第一篇：暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告-城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)查

xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

一、調(diào)查背景

為了充分發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生科技文化優(yōu)勢，在豐富生動的社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)，宣傳，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要思想，激發(fā)我們成長進(jìn)步、奮發(fā)進(jìn)取的主動性、積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)祖國的責(zé)任感、使命感和緊迫感，大力開展關(guān)于壓煤村莊搬遷、農(nóng)村塌陷耕地的治理以及城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃等問題的調(diào)查，開展必要的服務(wù)活動，以深入廣大農(nóng)村、社區(qū)開展宣傳為表達(dá)形式，積極參加暑期社會實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

地區(qū)選擇介紹及其原因：

xx鎮(zhèn)位于微山縣中部微山湖東岸，曹棗公路橫穿東西，濟(jì)微公路縱貫?zāi)媳?。全?zhèn)轄區(qū)面積133.4平方公里，有77個行政村，總?cè)丝?.3萬人，耕地面積5.6萬畝，沿湖水域7.3萬畝。鎮(zhèn)域內(nèi)有大中型煤礦8卒12個生產(chǎn)井口，原煤年產(chǎn)量1000余萬噸。該鎮(zhèn)人文歷史悠久，是一個交通重鎮(zhèn)、資源大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)。2000年3月被確定為“山東省中心鎮(zhèn)”。

1.調(diào)查時間：2012年8月1號至2010年8月21號。

2.調(diào)查地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)東大社區(qū)、東大農(nóng)業(yè)園、菜園社區(qū)、菜園塌陷地、二龍崗村、宋莊村魚池等。

3.調(diào)查人：

4.調(diào)查方式：通過向家鄉(xiāng)親人、朋友詢問到活動開展的地區(qū)，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?，與相關(guān)村委會做好協(xié)商，為開展調(diào)研走訪，廣泛開展討論、深入研究，確定群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及上網(wǎng)搜集和通過問卷的方式了解。

5.調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于xx市xx縣歡xx壓煤村莊搬遷、農(nóng)村塌陷耕地的治理以及城鎮(zhèn) 區(qū)域規(guī)劃等問題的調(diào)查研究。

二、總體狀況及分析

近年來，xx鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為促進(jìn)和帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，堅(jiān)持“依托企業(yè)、圍繞企業(yè)、利用企業(yè)、開發(fā)企業(yè)”加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，累計(jì)投資12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)展到133.4平方公里，開發(fā)建筑面積18.7萬平方米，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人口達(dá)到9.3萬人，小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出框架規(guī)模大，建設(shè)速度快的良好態(tài)勢，一座小城市雛形已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

（一）著眼長遠(yuǎn)，規(guī)劃先行，準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展定位。

2005年以前，xx的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心主要集中在鎮(zhèn)區(qū)幾條干線兩旁呈線條化分布，布局不盡合理。xx鎮(zhèn)投資46萬元，聘請上海同濟(jì)大學(xué)、濟(jì)南城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)編制了《xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》，規(guī)劃面積達(dá)53平方公里。規(guī)劃了“四縱二橫”的骨干道路框架及工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、娛樂區(qū)、行政辦公區(qū)等功能分區(qū)，并按照功能分區(qū)，逐區(qū)落實(shí)控制性詳規(guī)。同時，該鎮(zhèn)還編制了消防設(shè)施、城鎮(zhèn)道路、園林綠化、城鎮(zhèn)管理等若干專業(yè)性規(guī)劃，諸規(guī)劃涵蓄了人居、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、環(huán)境等各方面因素。

（二）強(qiáng)化載體，完善設(shè)施，加快膨脹小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。

歡城鎮(zhèn)加快商貿(mào)體系建設(shè)。把商貿(mào)體系建設(shè)作為聚集資金、吸納人流、物流、信息流的蓄水池，作為促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

1、農(nóng)村塌陷耕地的治理

通過對菜園村坍陷耕地進(jìn)行考察研究。發(fā)現(xiàn)附近幾個村的耕地由于大量采煤已經(jīng)大量塌陷，大事值得慶幸的是一些村莊的村民已經(jīng)在塌陷耕地上建起了養(yǎng)鴨大棚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地，實(shí)現(xiàn)了塌陷耕地的治理和再利用。我們一路走訪對這些個體戶進(jìn)行咨詢探訪，得知他們現(xiàn)在的收入非?？捎^。大棚養(yǎng)鴨年收入15萬左右，主要是出售微山湖咸鴨蛋，銷路很好；養(yǎng)魚專業(yè)戶年均收入也能達(dá)到七八萬元，利潤相當(dāng)可觀，美中不足的是靠此項(xiàng)目發(fā)家致富的村民畢竟有限。

2、村莊搬遷

今天我們小組參觀了即將搬遷的卜寨村。在詢問中我們得知卜寨村位于歡城鎮(zhèn)駐地南，全村436戶，人口1586人，耕地650畝，2011年村人均純收入9650元，是遠(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

近幾年來，xx村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新

農(nóng)村，追求健康、文明、向上的生活方式，本著科學(xué)布局、節(jié)約土地、改善環(huán)境和高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則編制了村莊總體規(guī)劃，實(shí)施了大規(guī)模的村莊整治建設(shè)，村莊規(guī)劃整齊劃一，街道縱橫筆直，村里投資160萬元，硬化路面8600米，形成了七橫十五縱的交通大格局，道路硬化率100%，村中心道路建設(shè)花池15個，主要路段兩側(cè)鋪設(shè)彩磚并綠化，全村安裝路燈80余盞，監(jiān)控攝像頭25部，自來水入戶率100%。并在主要路口設(shè)置文明標(biāo)語板牌，修建農(nóng)村文化大院，村規(guī)民約、新三字經(jīng)、法制宣傳歌等立牌上墻；按照超標(biāo)準(zhǔn)的要求配備保潔員和垃圾池，在原來6名保潔員的基礎(chǔ)上又新聘了6名保潔員；在原來8處垃圾箱的基礎(chǔ)上又新建了6處垃圾池，并且全部粉刷，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，對全村所有建筑物墻壁進(jìn)行了粉刷，對村內(nèi)影響環(huán)境的“三大堆”進(jìn)行了集中清理，實(shí)行垃圾定時定點(diǎn)收集儲運(yùn)，在村民公約中把門前院內(nèi)衛(wèi)生整治納入評選“十星級文明戶”的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。在村兩委的帶領(lǐng)下，全村呈現(xiàn)出文明和諧良好風(fēng)氣，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)干興業(yè)，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。

