第一篇：最近我得閑翻出一些國家總局和省局領(lǐng)導(dǎo)的講話材料看

最近我得閑翻出一些國家總局和省局領(lǐng)導(dǎo)的講話材料看，發(fā)現(xiàn)幾年來如一日，他們都不忘強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題：提高執(zhí)法水平。今年他們又與時(shí)俱進(jìn)地提出要提高若干個(gè)方面的能力。我想水平也好，能力也罷，在這些領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)里，我們基層隊(duì)伍的素質(zhì)肯定是低得不能再低了。而我覺得，一支隊(duì)伍的素質(zhì)高低是相對(duì)的。我們可以說一個(gè)地方或是一個(gè)部分的干部素質(zhì)還不夠高，但是說所有干部素質(zhì)都不高就不那么客觀了。我發(fā)現(xiàn)，就是這些比較起來素質(zhì)高一些的干部，為什么也在監(jiān)管執(zhí)法中產(chǎn)生了那么多的苦惱和困惑呢？ 困惑之一：“上面千根線，下面一根針”。從機(jī)構(gòu)設(shè)置看，我們的上層建筑是一個(gè)“倒三角”，越到上面機(jī)構(gòu)越多，分工越細(xì)。越到下面機(jī)構(gòu)越少，分工越粗。上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的指示、政策、通知等等，最終都要*基層干部到企業(yè)、到個(gè)體戶中間去落實(shí)。上面一句話，下面忙半年。有時(shí)幾項(xiàng)中心工作同時(shí)要抓，一個(gè)基層就這么“幾桿槍”。如果落實(shí)不好，輕則通報(bào)批評(píng)，重則“一票否決”。再加上有些工作直接或間接損害市場主體利益，有些是企業(yè)和個(gè)體戶一時(shí)難以理解和接受。要把這些工作都落實(shí)到位，基層干部不知要付出多少領(lǐng)導(dǎo)干部想象不到的艱辛，同時(shí)，還不知要背多少黑鍋，受多少冤枉，挨多少批評(píng)。我們?yōu)槭裁从羞@么多的干部違法行政，我想固然地與一些干部素質(zhì)有關(guān)，但最根本的，我們的干部是被現(xiàn)行的體制**著去干執(zhí)法違法的事的，比如捉假放假、違規(guī)收費(fèi)，很多時(shí)候是以上級(jí)的考核指標(biāo)為工作的主方向，基層干部的本意不是這樣，他們也知道那樣干有掉飯碗的風(fēng)險(xiǎn)。但他們往往懷著一絲僥幸，提心吊膽，生怕萬一有個(gè)閃失，結(jié)果還是撞了槍口，成了我們現(xiàn)行體制的替罪羊、替死鬼，沒有多少人想一想基層干部的感受和處境。上級(jí)們還在他們的上級(jí)面前邀功：你看我們對(duì)違紀(jì)干部處理得多及時(shí)多堅(jiān)決多果斷多嚴(yán)厲！

困惑之二：“大河有水小河干”。勿庸諱言，目前在我們系統(tǒng)，財(cái)富都集中在省一級(jí)，越往下面越困難，到了縣市這一級(jí)，幾乎看不到大筆現(xiàn)金流動(dòng)?！皞}稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知廉恥”?；鶎痈刹窟@么窮，一年累到頭，怎么可能想得通呢？怎么可能沒意見呢？這能說是基層干部硬要侵害企業(yè)的利益去亂收費(fèi)亂罰款嗎？坐在省局以上機(jī)關(guān)的干部哪個(gè)敢說，自已沒有享用基層上交的違規(guī)收費(fèi)呢？群眾對(duì)基層的干部有意見，是因?yàn)樗麄冊(cè)谝痪€，必須直接面對(duì)這一利益沖突，而國家局、省局的領(lǐng)導(dǎo)們卻不必直接面對(duì)這一尖銳的矛盾，自然沒有這方面的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，基層的干部每月只有幾百元的工資，有時(shí)還不能按時(shí)發(fā)到位，工資調(diào)級(jí)經(jīng)?？赡苁恰翱照{(diào)”，還常常面臨著這“掛鉤”那“掛鉤”，每月扣他幾十上百元。他們一天的伙食往往不到十元錢。跑斷腿磨破嘴費(fèi)盡力氣收的錢，往往只夠上面某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)唱一次歌洗一次腳喝一杯酒打麻將放一次銃。盡管如此，他們還必須沒日沒夜兢兢業(yè)業(yè)地工作，沒有雙休日，也沒有補(bǔ)助加班費(fèi)。要知道，他們也是公務(wù)員啊。

