第一篇：邾城街關(guān)于教育布局調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“工業(yè)興街”等情況的匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬(wàn)；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬(wàn)?！笆濉逼陂g，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績(jī)。全街現(xiàn)有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有

小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。xiexiebang.com2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢(shì)，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α！笆晃濉逼陂g，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢(shì)必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來(lái)了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問(wèn)題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對(duì)口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見(jiàn)表一

（2）小學(xué)部分：見(jiàn)表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國(guó)利民的大事來(lái)抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來(lái)抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說(shuō)服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門(mén)密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬(wàn)人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬(wàn)人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬(wàn)人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬(wàn)人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬(wàn)。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來(lái)邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場(chǎng)工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東北部的加工工業(yè)區(qū)。

老城區(qū)適當(dāng)減少人口容量，使

人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移。各功能分區(qū)應(yīng)綜合考慮居住人口和就業(yè)崗位，以減少交通量，方便生產(chǎn)、生活。未來(lái)的城區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及城區(qū)環(huán)境改善，全面提高城區(qū)居民生活質(zhì)量，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)城區(qū)歷史文脈，逐步完善功能分區(qū)，壯大城區(qū)綜合服務(wù)職能，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、“工業(yè)興街”戰(zhàn)略

1、“工業(yè)興街”的總體思路

指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展工業(yè)的政策精神，實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略，以財(cái)源建設(shè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以招商引資為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，促使我街工業(yè)總量取得實(shí)質(zhì)性突破，呼應(yīng)陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)，并積極融入武漢城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

發(fā)展思路：“十一五”規(guī)劃期間，堅(jiān)持培“優(yōu)”活“小”，以點(diǎn)促面，即不斷鞏固壯大欣佳公司、宏達(dá)沖壓公司、恒力橡膠公司、常想食品有限公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，盤(pán)活一批有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)邾城工業(yè)整體水平的提升，逐步形成機(jī)械制造、化工、建筑建材、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，在北部形成以西陵大道為軸心的民營(yíng)工業(yè)園，在南部建成五金機(jī)電工業(yè)園。

2005年預(yù)期目標(biāo)：全街工業(yè)總產(chǎn)值、上交稅收、出口創(chuàng)匯等在上年度的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5200萬(wàn)元，爭(zhēng)取達(dá)到5680萬(wàn)元以上，完成7家企業(yè)改制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)200萬(wàn)元的企業(yè)2家，過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)3家，過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)4家，規(guī)模以上企業(yè)突破10家，爭(zhēng)創(chuàng)2家市級(jí)十強(qiáng)企業(yè)，再創(chuàng)武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強(qiáng)街。

2、“工業(yè)興街”的重點(diǎn)措施

（1）做強(qiáng)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)

①深化企業(yè)改制。對(duì)宏達(dá)沖壓公司，飛旋粉末公司進(jìn)行全面改制，實(shí)行“兩個(gè)賣(mài)斷”、“兩個(gè)解除”，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，對(duì)欣佳公司的改制進(jìn)行深化完善，全面轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；對(duì)資不抵債的邾城汽配廠依法實(shí)施破產(chǎn)，對(duì)二塑料廠、五金電器廠，按規(guī)定程序依法處理遺留問(wèn)題。

②加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的投入。一是進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，拓寬投、融資渠道；二是進(jìn)一步發(fā)揮民間資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，制定相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金對(duì)工業(yè)的投入，既可獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)，合股創(chuàng)辦企業(yè)，也可參加現(xiàn)有企業(yè)的股份制改造；三是創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)項(xiàng)目資金的扶持；四是各企業(yè)也要適時(shí)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行增資擴(kuò)股，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)。

③抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的上檔升級(jí)。一是要加大用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，真正把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)；二是要大力淘汰落后的工藝和設(shè)備，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。四是要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決好技改項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。五是大力循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建一批“綠色制造”企業(yè)。六是促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)，全面抓好服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)十建集團(tuán)升為國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)。

④創(chuàng)建企業(yè)精品名牌。一是引導(dǎo)和支持企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌。指導(dǎo)和督促企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，取得國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是健全售后服務(wù)體系，提高顧客滿意度；三是加大產(chǎn)品宣傳推介，提高市場(chǎng)知名度；四是全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、級(jí)名牌產(chǎn)品工作，每年確定1—2個(gè)產(chǎn)品作為國(guó)家和省級(jí)名牌培育，確定1個(gè)產(chǎn)品作為申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品培育。

