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      關(guān)于塔城市委黨校基礎(chǔ)建設(shè)情況的報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-13 12:14:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于塔城市委黨?;A(chǔ)建設(shè)情況的報(bào)告

      關(guān)于塔城市委黨?;A(chǔ)建設(shè)情況的報(bào)告(2012年3月27日)

      首先,我代表塔城市委黨校對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

      近年來(lái),塔城市委黨校在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的大力支持下,能夠發(fā)揮主渠道、主陣地作用,突出培訓(xùn)特點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,無(wú)論是教育教學(xué)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,還是各項(xiàng)制度建設(shè)方面等均取得了顯著的成績(jī),現(xiàn)將市委黨校近年來(lái)的工作及2012年的主要工作思路匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      塔城市委黨校(行政學(xué)校)位于塔城市左公路,建校于1960年7月9日(原名塔城縣委黨校),“文革”期間曾中斷多年,1975年重新恢復(fù),1984年改為塔城市委黨校,2002年9月兼辦塔城市行政學(xué)校,2004年11月新教學(xué)樓開(kāi)工建設(shè),總投資491萬(wàn)元(其中:原黨校教學(xué)樓變賣120萬(wàn)元、自治區(qū)黨委組織部撥付85萬(wàn)元、全市黨員集資76萬(wàn)元、市二小項(xiàng)目整合10萬(wàn)元、國(guó)債職業(yè)教育項(xiàng)目資金200萬(wàn)元),2007年5月竣工。

      塔城市委黨校屬黨干校序列(中專體制)全額撥款事業(yè)單位。校園占地面積32畝,綜合教學(xué)樓3816平方米,標(biāo)準(zhǔn)教室6間(每間容納50人),大教室1間(容納100人),多功能廳1間(容納200人),辦公室12間,圖書(shū)室1個(gè),閱覽室1個(gè),遠(yuǎn)程C級(jí)網(wǎng)教學(xué)設(shè)備1套,教職工活動(dòng)室及學(xué)員俱樂(lè)部1個(gè)、計(jì)算機(jī)操作室1間、會(huì)議室2間。

      塔城市委黨校共核定編制20個(gè),設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位1

      2個(gè),參照公務(wù)員管理崗位3個(gè),事業(yè)單位管理崗位2個(gè),工勤崗位3個(gè)。目前,在崗人員共計(jì)17人,其中專業(yè)技術(shù)人員9人(漢語(yǔ)教師7人、哈語(yǔ)教師2人),參照公務(wù)員管理人員3人,事業(yè)管理人員及工勤人員5人。職稱結(jié)構(gòu):副高資格3人(在崗3人),講師6人。

      2011年,黨校開(kāi)辦主體班次4期268人,其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部理論研討班2期95人,中青年干部培訓(xùn)班2期103人和 “雙語(yǔ)”培訓(xùn)班2期 70人;舉辦各類短訓(xùn)班13期939人,其中:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論培訓(xùn)班1期105人、紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1期70人、團(tuán)干部培訓(xùn)班1期43人、入黨積極分子培訓(xùn)班2期347人,社區(qū)干部培訓(xùn)班1期50人,大學(xué)生村官培訓(xùn)班2期55人,“兩新”組織培訓(xùn)班1期35人;赴遼寧學(xué)習(xí)前期培訓(xùn)班3期134人,鄉(xiāng)科級(jí)雙語(yǔ)培訓(xùn)加強(qiáng)班100人;配合武裝部民兵集訓(xùn)兩次200人、配合新城街道軍訓(xùn)一次210人。外出宣講10場(chǎng)次,受教育人數(shù)2800人次;參與公務(wù)員及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6期1200人。

      二、運(yùn)行現(xiàn)狀

      2005年,市委、政府為了整合培訓(xùn)資源,成立塔城市人力資源培訓(xùn)中心,牌子掛在市委黨校教學(xué)樓。2007年,按照塔市黨辦發(fā)【2007】74號(hào)文件精神,成立塔城市職業(yè)教育中心,考慮到200萬(wàn)元國(guó)債職業(yè)教育項(xiàng)目資金落實(shí)審計(jì)驗(yàn)收因素,將職業(yè)教育中心搬遷至市委黨校新教學(xué)樓辦公。

      2012年,計(jì)劃建設(shè)塔城市干部交流培訓(xùn)中心及職業(yè)技能培訓(xùn)中心。擬定建筑面積4306㎡,其中地下室886㎡為同時(shí)能容納200人就餐的學(xué)員餐廳、健身房、庫(kù)房和洗衣房,一、二、三、四樓均為855㎡主要有大廳、超市、多功能廳和學(xué)員宿舍(標(biāo)準(zhǔn)間),具體包括:標(biāo)準(zhǔn)間42間、四人間24間、單間 2間、套間2間;一間容納300人多功能培訓(xùn)會(huì)議大廳。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元。其中,沈陽(yáng)援建500萬(wàn)元(資金分配方案已經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)通過(guò)),自治區(qū)黨委組織部支持基層黨?;A(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助資金40萬(wàn)(已到帳),擬由市財(cái)政解決部分建設(shè)資金。另,市委組織部已向自治區(qū)黨委組織部申報(bào)了支持基層黨?;A(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助配套資金,目前正在積極爭(zhēng)取,近期自治區(qū)黨委組織部將來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研。

      目前,項(xiàng)目立面效果圖已經(jīng)地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)通過(guò),建筑設(shè)計(jì)圖正在設(shè)計(jì)中,建設(shè)、土地和環(huán)保手續(xù)正在辦理中。擬于今年4月底開(kāi)工,力爭(zhēng)當(dāng)年竣工。

