第一篇：“強(qiáng)筋壯骨”富民產(chǎn)業(yè)——城固元胡產(chǎn)業(yè)紀(jì)實(shí)

談起中藥材元胡，以前看浙江，現(xiàn)在看城固。41年間，城固不遺余力將這一富民產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到今年，全縣元胡產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量65%,已超過浙江成為全國(guó)最大的元胡基地縣。談起元胡的貢獻(xiàn)，有人說它，活了“富民增收”的血，化了“強(qiáng)農(nóng)增效”的淤,一躍成為:

“強(qiáng)筋壯骨”富民產(chǎn)業(yè)

—城固縣元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

本報(bào)通訊員 曹江波 曹飛

73元一公斤。這個(gè)擱往年被認(rèn)做“撐破天”的價(jià)，卻沒讓城固縣董家營(yíng)鎮(zhèn)董家營(yíng)村元胡種植大戶徐剛心動(dòng)?！笆袌?chǎng)有需求，成本在增加，這價(jià)肯定還要漲！”翻了翻5000多斤早已干透的元胡，徐剛微微一笑。

從無到有，從少到多，徐剛用32年時(shí)間種元胡，面積達(dá)到30畝。種元胡讓他的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，家里蓋起了小洋樓，現(xiàn)代家具一應(yīng)俱全。

時(shí)下，在城固，4.35萬戶群眾和徐剛一樣，靠元胡脫了貧，把小元胡變成了致富奔小康的大產(chǎn)業(yè)。

今年，城固縣6.8萬畝元胡再獲豐收，干品產(chǎn)量達(dá)1.17萬噸，占全國(guó)元胡總產(chǎn)量的65%?？蜕谭鋼矶粒瑑r(jià)格持續(xù)走高，讓農(nóng)民賺鼓了腰包。

實(shí)施三農(nóng)突破，元胡是很好的抓手。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，完善服務(wù)體系，提高科技含量，建設(shè)全國(guó)最大的元胡交易市場(chǎng)，帶動(dòng)元胡產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，不斷提升城固中藥材產(chǎn)業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？h委書記劉雙耀說。

一畝能頂十畝糧投入和效益對(duì)半分

“小豆豆”成了搶手的“香餑餑”

晚秋，寒霧籠罩著董家營(yíng)鎮(zhèn)董家營(yíng)村。靜謐的田野后，整齊的村舍一字排開。

坐在寬敞明亮的樓房前，村支書徐艷玲說，41年前，40斤元胡種被從浙江引進(jìn)到城固，村里騰出3分水田，帶頭試種。次年，元胡豐收，賣價(jià)是稻谷的4倍多。村里炸了鍋，村民瞪大眼睛瞅著這個(gè)稀罕物。從那年起，元胡在城固安了家。

城固土壤肥沃，質(zhì)地疏松，雨量充沛，河渠交錯(cuò)，為元胡的生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)條件，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)汪紀(jì)明說，元胡生長(zhǎng)周期短、管理簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)效益好，群眾種植積極性高。一屆接著一屆干，年年不斷線。為了把元胡產(chǎn)業(yè)這個(gè)“接力棒”傳承下去，使之做大做強(qiáng)，該縣傾全縣之力，打響了元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。2000年后，該縣更是扶優(yōu)培強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，元胡以董家營(yíng)鎮(zhèn)、上元觀鎮(zhèn)為中心迅速向全縣輻射，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從少到多的突破。

今年，該縣元胡喜獲豐收，平均畝產(chǎn)1040斤，最高1300斤，鮮品產(chǎn)量3.536萬噸，價(jià)格從8.5元一路攀升到12.6元，且繼續(xù)呈上漲趨勢(shì)，讓五堵、天明、二里等8個(gè)主產(chǎn)鎮(zhèn)4.35萬個(gè)元胡種植戶鼓起了腰包，城固也成為名副其實(shí)的“中國(guó)元胡之鄉(xiāng)”。

一畝元胡收益可達(dá)5000到8000元，相比同一生長(zhǎng)期的小麥、油菜效益高達(dá)近10倍，董家營(yíng)鎮(zhèn)黨委書記黃小康說，效益好，自然就種得多。今秋全鎮(zhèn)共播種元胡1.1萬畝。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今秋該縣已播元胡8.2萬畝，預(yù)計(jì)到2014年鮮品產(chǎn)量達(dá)4.51萬噸，產(chǎn)值10.8億元。

