第一篇：在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會上的講話稿

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會上的講話稿

同志們：

為了進一步加強城鄉(xiāng)管理，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境，經(jīng)縣五套班子領導聯(lián)席會議研究決定，近期開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動?？h委、縣政府今天召開規(guī)模大、規(guī)格高的整治工作動員大會，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。稍后，ｘｘ同志將對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行全面安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認認真真抓好工作落實。下面，我先講三點意見。

一、充分提高認識

近年來，通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，我縣城鄉(xiāng)建設有了較快發(fā)展。城鎮(zhèn)建設方面，在**年全市推進城鎮(zhèn)化進程現(xiàn)場會后，就提出了“建好三個中心”的思路，經(jīng)過這幾年不間斷地抓，成效日漸凸現(xiàn)。如縣城，我們按照“完善城區(qū)功能，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，增強城區(qū)輻射力，推動經(jīng)濟增長，夯實經(jīng)濟發(fā)展平臺”的總體目標，以規(guī)劃管理為龍頭，以加強基礎設施建設為重點，以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，城市化進程不斷加快。如今，龍鳳小區(qū)成為縣城的一道風景，南門街舊城改造等重點工程進展順利，下坑小區(qū)逐步完善，城區(qū)防洪堤、攔河壩竣工，環(huán)縣城輕工業(yè)帶初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、國產(chǎn)實業(yè)、勝捷飾品等一大批企業(yè)落戶后，工業(yè)上去了，人氣上升了，商貿(mào)活了，集鎮(zhèn)的面貌也大大改變了。農(nóng)村建設方面，從**年開始，我們就實行通村公路硬化補助措施，農(nóng)村路網(wǎng)建設得到加快，有望在今年內(nèi)實現(xiàn)通村公路全部硬化。去年，我縣還出臺了新農(nóng)村建設《實施意見》，整合各類資金扶持**個試點村開展村莊發(fā)展規(guī)劃和村容村貌整治工作，取得了階段性成果。同時，還完成了****口沼氣池的建設。今年，我縣將繼續(xù)對**個村進行社會主義新農(nóng)村建設試點。應該說，這幾年我縣城鄉(xiāng)發(fā)展速度是快的，面貌變化是大的。

但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口的迅速增加，城市管理滯后的問題日益突出，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象尤為嚴重。突出表現(xiàn)為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔；車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有“硬件不硬”的問題，有傳統(tǒng)習慣問題，有市民素質(zhì)問題，但最主要還是認識不到位，管理沒跟上的問題。因此，對做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的認識，大家要再統(tǒng)一、再提高。當前，重點要統(tǒng)一三個方面的認識：一要充分認識做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項民心工程。近一段時間來，城鄉(xiāng)居民對環(huán)境問題的反映比較強烈。①城區(qū)老百姓特別是居住在城區(qū)的離退休老干部、老同志，對城區(qū)的衛(wèi)生、市容、交通、城建等問題非常關心，多次反映城區(qū)排污溝臭氣沖天、垃圾傾倒不便、車輛停放無序等問題。其實，我們只

要到城區(qū)隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這些問題是確實存在的，有些問題還比較嚴重。【關于縣城的環(huán)境問題，我已經(jīng)說過很多了。過去，別人說我們永定縣城是“農(nóng)民城”，我想“農(nóng)民城”不是我們的驕傲，相反，應該是我們的恥辱】。②在農(nóng)村，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，老百姓更加關注自己的生活環(huán)境，更加關心自己的生活質(zhì)量。目前，農(nóng)村環(huán)境臟亂差、功能不完備等等已成為群眾反映較多的難點和熱點問題。作為一級黨委政府，有義務、有責任為老百姓創(chuàng)造一個良好的生活居住環(huán)境。因此，我們的整治工作不是一項德政工程、民心工程。各級各部門要以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機，抓緊解決老百姓反映強烈的、影響群眾日常生產(chǎn)生活的問題，為老百姓創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、有序的良好的生活居住環(huán)境。

二要充分認識到做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是加快發(fā)展的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞與經(jīng)濟發(fā)展有著密切關系。一方面，事關招商環(huán)境。這幾年，隨著改革開放的不斷深入，我縣招商引資工作有了較大的進展。但從多年的實踐來看，一個地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能有力帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展，反之，如果環(huán)境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，社會治安不穩(wěn)定，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面效應不言而喻。因此，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象，是進一步擴大招商引資工作的需要。另一方面，也是實現(xiàn)旅游強縣的需要。在第十一次黨代會上，我們提出了要建設山清水秀的生態(tài)縣目標，在第十五屆人大一次會議上，又提出了要把我縣建設成富有客家文化特色的經(jīng)濟強縣、教育強縣和旅游強縣。生態(tài)縣和旅游強縣目標的提出，對我縣的環(huán)境建設的要求更高了，但從目前的現(xiàn)狀來看，城鄉(xiāng)環(huán)境與這一要求還有不小的差距。