      第二篇:塔城市委黨校2011年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

      塔城市委黨校2011年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

      安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,只有安全生產(chǎn)有保障,各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)才能順利完成。塔城市委黨校近年來(lái)一直把安全生產(chǎn)工作放在重要位置并當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀目標(biāo)細(xì)則和塔城市委、市政府的有關(guān)安排部署認(rèn)真開(kāi)展工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極學(xué)習(xí)十七大精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,并取得了較好成績(jī)。現(xiàn)就今年塔城市委黨校安全生產(chǎn)上工作情況如下:

      一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)

      塔城市委黨校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視,加強(qiáng)全體教職工《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);及時(shí)傳達(dá)市委、市政府有關(guān)文件精神,按照市委市政府總體安排部署,加強(qiáng)單位防火、道路交通等安全生產(chǎn)工作。通過(guò)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),宣傳法律知識(shí),讓全體教職工知法、守法、用法。堅(jiān)持“九不放過(guò)原則”,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》把安全責(zé)任落實(shí)到每一崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),使安全工作落實(shí)到實(shí)處,考核更具體更明確。

      二、深化落實(shí)管理,排查隱患防范于未然

      2011年初根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整“塔城市委黨校內(nèi)部社會(huì)治

      安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,整理完善了安全生產(chǎn)工作制度,建立健全用車制度、用車登記制度、安全保衛(wèi)制度等,提高了保衛(wèi)人員治安防范意識(shí),保障了單位內(nèi)部治安的穩(wěn)定。同時(shí)始終堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查,組織專門力量,定期開(kāi)展隱患排查行動(dòng),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。

      三、明確防范重點(diǎn),具體要求做到無(wú)后患

      1.落實(shí)交通安全制度。塔城市委黨校做到了專車專人負(fù)責(zé)、誰(shuí)派車誰(shuí)負(fù)責(zé)、后勤安全保障有專人負(fù)責(zé)。駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程。通過(guò)各項(xiàng)制度的實(shí)施,現(xiàn)車輛已實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)定時(shí)維修、統(tǒng)一派車、統(tǒng)一登記,安全行車管理狀況良好,嚴(yán)格杜絕了酒后駕車。

      2.加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)。堅(jiān)持預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的工作方針,積極開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng);對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展防火安全自查活動(dòng),消除各類火災(zāi)隱患,并對(duì)滅火器進(jìn)行檢修和添置,配有泡沫滅火器,做到防火設(shè)施齊備和性能良好;對(duì)院內(nèi)電源線路進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電線老化、電路布置混亂、連接不規(guī)范的進(jìn)行了整改,對(duì)變壓器增設(shè)安全警示牌。辦公室均有防盜鎖,防盜窗,辦公室(財(cái)務(wù)室)、檔案室還配有防盜門,有專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),夜間設(shè)置照明燈等措施,對(duì)各辦公室的門鎖進(jìn)行更換,消除防盜隱患,防盜設(shè)施齊全。

      九、加大宣傳力度,做好安全教育工作

      為進(jìn)一步加大安全宣傳力度,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)百日督查”等活動(dòng)廣泛開(kāi)展法制教育和安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),宣講中央要求和政策措施,提高大家安全和穩(wěn)定意識(shí),教育引導(dǎo)全體教職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

      總之,安全工作是一切工作的生命線,我們要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,狠抓事故源頭管理,認(rèn)真排查事故隱患,建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保我校安全生產(chǎn)形勢(shì)良性發(fā)展。

      塔城市委黨校

      二O一一年十二月二十五日

      第三篇:塔城社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

      貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”大學(xué)生社會(huì)調(diào)查信息反饋表

      學(xué)生姓名:孟琳專業(yè)班級(jí):包裝材料01班學(xué)號(hào): 0802110111籍貫:湖北省大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      被調(diào)查人地址

      (單位或村、家庭)主要調(diào)查事項(xiàng)被調(diào)查人

      蓋章或簽字被調(diào)查人

      聯(lián)系電話大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)居民健身孫

      大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      下崗失業(yè)人員再就業(yè)王大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      農(nóng)村教師工資待遇徐大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      精神文化的新需求鄧大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      當(dāng)選人大代表的情況孫大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)

      城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)劉

      調(diào)查人所在院系(章)

      2010年月日

      武漢工程大學(xué)

      《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程

      社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

      題目:對(duì)所居住地居民健身情況的調(diào)查

      專業(yè):包裝材料與包裝設(shè)計(jì)

      班級(jí):01班

      姓名: 孟琳

      學(xué)號(hào):080211011

      12010年 8 月 27 日

      內(nèi)容摘要

      本次社會(huì)實(shí)踐中,我是以所居住地居民健身情況的調(diào)查為中心,圍繞其人數(shù)、頻率、設(shè)施數(shù)量、群眾反映等而展開(kāi)的。

      基于當(dāng)?shù)乜h城的實(shí)際情況,我在濱河廣場(chǎng)和陵園廣場(chǎng)這兩個(gè)主要地點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查,就居民健身數(shù)量來(lái)分,有團(tuán)體和個(gè)人;就居民健身形式來(lái)分,有體育運(yùn)動(dòng)如羽毛球、散步、太極、健身操、爬山以及舞蹈;就居民健身時(shí)間來(lái)說(shuō),一般在清晨和傍晚,在現(xiàn)在的天氣傍晚的人數(shù)居多;就居民健身設(shè)施來(lái)說(shuō),有基本的設(shè)施如單杠之類。

      從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)群眾的健身熱情較過(guò)去大大提高了,當(dāng)然這也得益于現(xiàn)在的美好生活。在國(guó)家黨和政府的努力下,在人們的辛勤勞動(dòng)下,居住環(huán)境好了,工作時(shí)間少了,業(yè)余生活豐富了,精神覺(jué)悟也更高了,這都讓人們都更多的投入到健身事業(yè)中,不僅僅是中老年人,越來(lái)越多的年輕人也開(kāi)始注意健身了,在現(xiàn)代社會(huì),這無(wú)疑是個(gè)很好的現(xiàn)象,也讓我受益良多。