⑤切實(shí)注重人才經(jīng)濟(jì)。一是搭建平臺(tái)引人才，積極探索，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，大力引進(jìn)人才和技術(shù)為我所用；二是大力開(kāi)發(fā)培育本土人才，建立健全一整套開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備人才的管理體制，使優(yōu)秀人才脫穎而出；三是進(jìn)一步健全和完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)我街工業(yè)化進(jìn)程提供人才智力保障；四是切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)全街工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，在政治上給予一定待遇，在生活上給予關(guān)心照顧。xiexiebang.com

（2）盤(pán)活工業(yè)存量資產(chǎn)

2005年上半年，我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦統(tǒng)計(jì)全街共有企業(yè)175個(gè)，職工人數(shù)11718人，其中機(jī)械制造企業(yè)29個(gè)，化工企業(yè)8個(gè)，建筑建材企業(yè)42個(gè)，紡織服裝企業(yè)4個(gè)，食品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34個(gè)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)查研究，吃透街情，摸清全街工業(yè)的基本狀況，特別是要對(duì)閑置的廠房、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員等進(jìn)行登記造冊(cè)，編制利用規(guī)劃，采取用存量招商的辦法，實(shí)行存量換項(xiàng)目，存量換資金，從而不斷壯大我街工業(yè)。堅(jiān)決摒棄那種一賣(mài)了之，不管其利用情況的做法，堅(jiān)決杜絕改變用地性質(zhì)、興建私房的行為。

（3）大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)

一要抓引導(dǎo)扶持。發(fā)揮當(dāng)前民間投資較熱的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度和工作推動(dòng)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大私營(yíng)業(yè)主再投入，再發(fā)展，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門(mén)都要為個(gè)私業(yè)主辦企業(yè)提供方便。二要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品以引導(dǎo)市場(chǎng)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以覆蓋市場(chǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場(chǎng)，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)整，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，開(kāi)展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境好，競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，就能對(duì)各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營(yíng)造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對(duì)那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭(zhēng)取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績(jī)效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長(zhǎng)，分管的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開(kāi)專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第二篇：邾城街關(guān)于教育布局調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“工業(yè)興街”等情況的匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬(wàn)；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬(wàn)。“十五”期間，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績(jī)。全街現(xiàn)有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。xiexiebang.com2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢(shì)，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿??！笆晃濉逼陂g，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢(shì)必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來(lái)了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問(wèn)題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對(duì)口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見(jiàn)表一

（2）小學(xué)部分：見(jiàn)表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國(guó)利民的大事來(lái)抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來(lái)抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說(shuō)服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門(mén)密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬(wàn)人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬(wàn)人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬(wàn)人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬(wàn)人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬(wàn)。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來(lái)邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場(chǎng)工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東北部的加工工業(yè)區(qū)。

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蓋市場(chǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場(chǎng)，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)整，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，開(kāi)展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境好，競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，就能對(duì)各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營(yíng)造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對(duì)那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭(zhēng)取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績(jī)效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長(zhǎng)，分管的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開(kāi)專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三篇：邾城街法治匯報(bào)材料（本站推薦）

邾城街2013年“法治邾城”工作總結(jié)

2013年，邾城街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，緊緊圍繞建設(shè)“法治邾城”的工作任務(wù)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，超前部署，全面發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，下大力氣狠抓了“法制邾城”工作，促進(jìn)了全街經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安邾城、和諧邾城”打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署“法制邾城”工作。

年初制定績(jī)效目標(biāo)，我街就著手準(zhǔn)備“法制邾城”工作的啟動(dòng)籌劃工作，高度重視、認(rèn)真組織、精心部署，確保了順利啟動(dòng)和實(shí)施。

（一）制定下發(fā)“法制邾城”規(guī)劃，為全街“法制邾城”工作開(kāi)展明確目標(biāo)、任務(wù)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)“六五”普法的總體部署和要求，結(jié)合我街實(shí)際，在對(duì)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、以及存在問(wèn)題進(jìn)行回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街實(shí)際，制定了《邾城街2011——2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》、<<法治邾城建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)>>、<邾城街“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案>等重要文件。同時(shí)，根據(jù)區(qū)普法辦下發(fā)的普法工作要點(diǎn)，及時(shí)起草下發(fā)了普法依法治理工作計(jì)劃，明確當(dāng)年工作重點(diǎn)，確保普法工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃和工作計(jì)劃，以及<<法治邾城建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)>>的及時(shí)制定下發(fā)，使全街法制邾城工作既有“遠(yuǎn)景規(guī)劃”，又有近期的階段性目標(biāo)，為我街法制邾城工作的開(kāi)展指明了方向，打下了良好基礎(chǔ)。

