姓的一種習(xí)慣，使愛護(hù)環(huán)境成為老百姓的自覺行動(dòng)。要積極開展環(huán)境整治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社活動(dòng)，全面提高廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，著力營造“千家萬戶愛衛(wèi)生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。

最為有效地辦法是從學(xué)生抓起，中小學(xué)生是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要力量。相關(guān)部門可以聯(lián)合市教育局在各級(jí)學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“從學(xué)生抓起、從娃娃抓起”，每周開設(shè)一節(jié)環(huán)境衛(wèi)生課，每周開展一次環(huán)境大整治，從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。讓每一個(gè)學(xué)生都成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的宣傳員和監(jiān)督員，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)、家長(zhǎng)帶動(dòng)家庭、家庭帶動(dòng)社會(huì)，真正使每一個(gè)社會(huì)成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來，不斷鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果。

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)情況

***工商行政管理局

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報(bào)

指揮部：

按照縣委縣政府關(guān)于深入開展我縣“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求和指揮部的統(tǒng)一安排部署，***工商局立足職能、迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)的整治工作，積極配合其他部門做好相關(guān)工作。

一、高度重視，制定工作方案?？h局黨組接到指揮部責(zé)任分工通知后高度重視，與縣執(zhí)法局、縣交通局、縣住建局、縣公安局、縣環(huán)保局、夏鎮(zhèn)街道辦事處及各衛(wèi)生包保單位等積極溝通，研究制定了《關(guān)于城區(qū)洗車房（點(diǎn)）綜合整治的工作方案》，由工商局負(fù)責(zé)城區(qū)洗車業(yè)戶的調(diào)查摸底、宣傳教育以及規(guī)范整治，檢查城區(qū)洗車業(yè)戶是否持照經(jīng)營，加大檢查監(jiān)管力度，對(duì)無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營業(yè)戶依法進(jìn)行查處。

二、嚴(yán)格要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工作人員的宣傳教育，使各單位充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照職責(zé)分工，確保人員到位，工作責(zé)任逐一落實(shí)到位，對(duì)涉及的一些重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，確保整治工作順利推進(jìn)。建立日常巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除潛在問題，維持良好的工作成果。

三、確保實(shí)效，落實(shí)工作措施。堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)縣城區(qū)開展排查檢查活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車輛40余臺(tái)次，牽頭檢查洗車房、洗車點(diǎn)28戶，其中有證經(jīng)營8戶，無證經(jīng)營11戶，依法取締7戶，責(zé)令改正19戶，查扣洗車設(shè)備4臺(tái)；配合城市執(zhí)法局、公安局、環(huán)保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經(jīng)營的攤點(diǎn)5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機(jī)21個(gè)，查處非法自備井3口、報(bào)亭40個(gè)。按照指揮部要求，對(duì)城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的煤場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，共檢查46戶，查處無照經(jīng)營31戶，并下達(dá)責(zé)令改正超范圍經(jīng)營31戶?？h工商局堅(jiān)持每天巡查兩次，確保整治效果，防止死灰復(fù)燃。通過縣工商局和各部門的不懈努力，縣城區(qū)的經(jīng)營秩序和市場(chǎng)環(huán)境得到明顯改善。

二〇一二年六月十二日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建設(shè)的建議

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對(duì)于推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。XX年我市開展“美麗xx·清潔鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程以來，各級(jí)黨委、政府都高度重視推進(jìn)這項(xiàng)工作并取得良好成效，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。但是，在基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制不夠完善、群眾環(huán)境意識(shí)還不夠高的情況下，仍難以改變城鄉(xiāng)環(huán)境問題的“治理—反彈—再治理”的循環(huán)。主要問題有：

一是思想認(rèn)識(shí)不足，發(fā)動(dòng)全民參與難。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展還是以黨政機(jī)關(guān)及其工作人員為主，群眾主動(dòng)參與的較少。

二是資金投入不足，形成長(zhǎng)效管理難。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治存在較大資金缺口，而目前整治環(huán)境的資金主要以財(cái)政資金投入為主，無法滿足持續(xù)加大投入的長(zhǎng)期需要。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不足，實(shí)現(xiàn)垃圾有效處理難?；A(chǔ)設(shè)施的滯后導(dǎo)致城鄉(xiāng)垃圾綜合處置能力不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、數(shù)量較少，處置垃圾容易造成二次污染。