      總之,在這次調(diào)查中,我始終以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題,盡量做到理論聯(lián)系實(shí)踐,在實(shí)踐中了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情,加深對(duì)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本原理的理解,深化對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想,增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí),鍛煉毅力、培養(yǎng)品格,增長(zhǎng)才干、服務(wù)大眾、奉獻(xiàn)社會(huì),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培育創(chuàng)新精神,使我們成為新時(shí)代的大學(xué)生和可靠接班人。

      目錄索引

      1、調(diào)查對(duì)象的基本情況

      2、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(在調(diào)查方向方面)的基本經(jīng)驗(yàn)

      3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(在調(diào)查方向方面)存在的問(wèn)題

      4、今后的建議或應(yīng)采取的措施

      正文

      “以人為本”、“在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”、“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,這些都是在課本中學(xué)習(xí)的毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理論精髓,而其中的“以人為本”更是科學(xué)發(fā)展觀的核心。所謂科學(xué)發(fā)展觀,是堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。在這次的調(diào)查中,我更是切身體會(huì)到了一種變化,一種氛圍的變化,身心的變化。

      下面我從調(diào)查對(duì)象的基本情況、有關(guān)方面的基本經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題以及建議和措施來(lái)談一下我對(duì)“以人為本”“科學(xué)健身”的理解。

      1.調(diào)查對(duì)象的基本情況 ——當(dāng)?shù)貐⑴c健身運(yùn)動(dòng)的居民(分類為中老年人和年輕人)的基本情況。

      在說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題之前,我想有必要介紹一下我們縣城的一些基本概況。大悟縣,位于湖北省東北部,地處大別山南麓,跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域,是全國(guó)著名的革命老區(qū)和將軍縣,孕育了徐海東、劉華清、聶鳳智等100多位共和國(guó)高級(jí)將領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)人。它區(qū)位優(yōu)越,設(shè)施也逐年完善,這從京珠高速和京廣高速鐵路穿越縣境都可以看到。除了這些,它物產(chǎn)也比較充沛,其中尤以茶葉和花生為代表。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),大悟縣堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo),立足本縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)但開(kāi)始工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)以及旅游業(yè)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資以及外貿(mào)也都初見(jiàn)成效,這都只為了說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,人們的生活越來(lái)越好,越來(lái)越有了味道。

      是的,我想只有在人們的經(jīng)濟(jì)條件有所改善的時(shí)候,在老百姓覺(jué)得我們可以過(guò)得更好的時(shí)候,對(duì)身心的健康才能更加關(guān)注吧。在這次的調(diào)查對(duì)象中,大約80%的是中老年人,在這些人中,有在職員工例如老師和銀行工作人員,有下崗員工也有再創(chuàng)業(yè)的,還有拿著養(yǎng)老保險(xiǎn)一心養(yǎng)老的老人們,另外的就是些年輕人,這里面有些年輕的爸爸媽媽帶著孩子來(lái)娛樂(lè)的,當(dāng)然也有些放假的學(xué)生。從健身的具體形式上來(lái)說(shuō),有些人是參與了一些機(jī)構(gòu)以團(tuán)體的方式進(jìn)行的,這種團(tuán)體基本上會(huì)有30人左右,這其中有的會(huì)交一些費(fèi)用,由專門的老師在專門的時(shí)間上課教學(xué),也有是完全免費(fèi)的,但鍛煉的地點(diǎn)多在戶外例如濱河廣場(chǎng)以及陵園廣場(chǎng),這都由內(nèi)部成員自己協(xié)商決定,內(nèi)容也多種多樣,就大多數(shù)中老年人來(lái)說(shuō),有舞蹈、健身操以及羽毛球等體育相關(guān)方面的,其中舞蹈就還有很多分類,比方說(shuō)恰恰、交際舞和扇子舞,像交際舞是二人組合式的舞蹈,更能使她們?cè)谡J(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)交流,其中一位50多歲的劉師傅說(shuō):“像我們這個(gè)年紀(jì)的人啊,也沒(méi)什么好再擔(dān)心的了,在現(xiàn)在有條件的情況下,我們也要開(kāi)始為自己好好活著,像跳舞這樣的事以前想都不敢想呢,多好的事兒,哈哈!”而作為學(xué)生,他們很多人選擇了街舞、滑輪和樂(lè)器這樣的方式,更加有活力和朝氣。當(dāng)然也有很多人是以個(gè)人為單位的自由健身,其中也不完全只是個(gè)人,更多是2個(gè)人作伴,她們更隨意和多樣化,散步,打球,爬山等等,可是目的是一樣的,就是為了健身。不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的健身不再是傳統(tǒng)意義的健身了,人們更多的開(kāi)始注意精神方面的提升,有著更加積極向上的面貌和姿態(tài),同時(shí)也感染著周圍的人,讓大家一起來(lái)健身。而從以人為本出發(fā),政府也開(kāi)始努力提供很多資源,從廣場(chǎng)的條件來(lái)說(shuō)吧,也就是這些年開(kāi)始有了很多供居民健身的設(shè)施了,其中的舞池尤其是滿足了大家的愿望,這也逐步成為了一種獨(dú)特的“風(fēng)景”。也是從這些年開(kāi)始,在7、8月份,居民健身的高峰時(shí)間,基本上每天晚上都會(huì)有露天電影在廣場(chǎng)的供應(yīng),從抗戰(zhàn)題材到勵(lì)志主題,滿足了各個(gè)年齡階層的需要,我覺(jué)得這就是在精神方面黨和政府給人們傳遞的訊息,發(fā)展并且以人為本。