三要充分認識到做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是迎接“世遺”申報的需要。從**年成立機構開始，我縣土樓申報“世遺”的工作已走過**個年頭。十年來，我們投入大量的人力、物力，做了大量的工作，目前已走入實質(zhì)性的關鍵階段。今年8月我縣土樓為主打的“福建土樓”將作為我國唯一的文化遺產(chǎn)申報項目接受聯(lián)合國教科文組織專家的實地考評，2008年接受聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會大會同志們：

為了進一步加強城鄉(xiāng)管理，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境，經(jīng)縣五套班子領導聯(lián)席會議研究決定，近期開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。縣委、縣政府今天召開規(guī)模大、規(guī)格高的整治工作動員大會，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。稍后，ｘｘ同志將對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行全面安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認認真真抓好工作落實。下面，我先講三點意見。

一、充分提高認識

近年來，通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，我縣城鄉(xiāng)建設有了較快發(fā)展。城鎮(zhèn)建設方面，在**年全市推進城鎮(zhèn)化進程現(xiàn)場會后，就提出了“建好三個中心”的思路，經(jīng)過這幾年不間斷地抓，成效日漸凸現(xiàn)。如縣城，我們按照“完善城區(qū)功能，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，增強城區(qū)輻射力，推動經(jīng)濟增長，夯實經(jīng)濟發(fā)展平

臺”的總體目標，以規(guī)劃管理為龍頭，以加強基礎設施建設為重點，以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，城市化進程不斷加快。如今，龍鳳小區(qū)成為縣城的一道風景，南門街舊城改造等重點工程進展順利，下坑小區(qū)逐步完善，城區(qū)防洪堤、攔河壩竣工，環(huán)縣城輕工業(yè)帶初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、國產(chǎn)實業(yè)、勝捷飾品等一大批企業(yè)落戶后，工業(yè)上去了，人氣上升了，商貿(mào)活了，集鎮(zhèn)的面貌也大大改變了。農(nóng)村建設方面，從**年開始，我們就實行通村公路硬化補助措施，農(nóng)村路網(wǎng)建設得到加快，有望在今年內(nèi)實現(xiàn)通村公路全部硬化。去年，我縣還出臺了新農(nóng)村建設《實施意見》，整合各類資金扶持**個試點村開展村莊發(fā)展規(guī)劃和村容村貌整治工作，取得了階段性成果。同時，還完成了****口沼氣池的建設。今年，我縣將繼續(xù)對**個村進行社會主義新農(nóng)村建設試點。應該說，這幾年我縣城鄉(xiāng)發(fā)展速度是快的，面貌變化是大的。

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關情況

***工商行政管理局

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關情況匯報

指揮部：

按照縣委縣政府關于深入開展我縣“鄉(xiāng)村文明行動”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求和指揮部的統(tǒng)一安排部署，***工商局立足職能、迅速行動，認真抓好牽頭負責的整治工作，積極配合其他部門做好相關工作。

一、高度重視，制定工作方案?？h局黨組接到指揮部責任分工通知后高度重視，與縣執(zhí)法局、縣交通局、縣住建局、縣公安局、縣環(huán)保局、夏鎮(zhèn)街道辦事處及各衛(wèi)生包保單位等積極溝通，研究制定了《關于城區(qū)洗車房（點）綜合整治的工作方案》，由工商局負責城區(qū)洗車業(yè)戶的調(diào)查摸底、宣傳教育以及規(guī)范整治，檢查城區(qū)洗車業(yè)戶是否持照經(jīng)營，加大檢查監(jiān)管力度，對無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營業(yè)戶依法進行查處。

二、嚴格要求，明確工作標準。加強工作人員的宣傳教育，使各單位充分認識本次專項整治工作的重要性和必要性，切實加強對這項工作的領導。按照職責分工，確保人員到位，工作責任逐一落實到位，對涉及的一些重難點問題，加強協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，確保整治工作順利推進。建立日常巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)并清除潛在問題，維持良好的工作成果。