（二）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。

為了保證“六五”普法工作順利進(jìn)行，全面深入開(kāi)展“法治邾城”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作指導(dǎo)，我街成立了街普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)黨工委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道司法所，負(fù)責(zé)落實(shí)我街普法依法治理工作協(xié)調(diào)和日常工作的開(kāi)展。各村、社區(qū)、街屬各單位也相應(yīng)成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，為全街“法制邾城”工作的廣泛深入開(kāi)展提供了組織保障。街普法領(lǐng)導(dǎo)小組積極向街道黨工委、辦事處提出建議和意見(jiàn)，使普法工作擺上重大議事日程，納入全街綜合目標(biāo)管理考核、精神文明和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)。

（三）落實(shí)普法教材的征訂工作。

普法教材是保證普法內(nèi)容落實(shí)的根本。近三年來(lái)，我街積極組織征訂各類“六五”普法教材、法制光盤(pán)、普法掛圖千余份，散發(fā)各類法制宣傳單萬(wàn)余份，大造輿論聲勢(shì)，加大法制宣傳力度，為“六五”普法深入開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

二、圍繞中心，抓重點(diǎn)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。

伴隨著廣大人民群眾法制觀念的不斷增強(qiáng)，對(duì)我街普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們?cè)诰唧w工作實(shí)踐中做到了“四個(gè)結(jié)合”。

（一）與各項(xiàng)中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。

我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與各階段的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到工作未動(dòng)、普法先行、工作已動(dòng)、普法同行，大力開(kāi)展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動(dòng)理解配合政府的工作，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。如我街配合摩爾城項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展了大規(guī)模的征地拆遷活動(dòng)，涉及到百余戶的房屋拆遷。在拆遷沒(méi)有開(kāi)展時(shí)，有些家庭相處的還是比較融洽，當(dāng)拆遷工作一旦開(kāi)展時(shí)，家庭的各種利益沖突就會(huì)顯現(xiàn)，引出家庭的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議、老人贍養(yǎng)、子女扶養(yǎng)等矛盾。處理不好，將直接影響拆遷工作進(jìn)度，還容易矛盾激化，給社會(huì)帶來(lái)不和諧因素。通過(guò)摸排調(diào)查掌握的信息，我們及時(shí)組織法律宣傳隊(duì)、街道社會(huì)矛盾調(diào)處中心的同志深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)。一方面，宣傳政策和相關(guān)的法律、法規(guī)；另一方面，排查矛盾隱患，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，通過(guò)思想疏導(dǎo)，政策勸導(dǎo)，法律引導(dǎo)的方法教育開(kāi)導(dǎo)當(dāng)事人，使矛盾一個(gè)個(gè)迎刃而解，促進(jìn)了家庭和諧，保證了拆遷工作順利開(kāi)展。

（二）與創(chuàng)建“民主法治示范村、社區(qū)”建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)村穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)，農(nóng)村是最基層的群眾組織，也是依法治理的重點(diǎn)。為此我們把依法治理的突破口放在農(nóng)村，在全街組織開(kāi)展了以“四民主、兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“民主法治示范村’、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全完善村規(guī)民約。全街 40個(gè)行政村和 16個(gè)社區(qū)都設(shè)立了公開(kāi)欄，讓干部置于群眾的監(jiān)督之下，村級(jí)事務(wù)的管理基本做到有章可循，村干部依法管理村級(jí)事務(wù)，村民依法參與自治的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高，基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）與社會(huì)管理綜合治理工作相結(jié)合。

社會(huì)管理綜合治理工作涉及面廣，是各級(jí)各部門(mén)的日常重點(diǎn)工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點(diǎn)工作之一。我街將普法工作納入社會(huì)管理綜治工作的重點(diǎn)內(nèi)容，把普法工作納入社會(huì)管理綜治責(zé)任書(shū)共同簽訂，納入社會(huì)管理綜治工作總評(píng)共同獎(jiǎng)懲，確保了普法工作在全街上下的強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，我街還通過(guò)開(kāi)展人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助等工作，有效地為人民群眾和各類組織提供法律服務(wù)，在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