      2.在健身方面的有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的基本經(jīng)驗(yàn)。

      大悟是一個(gè)老區(qū)、山區(qū)貧困縣,有很多事都需要從零開(kāi)始,就近些年,無(wú)論是健身,還是很多像民政方面低保和醫(yī)療的事,都遇到過(guò)很多問(wèn)題,可是雖然對(duì)象多、任務(wù)重,在不斷的前進(jìn)和摸索中,還是有很多經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在就健身方面簡(jiǎn)單的說(shuō)明幾點(diǎn)。

      1)細(xì)化工作,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展。

      按照縣委統(tǒng)一部署,有關(guān)部門需要根據(jù)不同的健身單位和形式進(jìn)行調(diào)查和學(xué)習(xí)監(jiān)督,在團(tuán)體健身的問(wèn)題上,就在一定的時(shí)間,在她們集中的地點(diǎn)由特定的工作人員向他們普查科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)知識(shí),以人們易于接受的方式展開(kāi)學(xué)習(xí)和指導(dǎo),并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)宣傳健身的好處和需要注意的問(wèn)題,讓人們科學(xué)健身,快樂(lè)健身,在一些節(jié)日的特定場(chǎng)合,適當(dāng)給予一些好的,有代表性的健身團(tuán)體表現(xiàn)的機(jī)會(huì),不僅是激勵(lì),也使人們更加切身的領(lǐng)會(huì)到“以人為本”的核心內(nèi)涵,慢慢下來(lái)更是一種好的循環(huán)。在個(gè)人健身的問(wèn)題上,就在人數(shù)較多的場(chǎng)合以咨詢平臺(tái)的形式展開(kāi),派發(fā)一些易懂的小冊(cè)子,讓人們覺(jué)得這些好的政策并非遙不可及,它們就在我們身邊,讓我們受惠并不斷進(jìn)步,這也讓健身有了更深層的意義。

      2)突出特色,注重實(shí)效,推進(jìn)有序。

      健身不是一兩天的事,它需要人們不斷的堅(jiān)持,只要跟堅(jiān)持相關(guān)就需要它有吸引人的地方,而又由于它的持之以恒,也讓它有了自己的特色,所以相關(guān)部門才要在一定的時(shí)候進(jìn)行支持和鼓勵(lì),就“舞池現(xiàn)象”來(lái)說(shuō)吧,就是一種特色,只要條件允許,她們就會(huì)在那里練習(xí)舞蹈,交際舞或是恰恰,無(wú)論是什么,在音樂(lè)、環(huán)境等的烘托下都是一種美的享受,對(duì)跳的人來(lái)說(shuō)是自信美的盛放,對(duì)觀看的人來(lái)說(shuō)是眼睛的盛宴,也是種學(xué)習(xí)和陶冶,“科學(xué)健身,以人為本”,就希望有這樣的目的。還有很多的健身特色項(xiàng)目,都可以在實(shí)效上給人啟示和熏陶,而在一定的時(shí)間,由政府舉行的一些活動(dòng)也能有很好的效果,像這次調(diào)查中遇到的湖北省“文化惠民,免費(fèi)看戲”的演出,就有很好的反響,持續(xù)了三天,雖然是在廣場(chǎng)的露天演出,卻每天都有很多人聚集觀看,俗話說(shuō)“內(nèi)行看門道,外行看熱鬧”可就像我這樣看熱鬧的人也還是有一些,據(jù)一些老人說(shuō),這樣的折子戲?qū)λ麄儊?lái)說(shuō)不僅是一出戲,更是一種回憶,一種政府的關(guān)懷,對(duì)一些沒(méi)條件進(jìn)戲院的人來(lái)說(shuō),這種關(guān)愛(ài)更是夏日的絲絲涼風(fēng),這不難道是很好的宣傳方式?我相信這種實(shí)效不比自發(fā)的團(tuán)體活動(dòng)差,相反的,它帶給人們的不僅是“以人為本”的書(shū)本政策,更是看得到的實(shí)惠。

      3.在健身方面有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題

      ?科學(xué)發(fā)展觀是新的政策,這是一種更深層次的實(shí)事求是,發(fā)展是硬道理,然而在大悟這樣的特定環(huán)境下,很多工作在實(shí)施過(guò)程中一定會(huì)遇到很多很多問(wèn)題,就健身而言,而且力圖做到科學(xué)健身,這可是在近些年才開(kāi)始有規(guī)模的活動(dòng),所以才更容易有問(wèn)題出現(xiàn)。

      首先是規(guī)范的團(tuán)體班子比較少,在這次的調(diào)查中,就濱河廣場(chǎng)的情況,以團(tuán)體形式進(jìn)行鍛煉的一共有4個(gè),不過(guò)有特色有很好指導(dǎo)意義的并不多,稍微大點(diǎn)規(guī)模的,能定時(shí)教學(xué)的是更少,這種細(xì)致的工作都有待提高。其次就是健身的時(shí)間和紀(jì)律,個(gè)人方面本來(lái)就比較隨意,沒(méi)有確定的規(guī)律和時(shí)間表,而團(tuán)體方面雖然是人多約束大,雖然調(diào)查是在暑假時(shí)間進(jìn)行的,可是我發(fā)現(xiàn)在一年四季中,只是在7、8月份人們熱情較高,當(dāng)然這也與戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān),可是學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程,在天氣允許的情況下,除了夏季應(yīng)該還是有很多的機(jī)會(huì)可以進(jìn)行健身的。最后就是文化相關(guān)的宣傳不多,除了露天電影,戲曲文化演出和小冊(cè)子等方面,相關(guān)部門應(yīng)該還是有很多可以做的,要做到科學(xué)健身畢竟不容易。

      4.健身方面的建議及措施。

      “以人為本”始終是科學(xué)發(fā)展觀的核心,而健身也一定要秉承這個(gè)原則,可就如上面所說(shuō)的問(wèn)題一樣,根據(jù)我的調(diào)查,我有一些建議和措施。