三、確保實效，落實工作措施。堅持“部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時間節(jié)點，對縣城區(qū)開展排查檢查活動。共出動執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車輛40余臺次，牽頭檢查洗車房、洗車點28戶，其中有證經(jīng)營8戶，無證經(jīng)營11戶，依法取締7戶，責令改正19戶，查扣洗車設備4臺；配合城市執(zhí)法局、公安局、環(huán)保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經(jīng)營的攤點5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機21個，查處非法自備井3口、報亭40個。按照指揮部要求，對城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的煤場進行了調(diào)查摸底，共檢查46戶，查處無照經(jīng)營31戶，并下達責令改正超范圍經(jīng)營31戶?？h工商局堅持每天巡查兩次，確保整治效果，防止死灰復燃。通過縣工商局和各部門的不懈努力，縣城區(qū)的經(jīng)營秩序和市場環(huán)境得到明顯改善。

二〇一二年六月十二日

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境整治講話稿（模版）

關于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的講話稿

為了進一步加強城鄉(xiāng)管理，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境，經(jīng)縣五套班子領導聯(lián)席會議研究決定，近期開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。縣委、縣政府今天召開規(guī)模大、規(guī)格高的整治工作動員大會，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。稍后，XX同志將對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行全面安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認認真真抓好工作落實。下面，我先講三點意見。

一、充分提高認識

近年來，通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，我縣城鄉(xiāng)建設有了較快發(fā)展。城鎮(zhèn)建設方面，在**年全市推進城鎮(zhèn)化進程現(xiàn)場會后，就提出了“建好三個中心”的思路，經(jīng)過這幾年不間斷地抓，成效日漸凸現(xiàn)。如縣城，我們按照“完善城區(qū)功能，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，增強城區(qū)輻射力，推動經(jīng)濟增長，夯實經(jīng)濟發(fā)展平臺”的總體目標，以規(guī)劃管理為龍頭，以加強基礎設施建設為重點，以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，城市化進程不斷加快。如今，龍鳳小區(qū)成為縣城的一道風景，南門街舊城改造等重點工程進展順利，下坑小區(qū)逐步完善，城區(qū)防洪堤、攔河壩竣工，環(huán)縣城輕工業(yè)帶初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、國產(chǎn)實業(yè)、勝捷飾品等一大批企業(yè)落戶后，-1-

工業(yè)上去了，人氣上升了，商貿(mào)活了，集鎮(zhèn)的面貌也大大改變了。農(nóng)村建設方面，從**年開始，我們就實行通村公路硬化補助措施，農(nóng)村路網(wǎng)建設得到加快，有望在今年內(nèi)實現(xiàn)通村公路全部硬化。去年，我縣還出臺了新農(nóng)村建設《實施意見》，整合各類資金扶持**個試點村開展村莊發(fā)展規(guī)劃和村容村貌整治工作，取得了階段性成果。同時，還完成了****口沼氣池的建設。今年，我縣將繼續(xù)對**個村進行社會主義新農(nóng)村建設試點。應該說，這幾年我縣城鄉(xiāng)發(fā)展速度是快的，面貌變化是大的。

但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口的迅速增加，城市管理滯后的問題日益突出，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象尤為嚴重。突出表現(xiàn)為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔;車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有“硬件不硬”的問題，有傳統(tǒng)習慣問題，有市民素質(zhì)問題，但最主要還是認識不到位，管理沒跟上的問題。因此，對做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的認識，大家要再統(tǒng)一、再提高。當前，重點要統(tǒng)一三個方面的認識:

一要充分認識做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項民心工程。近一段時間來，城鄉(xiāng)居民對環(huán)境問題的反映比較強烈。①城區(qū)老百姓特別是居住在城區(qū)的離退休老干部、老同志，對城區(qū)的衛(wèi)生、市容、交通、城建等問題非常關心，多次反

映城區(qū)排污溝臭氣沖天、垃圾傾倒不便、車輛停放無序等問題。其實，我們只要到城區(qū)隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這些問題是確實存在的，有些問題還比較嚴重?！娟P于縣城的環(huán)境問題，我已經(jīng)說過很多了。過去，別人說我們鹽津縣城是“農(nóng)民城”，我想“農(nóng)民城”不是我們的驕傲，相反，應該是我們的恥辱】。②在農(nóng)村，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，老百姓更加關注自己的生活環(huán)境，更加關心自己的生活質(zhì)量。目前，農(nóng)村環(huán)境臟亂差、功能不完備等等已成為群眾反映較多的難點和熱點問題。作為一級黨委政府，有義務、有責任為老百姓創(chuàng)造一個良好的生活居住環(huán)境。因此，我們的整治工作不是一項德政工程、民心工程。各級各部門要以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機，抓緊解決老百姓反映強烈的、影響群眾日常生產(chǎn)生活的問題，為老百姓創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、有序的良好的生活居住環(huán)境。