我們在卜寨村做了走訪調(diào)查工作，主要是針對房屋拆遷工作談一下自己的看法和要求，期間我們發(fā)了30份調(diào)查問卷，收回了28份。對拆遷工作有了大致了解。

村民拆遷意愿調(diào)查問卷

調(diào)查時間：調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查員：

您好！我們是山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生。如今新農(nóng)村改造、房地產(chǎn)開發(fā)以及礦區(qū)

開采等工程中不可避免的要造成村莊拆遷，為了了解您對村莊拆遷的態(tài)度，特進(jìn)行此次調(diào)查。本次調(diào)查采取不記名方式，只用于科學(xué)研究，請您無須有任何顧慮，感謝您的積極配合！

1、性別□A男□B女

2、年齡□A 18-30□B 30-40□C 40-60□D 60以上

3、在本村居住了多少年？□A 5年以下□B 5-10□C 10-30□D 30年以上

4、家里有多少人在礦上工作？□A 0□B 1□C 2□D 2人以上

5、家庭主要收入來源是什么？其中最主要的是

□A 耕作收入□B 工資收入□C 經(jīng)商收入□D 外出打工□E 其他

6、您對當(dāng)前生活環(huán)境滿意么？

□A 滿意□B 基本滿意□C 不太滿意□D 很不滿意

7、對于當(dāng)前的新農(nóng)村改造、房地產(chǎn)開發(fā)和礦區(qū)開采而進(jìn)行的村莊拆遷，您的態(tài)度是？□A 響應(yīng)政府號召配合拆遷,不太考慮錢的問題□B 如果政府賠償合理，愿意拆遷□C 拆遷大勢所趨，不得不拆□D 留戀祖祖輩輩生活的家園，不愿拆遷

8、影響您對搬遷問題所持態(tài)度的因素有哪些（可多選）

□A 生活環(huán)境□B 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平□C 教育條件□D 交通條件

□E 醫(yī)療衛(wèi)生條件□F 社會福利和保障□G休閑娛樂文化生活□H

基礎(chǔ)設(shè)施

9、拆遷會造成您心理上的焦慮或恐慌嗎

□A 會有比較嚴(yán)重的影響□B 會有一定的影響

□C 會有稍微影響□D 基本沒有影響

10、如果拆遷您會選擇什么賠償方式？

□A 等額經(jīng)濟(jì)賠償□B 等額房屋賠償□C 房屋和經(jīng)濟(jì)各有占一部分□D其他

11、如果您不愿意拆遷，原因主要有哪些呢？（可多選）

□A 拆遷補(bǔ)償太低□B 留戀本村鄉(xiāng)土不愿離開 □C 現(xiàn)在生活很滿意，對未來生活的不確定□D 其他原因

12、因?yàn)榈V區(qū)開采造成您的房屋和耕地塌陷，您在拆遷后對土地有什么要求？

□A 經(jīng)過政府復(fù)墾，在原土地耕作□B 換到?jīng)]有塌陷的地方耕作 □C 每年領(lǐng)取一定的青苗補(bǔ)償費(fèi)自己耕作□D 不要土地，領(lǐng)取補(bǔ)償，另謀出路

13、您認(rèn)為目前拆遷政策存在的問題是？（可多選）

□A 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低□B 硬性安置□C 補(bǔ)償辦法實(shí)際操作性低

□D 對弱勢群體照顧不周□E政府行政行為公開透明度不夠□F 拆遷政策不統(tǒng)一

□G 失地保障機(jī)制不夠完善□H 其他

14、如果拆遷過程中發(fā)生了矛盾，您會采取什么哪種方式維護(hù)自己權(quán)益？

□A 接受部門調(diào)解□B 訴諸法律

□C 依法上訪□D 暴力拒絕拆遷

15、如果拆遷補(bǔ)償沒有讓您滿意，您會不會堅(jiān)持不拆遷？

□A 如果補(bǔ)償不滿意，絕不同意拆遷□B 視周圍鄰居而定，大多數(shù)人拆了，我就拆

□C 爭取到基本的生活保障就拆□D 拆遷之后找當(dāng)?shù)卣显L

謝謝您的配合，祝您身體健康，萬事如意！

3、居民生活狀況

今天我們走訪菜園社區(qū)的一些老年人，了解他們的生活現(xiàn)狀和需求并提供了各種志愿服務(wù)。其中給我印象最深的是二龍崗村的一位八十歲的老奶奶，她頭發(fā)花白，滿口的牙都掉光了卻依然容光煥發(fā)精神矍鑠。她在廣場的健身區(qū)散步，看到社區(qū)的廣場上擺放的一口碾，便津津樂道地給我們講起她年輕時不惜力氣推磨磨面的事情。說著還試著和我們一起推起了碾子，那勁頭絲毫不減當(dāng)年。

我們小組成員分工協(xié)作給當(dāng)?shù)卮迕褓I了一些紀(jì)念品，如農(nóng)業(yè)科普書籍，并且制作本次活動的宣傳手冊，以及本次活動的兩種調(diào)查問卷，由于沒有活動經(jīng)費(fèi)我們盡可能在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上把這些宣傳手冊做的盡善盡美、內(nèi)容簡便實(shí)用。我們看到自己動手做的宣傳冊，都很有成就感。

后來我們參觀了宋莊村的魚池、果園、雞舍有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，也可以叫做“果基魚塘”。其運(yùn)作模式是用挖魚池的塘泥堆成果園肥沃的土壤，再在魚池上搭上網(wǎng)喂雞，雞糞落到池塘里是魚良好的餌料，同時果園的大片土地給小雞活動、覓食提供了自由的場所。這種農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式既生態(tài)環(huán)保同時村民又能從中得到較高的收益。

4、城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃

今天我們團(tuán)隊(duì)的成員一起去了歡城鎮(zhèn)中心社區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。在這里，歡城鎮(zhèn)城建辦公室宋主任熱情地接待了我們，給我們講述了一下xx鎮(zhèn)中心社區(qū)的基本情況。歡城鎮(zhèn)中心社區(qū)地處東村，是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)，也是市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)調(diào)度的合村并點(diǎn)分布實(shí)施型社區(qū)之一。

中心社區(qū)規(guī)劃總占地面積139.5畝（置換面積），規(guī)劃建筑面積12萬平米?？砂仓靡?guī)劃項(xiàng)目區(qū)涉及的東村、西村、北村、李集、岱莊、界牌口6個村村民1200戶，將有效緩解鎮(zhèn)中心區(qū)域村民住房緊張的局面，并為下步合村并點(diǎn)打下良好的基礎(chǔ)。該社區(qū)的建設(shè)不僅節(jié)約了土地，改善了居民居住環(huán)境，而且對加快我鎮(zhèn)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局具有重要的意義。