      1)典型人物做表率

      健身是有利于人們身心健康的好事情,需要人們的長(zhǎng)期堅(jiān)持,而

      堅(jiān)持就需要支持和鼓勵(lì),就像偶像的模范作用,我覺(jué)得我們就可以多找些典型的科學(xué)健身人物抑或是組織團(tuán)體,充分發(fā)揮帶頭作用,在人們主要的健身地點(diǎn)進(jìn)行健身,就像“舞池效應(yīng)”,既不影響自己健身,還能增強(qiáng)自信心,同時(shí)能讓周圍更多的人感受那種氛圍,激勵(lì)和帶動(dòng)更多的人進(jìn)行科學(xué)健身。

      2)開(kāi)展健身主題的科學(xué)發(fā)展觀的征文活動(dòng)

      健身是身心的鍛煉,有很多東西都可以讓人得到啟發(fā),我覺(jué)得舉

      辦以“科學(xué)健身”為主題的征文活動(dòng)就是很好的方法,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多單位例如教育局曾舉辦過(guò)以“快樂(lè)暑假”為主題的征文活動(dòng),那是學(xué)生參與的多,反響還是不錯(cuò)的,而作為健身來(lái)說(shuō),我覺(jué)得雖然是中老年人參與的多,可是應(yīng)該還是很有話說(shuō)的,評(píng)判后獲獎(jiǎng)還給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),這樣既能鼓勵(lì)人們多多實(shí)際健身,還能起到宣傳教育的作用。

      3)安排人員進(jìn)行一定程度的免費(fèi)健身教學(xué)

      健身是可以多樣化的運(yùn)動(dòng),人們可以有很多的選擇,可是由于種

      種原因,很多人并沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí),畢竟對(duì)大多數(shù)中老年人來(lái)說(shuō),他們的學(xué)習(xí)方式并沒(méi)有很大的改變,就像我媽媽,她平時(shí)的鍛煉基本上都是跟老師學(xué)的,例如醫(yī)療健身操,由一個(gè)相對(duì)專業(yè)的人來(lái)言傳身教,效果一定很好。至于免費(fèi)來(lái)說(shuō),就需要政府的資助和支持了,因?yàn)榭紤]到很多人來(lái)說(shuō),如果要交學(xué)費(fèi)又會(huì)是額外的負(fù)擔(dān),也許就會(huì)選擇放棄了,而既然要科學(xué)健身,就需要一些實(shí)質(zhì)性的幫助了。

      結(jié)語(yǔ)

      在這次的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)人們對(duì)于這樣的理論還是有些基本認(rèn)識(shí)的,“以人為本”是深得人心,而科學(xué)健身的提倡和推廣更是跟人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的,讓人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到滿足之后,能把生活過(guò)得更精彩和多姿。而我從這次的調(diào)查中更是深受感染,從另一個(gè)角度了解了我的家鄉(xiāng),認(rèn)識(shí)國(guó)情,加深了對(duì)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本原理中理論知識(shí)的理解,深化對(duì)黨的科學(xué)發(fā)展觀政策的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí),我也在認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力上有了提高,增強(qiáng)了服務(wù)大眾的信念,總之是在多方面有了不同的理解,這是課堂上都難以領(lǐng)悟到,所有的經(jīng)歷都讓我更加珍惜這次以科學(xué)健身為主題的調(diào)查。參考文獻(xiàn)

      《大悟縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作報(bào)告》

      《科學(xué)發(fā)展觀重要論述導(dǎo)讀》

      《中國(guó)公民讀本》

      第四篇:塔城市委黨校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)做到四到位

      塔城市委黨校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)做到四到位

      ——民族團(tuán)結(jié)教育宣傳活動(dòng)小結(jié)

      多年來(lái),在黨的改革開(kāi)放政策和民族區(qū)域自治制度的正確指引下,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),各族人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。然而,和諧的民族關(guān)系決不是與生俱來(lái)的,必須積極建設(shè)、不斷推進(jìn);和諧的民族關(guān)系也決不是一勞永逸的,必須不斷鞏固、創(chuàng)新發(fā)展。

      一、塔城市委黨校在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)中做到了四到位:

      一是組織機(jī)構(gòu)到位。及時(shí)調(diào)整民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)計(jì)劃,完善措施,明確目標(biāo)。把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入重要議事日程,精心組織,認(rèn)真安排,切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)教育工作落實(shí)。

      二是宣傳思想到位。突出抓好《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》宣傳、馬克思主義“五觀”、新疆“三史”和“四個(gè)認(rèn)同”的教育,教育全體干部牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂**是禍”和“三個(gè)離不開(kāi)”的思想,大力營(yíng)造和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧穩(wěn)定的輿論氛圍。

      三是活動(dòng)目的到位。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)目的要以“ 熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好新疆”為主題,以“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線”和“誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的兄弟姐妹”為主線,以“增進(jìn)互信、增進(jìn)感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”和以“人人都講民族團(tuán)結(jié)的情,人人都說(shuō)民族團(tuán)結(jié)的話,人人都做民族團(tuán)結(jié)的事”“三個(gè)人人”為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)干部增強(qiáng)反對(duì)民族分裂,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

      四是活動(dòng)落實(shí)到位。要求我校教職工要把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與迎接和貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入到包鄉(xiāng)住村,開(kāi)展扶貪幫困活動(dòng)。通過(guò)座談、討論、板報(bào)、信息等多種宣傳形式,為我校物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

      二、2011年塔城市委黨校在開(kāi)展了以下民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng):

      一是組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《自治區(qū)民族教育條例》,突出重點(diǎn),把進(jìn)一步強(qiáng)化黨的民族政策教育與愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和對(duì)偉大祖國(guó)、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)認(rèn)同”教育教育結(jié)合起來(lái)。把民族常識(shí)、黨的民族理論政策和有關(guān)法律法規(guī)納入到黨校的教學(xué)計(jì)劃之中,納入普法的全過(guò)程,納入教職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)后要求教職工撰寫(xiě)心得體會(huì)。