二要充分認識到做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是加快發(fā)展的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞與經(jīng)濟發(fā)展有著密切關系。一方面，事關招商環(huán)境。這幾年，隨著改革開放的不斷深入，我縣招商引資工作有了較大的進展。但從多年的實踐來看，一個地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能有力帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展，反之，如果環(huán)境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，社會治安不穩(wěn)定，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面效應不言而喻。因此，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象，是進一步擴大招商引資工作的需要。另一方面，也是實現(xiàn)旅游強縣的需要。在第十一次黨代會上，我們提出了要建設山清水秀的生態(tài)縣目標，在第十五屆人大一次會議上，又提出了要把我縣建設成富有客家文化特色的經(jīng)濟強縣、教育強縣和旅游強縣。生態(tài)縣和旅游強縣目標的提出，對我縣的環(huán)境建設的要求更高了，但從目前的現(xiàn)狀來看，城鄉(xiāng)環(huán)境與這一要求還有不小的差距。

三要充分認識到做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是迎接“世遺”申報的需要。從**年成立機構開始，我縣土樓申報“世遺”的工作已走過**個年頭。十年來，我們投入大量的人力、物力，做了大量的工作，目前已走入實質(zhì)性的關鍵階段。今年8月我縣土樓為主打的“福建土樓”將作為我國唯一的文化遺產(chǎn)申報項目接受聯(lián)合國教科文組織專家的實地考評，2008年接受聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會大會鞏固整治成果。要進一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各項監(jiān)督制約機制，通過制度建設來規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的行為，通過完善對各級領導班子做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督管理考評制度，促使各級領導班子切實做到兩手抓、兩手都硬，把長遠目標同階段性任務結合起來，進一步加大對這項工作進展的監(jiān)督檢查力度，以此為契機，全面推進我縣精神文明建設，扎實提高我縣精神文明建設水平。

二、狠抓督查落實。

各級各部門在近期內(nèi)要以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為突破口，要合理分配力量，堅持兩手抓、兩手硬，切實把屬于自己職責范圍的事情搞好?！皟赊k”督查科和縣效能辦要加強督促檢查，對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚;對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的的單位要點名批評，并限期整改;對工作不落實，限期未能整改的，視情節(jié)對相關責任人給予效能告誡或黨政紀處分?？h五套班子掛鉤領導近期內(nèi)也要帶隊深入到所掛鉤的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行全面檢查，現(xiàn)場解決工作中的難點問題，推動整治行動的深入開展。

三、嚴明工作紀律。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項政治任務，各級各部門都要高度重視，要從講政治的高度，嚴明紀律，在整治過程中不管整治對象涉及到誰，任何干部、職工都不準出面說情，要從大局出發(fā)，做好整治對象的思想工作和疏導工作。電視臺、廣播電臺、報道組要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不力以及市民的各種不文明行為的批評力度，該曝光的曝光，該批評的批評，在全社會形成全民參與環(huán)境綜合整治工作的氛圍，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。

同志們，這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動意義重大，任務艱巨，我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，少說快干，奮勇

爭先，圓滿完成綜合整治各項任務，確保城鄉(xiāng)面貌短期內(nèi)有一個徹底改觀。

第四篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進會上的講話

今天的會議既是一個總結會、交流會，也是一個推進會、部署會。剛才，***做了很好的發(fā)言，我都非常贊同?？偟母杏X，今年以來全市上下抓環(huán)境整治的力度大、辦法多、措施實，并且從最關注的地方抓起，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關鍵的問題突破，遠近兼顧、堵疏結合、軟硬并舉、條塊聯(lián)動，取得了比較大的成效，許多方面走在全省前列，應當予以充分肯定。

接下來，按照全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升推進會的部署和要求，以治水為突破口，堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四邊三化”、“清理河道清潔鄉(xiāng)村”和城市交通擁堵治理等工作，努力以城鄉(xiāng)環(huán)境的大改造、大提升，推動經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展。

總的是要按照打造“藍天碧水美好家園”的目標要求，在保證年初既定目標任務不變的基礎上，進一步加大工作力度，以攻堅之勢推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。主要是做到“三治、三嚴、三到位”，最終實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”：