中心社區(qū)按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，由省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃，微山縣建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。整體本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模開發(fā)、集約用地、配套建設(shè)、集中服務(wù)的宗旨，重點(diǎn)突出可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)原則及經(jīng)濟(jì)適用原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。社區(qū)各項(xiàng)功能、配套服務(wù)設(shè)施齊全，設(shè)有中心社區(qū)管委會、警務(wù)室、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處辦公室、衛(wèi)生所、圖書室、文體活動室、幼兒園、文化健身廣場等公共設(shè)施。

社區(qū)住宅樓設(shè)計(jì)為5+1層，部分為小高層。水、電、有線電視、寬帶等開通，冬季集中供暖。社區(qū)設(shè)計(jì)綠化率38%，容積率1.27，建筑密度20%。整體設(shè)計(jì)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美，居住舒適，管理規(guī)范，服務(wù)功能齊全的新農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

三、當(dāng)前存在的問題

1、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，生態(tài)環(huán)境惡化

基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足：道路數(shù)量少、質(zhì)量低、失養(yǎng)失修、占路經(jīng)營、混合交通；另外排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)等設(shè)施幾乎沒有，供電負(fù)荷不能滿足生產(chǎn)和生活的需要，高速寬帶計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)尚未根本建立，環(huán)境污染十分嚴(yán)重

2、城鎮(zhèn)體系缺乏長遠(yuǎn)統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，布局分散

小城市和小城鎮(zhèn)之間缺乏必要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)與大中城市趨同，沒有發(fā)揮出自己的特色優(yōu)勢，加上難以引進(jìn)技術(shù)和人才，粗放管理，競爭力越來越弱，其帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和勞動力就業(yè)已大不如前。

3、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施品種繁多，涉及面廣，投資量大，投資周期長，利潤率總體較低。過去個私經(jīng)濟(jì)一般不愿意投資，主要由政府投資建設(shè)

四、幾點(diǎn)建議

1、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合交警隊(duì)加強(qiáng)對城區(qū)通行車輛的控制，嚴(yán)禁大型運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)，規(guī)范出租車停放秩序，對城區(qū)內(nèi)水果攤、早點(diǎn)攤進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。對城區(qū)道路路沿石進(jìn)行整修，鋪設(shè)花磚，合理規(guī)劃、建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及公廁等公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，根據(jù)垃圾存量地點(diǎn)，靈活多樣的設(shè)置垃圾收集箱，做到既方便居民垃圾投放，又便于垃圾收集處理，創(chuàng)造條件新建、改建鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站及公共廁所。

我鎮(zhèn)將借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大投入、花大力氣，采取靈活多樣的形式，激發(fā)廣大群眾熱情參與，共同營造和諧秀美新歡城。

2、科學(xué)規(guī)劃城市和城鎮(zhèn)體系，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局

嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)合理，對待過去分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要通過政策激勵機(jī)制，逐步引導(dǎo)它們適當(dāng)搬遷集中，對新建城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃時，要注意避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)村村點(diǎn)火，戶戶冒煙的情況再現(xiàn)。各個小城鎮(zhèn)在引導(dǎo)、培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過程中，要注意找準(zhǔn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢在哪里，并將本地區(qū)的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，形成自己鮮明的經(jīng)濟(jì)特色。

考慮了自身的地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通和通信條件、歷史和文化傳統(tǒng)等因素，將自然和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、民俗差異優(yōu)勢等潛在優(yōu)勢充分挖掘利用。

3、多方引入投資，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府建設(shè)和管理城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念。

經(jīng)營城鎮(zhèn)，主要是政府運(yùn)用市場機(jī)制來進(jìn)行城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，使城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展步入“投入-產(chǎn)出-再投入-更大產(chǎn)出”的良性循環(huán)。經(jīng)營城鎮(zhèn)首先要抓好土地經(jīng)營，因?yàn)橥恋厥浅擎?zhèn)的最大資產(chǎn)和城鎮(zhèn)化的主要資金來源，城鎮(zhèn)土地一級市場必須實(shí)行政府壟斷，政府對經(jīng)營性建設(shè)用地的供應(yīng)一般采取掛牌、招標(biāo)和拍賣。其次，經(jīng)營城鎮(zhèn)還要抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)品牌形象與文化品位的經(jīng)營

第二篇：關(guān)于“城鄉(xiāng)小學(xué)差距”的暑期社會實(shí)踐調(diào)查

關(guān)于“城鄉(xiāng)小學(xué)差距”的暑期社會實(shí)踐調(diào)查院系：巢湖學(xué)院 外語系

專業(yè)：英語專業(yè)

班級：10英本二班

姓名：蔣超

學(xué)號：10027057

社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人 生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的 感悟參加社會實(shí)踐，我明白大學(xué)生社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，吸收新的思想與知的好形式。近兩個月的社會實(shí)踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實(shí)踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實(shí)踐中開拓了視野，增長了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材 之路與肩負(fù)的歷史使命。

城鄉(xiāng)幼兒學(xué)前教育發(fā)展的特點(diǎn)和差距情況調(diào)查

調(diào)查的基本方式：本次調(diào)查主要在幼兒學(xué)前教育發(fā)展水平不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化突出城鄉(xiāng)幼兒園的 發(fā)展水平和差距以及實(shí)際意義。本次調(diào)查資料主要通過我們小組對自己所在地方幼兒園的觀察、對老師家長的口頭調(diào)查，并通過網(wǎng)絡(luò)檢索獲取更加全面、科學(xué)的調(diào)查資料。

一、關(guān)于含山縣城幼兒園教育發(fā)展水平的現(xiàn)狀的調(diào)查

隨著國家政策對幼兒園的支持和家長對學(xué)前教育認(rèn)識的加深縣學(xué)教育發(fā)展良好，但起著示范作用的公辦幼兒園很少，大多數(shù)都是個體辦、集體辦、企業(yè)辦的幼兒園或一些標(biāo)榜貴族化的私立幼兒園。這些幼兒園缺乏有效的管理與規(guī)范，大多是 “家 庭作坊式’’的，按規(guī)范建設(shè)的幼兒園很少。如一些民辦幼兒園保教設(shè)備過于簡單，教室 也非常小，孩子沒有戶外活動場地，根本無法開展正常的保教活動。然而現(xiàn)在許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，加之老師水平較低，在教學(xué)中嚴(yán)重違背學(xué)前教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué)，不關(guān)注幼兒基本技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，搞“填鴨式”式的教 學(xué)，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩。在調(diào)查過程中，很多家長都反映幼兒教育資源“僧多粥少”，要想把孩子送入一個好的幼兒園，真的是很難。入園難、入園貴，其原因是什么呢？ 我們認(rèn)為學(xué)前教育目前還不屬于義務(wù)教育范疇，導(dǎo)致國家對 幼兒園投入較少。為維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幼兒園不得不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著國家 對學(xué)前教育這一塊的重視，收費(fèi)也漸漸合理化了。

