第一篇：邊遠(yuǎn)山區(qū)基層公務(wù)員和工勤人員工作生活狀況調(diào)查1

邊遠(yuǎn)山區(qū)基層公務(wù)員和工勤人員工作生活狀況調(diào)查在所謂經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的廣東省的邊遠(yuǎn)山區(qū)，比如陽春市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的月工資只有1000多元，每年的獎金總數(shù)不超過800元，不是公務(wù)員的工作人員扣除了醫(yī)保社保后到手的工資只有500多元。甚至還有某鎮(zhèn)拖欠10多年前的大約8個月的工資沒有兌現(xiàn)給員工。還有各種各樣的福利不是扣減就是縮水。比如每月50元的住房工積金某鎮(zhèn)就拖欠了8個月沒有到帳。平時有工作任務(wù)時突擊加班的各種加班費(fèi)都大多成了白條，以后就是不了了之。工資不及發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員的十分之一。2010年3月23日，網(wǎng)友“zhiwei”在深圳大學(xué)bbs荔園晨風(fēng)上曝出一份內(nèi)部紅頭文件，文件顯示，行政執(zhí)法類公務(wù)員共分53個薪級，其中職級最低的見習(xí)執(zhí)法員起薪即為7000元，而一級執(zhí)法員最高月薪則為15720元。

大家同為共和國的公務(wù)員，為何差距如此之大？在現(xiàn)在通貨膨脹物價飛漲的年代，其工資只能維持最低的食品支出。談不上應(yīng)付家庭成員住房子女讀書家屬醫(yī)療等必要開支。

由于貧者會更貧，富者會更富的馬太效應(yīng)，隨著社會的不斷進(jìn)步，各行各業(yè)經(jīng)營的資本門檻不斷提高。基層員工沒有土地山林等資源，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。長期

從事公務(wù)工作沒有能傍身的技術(shù)。很多原來有志搞經(jīng)濟(jì)的員工只好夢斷山區(qū)。

好多基層員工工作了20多年，一家?guī)卓谶€住在上世紀(jì)70年代建的不足30平方的磚瓦房里，陰暗潮濕雨天還漏水，沒有衛(wèi)生間?，F(xiàn)在商品房價已經(jīng)升到了天上，想擁有一套住房對好多基層員工來說已經(jīng)成為不可能完成的任務(wù)。

大部分員工都沒有去過其他省旅游。很多基層鎮(zhèn)政府20多年沒有為員工做過一次體檢。有的員工不明不白地被疾病奪去了生命。

現(xiàn)在年收入在10000元左右，在社會上都被看成上低收入群體，但由于基層工作人員的身份的特殊性。不但不能成為社會幫扶對象，有時還要為汶川地震本地水災(zāi)等事項(xiàng)捐款。由于捐款上邊有指標(biāo)，到了基層把指標(biāo)分解到人，捐款少了都不行。同樣的還有報刊征訂上邊也一樣有硬指標(biāo)也同樣要在基層員工工資福利中扣除?；鶎訂T工工作環(huán)境差沒有絲毫的配套資源。由于基層政府的辦公經(jīng)費(fèi)緊張，主要資源用于應(yīng)付上邊的檢查和關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政治前途的各種關(guān)系，能分配到基層員工的資源少之少。但各項(xiàng)工作任務(wù)又重，為了按時完成任務(wù)，基層員工不得不在自己少得可憐的工資為

單位公務(wù)支出汽油交通工具耗損手機(jī)通信費(fèi)等。

基層員工政治地位低，在基層單位政治地位是和職務(wù)掛鉤的。沒有在單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，基層員工眼本就不會被選上人大或黨的各級代表。在現(xiàn)在穩(wěn)定壓倒一切的社會環(huán)境中，基層員工不但不能爭取自己應(yīng)有的權(quán)利，還要為了社會穩(wěn)定大局化解各種社會矛盾。