一、“三治”

（一）治污。去年我市平原河網(wǎng)的39個監(jiān)測站，水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的僅4個；上半年市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率僅為60.2%，列全省倒數(shù)第二。或許數(shù)據(jù)報報還感覺不出污染嚴重程度，只要我們到污染嚴重的地方去看看，有些地方的污染程度確實讓人觸目驚心，令人作嘔?？梢哉f，**局部區(qū)域的水、氣、噪音、固廢、農(nóng)業(yè)面源污染等相當嚴峻，已經(jīng)到了非下大決心整治不可的地步！

個污水處理項目和12個垃圾處理項目，今年沒開工的8個項目要抓緊開工。全力打好截污納管攻堅戰(zhàn)，著力推進溫瑞塘河29個沿河片區(qū)和31個市級掛牌黑臭河道周邊片區(qū)污水管網(wǎng)整治，今年列入計劃的10個片區(qū)污水管網(wǎng)建設要如期完成（截污納管現(xiàn)在問題很大，這是“良心工程”，除了保量，更要保質(zhì)，下步我要開展一次專項督查）。此外，珊溪水源地畜禽養(yǎng)殖削減目標本月底前要確保到位，確保全市500萬人口的“大水缸”安全無憂。

第二是氣。繼續(xù)深化大氣污染綜合防治各項舉措，突出抓好重點行業(yè)廢氣治理、燃煤鍋爐綜合治理、機動車尾氣防治、餐飲油煙治理、揚塵防治等“五大行動”，每項行動都要有非常具體的實施方案，總的目標多少？任務多少？怎么落實？都要一一明確，不能停留在口號上、文字上。省里提出明年對尾氣排放不合格的機動車、黃標車實行限牌或淘汰措施，我們要抓緊研究方案，確保平穩(wěn)過渡。同時，要及時出臺鼓勵政策，積極調(diào)整能源消費結構，大力推廣天然氣、光伏發(fā)電等清潔能源，從根本上解決大氣污染問題。

（二）治堵。要按照省里提出的“一個提高、三個翻番”的目標（主要城市平均公交分擔率提高三個百分點，城市新增公共自行車、新增專用停車位、新增地下停車位比上一年增量翻一番），綜合運用科技、經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，實施規(guī)劃、建設、管理“三位一體”的綜合治理措施，進一步細化任務，明確責任，全力抓好各項既定任務的落實，確?！叭∥迥曛味履繕?，**四年完成”。

以前，各地都要制定出臺發(fā)展公共自行車的實施方案。

五是管理問題。嚴罰嚴管當然是一個方面，但更為重要的，要提高交通信息化、智能化、科學化水平，加強交通管理，優(yōu)化城市交通流。此外，要廣泛宣傳、大力倡導低碳、文明的出行理念和出行方式，動員全社會力量參與治堵。

（三）治亂。當前，**尤其是城鄉(xiāng)結合部、四邊地帶、農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象突出：亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛。治亂當用重典。省委、省政府高度重視這些問題，相繼精心設計了“三改一拆”、“四邊三化”、“雙清”等工作載體，今年還要啟動新一輪“千村示范、萬村整治”工程，通過對臟、亂、差的整治，推動城鄉(xiāng)環(huán)境序化、潔化、靚化。這四大行動，每項都有具體的目標任務，省里都已經(jīng)做了明確部署，各地各有關部門都要認真抓好落實。這里，我再強調(diào)幾條：

一要深入推進?！八拇筝d體”活動，實際上時間或長或短都已經(jīng)在抓，也已經(jīng)取得了明顯成效。下階段要由城及鄉(xiāng)、由易到難、由點到線、由線到面向縱深推進，不斷擴大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不變、力度不變，但是工作著力點要變，尤其是拆違要從過去以拆為主向拆改結合、以改促拆和加強拆后利用轉(zhuǎn)變。綠化也一樣，要從過去以增加綠量為主向多層次、多樣化綠化美化轉(zhuǎn)變。還有“四邊三化”、“雙清”行動，前一階段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治標工作，下步要向截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復等深層次工作推進。

是省里的要求，我們要不折不扣落實到位。

（二）嚴格督查考核。省里將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入經(jīng)濟社會評價體系，作為黨政領導綜合考核評價的重要內(nèi)容，并與項目審批、財政資金、土地指標分配等掛鉤，這個規(guī)定我們要嚴格執(zhí)行到位。最近，省政府辦公廳又印發(fā)了《浙江省實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》，從用水總量、用水效率和水質(zhì)三方面對各設區(qū)市進行考核。對考核得分在80分以下的市，要通報批評。我們也要相應對各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)進行考核、通報，做到上下一致，請市考績辦研究推進。