二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教育發(fā)展水平的現(xiàn)狀的調(diào)查

農(nóng)村幼兒園目前面臨巨大的考驗(yàn)，師資、設(shè)備、生源、財力等各方面都很成問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園都是私立的，基本上是個體幼兒園，其環(huán)境都還好，校舍面積也較大，但 辦學(xué)規(guī)模較小，幼兒活動設(shè)施太少，教師隊(duì)伍普遍呈老年化趨勢，教師教學(xué)水平和組 織幼兒活動能力較差。由此可見，農(nóng)村幼兒園中存在著更多值得大家關(guān)注的嚴(yán)峻問題。

三、城鄉(xiāng)幼兒園差距的具體表現(xiàn)

通過與相關(guān)人士的交談，明顯發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園在 各方面都存在著很大的差

距。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、幼兒園設(shè)施和裝飾。城里的幼兒園教室內(nèi)都布置得非常的漂亮，而農(nóng)村的幼兒園都比較簡陋，2、教師素質(zhì)?？h城幼兒園的老師多是具有專業(yè)資格的年輕幼師，她們的授課方式 靈活多樣、寓教于樂，且用普通話上課；而農(nóng)村幼兒園的老師多為年紀(jì)較長的老師，授課方式相對古板，且多用參雜方言的普通話上課。

3、老師數(shù)量。農(nóng)村幼兒園的老師普遍少，一個班只有一個老師，縣城里小班和中 班都有兩個，大班一個，但都不符合標(biāo)準(zhǔn)的“兩教一保”。

4、家長思想的觀念。和一些家長聊過，城里的父母把自己 的孩子送到幼兒園來主要是為了讓他和同齡人多交往、接觸，學(xué)會一些基本的人際交 往能力，并不是說要讓他學(xué)多少知識、認(rèn)識多少字。而農(nóng)村就不一樣了，父母每天都很忙，無暇顧及孩子，就把孩子送到幼兒園，希望老師教他們識字、算術(shù)、拼音等。

5、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。像城里的幼兒園暑期兩個月收費(fèi)在 500～700 元，而農(nóng)村 只有兩三百塊錢而已，當(dāng)然這跟城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭收入方面有很大的關(guān)系。

四、如何縮小城鄉(xiāng)幼兒園差距，更好地推動幼兒教育的發(fā)展

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是整個教育事業(yè)的起始階段。抓好幼兒的早期教育，就是為孩子的成功一生奠定了良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。為更好地推動幼兒教育的發(fā)展，含山縣應(yīng)采取一些措施，加大幼兒園的規(guī)范和整治，停辦一些低、小、散的幼 兒園，并督促那些不規(guī)范建園的經(jīng)營者實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，增加投入，添置必備的生活和教學(xué)設(shè)施，消除不安全隱患；整合資源，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行幼兒 園園長和教師持教師資格證上崗制度，切實(shí)提高師資整體素質(zhì)。

1、加大國家對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，從資金保障上縮小兩者的差異。

2、培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資的力量。師資力量是幼兒教育的主體，對于農(nóng)村幼兒教育 的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

3、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展幼兒教育的緊迫感和責(zé)任感。

4、國家加大對學(xué)前教育的投入，更加重視農(nóng)村教育的發(fā)展，努力把學(xué)前教育納入義務(wù)教育當(dāng)中。

5、合理配置城鄉(xiāng)幼兒教育資源，健全完善幼兒教育管理體制。

6、推進(jìn)教育方式和管理體制改革，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。

最后，此次社會實(shí)踐帶來了很多深刻的啟示，對于大學(xué)生，要敢于接受挑戰(zhàn)。雖然酷暑難當(dāng)，我還是開始了我的暑期社會實(shí)踐活動，在實(shí)踐中 增長知識，鍛煉自己。自從走進(jìn)大學(xué)，就業(yè)問題就一直圍繞在我們身旁，招聘廣告上總是寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園的我們又會擁有多少社會經(jīng)驗(yàn)?zāi)?！為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，理論聯(lián)系實(shí)際，課后我和老師交流了很長時間，也問了很多問題，在她看來，一個老師的學(xué)歷多高并不是很重要，重要的是有經(jīng)驗(yàn)、有耐心、有一顆愛孩子的心。而城里的教師 她們奉行的原則是 “讓孩子快樂，有個美好的童年”。我還和幾位家長談了，我問他們怎么暑假都把孩子往學(xué)校送，都說很忙，在家沒時間照顧，而且在學(xué)校還能學(xué)一些知識，說這里的老師蠻負(fù)責(zé)的，對孩子很有心，而且了解每個孩子的興趣愛好，并會根據(jù)孩子的愛好來獎勵他們相應(yīng)的獎品。綜上，談到做臨時教師的最大感受，一位同學(xué)說得很簡單，“用心和學(xué)生溝通，做他們的朋友”。這一點(diǎn)和我倒是持相同觀點(diǎn)。我們都要用心的去做每一份事。

第三篇：關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀的暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告

今年暑假,為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí)，我決定做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報告。

中國在過去的半個世紀(jì)里，從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。

現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會更大些。

2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、貴族學(xué)校與露天小學(xué)等。

城鄉(xiāng)貧富差距的原因：

首要的原因是制度缺陷，主要表現(xiàn)在分配制度、稅收制度、社會保障制度、監(jiān)督制度幾個方面。在按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新的分配機(jī)制，雖然對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉(xiāng)空間地域在市場化等方面的顯著差異,城鎮(zhèn)居民從中受益較多而農(nóng)村居民從中受益不大,結(jié)果在客觀上也起到了擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入分配差距的作用；我國實(shí)行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用；社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇；監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、教育及各種醫(yī)療社保和其他福利待遇等方面實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益為代價,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。同時,農(nóng)民承擔(dān)的負(fù)擔(dān)有增無減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心，加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。

隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。

第四篇：暑期社會實(shí)踐報告(農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)查)

____________大學(xué)暑期社會實(shí)踐報告

報告題目：實(shí)踐地點(diǎn)：實(shí)踐類型：姓 名：學(xué) 院：班 級：學(xué) 號：成 績：

淺論家鄉(xiāng)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀與發(fā)展

A.團(tuán)隊(duì)實(shí)踐[ ] B.個人實(shí)踐[ ]

淺論家鄉(xiāng)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀與發(fā)展

為了解我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，我利用暑假時間來到甘肅巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份有限公司總寨鎮(zhèn)綜合服務(wù)配送中心進(jìn)行了暑期實(shí)踐，對我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用情況，發(fā)展情況，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)查。甘肅巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份有限公司是由甘肅巨龍供銷（集團(tuán)）股份有限公司控股，由原酒泉市巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司和原甘肅巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司整合而成的股份制企業(yè)。我通過父親的介紹，來到甘肅巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份有限公司進(jìn)行了為期十天的暑假實(shí)踐。我被安排到總寨鎮(zhèn)綜合服務(wù)配送中心工作，其主要經(jīng)營一些化肥、農(nóng)藥、地膜、小型農(nóng)用機(jī)械以及常用農(nóng)用配件。通過這十天的實(shí)踐學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多東西，對我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)用機(jī)械使用現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢有了一定了解。

因?yàn)楦赣H在總寨鎮(zhèn)經(jīng)營小型農(nóng)資店，與巨龍農(nóng)網(wǎng)的人有來往，通過父親的介紹我于2014年7月15號來到巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份有限公司進(jìn)行社會實(shí)踐。首先在公司銷售部王經(jīng)理的帶領(lǐng)下，對巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份有限公司進(jìn)行了參觀，有了初步了解。見到了各種大型農(nóng)用機(jī)械，農(nóng)用機(jī)動車輛，各種小型農(nóng)用機(jī)械，農(nóng)田用具，以及農(nóng)機(jī)維修的各種業(yè)務(wù)，我被安排的總寨鎮(zhèn)綜合服務(wù)配送中心是巨龍農(nóng)網(wǎng)的一個連鎖銷售店。我于16號下午來到這里實(shí)踐。

總寨鎮(zhèn)的主要農(nóng)作物是小麥、玉米、洋蔥等，暑期這段時間正值玉米的生長期和小麥?zhǔn)斋@期，需要用到許多農(nóng)用器具、化肥和農(nóng)藥，銷售業(yè)務(wù)很繁忙，在此期間備貨、銷售和售后服務(wù)一樣都不能少，我主要負(fù)責(zé)小型農(nóng)田用具的組裝、銷售和維修，還有其配件的銷售。例如手提試播種器、手推播種器、手推施肥器、手壓噴霧器和電動噴霧器等。這都是一些傳統(tǒng)用具，只是在不斷地改進(jìn)與發(fā)展，但在銷售過程中我發(fā)現(xiàn)雖然電動噴霧器省時間和勞動力，但對于農(nóng)田相對維持在十幾畝的農(nóng)民還是會選擇手壓噴霧器，我問他們?yōu)槭裁床贿x擇電動的，許多人反映電動噴霧器價錢高而且壞了之后很難修，買不到相應(yīng)的零件。我再賣零件的過程中就深刻地體會到了，有老一輩的人居然還在用幾十年前出的第一款噴霧器，但是那款噴霧器的零件確實(shí)也很齊全。

18號公司引進(jìn)另一種施肥器-背負(fù)式施肥器，這款新產(chǎn)品包括肥筒、連接在肥筒上的背帶，置于肥筒內(nèi)的輸肥斗，位于輸肥斗上部的過濾網(wǎng)，與輸肥斗連通的置于肥筒外部的輸肥軟管，與輸肥軟管連接的輸肥硬管。輸肥軟管與輸肥硬管連接，在輸肥硬管上設(shè)有與其連通的控肥量開關(guān)；該控肥量開關(guān)的殼體內(nèi)設(shè)有控肥桿，該控肥桿的上端與調(diào)節(jié)螺栓頂接，與伸出殼體外的勾把連接，該殼體的上部設(shè)有槍柄式控制手柄。該施肥器槍柄式控肥量開關(guān)的設(shè)計(jì)，能夠準(zhǔn)確定量施肥，避免肥料浪費(fèi)。操作時，不用彎腰，只需用手指勾動手柄，肥料就會順硬管流出，而且硬管是伸縮管，可根據(jù)農(nóng)作物的不同伸出或縮進(jìn)硬管，使用自如。還可用三通管代替硬管，一次撒兩條壟的肥。施肥方式靈活，勞動強(qiáng)度低，工作效率高。我開始介紹推廣，沒想到銷量特別高，都出現(xiàn)斷貨的情況，由于總寨鎮(zhèn)玉米面積最大，七月中旬又是施肥季，所以這款產(chǎn)品很快就得到了大家的認(rèn)可。通過這幾天的實(shí)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)的銷售，我對各種農(nóng)機(jī)都有了一定的了解，同時通過工作人員的介紹和通過口頭問卷調(diào)查獲得的信息，我對我鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的農(nóng)機(jī)使用狀況和農(nóng)用機(jī)械的發(fā)展方向及未來發(fā)展趨勢都有了一定的了解。就這樣我完成十天的實(shí)踐調(diào)查，下面是我對這次實(shí)踐調(diào)查的調(diào)查結(jié)果和總結(jié)。

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的主要問題和制約因素

雖然總寨鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作得到了一定的成效，但橫向比，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平特別是農(nóng)業(yè)耕播收綜合農(nóng)機(jī)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)地區(qū)。其主要問題和制約因素在于：

1、對農(nóng)機(jī)化的發(fā)展認(rèn)識不足?？傉硕嗟厣?，不需要發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械；總寨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平低，沒有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械；總寨鎮(zhèn)自然、地理?xiàng)l件不好，農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模小，不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2、自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、家庭生產(chǎn)方式、勞動者科技文素質(zhì)制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?？傉?zhèn)地塊面積小，加之一家一戶為一個生產(chǎn)單位的經(jīng)營形式，田塊分散過小，農(nóng)作物零星種植和農(nóng)作物成熟參差不齊，不便作業(yè)機(jī)械連片作業(yè)。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，土地整理、機(jī)耕道建設(shè)等農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械很難轉(zhuǎn)移行走、下田作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)效率低、作業(yè)成本高。大量有知識有技術(shù)的農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，在家的多數(shù)是老、弱、病、殘，不易掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、維修保養(yǎng)技術(shù)，不僅影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能發(fā)揮和作業(yè)效率，而且影響到農(nóng)機(jī)具的正常使用壽命，增加了農(nóng)機(jī)投入成本，農(nóng)村的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的缺陷制約了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