沒錢沒有房子。導(dǎo)致社會上好多青年都不同基層員工戀愛結(jié)婚。各個基層單位均有約20%左右的30到40多歲的未婚大齡青年。

現(xiàn)在的體制沒有員工退出機(jī)制，除非你什么補(bǔ)償都不要才能退出本單位。好多有志從事其他職業(yè)的工員都不得不困在單位上。好多基層員工只能聽天由命，得過且過?；鶎訂T工普遍對前途非常悲觀。生存壓力大加上精神壓抑，好多基層員工身體長期都是處于亞健康狀態(tài)。

地方經(jīng)濟(jì)不好，但請吃送禮之風(fēng)盛行。好多員工一年的工資的50%以上用來支出如結(jié)婚，進(jìn)宅等各種宴會。本來就差的生活被這種請酒歪風(fēng)搞得更差了。

第二篇：基層黨建工作調(diào)查問卷（13題）（共）

基層黨建工作調(diào)查問卷（13 題）

您好！為了解基層黨建工作情況，我們制作了本問卷，征求您的意見建議。問卷不記名，不作為對工作的評價依據(jù)，請根據(jù)實(shí)際情況填寫,感謝您的支持！

1、您的身份（）

A、機(jī)關(guān)黨員

B、企業(yè)黨員

C、農(nóng)村（社區(qū)）黨員

D、其他

2、您的年齡（）

A、18—30 歲

B、30----45 歲

C、45---59 歲

D、60 歲以上

3、您的文化程度（）

A、初中及以下

B、高中或大專

C、本科

D、研究生以上

4、您的黨齡（）

A、5 年及以下

B、6 至 10 年

C、11 至 15 年

D、16 年以上

5、您所在的黨組織屬于（）

A、機(jī)關(guān)事業(yè)單位

B、企業(yè)

C、街道社區(qū)

D、農(nóng)村

6、您所在的黨組織制度建設(shè)情況如何？（）

A、制度健全，也得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行

B、雖然制定了制度，制度也上了墻，但是制度得不到很好的貫徹執(zhí)行

C、建立了一些制度，但具體的規(guī)定大家不甚清楚

D、根本沒有制定、建立任何制度

7、您所在的黨支部平均大約多長時間過一次組織生活？（）

A、一個月或更短

B、兩個月

C、三個月

D、超過三個月

8、您最希望過什么形式的組織生活？（）

A、外出參觀

B、聽高層次的講座

C、文體活動

D、民主評議或談心交流

E、義工活動

F、其他（請注明）

9、你當(dāng)前最關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題是（）

A、反腐敗

B、就業(yè)

C、社會保障

D、收入分配

E、其他

10、您覺得目前黨員培訓(xùn)方面存在的問題主要是（可多選）（）

A、教育培訓(xùn)內(nèi)容不是黨員需要的

B、教育培訓(xùn)的質(zhì)量不高

C、教育培訓(xùn)的機(jī)會太少，課時太短

D、教育培訓(xùn)時間安排不合理，影響工作生活

E、其他（注明）

11、您目前最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓(xùn)（可多選）（）

A、黨的理論知識或黨務(wù)工作技能

B、職業(yè)技術(shù)或業(yè)務(wù)技能

C、科普知識

D、時事形勢

E、其他（請注明）

12、平時您了解國家大事、方針政策的主要途徑是什么？（可多選）

A、看報紙

B、聽廣播

C、看電視

D、上網(wǎng)

E、單位傳達(dá)

F、親朋好友談?wù)?/p>

G、微博或微信

H、其他

13、您對加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作有什么意見和建議？

第三篇：XX年婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作調(diào)查_1

XX年婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作調(diào)查

近年來，烏蘭浩特市婦聯(lián)把基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，堅持以黨建帶婦建，在鞏固提高上下功夫、在求實(shí)創(chuàng)新上增措施，婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。XX年烏市婦聯(lián)被評為“全盟基層組織建設(shè)先進(jìn)集體”;XX年被評為“全區(qū)信訪工作先進(jìn)集體”;XX年被評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“全區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎、“全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體”。