四是治理辦法不多，執(zhí)法難。治理方式還是粗線條的，治理辦法堵多疏少。環(huán)境管理執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法力度與管理區(qū)域難以匹配，存在不少治理盲區(qū)。管理機(jī)制不健全，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象難以形成常態(tài)化治理。

為此，建議：

一、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施

堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，加快編制城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)劃中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)布點(diǎn)選址，科學(xué)配備環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)施數(shù)量。在農(nóng)村因地制宜地采用“一村一爐”、“一村一窯”的農(nóng)村垃圾就地處理辦法，加快推廣建設(shè)造價(jià)低廉的垃圾焚燒爐、焚燒窯。加快推廣生態(tài)環(huán)保新型村級(jí)污水處理場(chǎng)。

二、多元投入，建立有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

加大財(cái)政資金投入，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)共建的辦法，廣泛籌措整治環(huán)境資金。積極探索社會(huì)籌資、個(gè)人捐資、利用民資等各種新辦法，不斷拓寬投資渠道。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促干、以物代扶等方式建立激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)化治理工具運(yùn)用，加快將生活垃圾收集、公共區(qū)域清潔養(yǎng)護(hù)等公共服務(wù)推向市場(chǎng)，通過財(cái)政貼息、特許經(jīng)營和減免稅收等方式，吸引社會(huì)資金參與垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、集中式污水處理站等項(xiàng)目的投資和運(yùn)營。

三、創(chuàng)新措施，完善鄉(xiāng)村清掃保潔機(jī)制

加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立管理制度，實(shí)行以制度管人管事。開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，在貸款、公益性崗位聘用、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面給予“星級(jí)文明戶”優(yōu)先享受政策優(yōu)惠。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查評(píng)比 辦法，強(qiáng)化評(píng)比結(jié)果運(yùn)用。把“清潔鄉(xiāng)村”與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)新觀念、新模式。實(shí)行“一村一策”，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、集體經(jīng)濟(jì)好的村屯實(shí)行村保潔外包，在文明程度高、群眾積極性高的村屯實(shí)行落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任制。

四、堅(jiān)持精細(xì)化治理，提升環(huán)境管理科學(xué)化水平

加快完善相關(guān)政策法規(guī)，配套出臺(tái)相關(guān)細(xì)則以增強(qiáng)操作性。加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的全社會(huì)群管群治，全力搭建全民參與共管共享的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立具有綜合執(zhí)法資格的城管中隊(duì)，形成長(zhǎng)效治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象的工作格局。加快申報(bào)建設(shè)國家智慧城市試點(diǎn)。以建設(shè)“智慧城市”為載體，以建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)、智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營平臺(tái)為切入點(diǎn)，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平。

第四篇：-市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)材料

*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)材料

*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年8月全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議在維坊市召開后，我市組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，在工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)關(guān)于整治工作“三個(gè)延伸”的要求，以整治魯蘇邊界環(huán)境為重點(diǎn)，集中整治村鎮(zhèn)環(huán)境，推動(dòng)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)一步深入開展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、傳達(dá)會(huì)議精神，制定整治方案，確定整

治工作重點(diǎn)

維坊會(huì)議后，我市召開了市長(zhǎng)辦公會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了趙省長(zhǎng)、楊煥彩廳長(zhǎng)的重要講話精神，總結(jié)回顧了前一階段工作，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)下一步的工作做了部署。2006年，我市早行動(dòng)，早部署，3月初，市綜治辦為*市政府辦公室起草了《關(guān)于成立*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《2006年*市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步搞好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見》，并以臨政辦發(fā)〔2006〕18號(hào)、31號(hào)、59號(hào)文件下發(fā)，為全市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制定了總體方案，確定了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)掀起了一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新高潮。

二、召開全市整治會(huì)議，明確整治工作任務(wù)