      二是聘請(qǐng)專家做《新疆“三史”》的專題報(bào)告,為了加深教職工對(duì)新疆“三史”的理解,強(qiáng)化對(duì)“新疆三史”認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)后組織知識(shí)測(cè)試。

      三是認(rèn)真開(kāi)展扶貧活動(dòng)。在連續(xù)4年廣泛開(kāi)展以“扶貧幫困”為主題的扶貧周活動(dòng)基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)廣大教職工在力所能及的范圍內(nèi)盡可能地幫助基層困難群眾解決了一系列生產(chǎn)、生活難題,為群眾辦了大量好事、實(shí)事,深受各族群眾的普遍歡迎。使新時(shí)期的扶貧幫困工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中得到升華提高,使干部受教育、群眾得實(shí)惠工作落到實(shí)處。

      四是開(kāi)展生動(dòng)活潑的文體活動(dòng),增進(jìn)同事間的民族情誼。

      塔城市委黨校

      二O一一年十二月二十日

      第五篇:交通基礎(chǔ)建設(shè)報(bào)告

      交通基礎(chǔ)建設(shè)報(bào)告

      近年來(lái),特別是“十一五”以來(lái),市委、市政府著眼于建設(shè)國(guó)際大通道上的重要橋頭堡及滇南公路交通結(jié)點(diǎn)重要樞紐,抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和省實(shí)施“公路四網(wǎng)”建設(shè)、“興邊富民工程”的機(jī)遇,提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng)、突破交通瓶頸制約”和建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”的交通快速通道發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),掀起以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,公路建設(shè)得到了快速發(fā)展。

      里程大幅增加,等級(jí)不斷提高。截止年末,我市納入統(tǒng)計(jì)的公路總里程達(dá)公里,居全省第一位,比“十五”末增加了公里,增長(zhǎng)26%。其中:高速公路133公里;二級(jí)公路公里,增加公里,增長(zhǎng)%;三級(jí)公路公里,增加公里,增長(zhǎng)%;四級(jí)公路公里,增加公里,增長(zhǎng)%;其他公路公里,增加公里,增長(zhǎng)%。全市公路網(wǎng)密度每百平方公里42公里,增長(zhǎng)%。此外,未納入統(tǒng)計(jì)的公路里程還有公里。初步形成了北上南下、東西貫通、聯(lián)州達(dá)市、縱橫交錯(cuò)、城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)。公路里程的大幅增加和公路等級(jí)的快速提高,極大地縮短了各地間的時(shí)空距離,加快了人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流的周轉(zhuǎn)和聚集,有效改善了我市的投資建設(shè)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

      投資大幅增長(zhǎng),項(xiàng)目快速推進(jìn)。

      管理水平不斷提高,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。把加強(qiáng)管理工作作為推動(dòng)公路建設(shè)快速發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,市、縣都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),發(fā)改、財(cái)政、交通等相關(guān)部門為責(zé)任單位的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),密切部門間的協(xié)作,進(jìn)一步保障了項(xiàng)目建設(shè)工作的有序性和協(xié)調(diào)性;“安全第一”的理念進(jìn)一步加強(qiáng),安全管理力度加大,大大減少了施工安全事故的發(fā)生,提高了工程安全水平;交通建設(shè)部門組建了公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中心,加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)和指導(dǎo)工作。年,我市檢測(cè)重點(diǎn)工程46公里,單點(diǎn)合格率達(dá)%;檢測(cè)農(nóng)村公路999公里,單點(diǎn)合格率達(dá)90%,在建重點(diǎn)工程和通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。對(duì)地方公路的管養(yǎng)體制進(jìn)行改革,基本形成了“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理機(jī)制。10縣交通局均成立了農(nóng)村公路管理段和路政管理大隊(duì),103個(gè)鄉(xiāng)成立了農(nóng)村公路管理所,形成了省級(jí)政府補(bǔ)助為主,市、縣、鄉(xiāng)、村投入為輔,相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入為補(bǔ)充的管養(yǎng)投入模式,并在部分縣推行了“管養(yǎng)分離”,由養(yǎng)護(hù)公司市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)體制改革后,縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)水平有了明顯提高,年,全市農(nóng)村公路好路率達(dá)60%,比年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

      我市交通事業(yè),尤其是公路事業(yè),取得了可喜成績(jī),也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      高度重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)職能部門不斷深化交通事業(yè)對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視交通在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,切實(shí)把交通建設(shè),特別是公路建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,精心謀劃、高位推動(dòng),全市公路建設(shè)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)交通發(fā)展的需求更加迫切,支持和推動(dòng)交通事業(yè)取得更大發(fā)展已成為廣大干部群眾的廣泛共識(shí),成為推動(dòng)全市交通事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,黨委、政府高度重視,干部群眾認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,是我市交通事業(yè)取得快速發(fā)展的重要前提。

      立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃先行是基礎(chǔ)。市委、市政府及交通部門立足國(guó)情、省情和市情,突出規(guī)劃先導(dǎo)作用,提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng),突破交通瓶頸制約”、建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”交通快速通道的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)高速公路面向東南亞、改造國(guó)省道銜接鄰近州市、提升農(nóng)村公路發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的任務(wù)及“構(gòu)筑一個(gè)體系、突出兩個(gè)主軸、完善三大網(wǎng)絡(luò)、打造四個(gè)交通圈、實(shí)現(xiàn)五個(gè)連接”的目標(biāo),制定了《市“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃》和《市XX—XX年交通工作計(jì)劃》,并按照戰(zhàn)略規(guī)劃,細(xì)化了實(shí)施方案,有效整合利用資源,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),交通建設(shè)各項(xiàng)工作取得了良好成效,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐證明,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃先行,是我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

      搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取是動(dòng)力。在市這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展交通,解放思想、更新觀念,以時(shí)不我待的時(shí)代精神去搶抓機(jī)遇,以開(kāi)拓進(jìn)取的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展工作是關(guān)鍵。這幾年來(lái),市委、市政府牢牢把握實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)國(guó)際大通道等機(jī)遇,加快發(fā)展交通事業(yè),特別是去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了拉動(dòng)內(nèi)需的首要位置;省委、省政府高度重視以新的舉措加快推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè)。市委、市政府審時(shí)度勢(shì),果斷決策,把二級(jí)公路建設(shè)確立為全市交通建設(shè)的重點(diǎn),在已實(shí)施思瀾二級(jí)公路和瀾惠二級(jí)公路的基礎(chǔ)上,新建6條二級(jí)公路項(xiàng)目。各級(jí)各部門按照市委、政府的統(tǒng)籌安排和部署,解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,積極探索推進(jìn)公路建設(shè)的新思路、新舉措,融資的新渠道、新途徑,項(xiàng)目管理的新方法、新模式,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施等工作,形成了高速公路、二級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)大干快上的良好局面。實(shí)踐證明,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取,是推動(dòng)我市交通事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)是保障。我市交通事業(yè)發(fā)展所取得的成績(jī),是各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)交通部門、各相關(guān)部門通力協(xié)作的成果。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)黨委、政府把交通建設(shè)擺在重要位置,堅(jiān)持“高位”推動(dòng),及時(shí)研究解決交通建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,不斷調(diào)整充實(shí)各級(jí)公路開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),自上而下建立起了比較完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任體系,形成了統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級(jí)交通部門按照市委、市政府的安排和部署,牢固樹(shù)立全市交通“一盤棋”的思想,充分發(fā)揮主力軍的作用,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化管理,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門各司其職,協(xié)同配合,全面調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心交通、理解交通、支持交通、發(fā)展交通的濃厚氛圍,全市公路建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),是我市交通事業(yè)全面發(fā)展的重要保障。

      我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了巨大成績(jī),但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)交通發(fā)展提出了更高的要求。我市公路的有效供給能力仍不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,公路建設(shè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

      建設(shè)任務(wù)依然艱巨。一是高等級(jí)公路覆蓋面小。年末,全市含高速公路、二級(jí)公路在內(nèi)的高等級(jí)公路只有公里,僅占統(tǒng)計(jì)內(nèi)總里程的%,除納入二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃和磨思高速路連接的縣外,尚有景東、鎮(zhèn)沅、孟連三縣未通高等級(jí)公路,高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)不夠健全,運(yùn)轉(zhuǎn)不夠高效、便捷,全市投資、發(fā)展環(huán)境難以快速提升。二是農(nóng)村公路硬化水平低。我市農(nóng)村公路建設(shè)雖已基本實(shí)現(xiàn)村村通,但農(nóng)村公路路面硬化率低,與方便、快捷、高效的要求還有較大差距,制約了農(nóng)村地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平迅速提高。三是在建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。按照我市高速公路、二級(jí)公路、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,兩年內(nèi)須完成公里高速公路和公里二級(jí)公路建設(shè);“十一五”期間,還須完成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1385公里農(nóng)村公路的油路化和190個(gè)行政村3043公里通達(dá)工程建設(shè)。加之,需要在“十二五”期間完成縣縣通高等級(jí)公路和村村通硬化公路的目標(biāo),今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我市還有大量公路建設(shè)項(xiàng)目需要完成。

      資金壓力仍是主要矛盾。一是在建項(xiàng)目多,資金壓力大。按規(guī)劃,磨思高速公路,思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、思茅至、至西盟、至惠民、國(guó)家公園旅游環(huán)線二級(jí)公路及碧云大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目,缺口資金約億元?!笆晃濉逼陂g農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目多、資金需求量大。以通暢工程為例,通暢工程農(nóng)村公路建設(shè)平均每公里需要資金約75萬(wàn)元,其中國(guó)家只補(bǔ)助40萬(wàn)元,其余約35萬(wàn)元需要市、縣財(cái)政自籌。按規(guī)劃,我市還有27個(gè)通暢工程項(xiàng)目,1385公里道路需要建設(shè),需資金約億元。二是農(nóng)村公路建設(shè)籌資渠道單一,融資難度大。由于農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低,其建設(shè)基本靠國(guó)家投入和人民群眾投工投勞,企業(yè)、團(tuán)體等社會(huì)資金投入十分有限,受資金限制,農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低,發(fā)展較慢。

      項(xiàng)目管理工作任務(wù)繁重。目前,公路建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題主要有:一是擬建和在建公路項(xiàng)目多,時(shí)間要求緊,管理任務(wù)重。二是項(xiàng)目建設(shè)前期工作審批涉及部門多、審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、互為前置、協(xié)調(diào)難度大,難以及時(shí)獲得審批。三是建設(shè)模式不夠豐富,未能廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目建設(shè)。四是高素質(zhì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理人才缺乏,工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、管理水平難以提高。

      管養(yǎng)工作還須加強(qiáng)。目前,我市公路管養(yǎng)主要分為國(guó)道、省道管養(yǎng)和縣道、鄉(xiāng)道、村道等地方公路管養(yǎng)兩部分。國(guó)道、省道的管養(yǎng)由公路總段負(fù)責(zé),資金和人員較為充足,管養(yǎng)水平較高??h道、鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng)由地方承擔(dān),建養(yǎng)矛盾較為突出,目前仍有40%的道路處于管養(yǎng)不到位的情況,管養(yǎng)工作亟待加強(qiáng)。造成管養(yǎng)不到位的原因:一是日趨增大的管養(yǎng)里程與養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾突出。二是養(yǎng)護(hù)資金不足。以年為例,全市縣、鄉(xiāng)、村公路管養(yǎng)資金總需求為8894萬(wàn)元,實(shí)際投入僅為6010萬(wàn)元,資金缺口約2884萬(wàn)元。三是養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低。四是公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)發(fā)育滯后,養(yǎng)護(hù)企業(yè)發(fā)展困難。