一、主要做法是：

1、堅持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建，努力優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)環(huán)境烏市婦聯(lián)充分發(fā)揮參謀和助手的作用，定期向市委、政府匯報工作，積極建言獻(xiàn)策，贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。每年，市委都把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作納入黨建工作總體目標(biāo)，把婦建作為黨建的一部分，同步研究，同步部署，同步考核，并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了組織保證。黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo)婦聯(lián)工作，定期聽取婦聯(lián)工作匯報，幫助協(xié)調(diào)解決婦女工作中存在的困難和問題，不但擴(kuò)大了婦聯(lián)組織的影響力和號召力，也加強(qiáng)了黨委政府同廣大婦女群眾的聯(lián)系，使婦聯(lián)基層組織建設(shè)更具生機(jī)和活力。

2、立足根本，推進(jìn)強(qiáng)基固本工程，努力實(shí)現(xiàn)婦女組織的最大覆蓋抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展基層婦女組織覆蓋面。近年來，烏市婦聯(lián)積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷拓展婦女工作領(lǐng)域。基層婦女活動陣地與農(nóng)村、社區(qū)黨員活動陣地同步建立?；鶎計D代會加協(xié)會的模式在農(nóng)村和城市社區(qū)普遍推廣。以基層婦聯(lián)、婦代會、婦委會為主體，以基層婦女社會組織為補(bǔ)充的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)逐步形成。目前，全市10個街道辦事處、2個鎮(zhèn)、1個工作部、46個社區(qū)和68個行政村均建立了婦聯(lián)組織，組建率100%;全市有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會58個;新經(jīng)濟(jì)組織1348個，已建婦女組織的1281個，組建率達(dá)95%，新社會組織6個，已建立婦女組織的3個，組建率達(dá)50%。抓教育培訓(xùn)，提升基層婦女干部隊伍素質(zhì)。烏市婦聯(lián)積極與組織部門聯(lián)系，把全市婦女干部教育納入《烏蘭浩特市干部培訓(xùn)規(guī)劃》，同時借助黨校、婦干校及其它干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度。每年，都選派部分女干部參加上級婦聯(lián)和有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班，對新上任的婦聯(lián)干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參與和組織外出考察學(xué)習(xí)活動。各基層婦聯(lián)也結(jié)合實(shí)際，采取舉辦各類短期培訓(xùn)班及以會代訓(xùn)等形式，組織基層婦女干部及廣大婦女群眾學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)她們帶頭科技致富的能力，涌現(xiàn)出了義勒力特黃家店陶潔慧、曾慶春、城郊辦事處鄧亞榮、烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)馬曉霞、葛根廟鎮(zhèn)張月等一大批科技致富帶頭人。全市現(xiàn)有有專兼職婦干311人，98%的婦干都已參加了各級黨校和婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦的干部培訓(xùn)，具有大專以上文化的占71%。社區(qū)(居委會)、村婦代會婦聯(lián)干部150人，達(dá)到高中(中專)以上文化程度的為78%。XX年以來，共舉辦各級各類培訓(xùn)班357期，培訓(xùn)婦女16131人次。XX—XX組織31名科級女干部參加了盟婦聯(lián)在清華班舉辦的培班。XX年—XX年共培訓(xùn)科級女干部51人。