（四）與“法律六進(jìn)”工作相結(jié)合。

繼續(xù)開(kāi)展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“活動(dòng)。在機(jī)關(guān)，一是繼續(xù)推行和完善黨委中心組集中學(xué)法制度，制定全街領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，確保了“內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果”四落實(shí)；二是借助武漢市普法講師團(tuán)法制巡回講座，開(kāi)展了每街道機(jī)關(guān)法制報(bào)告會(huì)；三是組織街道全體干部參加普法知識(shí)考試。在單位，大力開(kāi)展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，結(jié)合各職能部門(mén)的法律宣傳月開(kāi)展主題活動(dòng)，如3月8日街婦聯(lián)組織《婚姻法》知識(shí)講座、3.15街工商所宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、6月25日街土管所宣傳《土地管理法》、12.4全國(guó)法制宣傳日等等。在農(nóng)村，以“萬(wàn)名干部普法行”活動(dòng)為平臺(tái)，按照條塊結(jié)合、以塊為主、分片包點(diǎn)、全面覆蓋的原則，以街道司法所、社區(qū)民警、律師和法律服務(wù)工作者為主體，為每個(gè)村配齊四人“普法行”工作小組，即一名干部、一名社區(qū)民警、一名律師、一名民調(diào)員，深入到各村，具體落實(shí)普法活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”，進(jìn)村與群眾面對(duì)面開(kāi)展培訓(xùn)講座、以案釋法、印發(fā)資料、解答群眾提出的法律問(wèn)題等多種形式，提高村民法律意識(shí)，教育引導(dǎo)村民依法維權(quán)，通過(guò)合法正規(guī)途徑反映利益訴求。在社區(qū)，進(jìn)一步加大居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)力度，同時(shí)按照市、區(qū)兩級(jí)要求大力推行社區(qū)律師活動(dòng)，我街有9個(gè)社區(qū)與對(duì)接律師簽訂了法律工作者進(jìn)社區(qū)服務(wù)協(xié)議，固定每個(gè)周四為社區(qū)律師服務(wù)日，由法律工作者無(wú)償為社區(qū)群眾提供各種法律需求。在企業(yè)，采取形式多樣普法教育，既有組織集中學(xué)習(xí)、專題講座，又有法律知識(shí)競(jìng)賽，使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，職工的合法權(quán)益得到保障。在學(xué)校，結(jié)合德育教育，各中、小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，通過(guò)上法制課、主題班（隊(duì)）會(huì)、校園廣播等形式，大張旗鼓地進(jìn)行普法宣傳教育。各中小學(xué)校著力創(chuàng)建“法治學(xué)?！薄捌桨矊W(xué)?！保醪浇⑵鹆藢W(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的依法治校網(wǎng)絡(luò)體系，凈化了教書(shū)育人環(huán)境。

2013年，我街先后舉辦各類法律咨詢活動(dòng)10余次，接受群眾咨詢近1000人（次）；舉辦各類培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)人員300多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法節(jié)日，我街道在人員密集的地方設(shè)立咨詢臺(tái)，利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)、等工具開(kāi)展系列活動(dòng)，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規(guī)，共發(fā)放各類宣傳資料3000份、懸掛橫幅10余條、向群眾展示法律知識(shí)展板50塊等。

三、存在的困難和問(wèn)題

回顧近一年來(lái)，我街“法制邾城”工作雖然取得了一些成績(jī)，但我們深知這與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，還存在著很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)普法的認(rèn)識(shí)不到位，存在形式主義。

一是思想上厭倦松懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年，雖然干部群眾的法制意識(shí)也提高了不少，但以權(quán)謀私、濫用權(quán)力、執(zhí)法不公,各類刑事案件仍處在高發(fā)期，覺(jué)得法制宣傳并未起到真正的作用。二是工作上敷衍應(yīng)付，難協(xié)調(diào)難統(tǒng)一。普遍認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有直接因果關(guān)系，沒(méi)有將其擺上本單位重要議事日程，平時(shí)大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件，上街搞一下宣傳咨詢，散發(fā)一些宣傳資料，流于形式。