（三）嚴格落實責任。主要是“三個責任”：一是屬地守土的責任。各級黨委政府是環(huán)境整治提升的責任主體，要牽頭抓總。像各地探索實行的段長制、河長制就非常好，要真正落到實處。同時，各地都要進一步加大人力物力財力投入，確保有人辦事、有錢辦事。從今年起，各級政府的財政環(huán)保支出占比必須達到3%以上。二是部門協(xié)同的責任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個有機整體，各項工作關聯(lián)度高，各部門要主動擔當、主動協(xié)調(diào)、主動配合。三是要對數(shù)據(jù)真實性負責。主要是加強對各項工作統(tǒng)計的核查，確保數(shù)據(jù)沒有水分（現(xiàn)在有些干部好大喜功，浮夸亂報，主管部門也沒有認真核實、甄別，以基層上報數(shù)據(jù)簡單相加，使得統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)很有水分。此風不剎，對**、對**政府的信譽和形象危害極大。要按照習總書記的要求，借群眾路線教育實踐活動之機，對該作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除）。

標體系對各地進行考核排名，我們要主動向上對接，按照省里的考核指標，把我們的統(tǒng)計體系健全起來。今后，對在全省考核排名中進等升位的，爭取到上級政策、資金、項目支持的，要予以表彰。同時，要修正我們的考績體系，改進對下考核，形成自上而下的強大推動力。

三是責任擔當?shù)轿?。政府工作講究的是層級負責制，要強化“守土有責”思想，一級對一級負責，壓力層層傳遞，而不能層層衰減。各級干部都要找準自己的位臵，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位謀其政，把矛盾和問題解決在應該解決的職權范圍之內(nèi)，而不是簡單地把矛盾和問題往上交。像環(huán)境綜合整治一樣，工作責任重大、任務艱巨，各級各部門一定要以良好的精神狀態(tài)，一抓到底，常抓不懈，做到言必信、行必果，讓全市老百姓看到希望、感受到成效。現(xiàn)在有一個很不好的現(xiàn)象，就是大事小事都等著市里領導來協(xié)調(diào)，拿著會議紀要去執(zhí)行；有的甚至部門之間打個電話都能解決的事情，也非要等著市領導召開協(xié)調(diào)會來定，這種依賴思想要不得。要大力弘揚敢于負責、敢于處理、敢于碰硬的工作作風，每個責任單位都要主動協(xié)調(diào)，牽頭單位要敢于協(xié)調(diào)，遇到重大疑難問題要及時提請協(xié)調(diào)。

總之，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治必須要做到“三治、三嚴、三到位”，進而從根本上實現(xiàn)環(huán)境整治的“三個轉(zhuǎn)變”：也即環(huán)保工作要從被動防治向主動參與經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程轉(zhuǎn)變，通過科學發(fā)展、集約發(fā)展，從根本上改變環(huán)境污染的被動局面；環(huán)境整治要從注

第五篇：在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話

在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話

胡 銀 波

（2009年1月7日）

同志們：

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議，是縣政府決定召開的十分重要的會議。主要任務是，認真查擺城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作方面存在的問題和不足，安排部署下步工作任務，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，強化落實，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。剛才，忠臣局長宣讀了《依安縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)工作方案》，希望大家深入領會精神實質(zhì)，認真抓好落實。下面，我就如何做好這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，講三點意見。

一、正視問題，提高認識，切實增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任感和使命感

近年來，我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治上可以說投入較大、效果也比較明顯，取得了一定成效。但在管理上，執(zhí)法力度還不夠大，還沒有從根本上改變現(xiàn)狀，遠的不說，與近的龍江、泰來和富裕相比，還存在很大差距。一是在環(huán)境衛(wèi)生方面，居民環(huán)境意識淡薄，執(zhí)法部門管理不到位，城鎮(zhèn)背街垃圾亂堆亂倒，沒有及時清理拉運，亂貼亂畫現(xiàn)象隨處可見，冬季清雪不及時徹底，尤其在城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村更為嚴重。二是在市容市貌方面，流動攤販、1 占道經(jīng)營、牌匾亂放等現(xiàn)象較為嚴重，特別是南環(huán)建材市場，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象十分嚴重，不但給市容帶來負面影響，而且給行人帶來不便，嚴重影響了道路交通和安全。三是在城鎮(zhèn)建設方面，一些居民群眾為了個人私利，私搭亂建倉房板棚現(xiàn)象隨處可見。產(chǎn)生這些問題既有歷史原因和居民素質(zhì)問題，又有管理不到位的問題。但我看，主要還是認識不到位，管理力度不夠。城鄉(xiāng)環(huán)境必須進行集中整治，不整治就無法給廣大群眾一個滿意交代。為此，縣政府決定，要集中利用100天的時間開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會戰(zhàn)，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差、占道經(jīng)營和違法建筑問題。