3、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)功能不全。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、配件供應(yīng)、技能培訓(xùn)等保障機(jī)制不健全，農(nóng)機(jī)作業(yè)用油價格不斷上漲，增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本；農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展滯后，且缺乏有效的推進(jìn)機(jī)制，服務(wù)領(lǐng)域較窄，抗御市場風(fēng)險能力差，還不能適應(yīng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的需要。

4、農(nóng)機(jī)推廣體系和隊(duì)伍建設(shè)落后。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，取消了農(nóng)機(jī)管理站，弱化了農(nóng)機(jī)管理體系，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員待遇較低，辦公條件較差，無推廣工作經(jīng)費(fèi)，處于有錢養(yǎng)兵、無錢打仗的局面，不能完全適應(yīng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的需要。

5、投入和扶持力度有待加大。農(nóng)機(jī)化的總體投入還不能滿足農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展需要，特別是對農(nóng)機(jī)科技推廣、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)市場和安全生產(chǎn)的投入不足，對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度不夠，影響到農(nóng)機(jī)工作的正常開展和農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。

6、農(nóng)機(jī)行業(yè)管理和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有待加強(qiáng)。隨著國家對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持、補(bǔ)貼力度的不斷加大和總寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的較快發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢日趨顯現(xiàn)。少數(shù)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、使用的人員法制觀念淡薄，無證生產(chǎn)、銷售、維修農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況時有發(fā)生，農(nóng)機(jī)使用者不按要求參加培訓(xùn)和登記入戶，影響到農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、加快總寨鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對策和建議

1、提高認(rèn)識，農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，是提高勞動生產(chǎn)率，減輕勞動強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。近年來，總寨鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工和轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，季節(jié)性勞動力缺乏已是不爭的事實(shí)，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工勞動成本大幅增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢明顯，農(nóng)民迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械。而且，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，以及土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，為總寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了極為有利條件。各級干部和群眾對加快鄆城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的認(rèn)識，把各項(xiàng)工作規(guī)范到農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的規(guī)定和要求上來，增強(qiáng)全社會執(zhí)行法律法規(guī)的自覺性，并將促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展列入全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，制定扶持政策和措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

2、要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的理論和技術(shù)水平農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作，也是農(nóng)機(jī)工作中的重要一環(huán)，直接擔(dān)負(fù)著拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重要任務(wù)。要牢固樹立培訓(xùn)就是服務(wù)的理念，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感，自覺維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益，把先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)及時地傳授給他們,讓農(nóng)民群眾充分享受到農(nóng)機(jī)化發(fā)展和先進(jìn)生產(chǎn)力帶來的文明成果。

3、努力爭取項(xiàng)目資金。近年來，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入，因此，要抓住機(jī)遇，積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村機(jī)耕道和農(nóng)村提灌站建設(shè)等項(xiàng)目資金，以促進(jìn)總寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

4、搞好農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力。建議在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田土改造、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目實(shí)施中，安排相應(yīng)的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，以加大對土地整理、農(nóng)村提灌站和機(jī)耕道建設(shè)的投入。對適合進(jìn)行中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的地塊搞好規(guī)劃，集中連片抓好土地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓好配套道路、水利、提灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)解決總寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械“行路難”“下田難”的問題。

5、狠抓農(nóng)機(jī)科技推廣。根據(jù)鄆城縣實(shí)際情況，按照“大型為主，中型為輔”和“先進(jìn)性與適應(yīng)性并舉”的原則，加強(qiáng)對適合鄆城縣發(fā)展的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。并結(jié)合總寨鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好蔬菜、花生、棉花等農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的建設(shè)。通過示范園區(qū)的引領(lǐng)和輻射帶動，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度和質(zhì)量。同時，深入開展送教育、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，普及農(nóng)機(jī)知識和技術(shù)，并注重抓好農(nóng)機(jī)手繼續(xù)教育和安全操作、維修保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具的技能培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平和操作技能。

作為家鄉(xiāng)的一份子，希望自己的報告能貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量，也希望家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展越老越好。

第五篇：暑期社會實(shí)踐調(diào)查

農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素

摘要：國家和政府一直關(guān)注農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題，但是在實(shí)際的運(yùn)行中仍呈現(xiàn)出一系列的問題。其中以參保率低、退保率持高不下為主要的困境。本文通過對政府、企業(yè)、農(nóng)民工三方責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)的具體分析，找出造成這些困境的原因，相應(yīng)地提出解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；養(yǎng)老保險；困境；影響因素。

農(nóng)民工是我國的制度變遷與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。

[1]農(nóng)民工是一個被邊緣化的群體，盡管農(nóng)民工“亦農(nóng)亦工”

“非農(nóng)非工”的特殊身份使他們一直處于尷尬的境地，但他們?yōu)楣I(yè)化和城市化進(jìn)程發(fā)揮著不可忽視的作用，然而他們的權(quán)利卻得不到相應(yīng)的社會保障。

一、我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的運(yùn)行狀況。

對農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式探索，最早是深圳于1987年建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度，逐步擴(kuò)大到廣州（1998）、北京（1999）、浙江（2001）、上海（2002）、南京（2002）、成都（2003）、福建（2005）、青島（2005）等地，這些探索雖然在一定程度上取得了成就，但在實(shí)際運(yùn)行中仍出現(xiàn)一系列問題。

（一）參保率低。

農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的比率普遍偏低。據(jù)原勞動保障部社會保障研究所2007年赴深圳、上海實(shí)地調(diào)研的最新情況顯示：深圳全市共有400萬人參加養(yǎng)老保險，其中，農(nóng)民工約250萬人，農(nóng)民工實(shí)際參保率不超過50％。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22 542萬人。在這個龐大的人群中，只有4 942萬人參加了工傷保險，基本養(yǎng)老保險的總體參與率僅為15%，并且參保者中能夠達(dá)到15年以上繳費(fèi)并工作到退休年限享受養(yǎng)老待遇的人數(shù)更少。根據(jù)2009年9月16日統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報告，農(nóng)民工參加保險的人數(shù)有所提高，但是參保比例仍然偏低。截至6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)為2 380萬人。