（二）對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員大都由本轄區(qū)的公安干警擔(dān)任，他們?nèi)蝿?wù)多、擔(dān)子重，沒(méi)有太多的精力和時(shí)間投入到中小學(xué)法制教育中去，一定程度影響了中小學(xué)校法制教育的效果。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的逐年增加，普法對(duì)象較難集中起來(lái)開(kāi)展普法教育，至使農(nóng)村外出務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營(yíng)企業(yè)職工、社會(huì)無(wú)業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點(diǎn)”。個(gè)別企業(yè)仍存在只重經(jīng)濟(jì)效益，而忽略法制宣傳和職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)象。

（三）法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

法制宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不多，且形式單一；貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠，也有待于進(jìn)一步挖掘。

（四）個(gè)別村干部重視程度需進(jìn)一步提高。

檢查中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別村干部匯報(bào)普法工作談不具體，工作處于一般狀態(tài)，成效不大。表現(xiàn)在工作支持配合的不夠，認(rèn)為普法工作是司法部門(mén)的事。

四、今后工作的任務(wù)

鑒于我街普法依法治理工作存在的諸多問(wèn)題，為全面實(shí)現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作創(chuàng)新和發(fā)展，今后我們將著重抓好以下工作：

1、加大普法依法治理工作落實(shí)和檢查考核力度。

完善考核機(jī)制，認(rèn)真研究制定普法依法治理工作相關(guān)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做好法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等方面的工作，促進(jìn)“法制邾城”規(guī)劃實(shí)施和普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。

緊密結(jié)合實(shí)際，利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。同時(shí)要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多通過(guò)身邊的人、身邊的事，運(yùn)用以案說(shuō)法、以案釋法的形式，增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)普法教育的趣味性和滲透性。

3、進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，以宣傳憲法為核心，開(kāi)展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極推進(jìn)“六五”普法工作。

4、進(jìn)一步加大各部門(mén)工作配合力度。

各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施離不開(kāi)各相關(guān)部門(mén)的配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互溝通，切實(shí)改變各自為戰(zhàn)、配合不力的現(xiàn)象，形成工作合力，增強(qiáng)普法效果。

2013年12月29日

邾城街普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第四篇：關(guān)于教育布局調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況匯報(bào)

關(guān)于教育布局調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況匯報(bào)

一、教育布局調(diào)整

1、基本情況

邾城街是新洲區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是典型的郊區(qū)城鎮(zhèn)，轄區(qū)100.78平方公里，人口17.3萬(wàn)；其中城區(qū)面積10平方公里，人口9.6萬(wàn)?！笆濉逼陂g，圍繞改革和發(fā)展中心，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，中小學(xué)調(diào)整布局工作取得了顯著的成績(jī)。全街現(xiàn)

有初中8所（城區(qū)5所），在校學(xué)生10565人，現(xiàn)有小學(xué)23所（城區(qū)6所），在校學(xué)生14998人。中小學(xué)在崗教職員工1762人。

2、基本原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則。

（2）堅(jiān)持突現(xiàn)城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

（3）堅(jiān)持減少數(shù)量，提高質(zhì)量，增大容量的原則。

（4）堅(jiān)持面向全體，服務(wù)群眾，方便學(xué)生的原則。

3、布局調(diào)整設(shè)想

（1）加強(qiáng)和完善城區(qū)中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，大量人口涌向城區(qū)（包括本街農(nóng)村人口涌向城區(qū)），盡管適齡少兒總?cè)藬?shù)有逐年下降的趨勢(shì)，但城區(qū)中小學(xué)生源仍比較充足，因此城區(qū)中小學(xué)“十一五”期間除作個(gè)別調(diào)整合并外，均應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)、提升綜合辦學(xué)水平上下功夫。

（2）重視和傾斜城鎮(zhèn)周邊小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。城鎮(zhèn)周邊中小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)城區(qū)而言，可以減少生源壓力，對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，可以吸引生源，就地理位置而言，生存發(fā)展的空間較城區(qū)和農(nóng)村優(yōu)越，具有很大的發(fā)展?jié)摿??！笆晃濉逼陂g，應(yīng)以城鎮(zhèn)周邊學(xué)校為輻射點(diǎn)，合并相關(guān)中小學(xué)。

（3）大幅度調(diào)整合并農(nóng)村中小學(xué)。隨著人口政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，農(nóng)村新增人口急劇下降，加之大量涌入城區(qū)，農(nóng)村就讀適齡少兒人數(shù)銳減，勢(shì)必造成資源的閑置和人力資源的浪費(fèi)。因此，“十一五”期間，要大刀闊斧合并調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校。