3、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)新載體深化活動，努力增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。烏市婦聯(lián)以基層婦女組織為依托，因地制宜地開展各種活動，為社會的和諧進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。在城市，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。一是開展鄰里共建活動。近兩年，各社區(qū)積極開展“和諧社區(qū)鄰里共建”活動。愛國街春陽社區(qū)、洮兒河社區(qū)開展了“端午寄深情、香粽獻(xiàn)鄰里”活動和“鄰里情”座談會;五一街天元社區(qū)以“互談、互動、互助”為主題，舉行了盛苑花園小區(qū)新樓入住歡迎儀式;興安街富民社區(qū)、鐵西街鋼花社區(qū)、勝利街新橋社區(qū)、都林街天啟社區(qū)、城效辦事處聯(lián)管社區(qū)等分別圍繞“鄰里學(xué)”、“鄰里樂”等方面開展了系列文體娛樂活動。通過活動的開展，社區(qū)鄰里關(guān)系更加和睦，互敬互愛互助成了百姓的自覺行動;二是開展“節(jié)能減排進(jìn)家庭活動”。烏市婦聯(lián)發(fā)出“節(jié)能減排進(jìn)家庭”倡議后，各社區(qū)婦聯(lián)積極行動，組織全市家庭開展了“低碳家庭，時尚生活”活動。大力宣傳和普及低碳知識，號召家庭成員開展家庭小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)新，開展了“節(jié)能環(huán)保家庭知識競賽活動”，在網(wǎng)上答題1000余份，進(jìn)一步深化了節(jié)能減排家庭行動，提高了廣大婦女和家庭的節(jié)能減碳意識。三是開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”創(chuàng)建活動。各基層婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際設(shè)計了主題鮮明、針對性強(qiáng)、形式新穎的活動載體，增強(qiáng)了創(chuàng)建活動的吸引力。在舉辦各類讀書報告會、讀書演講、讀書成才評比等活動的基礎(chǔ)上，開展了多層次、多角度的學(xué)習(xí)教育活動。和平街濱河社區(qū)開展了“家長孩子共讀一本書”活動;鐵西街婦聯(lián)在吉慶社區(qū)開展了“送法進(jìn)社區(qū)活動”;都林街開展了“草原書屋進(jìn)社區(qū)”大型群眾讀書活動;鐵西街開展了“快樂講堂”活動等等。今年5月，烏市和平街濱河社區(qū)被全國婦聯(lián)、民政部、文化部、環(huán)境保護(hù)部、國家廣電總局五部委評為“全國學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)”。四是開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。舉辦了“全市首屆巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)班”，開展了“春風(fēng)行動”。各社區(qū)婦聯(lián)積極動員、組織婦女參加勞動保障部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女的就業(yè)競爭力;依托興安家政等家政服務(wù)公司，培訓(xùn)和安置部分下崗女工就業(yè);宣傳動員婦女參與社區(qū)企業(yè)用工招聘，幫助婦女就業(yè)，因地制宜舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，促進(jìn)婦女自主就業(yè)。幾年來，舉辦家政、美容美發(fā)、烹飪等培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)婦女1800人，有432名女實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。五是關(guān)注民生服務(wù)婦女。開展了“春蕾女童”和單親貧困母親救助工作，共救助“春蕾女童”980人次,協(xié)調(diào)引進(jìn)救助金達(dá)211670元，救助單親貧困母親43名，救助金達(dá)萬元;XX年以來，堅持開展婦女病普查普治工作，免費(fèi)為萬名適齡婦進(jìn)行了健康檢查;免費(fèi)發(fā)放價值3萬余元的苦參洗液;免費(fèi)為1000名育齡婦女發(fā)放葉酸。各轄區(qū)婦聯(lián)舉辦婦女生殖保健、“三優(yōu)”知識講座，宣傳動員社區(qū)婦女參與健身活動，創(chuàng)建健康家庭，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。六是關(guān)注婦女維權(quán)。烏市婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女維權(quán)合議庭”、家庭暴力“110”和“婦聯(lián)法律援助工作站”的作用，認(rèn)真做好矛盾糾紛排調(diào)工作，XX年合議庭成立以來，烏市婦聯(lián)與市法院成功辦理婦女兒童案件500余件，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。各基層婦聯(lián)利用三八婦女維權(quán)周、國際禁毒日等契機(jī)，大力宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，提高婦女依法維權(quán)的意識和能力。在農(nóng)村，以實(shí)施農(nóng)村婦女致富創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)扶持了一批致富女能手、女經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)女能人，帶動廣大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念、提高技能、積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。培樹了太本站建設(shè)村絨山羊等6個“婦”字號種養(yǎng)加項(xiàng)目示范基地;烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)“食用菌栽培種植基地”等6個婦女互助網(wǎng)絡(luò)組織;義勒力特黃家店嘎查等6個“巾幗示范村”，這些“婦字號”基地充分發(fā)揮了生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、幅射、示范等作用，形成了服務(wù)婦女與婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展的良好互動局面。文章來源：