困惑之三：“既要當(dāng)**，又想立牌坊”。這個(gè)比方有些下流。但很多基層干部就是這么比方的，我也覺得還算比較地貼切。有的領(lǐng)導(dǎo)在上面三令五申下文件，要嚴(yán)格依規(guī)而辦，要企業(yè)滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意，不得亂收費(fèi)亂罰款。但是否知道，落實(shí)了這些政策，這一塊的費(fèi)源從何而來？盡管如此，我們的基層干部還是從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。但有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，于是上面就指責(zé)批評(píng)，好像只有他們才懂得落實(shí)這項(xiàng)政策的重大意義，好像只有他們同情弱勢群體。我想，我們的基層干部也是人，絕大多數(shù)來自農(nóng)村，有些干部的家屬本身就是下崗失業(yè)者，他們對(duì)弱勢人群的生存狀態(tài)、所思所想、所喜所樂，比哪一級(jí)干部都清楚，對(duì)下崗失業(yè)人員都有深厚的感情。但上面下的預(yù)算收入你得完成，要完成就難免在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，打了折扣群眾就罵娘，地方官們更是嚴(yán)加訓(xùn)斥。作為上級(jí)部門，就該為基層干部說句公道話，但他們往往也是一邊倒，這時(shí)我們的基層干部就成了“豬八戒照鏡子——里外都不是人”，自已的頂頭上司都說你搞錯(cuò)了，你的委屈還能跟誰訴？筆者認(rèn)為是基層干部處在群眾與個(gè)人利益矛盾的焦點(diǎn)上，處在新

舊體制轉(zhuǎn)換過程的前沿，所有的矛盾都落到他們頭上。

困惑之四：“既要把鑼打響，又不能把鑼打破”。現(xiàn)在，各級(jí)也知道基層工作很難，難就難在基層責(zé)任大、待遇低、手段少、風(fēng)險(xiǎn)高。如規(guī)費(fèi)征收工作，既要求完成征收任務(wù)，又不能動(dòng)粗行蠻，更不能發(fā)生惡性事件，遇到“釘子”只能做工作，等等。更讓基層干部困惑的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，都從正面提要求，得民心、做好人的話，都由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說盡了，至于在落實(shí)過程中可能出現(xiàn)的問題到底該怎么辦，都避而不談，繞題而講。大干部怕具體，小干部怕原則。不是說基層干部原則性不強(qiáng)，整日糾纏于具體事務(wù)，而是怕上級(jí)太原則了，什么事都是大原則，沒有具體的明確意見，叫基層干部很難辦。讓基層干部去走“鋼絲”，走過來了就表揚(yáng)，走不過來就掉飯碗。我們還有一個(gè)特點(diǎn)：求人的事都讓下面去干，人求的事都被上面統(tǒng)著不放。我想，權(quán)力大、責(zé)任小，必然導(dǎo)致腐敗。反過來講，權(quán)力小、責(zé)任大，必然導(dǎo)致懈怠?；鶎痈刹吭谪?zé)任無限大、權(quán)力無限小的環(huán)境中默默無聞地工作，他們充當(dāng)?shù)氖切姓髲B的基礎(chǔ)角色。很難想象，如果沒有這些基層干部的支撐，我們這個(gè)部門還能有什么作為。因此，筆者呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是省局、國家總局的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)基層干部要多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)嘲諷；多一點(diǎn)關(guān)懷，少一點(diǎn)指責(zé)；多給一點(diǎn)辦法，少給一點(diǎn)非議。特別不要?jiǎng)硬粍?dòng)就指責(zé)批評(píng)處分基層干部，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就拿基層干部的素質(zhì)說事，不要一出了問題就把幾個(gè)基層干部為犧牲品，平息事態(tài)、穩(wěn)定人心。長此以往，只能把基層干部搞得灰溜溜的，結(jié)果是大家都不干事。要知道問題雖然出在基層，出在基層干部身上，但根子卻在體制那里。非基層干部不想做好人也，實(shí)乃體制使然也。認(rèn)真地向國家決策高層呼吁改革現(xiàn)行系統(tǒng)管理體制體制才是根本出路。我們偉大正確的黨和我們開明親民的政府已經(jīng)在正視：干部腐敗問題實(shí)際上是體制問題，因此近年來不斷地加強(qiáng)制度建設(shè)。我們的高層領(lǐng)導(dǎo)們是否也應(yīng)反思：如何修正我們的體制！