（4）興辦寄宿制學(xué)校。學(xué)校數(shù)量的急劇下降，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，給廣大適齡少兒就學(xué)帶來(lái)了不可避免的困難，不論是農(nóng)村中小學(xué)，城周中小學(xué)，還是城區(qū)中小學(xué)，都面臨著這個(gè)問(wèn)題，興辦寄宿學(xué)校是“十一五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

（5）“十一五”期間，全街初中由8所調(diào)整到5所，小學(xué)由23所調(diào)整到15所。初中實(shí)行對(duì)口小學(xué)招生的原則，小學(xué)實(shí)行劃片招生、就近入學(xué)的原則。

4、布局調(diào)整步驟

第一步：2005年9月底以前，認(rèn)真調(diào)研，充分論證，擬定方案，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第二步：2005年9月至12月底，按照調(diào)整方案制訂各中小學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。

第三步：2006年至2008年完成中小學(xué)調(diào)整布局任務(wù)。

5、中小學(xué)調(diào)整布局的目標(biāo)

（1）初中部分：見(jiàn)表一

（2）小學(xué)部分：見(jiàn)表二

6、目標(biāo)落實(shí)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。把中小學(xué)調(diào)整布局當(dāng)作利國(guó)利民的大事來(lái)抓，當(dāng)作教育改革和發(fā)展的要求來(lái)抓，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做細(xì)致的說(shuō)服工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。

（2）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要在廣泛調(diào)研論征的基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)的方案，一步一個(gè)腳印，確保調(diào)整布局方案科學(xué)有序地實(shí)施。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立街道人事處中小學(xué)調(diào)整布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育總支和各職能部門(mén)密切配合，積極工作，明確責(zé)任，按時(shí)完成各階段任務(wù)。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)規(guī)劃土地局的大力支持下，邾城街在2004年全面完成了城市建設(shè)規(guī)劃修編任務(wù)，確定了邾城城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，邾城城市的性質(zhì)為武漢市的衛(wèi)星城。城區(qū)建設(shè)規(guī)模：近期（2007年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在13—15平方公里，遠(yuǎn)期（2020年）城區(qū)建設(shè)總用地控制在20—25平方公里。城區(qū)功能分區(qū)及人口分布：規(guī)劃城區(qū)總居住人口20萬(wàn)人，近期（2007年）邾城城區(qū)實(shí)際居住13萬(wàn)人，遠(yuǎn)期（2020年）邾城城區(qū)實(shí)際居住20萬(wàn)人。功能分區(qū)為：（1）河?xùn)|片區(qū)：是城區(qū)的行政商貿(mào)、文化信息、生產(chǎn)生活為主的綜合體，人口規(guī)模13萬(wàn)人。（2）河西片區(qū)：是以教育科研、區(qū)域物流、居住休閑、加工工業(yè)為主的城市新區(qū)，人口規(guī)模7萬(wàn)。

城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃：根據(jù)邾城城區(qū)周邊地形地貌特點(diǎn)和用地評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，本次規(guī)劃所確定的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一河兩岸集中式空間結(jié)構(gòu)，未來(lái)邾城城區(qū)的發(fā)展，在保證基本耕地和保護(hù)環(huán)境的前提下，城區(qū)結(jié)構(gòu)將形成一城兩區(qū)的基本構(gòu)架，劃分為兩個(gè)服務(wù)中心、五個(gè)城市社區(qū)的布局模式，具體表現(xiàn)為兩心兩帶三軸五區(qū)：

（1）兩心：即河?xùn)|綜合服務(wù)中心及河西商貿(mào)文化休閑中心（新區(qū)中心）；

（2）兩帶：以新洲大街和齊安大道構(gòu)筑城區(qū)兩條商業(yè)帶；

（3）以龍騰大道和劉大公路向北延伸段作為兩條城區(qū)發(fā)展軸，沿舉水河建設(shè)一條城區(qū)生態(tài)綠化軸；

（4）五區(qū)：龍騰大道以北的老城綜合區(qū)，龍騰大道以南的市場(chǎng)工業(yè)區(qū)，劉大公路東南部的教育科技區(qū)，劉大公路中部的居住休閑區(qū)，劉大公路東