      當(dāng)前我市正面臨著公路建設(shè)事業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇:一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)家綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),大力發(fā)展交通不但已形成廣泛共識(shí),而且有了強(qiáng)有力的支撐。二是中央以加快國(guó)家高速公路網(wǎng)路段建設(shè)、加快農(nóng)村公路建設(shè)、加快省干線公路改造、加快內(nèi)河航道建設(shè)為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需政策和省政府關(guān)于到“十二五”末,全省基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高等級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝清路、村村道路硬化的任務(wù),為加快我市公路建設(shè)提供了政策機(jī)遇。三是省作為分期、分批取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的試點(diǎn)省,省政府推遲兩年宣布取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)等政策,緩解了地方政府建設(shè)二級(jí)公路貸款壓力。四是即將建立的政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的融資平臺(tái)和中央、省對(duì)二級(jí)公路建設(shè)明確提出給予90%建設(shè)資金補(bǔ)助等政策措施,為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可靠的資金保障。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)遇,加快我市公路建設(shè)步伐是可以做到的。

      進(jìn)一步落實(shí)和完善公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全面構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公路網(wǎng)絡(luò)

      一是要謀劃好交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的研究,緊抓西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策機(jī)遇,結(jié)合我市地域廣闊,交通歷史欠賬多,融資能力有限等實(shí)際和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況,正確把握戰(zhàn)略定位,科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)突出高等級(jí)公路和農(nóng)村公路建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局,提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性,做好“十二五”交通規(guī)劃編制工作,把至大理二級(jí)公路、玉溪至臨滄二級(jí)公路段、至勐啊二級(jí)公路列入我市交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃,并投入必要的資金做好上述項(xiàng)目的前期工作,使其早日列入全省高等級(jí)公路建設(shè)的盤子開(kāi)工建設(shè),同時(shí)兼顧農(nóng)村公路的規(guī)劃建設(shè)和管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作,把前期工作擺在項(xiàng)目建設(shè)的突出位置來(lái)抓好抓實(shí),在規(guī)劃和審批上加大力度,做到規(guī)劃精、手續(xù)全、理由充分、保障有力,力爭(zhēng)使儲(chǔ)備項(xiàng)目的審批在交通政策出臺(tái)較短時(shí)間內(nèi)審批通過(guò)。特別要把握好中央擴(kuò)大內(nèi)需——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策,著眼于一些政策傾向性強(qiáng)、配套資金多、社會(huì)效益高的交通建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)全市交通建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

      突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極探索和建立適合我市公路項(xiàng)目建設(shè)的管理模式,切實(shí)處理好資金管理、組織管理、技術(shù)支撐、矛盾處置、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,確保思瀾公路三期、思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、至西盟、至惠民、國(guó)家公園旅游環(huán)線等二級(jí)公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)完成。一是按照市委、政府的決策,進(jìn)一步加快磨思高速公路建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的協(xié)作,在項(xiàng)目籌資、實(shí)施、保障等各環(huán)節(jié)中形成更大合力;項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要科學(xué)組織工程建設(shè),增加施工力量、提高施工效率,加快建設(shè)速度,確保項(xiàng)目在國(guó)家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按期優(yōu)質(zhì)完成。

      積極探索和創(chuàng)新建設(shè)開(kāi)發(fā)模式,多渠道籌措資金

      一是要堅(jiān)持以爭(zhēng)取國(guó)家和省的補(bǔ)助為主渠道,做好項(xiàng)目上報(bào)、催批工作,爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政的更大支持。二是要緊緊抓住中央、省對(duì)二級(jí)公路建設(shè)給予90%的建設(shè)資金補(bǔ)助的機(jī)遇,積極推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全市縣縣通高等級(jí)公路的目標(biāo)。三是要不斷探索融資渠道,用好、用活政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的融資平臺(tái),更加重視社會(huì)資金的作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的整合,引導(dǎo)資金流向交通建設(shè);探索和研究新的抵押借貸方式,充分運(yùn)用好金融政策,增強(qiáng)借貸能力;廣泛研究和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)開(kāi)發(fā)模式,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極吸納民營(yíng)資本和外資,不斷創(chuàng)新我市公路建設(shè)開(kāi)發(fā)模式,拓寬融資渠道。

      認(rèn)真研究和完善管養(yǎng)機(jī)制,保證工程項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮

      公路管養(yǎng)是公路能否持續(xù)發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵?!敖ü芙Y(jié)合,建管并重,建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”,要高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作,在市、縣財(cái)政預(yù)算中安排一定的管養(yǎng)保障資金,確保公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);大力推廣管養(yǎng)市場(chǎng)運(yùn)作模式,吸納更多的社會(huì)力量參與公路管養(yǎng),形成“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、成果共享”的公路管養(yǎng)體制;加強(qiáng)管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)人員的教育和培訓(xùn),加大日常養(yǎng)護(hù)管理工作力度,提高公路服務(wù)水平,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      注重技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為公路建設(shè)提供人才技術(shù)支持

      當(dāng)前,我市正處在全面實(shí)施交通大戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著建設(shè)任務(wù)重、技術(shù)力量缺乏、管理水平跟不上等實(shí)際問(wèn)題,要解決好這些困難和問(wèn)題,必須重視技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。要有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí),不斷提高技術(shù)人員行業(yè)管理水平。同時(shí),建立完善交通人才流動(dòng)機(jī)制,建立人才儲(chǔ)備庫(kù),健全完善引進(jìn)與培養(yǎng)并重的人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)對(duì)外交流,搞好與國(guó)內(nèi)科研院所的對(duì)接與合作,大力引進(jìn)外來(lái)智力資源,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍和一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為我市公路建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

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