第二篇：國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)法律法規(guī)講解.

用WordPress來建站，我也還是初學(xué)者，下面這些模板代碼對(duì)我們這些初學(xué)者來說還是挺有用的，偶爾也會(huì)對(duì)模板做些修改。

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一個(gè)男子舉起了手。

Leprofesseur: 好的，Jean-Pierre。只是沒有必要舉手啦。我們又不在學(xué)校里，我們是銷售員。所有人都笑了。Jean-Pierre: 必須很了解產(chǎn)品。

Pilar: 必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量深信不疑。

Julie: 我們銷售（產(chǎn)品）的理由必須又迅速又到位。Jean-Pierre: 既要堅(jiān)持又要溫柔。No?lle: 我們必須從對(duì)商鋪的咨詢開始。

Leprofesseur: 這些都很好。但尤其不要忘了：不能泄氣！而這一點(diǎn)，是很難很難的。好的，我們開始角色扮演。來兩個(gè)自愿的吧。

自愿的人很好。Julie對(duì) Pilar說著什么悄悄話。她們開始小聲地笑了起來。Leprofesseur: 好的，我們已經(jīng)找到我們的志愿者啦。這兩位年輕的女士想做一個(gè)示范嗎？我們聽你們說吧。

第十二課Julie展露才華

Julie手上拿著她的黑色小手提包，看著商店里的櫥窗。她看上去信心滿滿地走了進(jìn)去。

Julie: 您好夫人。

Lavendeuse: 您好小姐。我們櫥窗里那件東西討您的喜歡呀？ Julie把她的手提箱放到了收銀臺(tái)，并打開了箱子。

Julie: 所有我都喜歡，但是我什么都不買。我代表著幾位年輕的藝術(shù)家，我覺得她們的設(shè)計(jì)會(huì)讓你們感興趣的。

Lavendeuse: 是的，這些都很漂亮，但是我的老板，Dutertre夫人已經(jīng)有了她的供應(yīng)商了。您能理解一下嗎？

Julie: 我很能理解，而且Dutertre夫人選擇的時(shí)候一定也品味也不同。但是我想這些樣品能使Dutertre夫人喜歡的。Julie拿出了幾件物品給銷售員看。