為了調(diào)動(dòng)全市干部職工做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的積極性，同時(shí)，將省、市有關(guān)整治工作的任務(wù)要求落到實(shí)處，5月16日，*市政府在臨沭縣召開了各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)、建設(shè)局長(zhǎng)參加的全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議對(duì)前三年我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今后城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)進(jìn)一步部署，并對(duì)三年以來全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，使各縣區(qū)、市直各單位明確了今后的工作任務(wù)，增強(qiáng)了干部職工做好整治工作的信心，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。

三、以出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)集中開展環(huán)境整治

為了落實(shí)全省關(guān)于整治工作“三個(gè)延伸”的要求，*市政府辦公室《2006年*市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)〔2006〕31號(hào)）文件下發(fā)后，市綜治辦制定了《關(guān)于2006年城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)指標(biāo)分解的通知》，將市建設(shè)局承擔(dān)的工作任務(wù)落實(shí)到各有關(guān)單位和科室。4月初，市綜治辦下發(fā)了《關(guān)于集中開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》，在各縣區(qū)和*城區(qū)集中開展了一次以治理城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境為主題的綜合整治活動(dòng)，取得了明顯的效果。9月初，市綜治辦對(duì)城區(qū)集中開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的成果進(jìn)行了驗(yàn)收。

四、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極開展村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。為了把村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作推向深入，市綜治辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步搞好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見》并由市政府下發(fā)，同時(shí)，我市制定了《*市村莊規(guī)劃導(dǎo)則》，針對(duì)十種不同類型的村莊制定了整治分類指導(dǎo)細(xì)則，隨同《意見》一起下發(fā)，用以指導(dǎo)全市的村莊規(guī)劃和建設(shè)。市綜治辦開展了“沂蒙新農(nóng)居”農(nóng)村優(yōu)秀住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選出27個(gè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，編印成《“沂蒙新農(nóng)居”設(shè)計(jì)方案圖集》，共印制3000余冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。結(jié)合開展農(nóng)村建設(shè)“百年住宅”活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)建辦人員、村鎮(zhèn)建筑工匠進(jìn)行理論知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從技術(shù)資料和施工人才等方面為村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作提供了支撐。

五、做好了魯蘇邊界環(huán)境綜合整治工作

省領(lǐng)導(dǎo)高度重視魯蘇邊界環(huán)境綜合整治工作，張高麗書記、才利民副省長(zhǎng)、楊楊煥彩廳長(zhǎng)多次到*視察并在我市莒南縣召開了省際邊界整治座談會(huì)。*市委、市政府高度重視邊界地區(qū)整治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于魯蘇邊界環(huán)境綜合整治會(huì)議精神，迅速展開調(diào)查，制定整治方案，落實(shí)整治資金，決定以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為突破口，利用三年的時(shí)間集中整治魯蘇邊界城區(qū)環(huán)境，圍繞治臟、治亂、治差、治暗，搞好道路、綠化、村鎮(zhèn)、環(huán)保、廣告、縣城等六項(xiàng)整治，使省際邊界地區(qū)縣城和村鎮(zhèn)面貌明顯改善。目前，以廣告、道路為重點(diǎn)的整治工作正在扎實(shí)推進(jìn)，10月底以前將初步見成效。

六、做好了整治工作調(diào)研和整治信息宣傳督辦工作

5月底，按照省建設(shè)廳的要求，在全市范圍內(nèi)開展了關(guān)于城中村（城鄉(xiāng)結(jié)合部）環(huán)境整治有關(guān)情況的調(diào)研，形成了調(diào)研材料并及時(shí)報(bào)送。迎接了建設(shè)部城建司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)*市的調(diào)研和考察，各項(xiàng)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為了加強(qiáng)信息宣傳工作，市綜治辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治信息宣傳工作的通知》和《關(guān)于一季度全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治信息報(bào)送情況的通報(bào)》。5月中旬下發(fā)了《全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況通報(bào)》，對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。上半年共編發(fā)《建設(shè)信息（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治?？?6期，刊登信息51篇。報(bào)送省廳信息量居全省第3位。

七、整治工作成效顯著，成績(jī)突出

去年以來，我市以創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，加強(qiáng)了水環(huán)境整治，按照*市城市水系規(guī)劃，加強(qiáng)了城區(qū)河道的整治，重點(diǎn)整治了涑河、青龍河、陷泥河城區(qū)段12全文查看

第五篇：*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)