科技引領(lǐng)規(guī)模發(fā)展延伸鏈條

小產(chǎn)業(yè)做出“大文章”

為讓土生金，將這一新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，該縣“干勁十足”，農(nóng)業(yè)局?jǐn)?shù)十次派人與主產(chǎn)鎮(zhèn)外出“取經(jīng)”，帶回先進(jìn)的作務(wù)技術(shù)。一個(gè)農(nóng)技員帶動(dòng)一大片。短短幾年間，大多數(shù)農(nóng)民成了元胡種植的“行家里手”。縣上因勢(shì)利導(dǎo)，以“布局區(qū)域化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售一體化、管理現(xiàn)代化”為總體思路，在建基地、擴(kuò)規(guī)模上做文章，在壯產(chǎn)業(yè)、促增收上下功夫，深入開展“三農(nóng)工作突破年”活動(dòng)，依托農(nóng)業(yè)“雙證”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等載體，組織農(nóng)技員深入田間地頭，在選地播種、田間管理、病害防治、品種選育等方面精心指導(dǎo)，著力推廣異地?fù)Q種、配方施肥、營(yíng)養(yǎng)治病等規(guī)范化高產(chǎn)栽培技術(shù)。

“以前種元胡，我們是摸著石頭過河。后來，縣上帶來《元胡栽培技術(shù)月歷表》。按他們講的去種，我家的18畝元胡畝產(chǎn)較往年提高了90多斤，有帳算、有帳算！”上元觀鎮(zhèn)寧家灣村元胡種植大戶盧貴慶說。

縣農(nóng)技中心高級(jí)農(nóng)藝師王志宏介紹，僅今年縣上就舉辦農(nóng)業(yè)“雙證”培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)70場(chǎng)次，參訓(xùn)干群1100余人，印發(fā)《元胡生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》2000余冊(cè)，發(fā)放《元胡高產(chǎn)栽培技術(shù)要點(diǎn)》、《元胡栽培技術(shù)月歷表》等資料3.2萬份，群眾參與性極高。

與此同時(shí)，該縣鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展，采用“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)勃興，相繼建成中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社17家，建立元胡標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6000畝，制定出元胡 SOP 標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。傾力扶持的白云制藥公司不斷加大新品研發(fā)步伐，“強(qiáng)力天麻杜仲膠囊”、“宮瘤寧膠囊”等系列新品在站穩(wěn)市場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)元胡產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。其牽頭開展的萬畝元胡規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)研究課題處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并獲全省科學(xué)技術(shù)成果二等獎(jiǎng)，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。

機(jī)械化運(yùn)用品牌化新路

好產(chǎn)業(yè)大有前景

3月14至16日，全國(guó)元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)在城固召開，11位全國(guó)知名專家為元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈支招。走規(guī)?；?、高效化、品牌化發(fā)展路子，成為專家共識(shí)。

按照這一思路，該縣農(nóng)業(yè)局迅速與外地企業(yè)聯(lián)系研發(fā)元胡收獲機(jī)械。4月30日，由石家莊吉宇機(jī)械公司研發(fā)的第一臺(tái)元胡采挖機(jī)“下田作業(yè)”?！耙郧笆赵?，全靠彎腰手刨，耗時(shí)多、效率低。有了收獲機(jī)以后每畝光工錢就能省下1000多元哩。”作為元胡收獲機(jī)的體驗(yàn)者，徐剛深有感觸。

機(jī)械化的運(yùn)用能有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞作效率，促進(jìn)元胡產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效。下一步，我們將與企業(yè)加強(qiáng)溝通，完善機(jī)械性能，力爭(zhēng)在明年實(shí)現(xiàn)元胡收獲機(jī)械化。汪紀(jì)明說。

為了加快品牌化進(jìn)程，7月24日，由縣政府組織，縣工商局、農(nóng)業(yè)局與陜西華林商標(biāo)事務(wù)有限公司成功簽訂“城固元胡”申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)代理協(xié)議，正式拉開了“城固元胡”申請(qǐng)國(guó)家地理“身份證”的序幕。

9月29日，劉雙耀帶隊(duì)赴云南省文山市“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)藥材種植、示范帶動(dòng)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)延伸、品牌創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法。通過考察發(fā)現(xiàn)，公司牽頭籌建交易市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)突破的有效途徑。迅即，該縣制定發(fā)展規(guī)劃，將在三合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)建設(shè)元胡交易市場(chǎng)，打造全國(guó)首屈一指的元胡專業(yè)交易和托管平臺(tái)，擴(kuò)大元胡銷售渠道。同時(shí)，依托省政府命名的第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一的陜西白云元胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，聚集資源、資金、人才、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，著力把園區(qū)打造成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，帶動(dòng)和引領(lǐng)全縣元胡產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