北部的加工工業(yè)區(qū)。

老城區(qū)適當(dāng)減少人口容量，使人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移。各功能分區(qū)應(yīng)綜合考慮居住人口和就業(yè)崗位，以減少交通量，方便生產(chǎn)、生活。未來(lái)的城區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及城區(qū)環(huán)境改善，全面提高城區(qū)居民生活質(zhì)量，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)城區(qū)歷史文脈，逐步完善功能分區(qū)，壯大城區(qū)綜合服務(wù)職能，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、“工業(yè)興街”戰(zhàn)略

1、“工業(yè)興街”的總體思路

指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展工業(yè)的政策精神，實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略，以財(cái)源建設(shè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以招商引資為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大骨干產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，促使我街工業(yè)總量取得實(shí)質(zhì)性突破，呼應(yīng)陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)，并積極融入武漢城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

發(fā)展思路：“十一五”規(guī)劃期間，堅(jiān)持培“優(yōu)”活“小”，以點(diǎn)促面，即不斷鞏固壯大欣佳公司、宏達(dá)沖壓公司、恒力橡膠公司、常想食品有限公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，盤(pán)活一批有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)邾城工業(yè)整體水平的提升，逐步形成機(jī)械制造、化工、建筑建材、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，在北部形成以西陵大道為軸心的民營(yíng)工業(yè)園，在南部建成五金機(jī)電工業(yè)園。

2005年預(yù)期目標(biāo)：全街工業(yè)總產(chǎn)值、上交稅收、出口創(chuàng)匯等在上的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5200萬(wàn)元，爭(zhēng)取達(dá)到5680萬(wàn)元以上，完成7家企業(yè)改制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)200萬(wàn)元的企業(yè)2家，過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)3家，過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)4家，規(guī)模以上企業(yè)突破10家，爭(zhēng)創(chuàng)2家市級(jí)十強(qiáng)企業(yè)，再創(chuàng)武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強(qiáng)街。

2、“工業(yè)興街”的重點(diǎn)措施

（1）做強(qiáng)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)

①深化企業(yè)改制。對(duì)宏達(dá)沖壓公司，飛旋粉末公司進(jìn)行全面改制，實(shí)行“兩個(gè)賣(mài)斷”、“兩個(gè)解除”，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，對(duì)欣佳公司的改制進(jìn)行深化完善，全面轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；對(duì)資不抵債的邾城汽配廠依法實(shí)施破產(chǎn)，對(duì)二塑料廠、五金電器廠，按規(guī)定程序依法處理遺留問(wèn)題。

②加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的投入。一是進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，拓寬投、融資渠道；二是進(jìn)一步發(fā)揮民間資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，制定相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金對(duì)工業(yè)的投入，既可獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)，合股創(chuàng)辦企業(yè)，也可參加現(xiàn)有企業(yè)的股份制改造；三是創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)項(xiàng)目資金的扶持；四是各企業(yè)也要適時(shí)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行增資擴(kuò)股，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)。

③抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的上檔升級(jí)。一是要加大用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，真正把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)；二是要大力淘汰落后的工藝和設(shè)備，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。四是要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決好技改項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。五是大力循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建一批“綠色制造”企業(yè)。六是促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)，全面抓好服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)十建集團(tuán)升為國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)。

④創(chuàng)建企業(yè)精品名牌。一是引導(dǎo)和支持企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌。指導(dǎo)和督促企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，取得國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是健全售后服務(wù)體系，提高顧客滿意度；三是加大產(chǎn)品宣傳推介，提高市場(chǎng)知名度；四是全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、級(jí)名牌產(chǎn)品工作，每年確定1—2個(gè)產(chǎn)品作為國(guó)家和省級(jí)名牌培育，確定1個(gè)產(chǎn)品作為申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品培育。

⑤切實(shí)注重人才經(jīng)濟(jì)。一是搭建平臺(tái)引人才，積極探索，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，大力引進(jìn)人才和技術(shù)為我所用；二是大力開(kāi)發(fā)培育本土人才，建立健全一整套開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備人才的管理體制，使優(yōu)秀人才脫穎而出；三是進(jìn)一步健全和完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)我街工業(yè)化進(jìn)程提供人才智力保障；四是切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)全街工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，在政治上給予一定待遇，在生活上給予關(guān)心照顧。

（2）盤(pán)活工業(yè)存量資產(chǎn)