（一）我們必須充分認識到，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是廣大群眾的迫切愿望。不斷提高人民群眾的生活水平改善人居環(huán)境，是我們工作的出發(fā)點和落腳點，是構建和諧依安的題中應有之義。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步，人民群眾對人居環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高。我們必須把認識提高到為群眾謀福祉的高度上來，提高到構建和諧依安的高度上來，從而不斷提升便民為民服務能力，進一步改善我縣市容環(huán)境、人居環(huán)境和出行環(huán)境，讓廣大群眾更多地享受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果。

（二）我們必須充分認識到，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是改變城鄉(xiāng)面貌的需要。現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設，是構建和諧社會的重要內(nèi)容。要徹底改變城鄉(xiāng)面貌，必須大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，堅持高標準建設，但更要注重高效能管理。城建工作是“三分建設，七分 2 管理”，只有管理到位，才能真正為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。為此，我們必須深入持久地抓好城鄉(xiāng)環(huán)境建設工作。

（三）我們必須充分認識到，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，是改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展、營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境的需要。衛(wèi)生環(huán)境的好壞，將直接影響到我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，直接與廣大群眾的利益相聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從發(fā)展縣域經(jīng)濟的高度，來充分認識抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性，要認真研究整治工作，身體力行地投入環(huán)境整治工作，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

二、強化措施，協(xié)同作戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理的被動局面

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，涉及面廣，情況復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照統(tǒng)一部署，明確工作任務，采取有力措施，集中一切人力，動員一切力量，強力推進整治工作。

一要抓住工作癥結。我們確定了這次集中整治的重點主要是三個方面，即，整治城鄉(xiāng)環(huán)境、清理占道經(jīng)營和拆扒違法建筑。這是當前我縣城鄉(xiāng)建設管理中的突出問題。在百天集中會戰(zhàn)中，首先要解決的是環(huán)境衛(wèi)生，這是當前影響城鄉(xiāng)形象最突出的問題，也是相對容易解決的問題。隨著春節(jié)的臨近，要在全縣范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，保證縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結合部及公路沿線村莊潔凈、無雜物、無“三堆”，道路兩側(cè)無積存垃圾。要 3 堅持“門前三包”責任制，組織社會各界力量，徹底清除積雪、亂堆亂放、私搭亂建等現(xiàn)象，真正做到街巷衛(wèi)生、道路整潔干凈。這次集中整治會戰(zhàn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求，主動發(fā)揮職能作用，切實擔負責任，廣泛發(fā)動群眾積極投入綜合整治工作中來。特別是鄉(xiāng)村，要集中做好“四清”工作，即，清理垃圾、清理柴草、清理糞便、清理路障。要治理好主要公路交通干線周邊的村屯環(huán)境，對那些容易被忽視的地區(qū)交界處、城鄉(xiāng)結合部等“三不管”地帶，邊遠村屯、村屯背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，必須明確責任主體，加大整治力度，徹底消滅死角，提高環(huán)境綜合整治水平。

二要依法進行整治。我們這次進行集中整治的問題，大都是沉淀下來的頑癥陋習，要在短時間內(nèi)集中解決，必然會觸及到一些人的利益，尤其當前整治難度最大的占道經(jīng)營和私搭亂建行為，很容易引發(fā)矛盾和違法人員的抵觸情緒?？梢哉f，占道經(jīng)營和私搭亂建現(xiàn)象，已經(jīng)成為影響我縣城鎮(zhèn)化快速推進和城鄉(xiāng)環(huán)境改善的最大毒瘤，而且有蔓延擴大之勢。因此，在這次整治中，我們要對拒不自行拆除的占道經(jīng)營設施，要依法予以扣押；現(xiàn)有的違法建筑，要依法進行拆除；對新建違法建筑，要追究審批默許管理人員責任。這次整治時間非常緊，任務非常重。所以，大家在工作中一定要講究工作方法，堅持依法辦事，規(guī)范操作，既要做深入細致的思想工作，又要堅定推進工作的決心；既要整治到位，又要確保安定穩(wěn)定。