著力打響“城固元胡”品牌，申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成種植、加工、科研與銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，努力將元胡產(chǎn)業(yè)做大、做深、做精、做強(qiáng)，使元胡真正成為促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)，我們很有信心?？h長(zhǎng)陳心亮說。

資料：元胡，學(xué)名延胡索，為罌粟科紫堇屬多年生草本植物，其提取物中含有多種生物堿，主要功效有活血、利氣、止痛的作用，是我國(guó)常用的大宗藥材品種之一。由于其止痛無成癮性，還可用于癌癥晚期，近年來市場(chǎng)需求量不斷增加。

第二篇：淺談強(qiáng)村富民的陽(yáng)山產(chǎn)業(yè)扶貧模式

淺談強(qiáng)村富民的陽(yáng)山產(chǎn)業(yè)扶貧模式

2007年12月11日，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋到清遠(yuǎn)陽(yáng)山調(diào)研時(shí)，提出了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的新思路，為全省新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作指明了方向。

2008年初，陽(yáng)山率先拉開扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任的人”（以下簡(jiǎn)稱“雙到”）工作序幕，先行先試，創(chuàng)新探索，掀起了新一輪“就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷幫扶、救助幫扶、基礎(chǔ)幫扶”熱潮。在“廣東將在未來2-3年集中力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧的五大實(shí)踐探索，進(jìn)一步探索全省產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子”之際，緊緊圍繞“貧困村興產(chǎn)業(yè)，貧困戶創(chuàng)家業(yè)，幫扶干部干事業(yè)”思路，立足本地資源走出了一條“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與，培育產(chǎn)業(yè)、支撐扶貧，品牌效應(yīng)、和諧共贏”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，形成了“因地制宜選準(zhǔn)路子、多措并舉開好方子、多方聯(lián)動(dòng)扶到點(diǎn)子”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了“村村有支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，為帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收脫貧搭建了一個(gè)穩(wěn)定的平臺(tái)，為依靠貧困地區(qū)自身發(fā)展來解決脫貧問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、因地制宜選準(zhǔn)路子

在深入實(shí)施“一村一法、一戶一策”整村推進(jìn)中，陽(yáng)山遵循因地制宜原則，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以人為本，注重扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇和布局，變傳統(tǒng)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。

揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好產(chǎn)業(yè)選擇。陽(yáng)山，素有“九山半水半分田”之稱。在產(chǎn)業(yè)選擇上，堅(jiān)持根據(jù)村、戶的不同資源稟賦，采取對(duì)有勞動(dòng)能力但缺乏生產(chǎn)項(xiàng)目、信息和資金的貧困戶，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，發(fā)展比較有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城郊地區(qū)不愿做、做不了或者做不好的產(chǎn)業(yè)，避免和他們?cè)诔杀旧系亩瘫嘟雍屯|(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。有效地拓寬了村、戶的增收渠道，擴(kuò)大了就業(yè)面，符合了當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)習(xí)慣，又注入了生態(tài)環(huán)保要素。

以人為本，做好產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持根據(jù)貧困地區(qū)立體氣候明顯、地勢(shì)高差很大等區(qū)域特性，采用“小規(guī)模，大集群”的組織發(fā)展模式，以帶動(dòng)貧困村發(fā)展為核心，又跳出貧困村的局限，允許跨村發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模的需要；以貧困戶為目標(biāo)，但又跳出貧困戶的局限，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶自我發(fā)展，讓貧困戶帶著項(xiàng)目、資金和政策組建或者加入專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)；倚重“一鄉(xiāng)一品”，但又鼓勵(lì)“一村（戶）多業(yè)”，拓展扶貧產(chǎn)業(yè)的扶持范圍；倚重傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，但跳出傳統(tǒng)的局限，運(yùn)用科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或者改換品種、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益。

為確保貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)短期增收、長(zhǎng)效致富的目標(biāo)，實(shí)施“因戶而異，長(zhǎng)短結(jié)合”，根據(jù)每一戶的特點(diǎn)、意向，落實(shí)“短期效益項(xiàng)目+遠(yuǎn)景發(fā)展項(xiàng)目”相結(jié)合的幫扶辦法，近期采取種植蔬菜、飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨等解決村、戶的眼前困難。遠(yuǎn)景發(fā)展通過入股電站分紅、發(fā)展油茶、水果等種植項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶

持續(xù)發(fā)展。

二、多措并舉開好方子

產(chǎn)業(yè)化扶貧是我國(guó)扶貧開發(fā)的三大舉措之一，在特定的歷史階段產(chǎn)生了較好的積極作用，不失為一種扶貧的好舉措。

但是，從以往的產(chǎn)業(yè)扶貧中，我們不難看出：過分依賴企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶和企業(yè)之間很難建立起合理的利益連接機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展容易出現(xiàn)被動(dòng)局面，農(nóng)戶自我發(fā)展的能力和機(jī)會(huì)也在一定程度上得到抑制；過分依靠農(nóng)戶自力更生，往往會(huì)因各種客觀原因造成無功而返。為此，陽(yáng)山在推進(jìn)強(qiáng)村、富民產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展中，堅(jiān)持以農(nóng)戶增收為目標(biāo)，以幫帶農(nóng)戶自我發(fā)展為目的，探索建立扶貧企業(yè)、貧困村、貧困戶互利共贏的新型合作關(guān)系，實(shí)行幫帶式脫貧。

“幫大戶帶貧困戶”體驗(yàn)成功甜頭。大戶自建養(yǎng)殖欄舍掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖，向縣扶貧辦申請(qǐng)養(yǎng)殖押金借款，捆綁幫扶1-3戶貧困戶?？h扶貧辦把押金借款直接匯到龍頭企業(yè)，待大戶銷售產(chǎn)品時(shí)再委托龍頭企業(yè)扣回押金借款。這樣，既有效地幫助大戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)資金問題，又可以幫助貧困戶學(xué)技術(shù)、嘗甜頭激發(fā)自我發(fā)展的意識(shí)，解決了貧困戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條“門檻難”的第一道坎。同時(shí)，由于借款直接匯到龍頭企業(yè)，再由龍頭企業(yè)在產(chǎn)品回收時(shí)扣回，確保了扶貧資金安全回收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全縣通過“幫大戶帶貧困戶”模式借出幫扶資金355.4 3

萬元，共幫扶了161戶大戶，帶動(dòng)了315戶貧困戶脫貧致富。

“黨支部+龍頭企業(yè)”樹立創(chuàng)業(yè)信心。村干部承諾將養(yǎng)殖欄舍抵押給龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)作擔(dān)保向縣農(nóng)行借出建欄舍的一半資金給村干部，村干部再自籌另一半資金建好欄舍與龍頭企業(yè)合作養(yǎng)殖。如：大崀鎮(zhèn)琶逕村干部賴光承諾將建成的雞舍抵押給天農(nóng)公司，天農(nóng)公司替他擔(dān)保從縣農(nóng)行借出2.5萬元，他再自籌一部分資金建設(shè)雞舍。雞舍建成后以封閉式模式向縣扶貧辦借款1萬元養(yǎng)殖押金，按“保底薪+分紅”的方式捆綁幫扶2戶貧困戶。賴光的雞場(chǎng)投產(chǎn)以來，已順利出欄6批，平均每只雞利潤(rùn)近2元。他幫扶的兩戶貧困戶賴喜與賴日，掌握了養(yǎng)雞技術(shù)后，2010年6月份各建一幢雞舍，成為了新的大戶。

“集約式扶貧培訓(xùn)基地”提升發(fā)展技能。為破解貧困戶居住零散，交通不便，難以籌集資金自行興建養(yǎng)殖欄舍的難題?？h扶貧辦與龍頭企業(yè)、公司合作，建設(shè)集約式扶貧培訓(xùn)基地?；赜升堫^企業(yè)、公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，貧困戶集中到基地由技術(shù)員直接指導(dǎo)學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，培訓(xùn)期間，免費(fèi)吃住，并領(lǐng)取薪金。貧困戶在基地接受培訓(xùn)，既能學(xué)到技術(shù)，又可積累資金。等條件成熟后，貧困戶可以回家自主發(fā)展。目前，全縣共建成養(yǎng)雞、食用菌等各種集約式基地10個(gè)，帶動(dòng)200多戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)致富。例如，黃坌鎮(zhèn)王村村天地寶食用菌生產(chǎn)扶貧示范基地采取“公司+貧困戶+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，形成集科研、育種、栽培、生產(chǎn)、加工、銷售及技能培訓(xùn)于一體的規(guī)模支柱產(chǎn)業(yè)，年總產(chǎn)各類食用