*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室

近年來，我市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府工作部署，以創(chuàng)建文明、生態(tài)、園林、環(huán)保城市為目標(biāo)，以凈化、綠化、亮化、美化為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，采取建管并重、標(biāo)本兼治、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等措施，深入扎實(shí)地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，各項(xiàng)整治工作取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大改觀。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，塑造良好的城市形象

（一）高起點(diǎn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)體系?！?市城市總體規(guī)劃（2003-2020年）》由同濟(jì)大學(xué)陳秉釗教授主持編制，2005年4月份獲省政府批準(zhǔn)。八縣總體規(guī)劃編制基本完成，全部通過專家評(píng)審，先后進(jìn)入報(bào)批、批復(fù)和成果備案階段。市區(qū)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制了一系列突出景觀塑造的整治改造項(xiàng)目規(guī)劃。先后編制完成了環(huán)城公園、趙王河公園、東火車站綜合服務(wù)區(qū)、雷澤湖風(fēng)景區(qū)等18項(xiàng)標(biāo)志性地段的詳細(xì)規(guī)劃，編制完成永豐路、人民路等地段控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)群、公共停車場(chǎng)布局規(guī)劃等一批城市詳細(xì)規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃。力爭(zhēng)今年年底市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，縣城達(dá)到70%以上。完成了24個(gè)中心鎮(zhèn)、45個(gè)一般建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)明年全面完成所有建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，逐步完善配套服務(wù)功能。全市各縣區(qū)普遍加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，新建、改建、擴(kuò)建了一批城市交通主干道，實(shí)施了一批環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市區(qū)按照“構(gòu)筑框架、逐步配套、形成系統(tǒng)”的思路[找材料 到大-秘　書-網(wǎng)-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]，完成了牡丹路、黃河路、西安路、人民路等道路改造工程，強(qiáng)弱電全部入地，供排水、綠化、亮化配套建設(shè)，項(xiàng)目投資3.2億元。同時(shí)還實(shí)施了大學(xué)路、太湖路、鄭州路等道路新建改建工程和防汛工程、引黃水庫工程、污水處理工程、垃圾處理工程等，城市服務(wù)功能逐步完善。

（三）大規(guī)模推進(jìn)城市園林綠化工作，塑造優(yōu)美的城市園林形象。按照高標(biāo)準(zhǔn)、大綠量、多栽樹的總體要求，全力打造以“花城、水邑、林?！睘樘厣钠皆殖鞘酗L(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施了環(huán)城林帶、骨干河道堤防綠化、街頭綠地、社會(huì)綠化等工程建設(shè)，以京

九、新石鐵路和日東高速公路等為基本框架，先后建設(shè)長(zhǎng)108公里、寬500米的環(huán)城生態(tài)林帶；狠抓了趙王河、洙趙新河、東漁河等骨干河道堤防全線綠化，營造了300公里綠色長(zhǎng)廊，城市綠色屏障初步形成；以服務(wù)半徑不大于500米，面積不超過30畝的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，市、區(qū)、辦事處配合聯(lián)動(dòng)，完成87處街頭綠地建設(shè)，新增公共綠地面積458萬平方米，提升原有綠地230萬平方米，植樹25萬棵（大樹11萬棵），實(shí)施了118個(gè)單位拆墻透綠工程，完成投資近億元；成功舉辦山東省城市園林綠化苗木洽談會(huì)，有力地促進(jìn)了我市城市綠化和苗木基地建設(shè)的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)夜景亮化工程建設(shè)，城市品位不斷提升。市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了城市路燈和城市夜景亮化工程。投資4000余萬元，完成54條主次干道和老城區(qū)、背街巷路燈安裝，共安裝路燈19500盞，城區(qū)路燈總數(shù)由2002年的近5000盞達(dá)到目前的24500盞，安裝量為歷年安裝總和的4倍，實(shí)現(xiàn)了所有大街有路燈、背街小巷全部亮起來的目標(biāo)；投資500多萬元，創(chuàng)造性地實(shí)施了夜景亮化工程建設(shè)，完成了中華路、人民路、牡丹路兩側(cè)57個(gè)單體建筑、4處廣場(chǎng)、17處街頭綠地夜景燈光亮化建設(shè)。各縣區(qū)大力實(shí)施了亮化工程建設(shè)，城市夜景品位有了顯著提高。