三要明晰工作職責。目前，我縣在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理方面還存在責任不清、體制不順問題，要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動契機，按照“屬地管理”的原則，進一步明確相關部門的職責，劃分好管轄范圍，消除制約城管工作障礙，做到運行機制順暢、職責目標明確。鄉(xiāng)村環(huán)境管理要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責；縣城社區(qū)要認真組織居民將街巷垃圾及時清運到指定垃圾點；縣物業(yè)辦要抓緊制定規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，完善物業(yè)小區(qū)功能，實行區(qū)域化管理，做到各盡其職，各負其責。

四要堅持便民利民。這次綜合整治的目的，就是要為群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境。進行綜合整治，必須堅持以人為本，真正把環(huán)境整治與人民群眾的利益結合起來，同便民利民統(tǒng)一起來，同改善居民生存生活條件統(tǒng)一起來，同完善城鄉(xiāng)功能統(tǒng)一起來，環(huán)環(huán)相扣，步步跟進，扎扎實實把相應工作做好。在整治中，要注意工作方式方法，不能簡單行事，野蠻執(zhí)法，要堅持堵疏結合，建管并重。要整治占道經(jīng)營，就得考慮市場建設，要整治亂堆亂倒，就得考慮垃圾點規(guī)范建設。只要一切圍繞群眾的需求轉(zhuǎn)，把建設的理念始終貫穿到整治的過程中，就能保證整治工作扎實推進。

五要務求工作實效。在對待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這個問題上，是要真干、而不是假干，是要長期堅持下去，而不是應付了事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要放手去抓，放手去管，一抓到底，全力把這項事關群眾切身利益的好事辦實，實事辦好。在這次會戰(zhàn)中，必須 5 做到領導在一線服務，情況在一線了解，問題在一線解決，難點在一線突破。要堅決杜絕推諉扯皮、于部門有利的事?lián)屩?，于部門不利，見著困難繞著走的現(xiàn)象發(fā)生。我相信，只要大家心往一塊想，勁往一處使，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，就能確保這次會戰(zhàn)取得實實在在的成效。

三、加強領導，凝聚合力，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，時間緊、困難多、責任重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣一盤棋的思想，分工負責，合力攻堅，務求實效。

一要切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把整治工作作為當前重點工作來抓，按照總體方案，結合實際，確定各自的工作重點。各成員單位一把手是整治工作的第一責任人，必須把這項工作擺上日程，推動整治工作的深入開展。各有關部門主要領導要自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實投入到這場整治戰(zhàn)役中來。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

二要廣泛宣傳發(fā)動。群眾的關心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好動員工作，采取多種形式，深入宣傳整治工作的意義、目標和要求，進一步營造濃厚的輿論氛圍。新聞部門要大力配合整治工作，堅持跟蹤宣傳報道，及時捕捉整治工作的閃光點，積極挖掘整治活動中的 6 先進事跡和先進人物，公開曝光阻礙整治的行為和現(xiàn)象，擴大教育和震懾效果。通過全方位、多渠道的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新高潮。

三要強化監(jiān)督檢查。我們將組織力量定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行監(jiān)督檢查，對拒不配合，無視規(guī)定，頂風違紀的行為，要堅決依法打擊。對玩忽職守，濫用職權造成一定影響的執(zhí)法人員要嚴肅追究責任，通過反面問責等督查手段，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜治工作深入持久地開展下去。

四要建立長效機制。這次集中整治只是我們加強城鄉(xiāng)管理的開始，我們搞集中整治并不是說三個月下來就不抓了，而是要把解決突出問題始終貫穿到城鄉(xiāng)管理的全過程，要堅持不懈，一抓到底。我們要以這次整治行動為契機，在完成各項整治任務的同時，注重抓好長效機制的建設。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，既要打好集中整治的“殲滅戰(zhàn)”，也要打好防止反彈的“持久戰(zhàn)”，從制度建設入手，力爭做到每解決一個問題，就跟上一個制度，明確一個責任，做到城鄉(xiāng)環(huán)境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

同志們，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，意義重大，任務艱巨。讓我們進一步統(tǒng)一思想，形成合力，強化措施，狠抓落實，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，為營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境做出應有的努力，使全縣人民過上一個干凈清潔的新春佳節(jié)。