菌鮮菇280噸，總產(chǎn)值450萬元以上?；孛磕昕膳嘤?xùn)貧困戶掌握熟練技能的勞動(dòng)力60人以上，貧困戶學(xué)成栽培技術(shù)后逐步實(shí)現(xiàn)自能發(fā)展。

“互助資金+專業(yè)合作社”確保運(yùn)作資金。把互助資金試點(diǎn)工作與扶持專業(yè)合作社結(jié)合起來，引導(dǎo)入社農(nóng)戶向互助資金申請(qǐng)小額借款，有效解決貧困戶資金缺乏的問題?；ブY金實(shí)行股份制，分為“贈(zèng)股、配股、入股”三種形式：貧困戶由政府贈(zèng)股，每股1000元；非貧困戶自愿入股，每股1000元，政府按1︰2配股，每戶限入三股；大戶自愿入股，政府不配股。群眾加入扶貧互助社后，即可向互助資金借款買種子、化肥和農(nóng)藥等，專業(yè)合作社負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收等。例如江英鎮(zhèn)大橋村益民蔬菜專業(yè)合作社由大戶租地，聘請(qǐng)貧困戶務(wù)工。群眾自己種植的，由合作社統(tǒng)一向合作企業(yè)購(gòu)買種子、肥料、農(nóng)藥等，社員向互助資金借款認(rèn)購(gòu)。大戶負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。收成后，統(tǒng)一由企業(yè)保底價(jià)回收。銷售所得必須先償還互助資金借款，其余歸社員所有。

“基地+銀行+龍頭企業(yè)”壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。由幫扶單位在貧困村規(guī)劃出一片土地建設(shè)扶貧種養(yǎng)基地，負(fù)責(zé)搞好場(chǎng)地的“三通一平”。種養(yǎng)基地由龍頭企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行園區(qū)式管理，并為農(nóng)戶提供種苗、飼料、藥物、技術(shù)、產(chǎn)品回收等一條龍服務(wù)。自愿在基地租地發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)戶只須承諾把建好的欄舍抵押給龍頭企業(yè)，即可以龍頭企業(yè)作擔(dān)保，向合作銀行借款在基地內(nèi)興建欄舍，再按照“幫大戶帶貧困戶”模式借取養(yǎng)殖押金，并捆綁幫扶1-2戶貧

困戶。如大崀鎮(zhèn)坑塘村的馬國(guó)威等3戶農(nóng)戶，在幫扶單位省委辦公廳建好的基地與天農(nóng)公司合作養(yǎng)雞。他們承諾把雞舍抵押給天農(nóng)公司，向縣農(nóng)業(yè)銀行借款，建設(shè)了7幢雞舍，預(yù)計(jì)每戶每年可獲利6萬元以上，帶動(dòng)14戶貧困戶脫貧。

三、多方聯(lián)動(dòng)扶到點(diǎn)子

2010年，陽(yáng)山159的條貧困村脫貧人口達(dá)31718人，占總貧困人口73.7%。全縣38條省定貧困村當(dāng)中，31條省定貧困村統(tǒng)籌445萬元入股電站，全部村集體經(jīng)濟(jì)純收入超3萬元。“封閉式”借出幫扶資金355.4萬元，共幫扶了161戶大戶，帶動(dòng)了315戶貧困戶脫貧致富。新增食用菌、蔬菜等農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目100多個(gè),促動(dòng)2701名貧困人口就業(yè)。19個(gè)村開展了村級(jí)互助資金工作，653戶農(nóng)戶(其中441貧困戶)加入互助資金組織，總互助資金324.8萬元，534戶農(nóng)戶(其中貧困戶378戶)從互助資金中借助300.4萬元，扶持近200個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目……

這一連串驕人的數(shù)字，是陽(yáng)山在產(chǎn)業(yè)扶貧中注重多方聯(lián)動(dòng)，扶到了產(chǎn)業(yè)點(diǎn)子上的有力證明。

有可靠的實(shí)力擔(dān)保。在扶貧產(chǎn)業(yè)中，陽(yáng)山堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，通過聯(lián)合龍頭企業(yè)、銀行、黨支部、種養(yǎng)大戶，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，成立村級(jí)互助資金組織，等等。不斷擴(kuò)大扶貧產(chǎn)業(yè)的參與面，充分利用外力做好產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為幫、帶貧困村、戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