（五）建設(shè)兩河公園，城市景觀帶和生態(tài)走廊初步形成。環(huán)城河和趙王河因年久失修，變成臭水溝，居民有意見，市委、市政府決定投資6.6億元開發(fā)建設(shè)兩河公園。環(huán)城公園全長(zhǎng)6公里，建設(shè)成為一條環(huán)城綠帶、兩個(gè)文化聚落、三大廣場(chǎng)、十大景點(diǎn)和108處游樂點(diǎn)，組合成巨大“回”字形開放式公園，“碧水環(huán)城”的景觀效果已經(jīng)形成。趙王河公園是集文化、娛樂、旅游為一體的重要景觀帶和生態(tài)走廊，公園南起萬福河，北至日東高速，全長(zhǎng)23公里，共分3段，是*城區(qū)最具現(xiàn)代氣息、地方特色和生態(tài)價(jià)值的開放式公園。現(xiàn)第一期工程已完工，吸引了廣大游客前來觀光旅游。

（六）大力度改造舊城區(qū)和城中村，城區(qū)面貌煥然一新。按照政府組織、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，全面實(shí)施市、區(qū)、縣舊城改造工程，市區(qū)完成8萬平方米牡丹商業(yè)步行街建設(shè)、3.8萬平方米的九州商城擴(kuò)建工程，開發(fā)建設(shè)了花都商埠、農(nóng)業(yè)科技、魯西南建材等一大批市場(chǎng)；加快安康居住工程建設(shè)步伐，2005年以來，全市共開工建設(shè)中低檔普通商品住宅小區(qū)5個(gè)，規(guī)劃建筑面積45萬平方米，已竣工面積34萬平方米；啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)工程12個(gè)，規(guī)劃建筑面積52.4萬平方米。市規(guī)劃區(qū)西部的環(huán)翠苑經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已竣工，總建筑面積5萬平方米，即將交付使用。東部的花城經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)一期、二期工程都已開始施工，總建筑面積14萬平方米。兩個(gè)小區(qū)建成后將有效解決1992戶城市低收入家庭的住房困難問題。

二、堅(jiān)持全方位治理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

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sp;我市從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，組織市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)臟亂差進(jìn)行全方位治理。

（一）治理市容市貌，美化城市環(huán)境。自2003年開始，按照“一年治臟、三到五年治亂”的總體工作思路，開展了戶外廣告、亂貼亂畫、亂搭亂建、占道經(jīng)營、噪音污染、空氣污染和窗口單位周邊環(huán)境治理活動(dòng)，取得良好效果。共整治廣告牌匾9000塊，規(guī)范街道87條；清除野廣告3萬余處，粉刷墻體46萬平方米，關(guān)停辦假證電話370部，抓獲不法分子26人，搗毀制假窩點(diǎn)7處，有力地遏制了亂貼亂畫行為；清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營了600余處；規(guī)范各類維修點(diǎn)80余處；拆除板房、棚廈3000余處；分流遷移菜市場(chǎng)9處；查處違法建設(shè)320件，20萬平方米，拆除280件，17萬平方米。市容市貌明顯改觀。

（二）實(shí)施暢通工程，優(yōu)化交通秩序。不斷強(qiáng)化交通安全法規(guī)宣傳，建立健全安全教育體系。加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，增設(shè)600面限速、禁行標(biāo)志，增設(shè)8000余片高標(biāo)準(zhǔn)隔離設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)改造14處交通信號(hào)燈。建立道路交通違法管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加大交通違法治理和事故預(yù)防工作力度。完善交通事故救援綠色通道，建立公安、醫(yī)療、消防、救援等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，交通事故發(fā)生率大幅度下降；優(yōu)先發(fā)展城市公交，市政府專門聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)教授規(guī)劃我市城市公共交通。對(duì)公交站亭、站牌，全部進(jìn)行了改造，設(shè)置了新穎別致，美觀大方的不銹鋼站亭、站牌，對(duì)新開辟線路也在積極籌備建設(shè)豪華不銹鋼站亭。