4、加強(qiáng)女性人才培養(yǎng)，激勵婦女參政議政，努力增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力。一是建立完善了女性人才信息庫。烏市婦聯(lián)爭取并得到委組織、人事等部門的大力支持，加大力度，建立完善了四大班子女干部及副科級以上女干部人才信息庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上婦聯(lián)干部人才信息庫、嘎查村女干部人才信息庫、村(社區(qū))婦代會主任信息庫、女知聯(lián)、優(yōu)秀女企業(yè)家人才信息庫和女大學(xué)生村官信息庫等，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作提供了一手材料。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔女干部。制定出臺《XX年--XX年烏蘭浩特市培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》，積極向組織部門推薦優(yōu)秀女性人才，使一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。目前，全市副科級以上女干部92名，占全市科級干部總數(shù)的26%，其中正科級女干部27名，占總數(shù)的%，35歲以下女干部47人，7名80后科級女干部，其中2名被提拔到正職;全市85個科局(不包括事業(yè))中60個科局配備了女干部，配備率達(dá)71%。同時，加大了對大學(xué)生女村官的培養(yǎng)力度，有女大學(xué)生村官23名，其中正職女大學(xué)生村官1名。三是女性進(jìn)兩委比例不斷增加。烏市婦聯(lián)不斷拓寬婦女參政議政渠道，婦女參政議政水平得到提升。XX年嘎查村、社區(qū)換屆選舉中，村(居)婦代會主任進(jìn)“兩委”率達(dá)98%。目前，在完成選舉的行政村中女委員總數(shù)有98名，其中村黨支部女委員有32人，村委會女委員有66人，副主任有4名，占總數(shù)的11%;女性進(jìn)“兩委”比例達(dá)98%，比上屆增長2%;婦代主任進(jìn)兩委的有63名，占總數(shù)的98%;村級兩委正職有3名，其中交叉任職1名，占總數(shù)的%;全市46個居委會全部完成居委會換屆選舉工作，居委會委員226名，其中女委員149名，女居委會主任30名。目前，社區(qū)黨組織書記46名，其中有30名是女書記。

二、存在問題：

1、婦聯(lián)干部兼職過多，影響婦女工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處婦聯(lián)主席除本職工作外，多數(shù)兼任計生、紀(jì)檢、組織人事、檔案、統(tǒng)計等工作，高負(fù)荷的工作量使基層婦聯(lián)干部很難應(yīng)付，雖有工作熱情，但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作，工作中缺乏獨(dú)立性，造成婦女工作難以開展到位，基層婦聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職，除本職工作外，普遍兼任計生、信訪、辦公室、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作。

2、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。婦聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)等方面提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，但財稅體制改革后，鄉(xiāng)、街財政普遍困難，無法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少經(jīng)費(fèi)，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，導(dǎo)致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠，也使得基層婦聯(lián)干部產(chǎn)生一些畏難情緒，阻礙了婦女工作的開展。

三、對策及建議：

1、努力強(qiáng)化基層婦聯(lián)組織職能。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織職能逐步弱化的趨勢，一定要強(qiáng)化婦聯(lián)干部隊伍的責(zé)任意識。要組織要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的日常管理，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，使“軟”工作“硬”考核，避免婦聯(lián)干部中產(chǎn)生“可干可不干、干與不干”都一樣的錯誤思想。同時要積極進(jìn)行引導(dǎo)和教育，不要因?yàn)樵趮D聯(lián)工作無權(quán)無錢、難于開展，婦聯(lián)干部就把工作重心轉(zhuǎn)移到有職有權(quán)的兼職中去了，而是要充分發(fā)揮她們兼職的優(yōu)勢，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。本文地址:

2、切實(shí)保障活動資金。經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，基層婦聯(lián)組織要多方爭取，保障經(jīng)費(fèi)來源。一是爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，把婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi)納入本單位財政預(yù)算;二是開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮創(chuàng)造力的一個契入點(diǎn)，為開展婦女工作提供經(jīng)濟(jì)保障。本文地址：

第四篇：蚌山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作實(shí)施方案

蚌山區(qū)監(jiān)察局監(jiān)督基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作實(shí)施方案

為更好地貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（皖政[20010]66號）精神，嚴(yán)肅全區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革工作紀(jì)律，確保我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行，蚌山區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)財政局、人事局、區(qū)委辦、政府辦等單位將對此項(xiàng)工作實(shí)行全程參與、全程跟蹤?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,維護(hù)工作秩序。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革牽涉到全區(qū)人民群眾的切身利益, 燕山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院和區(qū)醫(yī)院領(lǐng)辦的青年街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、天橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院領(lǐng)辦的宏業(yè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（即“二院三中心”）是我區(qū)此次改革的重點(diǎn)單位。全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺服從大局，相互支持配合，并有針對性地做好干部職工的思想政治工作，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保干部職工隊伍穩(wěn)定，確保我區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。工作人員要堅守崗位，嚴(yán)禁擅離職守。各有關(guān)單位要密切關(guān)注傾向性、苗頭性問題，及時掌握各種思想動態(tài)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

二、嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保改革工作順利實(shí)施。對“兩院三中心”在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo) 1

準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制時，各有關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律意識，依法合規(guī)辦事，嚴(yán)格規(guī)范操作，決不允許搞暗箱操作、出現(xiàn)徇私舞弊的行為。對于違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律和資金管理、競聘上崗、分流安置、績效考核等各項(xiàng)規(guī)定并造成不良影響的，既要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防資金資產(chǎn)流失。相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對資產(chǎn)、賬戶和檔案管理，認(rèn)真做好資產(chǎn)清查登記、處置和財務(wù)清算工作，按要求做好交接，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。不得弄虛作假、瞞報漏報，毀壞財會賬目和憑證；不得擅自處置、轉(zhuǎn)移、變更、變賣、私分集體資產(chǎn)；不得隨意變更、篡改職工檔案，騙取補(bǔ)償。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊亂花錢，亂發(fā)補(bǔ)貼獎金等，切實(shí)杜絕借機(jī)揮霍公款、奢侈浪費(fèi)的行為發(fā)生。

四、強(qiáng)化工作紀(jì)律，保證工作連續(xù)性。在對“兩院三中心”改革期間，各項(xiàng)醫(yī)療和服務(wù)項(xiàng)目要正常進(jìn)行。在沒有進(jìn)行分流安置之前，所有干部職工均要嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保改革期間醫(yī)務(wù)人員思想不散、秩序不亂、工作不斷、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不下降，確保改革期間群眾的正常就醫(yī)看病不受影響。

五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化組織監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對改革各環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)禁趁醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)改革

之機(jī)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、突擊提拔干部、突擊花錢和處置財物等。區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)要嚴(yán)格把本次醫(yī)改任務(wù)落到實(shí)處，保證全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)改革任務(wù)的順利完成。設(shè)立舉報電話和信箱（0552——2042460，bsjw2042191@126.com）,及時受理各類投訴舉報，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。主要包括有令不行、有禁不止、自行其是，搞變通、打折扣的；工作不負(fù)責(zé)，敷衍拖拉、推諉扯皮、玩忽職守，嚴(yán)重影響改革進(jìn)程和順利實(shí)施的；在人員競聘定崗、分流安置、績效考核等工作中搞弄虛作假、徇私舞弊的；截留、擠占、挪用、貪污各項(xiàng)醫(yī)改資金的；領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中搞以權(quán)謀私的。后果嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件公開曝光，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，絕不姑息遷就。

蚌埠市蚌山區(qū)監(jiān)察局

二零一零年八月十九日