（二）退保潮來勢洶涌，退保率持高不下。

據(jù)深圳社保中心統(tǒng)計(jì)，2008年，深圳近500萬人參加基本養(yǎng)老保險，但當(dāng)年退保的人數(shù)多達(dá)83萬人。2009年，深圳共有493.97萬人參加基本養(yǎng)老保險，退保的人數(shù)多達(dá)83萬人。1月份，蘇州民工退保也達(dá)600多萬人。2009年12月31日當(dāng)天，深圳退保達(dá)到2萬人左右。人力資源和社會保障部2009年3月31日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)年2月底，已經(jīng)有97萬農(nóng)民工退出了養(yǎng)老保險。

二、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生困境的原因。

（一）城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制。

由于我國長期形成的二元戶籍制度影響深遠(yuǎn)，乃至形成二元勞動力市場、二元社會結(jié)構(gòu)、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元的社會保障制度。社會保障體系的城鄉(xiāng)二元體制造成的一個后果便是社會公正之理想與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)，人為地拉大城鄉(xiāng)之間的差距，造成管理上的不便[2]。對城鄉(xiāng)居民的區(qū)別對待，分別管理，割裂了城鄉(xiāng)的聯(lián)系，雖然現(xiàn)在對戶籍的管理適當(dāng)?shù)姆潘?，但是長期形成的制度影響已經(jīng)根深蒂固，短期之內(nèi)很難改變。

（二）各地實(shí)踐模式的差異性造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移困難。

目前，我國已經(jīng)建立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式大體上可以分為以下幾種類型：

第一種是以廣東和深圳為代表的擴(kuò)面型。該模式的主要特征是把農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險納入“城?！敝贫鹊目蚣芟掠枰园才牛ㄟ^“城?！钡臄U(kuò)面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保障，這一模式也被稱為“融入型”。該模式在一定程度上體現(xiàn)了社會公平，使農(nóng)民工和城市市民享用同

等的待遇，但繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能會超出農(nóng)民工的承受范圍。

第二種是以北京為代表的仿城型。該模式的主要特征是參照“城?！敝贫鹊淖龇?，為農(nóng)民工設(shè)計(jì)了獨(dú)立的社會養(yǎng)老保險制度。這種模式堅(jiān)持雙低標(biāo)準(zhǔn)即“繳費(fèi)基數(shù)低，待遇水平低”，用人單位和農(nóng)民工個人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)相應(yīng)有所減輕，充分體現(xiàn)了“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”的雙低原則；這種模式考慮到農(nóng)民工的群體特征，短期內(nèi)可能會取得不錯的效果，但是這種人為增加農(nóng)民工養(yǎng)老保險體制，勢必會形成農(nóng)民、農(nóng)民工、市民的“三元格局”，因此，該模式只能作為過渡期的權(quán)易之策不能作為解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險的最終選擇。

第三種是以上海和成都為代表的綜合保險型。該模式的主要特征是將農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等多種風(fēng)險放在一個制度框架之下統(tǒng)一承辦的一種社會保障方式。該模式引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，雖然解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問題，但是與城市社會保險制度脫節(jié)，不利于我國社會保險的長期發(fā)展。

第四種是以山西省為代表將農(nóng)民工納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體系，形成“大賬戶、小統(tǒng)籌”的特色。這種模式考慮到農(nóng)民工最終會回鄉(xiāng)的群體特點(diǎn)，該模式實(shí)質(zhì)上也是“融入型”的一種。該模式只考慮到第一代農(nóng)民工的群體特征，忽略了新生代農(nóng)民工群體，他們對融入城市的愿望更加強(qiáng)烈。如果只簡單地將農(nóng)民工的養(yǎng)老保險納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體系也是不現(xiàn)實(shí)。由以上的模式可以看出來，目前，我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險在實(shí)踐探索中雖然取得了一定的成就，但是各個模式之間互相獨(dú)立，各個省市之間相互分離，導(dǎo)致統(tǒng)籌層次低，從而降低了農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的積極性。

（三）農(nóng)民工的特殊性與養(yǎng)老保險制度之間的矛盾。

之所以會造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率低、退保率高是有多方面原因的。從理論層面上看，根本的原因是現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度下農(nóng)民工群體的特殊性與養(yǎng)老保險的固有屬性之間存在著一系列的矛盾。[3]

1.農(nóng)民工的收入低與養(yǎng)老保險高費(fèi)率之間的矛盾。

農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工最主要的目的就是掙錢，他們進(jìn)城大都從事一些重、累、臟、險的粗活，收入普遍低于市民的平均工資。據(jù)湖南、四川和河南三省的抽樣調(diào)查，農(nóng)民工月實(shí)際勞動時間超過城鎮(zhèn)職工的50%，但月平均收入不到城鎮(zhèn)職工平均工資的60%，實(shí)際勞動小時工資只相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工的1/4。據(jù)調(diào)查，沿海有的地區(qū)農(nóng)民工工資過去十年年均提高不到10元錢，扣除物價上漲因素實(shí)際上是負(fù)增長。[4]農(nóng)民工大都肩負(fù)家庭的重?fù)?dān)上有老下有小，除了基本生活所需還要支付子女的教育、老人的贍養(yǎng)。如果讓他們拿出工資4%~8%來繳納并非他們目前最需要的養(yǎng)老保險，必然會產(chǎn)生抵制情緒。

2.農(nóng)民工的流動性強(qiáng)與養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限長之間的矛盾。

流動性強(qiáng)是農(nóng)民工的一個重要特征，而且這一特征短期內(nèi)不會消失。農(nóng)民工在城市主要是從事餐飲業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)工作，但是農(nóng)民工在餐飲業(yè)、工廠企業(yè)的平均務(wù)工時期是3~5年，從事建筑等純體力工作的農(nóng)民工在同一個地方工作的平均務(wù)工期限是2~3年，他們往往都達(dá)不到15年這個最低的繳費(fèi)年限，從而形成“參保-退保-再參保-再退?！钡膼盒匝h(huán)。

（四）農(nóng)民工對制度缺乏相應(yīng)的了解，參保意識薄弱農(nóng)民工和國家政府間信息的不對稱極容易造成制定的制度與農(nóng)民工對制度認(rèn)知程度之間的斷層，實(shí)際執(zhí)行過程中困難重重。從制度層面來講，目前，已經(jīng)形成的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度大多是從宏觀層面考慮，對農(nóng)民工自身的特征考慮存在一定程度的欠缺，所以導(dǎo)致制定的政策法規(guī)往往達(dá)不到預(yù)期的效果。從農(nóng)民工的角度來說，農(nóng)民工思想很單純，只要干完活能順利拿到他們的工資就很滿足了，很少考慮到工傷保險、醫(yī)療保險等一系列本該享受的社會保障權(quán)利。尤其是養(yǎng)老對他們來說并不是最迫切的需要，加之對國家的政策知之甚少。另一方面受根深蒂固的傳統(tǒng)思想影響，他們往往把養(yǎng)老寄托在養(yǎng)兒防老以及依托在土地上的家庭養(yǎng)老保險，尤其是近些年政府