有成熟的技術(shù)指導(dǎo)。通過讓利給龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的群體，充分利用他們的自身優(yōu)勢(shì)，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供一套成熟的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，充分發(fā)揮各職能部門的職能作用，廣泛開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高貧困群眾的綜合素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)模式。在項(xiàng)目經(jīng)管上，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)地位，統(tǒng)籌項(xiàng)目策劃、落實(shí)資金、協(xié)調(diào)管理，并實(shí)行全程跟蹤、監(jiān)管，完善定期、不定期督導(dǎo)機(jī)制，完善了農(nóng)民組織的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，做細(xì)、做實(shí)了扶貧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

有雙贏的利益機(jī)制。在新一輪的產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)場(chǎng)上，堅(jiān)持以互利共贏為出發(fā)點(diǎn)，把企業(yè)、村、戶形成一個(gè)有機(jī)的整體，通過“2：3：5”、“3：3：4”等不同的分利比例，達(dá)到多方共贏的目的。

有長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步提高扶貧產(chǎn)業(yè)的幫扶成效，避免扶貧產(chǎn)業(yè)流于形式，甚至勞民傷財(cái)，建立有效的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制十分重要。通過評(píng)估機(jī)制分批、分等級(jí)落實(shí)幫扶后續(xù)資金，通過評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、單位、企業(yè)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

第三篇：壽光市羊口中學(xué)：四舉措為干部教師“強(qiáng)筋壯骨”

壽光市羊口中學(xué)：四舉措為干部教師“強(qiáng)筋壯骨”

一是推行“厚學(xué)致新”讀書計(jì)劃。開展“教師買書刊，學(xué)校來買單”活動(dòng)，學(xué)校在集體訂閱專業(yè)刊物基礎(chǔ)上出臺(tái)優(yōu)惠政策，規(guī)定教師訂閱相關(guān)業(yè)務(wù)刊物，學(xué)校報(bào)銷70％的費(fèi)用，要求教師用心讀書學(xué)習(xí)，提高思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。舉行主題為“閱讀·分享·交流”的教師讀書系列活動(dòng)，通過讀書演講比賽、讀書心得交流、優(yōu)秀讀書札記展評(píng)等，促進(jìn)教師豐富學(xué)識(shí)、提升專業(yè)能力，著力打造學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)。

二是舉辦成長(zhǎng)論壇。學(xué)校堅(jiān)持每月舉行一次教師成長(zhǎng)論壇，教導(dǎo)處及教研組確定在課改過程中遇到的難點(diǎn)作為論壇主題，提前下發(fā)通知，讓教師有更多時(shí)間結(jié)合個(gè)人教學(xué)實(shí)際準(zhǔn)備，提出解決問題的方法和途徑，如：導(dǎo)學(xué)案的有效設(shè)計(jì)究、小組合作探究、課堂評(píng)價(jià)機(jī)智等。活動(dòng)中，老師們針對(duì)教學(xué)中遇到的問題與困惑進(jìn)行研究交流，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提升。

三是開展課例研究。該校申報(bào)了濰坊市課例研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校，著力建設(shè)兩級(jí)研究團(tuán)隊(duì)體系，一是校級(jí)教學(xué)能手研究團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)學(xué)校課例研究工作；二是年級(jí)學(xué)科教師研究團(tuán)隊(duì)，基于常態(tài)課堂的研究。精心制定課例研究計(jì)劃及分工，根據(jù)不同的研究主題，設(shè)計(jì)課堂觀察量表，做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及記錄，在議課中做到用數(shù)據(jù)來說話，用文字描述。課例研究對(duì)教師課堂教學(xué)水平的精致化起到了很大推動(dòng)作用，為學(xué)校課改提供充足的動(dòng)力。

四是實(shí)施名師工程。選拔和培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育理念、較強(qiáng)創(chuàng)新能力的教師，形成核心骨干教師群體。學(xué)校鼓勵(lì)他們積極參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、教研活動(dòng)，承擔(dān)各級(jí)公開課、展示課創(chuàng)建平臺(tái)。定期邀請(qǐng)市教科研中心教研員來校指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗(yàn)，幫助骨干教師在專家引領(lǐng)下成長(zhǎng)。名師培養(yǎng)工程，不僅肯定了教師，也營(yíng)造了一種氛圍，影響帶動(dòng)著其他教師不斷發(fā)展。