（三）搞好污染治理，凈化大氣和水體。實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)點(diǎn)源治理，對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要求限期治理；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源和河流斷面的監(jiān)控，進(jìn)一步優(yōu)化河流斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，東漁河、萬福河、洙趙新河出境斷面水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大重點(diǎn)污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展清潔生產(chǎn)審核工作，對(duì)部分不合格的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)；實(shí)施“藍(lán)天工程”，加強(qiáng)城區(qū)空氣污染防治；加強(qiáng)督查，嚴(yán)懲排污，市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，對(duì)全市40余家企業(yè)多次進(jìn)行突擊檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)分別進(jìn)行了警告、停產(chǎn)整頓等處理；對(duì)全市2003年9月以來的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)30家違法企業(yè)分別進(jìn)行了相應(yīng)處罰；統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，制定了《*市生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，積極實(shí)施河道走廊修復(fù)工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一批代表*循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗較高水平的企業(yè)參加了山東省首屆建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成果展暨節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)。

（四）狠抓村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)魯蘇邊界村鎮(zhèn)建設(shè)、道路狀況、環(huán)境綠化等做了詳細(xì)調(diào)查，制定了治理方案并付諸實(shí)施；開展全市新農(nóng)村優(yōu)秀住宅設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽活動(dòng)；加快了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制步伐，完成村莊建設(shè)規(guī)劃6個(gè)及5個(gè)商貿(mào)區(qū)和4個(gè)工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃實(shí)施管理；全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資12.4億元，新建一批村鎮(zhèn)道路、自來水廠、供排水管網(wǎng)、公共綠地、公共建筑、生產(chǎn)性建筑和住宅，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，市委、市政府按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，把農(nóng)村改廁工作當(dāng)作改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的一項(xiàng)重要工作來抓。目前，全市“改廁改環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村”呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，已完成了3萬多座糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè)。各縣區(qū)以農(nóng)村改廁為契機(jī)，建設(shè)近2000個(gè)沼氣池并改圈改灶，大大改善了農(nóng)民的能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境衛(wèi)生狀況；在全面加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處駐地及周邊村莊的容貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，清除衛(wèi)生死角3636處，清理“三大堆”8000個(gè)；取締沿國道、省道馬路市場(chǎng)、占路攤點(diǎn)1300處；對(duì)主要交通干線兩側(cè)建筑物墻體進(jìn)行維修粉刷，拆除殘墻斷壁和違章建筑；組織開展了以植樹為主的村鎮(zhèn)綠化活動(dòng)，完成綠化投資214.6萬元。有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)城市管理上水平。

（一）實(shí)施環(huán)衛(wèi)管理體制改革，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到全國領(lǐng)先水平。*城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生原來由環(huán)衛(wèi)、市政、園林、公路、社區(qū)等多頭管理，城區(qū)臟的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。2003年，市委、市政府引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把環(huán)衛(wèi)工作推向市場(chǎng)，建立健全了比較科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“全城覆蓋、全日保潔、全員競(jìng)爭(zhēng)、全民參與”的總體目標(biāo)，城區(qū)內(nèi)56條主干道、314條背街巷、1000多畝坑塘全部達(dá)到全日保潔，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了明顯變化，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》等多家媒體作了報(bào)道，先后有10余個(gè)省、150余個(gè)城市參觀考察。去年，我們又把城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的經(jīng)驗(yàn)向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，各縣環(huán)衛(wèi)管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

（二）健全城市管理體制，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理網(wǎng)絡(luò)。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，我市將執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì)派駐到區(qū)和城區(qū)各辦事處，實(shí)行執(zhí)法進(jìn)社區(qū)；落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，將管理任務(wù)層層分解、目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人；強(qiáng)化管理、錯(cuò)時(shí)上班、晝夜巡查，使管理工作實(shí)現(xiàn)了全城覆蓋、無縫隙管理的目標(biāo)；按照《城市管理分級(jí)負(fù)責(zé)辦法》和《城市管理考核辦法》的要求，指導(dǎo)各辦事處成立了城市管理老年協(xié)管隊(duì)、夜間巡邏隊(duì)和“門前三包”管理隊(duì)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了處處有人管、事事有人抓、縱到底、橫到邊的管理目標(biāo)。

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