不僅取消了農(nóng)業(yè)稅而且對土地實(shí)行補(bǔ)貼，更加深了農(nóng)民工與土地之間割舍不斷的聯(lián)系。在長遠(yuǎn)利益和眼前利益之間，加之一系列不確定的因素，農(nóng)民工往往會選擇眼前可以看得見的利益，對社保的期盼與現(xiàn)實(shí)的博弈使他們最終選擇放棄養(yǎng)老保險。

（五）企業(yè)對農(nóng)民工養(yǎng)老保險的消極態(tài)度嚴(yán)重影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的運(yùn)行企業(yè)是以盈利為目的，為了提高競爭力必然會盡可能地降低成本。企業(yè)為員工繳納12%的養(yǎng)老保險費(fèi)勢必會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此，企業(yè)主不愿意參保，他們想方設(shè)法逃避繳納保險費(fèi)責(zé)任，瞞報參保人數(shù)時有發(fā)生。[5]

三、構(gòu)建適合農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度對策和建議。

（一）政府作為社會保障的最主要的責(zé)任主體，不僅要盡快出臺相關(guān)的法律制度，而且應(yīng)在財政上給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

1.政府在制度上的保證。

政府應(yīng)該盡快建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，只有立法先行，才能為執(zhí)法提供相應(yīng)的法律依據(jù)。

（1）建立多層次、分類別、低繳費(fèi)、廣覆蓋、強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險制度。

對于農(nóng)民工養(yǎng)老保險，有必要設(shè)計(jì)兩個以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工（有較長時期的勞動關(guān)系和穩(wěn)定的工作崗位）和無穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工（經(jīng)常處于流動狀態(tài)）自主選擇，并作為全國性的政策出臺。[1]

目前的農(nóng)民工大體上可以分為三類：一類是以務(wù)農(nóng)為主，外出打工為輔。這類農(nóng)民工最終的歸屬地是農(nóng)村，可受益于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；第二類是常年在外務(wù)工，工作很不穩(wěn)定，對于最后的歸屬地并不明確的這類農(nóng)民工，可以建立暫時過渡性的獨(dú)立的養(yǎng)老保險制度；第三類是已經(jīng)在城市很多年基本上已經(jīng)市民化的群體以及新生代的農(nóng)民工，這類群體對城市的認(rèn)同感比較強(qiáng)而且基本已經(jīng)融入城市，可納入城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系。

目前，我國的社會保障并沒有強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)和農(nóng)民工必須參加養(yǎng)老保險，從而導(dǎo)致很多企業(yè)和農(nóng)民工游離養(yǎng)老保險體系之外，國家通過立法強(qiáng)制規(guī)定能有效地制止參保率低的問題。

（2）在解決轉(zhuǎn)移難的問題上，我國可以借鑒美國社會保障號碼的做法。

在美國，每個公民自出生起就必須注冊一個屬于自己的社會保障號碼，它記錄了個人的各種信息，包括工作、居住、納稅、信譽(yù)、獎懲情況等等，存儲社會保障號信息的電腦系統(tǒng)在美國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的聯(lián)網(wǎng)，各個地區(qū)、行業(yè)、部門都能通過社會保障號去查核一個人的個人情況。

[6]這種社會保障號碼跟我國的居民身份證有些近似，可以擴(kuò)大身份證號的功能，除了證明身份外，可以用來當(dāng)做社會保障號碼使用，通過這種方式可以有效解決養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移難的問題。

2.政府在財政上給予支持。

政府在財政上給予支持，一方面可以通過政府對養(yǎng)老保險進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民工是社會轉(zhuǎn)型期形成的，政府應(yīng)該擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)制成本；另一方面給予那些積極為本企業(yè)的員工繳納社會保險的企業(yè)以稅收優(yōu)惠，以便于提高企業(yè)參與養(yǎng)老保險的積極性。

3.加強(qiáng)宣傳力度，讓廣大的農(nóng)民工群體對養(yǎng)老保險制度有基本的了解。

農(nóng)民工在城市中了解信息的渠道非常有限，這就需要政府積極組織人員向農(nóng)民工宣傳養(yǎng)老保險相關(guān)的知識，讓農(nóng)民工知道我們國家建立養(yǎng)老保險的目的、作用以及意義，而且要讓他們熟悉參加養(yǎng)老保險的途徑、方式以及領(lǐng)取的方式。

4.建立相應(yīng)的配套措施。

要想實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的社會保障號碼的使用就必須盡快實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加快網(wǎng)絡(luò)的普及范圍。加強(qiáng)社會保險金的透明度，讓農(nóng)民工清楚地知道自己繳納的錢都到哪里去了，讓農(nóng)民工也參與到對社會養(yǎng)老保險的管理中來，以便提高他們的主人翁意識。

（二）企業(yè)作為社會保障的一方主體應(yīng)履行自己的繳費(fèi)義務(wù)。

企業(yè)要改變傳統(tǒng)的觀念，不要把為企業(yè)職工繳納社會保險金視為一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)，企業(yè)的生存發(fā)展更應(yīng)該站在長遠(yuǎn)的立場上來對待員工。人力資本是企業(yè)最為重要的資本。隨著社會的發(fā)展，很多人在選擇工作的時候不僅僅只看重工資，對文化論文“ target=”_blank">企業(yè)文化及福利待遇的重視程度也逐步加深。

（三）農(nóng)民工作為養(yǎng)老保險的最終受益者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則是社會保障的重要原則。農(nóng)民工只有在承擔(dān)前期的繳費(fèi)義務(wù)才能享受到最后的權(quán)利，農(nóng)民工應(yīng)該改變觀念加強(qiáng)認(rèn)識，提高參保的意識，積極參與到社會保障體系中來。

政府要負(fù)擔(dān)起農(nóng)民工養(yǎng)老保險大部分的責(zé)任，通過政策和財政的雙重支持，企業(yè)和農(nóng)民工積極的配合，只有在政府、企業(yè)和農(nóng)民工三方責(zé)任主體的共同努力下，才能最終解決我國的農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題。

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