2005年上半年，我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦統(tǒng)計(jì)全街共有企業(yè)175個(gè)，職工人數(shù)11718人，其中機(jī)械制造企業(yè)29個(gè)，化工企業(yè)8個(gè)，建筑建材企業(yè)42個(gè)，紡織服裝企業(yè)4個(gè)，食品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34個(gè)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)查研究，吃透街情，摸清全街工業(yè)的基本狀況，特別是要對(duì)閑置的廠房、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員等進(jìn)行登記造冊(cè)，編制利用規(guī)劃，采取用存量招商的辦法，實(shí)行存量換項(xiàng)目，存量換資金，從而不斷壯大我街工業(yè)。堅(jiān)決摒棄那種一賣(mài)了之，不管其利用情況的做法，堅(jiān)決杜絕改變用地性質(zhì)、興建私房的行為。

（3）大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)

一要抓引導(dǎo)扶持。發(fā)揮當(dāng)前民間投資較熱的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度和工作推動(dòng)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大私營(yíng)業(yè)主再投入，再發(fā)展，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門(mén)都要為個(gè)私業(yè)主辦企業(yè)提供方便。二要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品以引導(dǎo)市場(chǎng)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以覆蓋市場(chǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大出口產(chǎn)品以走向市場(chǎng)，延伸系列產(chǎn)品以拓寬市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)整，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新的動(dòng)力。三要抓體制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，以素質(zhì)的提高帶動(dòng)數(shù)量的新擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）加大招商引資力度

依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，結(jié)合我街實(shí)際，以有利于增加地方財(cái)政收入、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目總量，提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。一是抓好園區(qū)建設(shè)，為招商引資搭好新的平臺(tái)，吸引更多客商投資興業(yè)；二是創(chuàng)新招商方式，提高招商成功率，充分利用存量資產(chǎn)和資源，以園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，開(kāi)展以企引商，以商招商、以外（新洲籍在外企業(yè)家）引商、以專（專班）招商、以資（存量資產(chǎn)、資源）招商、以園（園區(qū)或板塊）招商等有效形式，采取靈活多樣的招商活動(dòng)，提高招商的成功率；三是抓好服務(wù)，提高資金到位率。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重提高人員素質(zhì)；充實(shí)招商隊(duì)伍，吸收一批有能力，有水平的招商人員。強(qiáng)化一條龍服務(wù)，跟蹤好各個(gè)洽談項(xiàng)目，提高資金的到位率。

3、“工業(yè)興街”的發(fā)展環(huán)境

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境好，競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，就能對(duì)各種資本產(chǎn)生聚集效應(yīng)，就能讓生產(chǎn)力各要素得到合理的配置，形成新的生產(chǎn)力。工業(yè)發(fā)展必須把著力點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境上，硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，投入不足作風(fēng)補(bǔ)，營(yíng)造一個(gè)“安商、親商、富商”的良好氛圍和環(huán)境。為此，一要優(yōu)化硬件環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是五金機(jī)電工業(yè)園的建設(shè)要加速，為我街工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境；二要優(yōu)化政策環(huán)境，在用地規(guī)劃、技改項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)建品牌、人才使用等方面認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)的優(yōu)惠政策，同時(shí)根據(jù)邾城實(shí)際，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策；三要優(yōu)化信用環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題；四要優(yōu)化治安環(huán)境，杜絕對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，對(duì)那些“慢作為、不作為、瞎作為、亂作為”影響和破壞投資環(huán)境的，堅(jiān)決予以查處。

4、推進(jìn)實(shí)施“回歸工程”

邾城籍在外企業(yè)家人數(shù)較多，他們擁有一定的資產(chǎn)，又積累了豐富的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，要制定優(yōu)惠政策，采取聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等形式，爭(zhēng)取“人心回歸、鄉(xiāng)情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項(xiàng)目回歸和企業(yè)回歸”，鼓勵(lì)和支持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

5、“工業(yè)興街”的組織領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

一是科學(xué)制定邾城工業(yè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，作為街道重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行績(jī)效考核；二是成立實(shí)施“工業(yè)興街”戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街辦事處主任任組長(zhǎng)，分管的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為成員。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)責(zé)任制，街領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行掛點(diǎn)“三包”（包企業(yè)、包稅收、包目標(biāo)）；三是每戶企業(yè)派駐一名中層干部參與企業(yè)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)；四是定期召開(kāi)專題工業(yè)會(huì)議，解決企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。