Julie: 這樣吧，我給您留下兩三件東西，您給她看看。比如說這件圍巾，還有這條相連和這條皮帶。

Lavendeuse: 好，如果這能使您開心的話……但是可別指望太多。

Julie:（笑著說）我非常樂觀而且我覺得我是對(duì)的。我兩三天之后再給你們打電話吧。

Julie向銷售員提了最后一個(gè)問題。

Julie: 哦，不好意思，順便說一句，我在找LeBainBleu香水店。我覺得離得應(yīng)該不太遠(yuǎn)了。您知道嗎？

Lavendeuse: 嗯，我來解釋給您聽。Lavendeuse給Julie指著路。

Lavendeuse: 您先直走，走到一家郵局之后往左拐。再往前走個(gè)一百米之后往右拐。有家肉店在街的拐角處，這條街就是Censier大街。香水店就在雷諾修理廠的對(duì)面。

Julie: 多謝，再見。Lavendeuse: 再見小姐。

一天，Julie來到了那家商店的門口。她走了進(jìn)去。一對(duì)夫婦在商店里。老板站在柜臺(tái)的后面。銷售員跟她說著什么悄悄話。Julie朝老板走了過去。Lavendeuse: 您幾天之前已經(jīng)來過了，是不是？

Julie: 是的。我是JuliePrévost。我昨天也打過電話來。這是關(guān)于一些年輕藝術(shù)家們?cè)O(shè)計(jì)的部件。一些獨(dú)一無二的樣品。

Lapatronne:（看上去不大在意）啊，對(duì)的。事實(shí)上，我已經(jīng)看了一眼了。Julie: 我給您帶來了其他的部件，這樣能讓您對(duì)他們的設(shè)計(jì)有更完整的認(rèn)識(shí)。Julie打開了她的小手提箱，拿出了幾個(gè)樣品給老板看了看。一位顧客走近了。Lacliente: 哦！她們可真漂亮呀，這些耳環(huán)。（對(duì)Julie說）您允許嗎？

她戴上了耳環(huán)，照了照鏡子，把他的丈夫叫了過來。

Lacliente:（對(duì)她丈夫說）親愛的，過來看看這些耳環(huán)，我還喜歡它們。Lemari: 我，可不怎么喜歡它們。這可真不是你的風(fēng)格呀。Lacliente: 怎么會(huì)不是我的風(fēng)格！這些耳環(huán)很適合我。老板做出了她作為商人（銷售者）的迅速的反應(yīng)。

Lapatronne: 夫人是對(duì)的。它們的確與夫人很相配。而且再說，這都是獨(dú)一無二的樣品，又一位年輕的藝術(shù)家設(shè)計(jì)出來的。Lemari:（被說服了）那這些奇物價(jià)值多少錢呢？ Lapatronne猶豫了一下會(huì)兒。Lapatronne: 你們能稍等片刻嗎？ 她轉(zhuǎn)向Julie容光煥發(fā)地說。

Lapatronne:（滿臉笑容）小姐，您能到我的辦公室來一下嗎？

第十三課顧客就是上帝

Beno?t和Julie在吃飯。Pascal手臂上搭著餐巾，手中抬著幾盤菜，就像一位服務(wù)員一樣走來過來。他先給Julie服務(wù)，然后是Beno?t。Pascal: 魚是給女士的，肉是給先生的。

Beno?t: 你在搞什么名堂？啊，我明白了！這就是你的新工作：服務(wù)員！Pascal 繼續(xù)著他的表演。

Pascal: 女士要點(diǎn)面包嗎？啊，女士不吃面包。先生喝點(diǎn)汽水嗎？ Beno?t:（表演著說）好的，請(qǐng)（來）一點(diǎn)汽水。Julie: 給我點(diǎn)軟飲。

Pascal坐了下來并停下了他的表演。

Pascal: 當(dāng)個(gè)服務(wù)員真累。你允許嗎，我來點(diǎn)肉。Julie: 有蔬菜沒有？

Pascal: 啊，沒有蔬菜。我忘記做了。

Beno?t: 開始的挺好嘛?。ㄔ趺匆婚_始就這樣呢？）Pascal: 哎，注意啦！我是當(dāng)服務(wù)員，不是當(dāng)廚師！Julie: 那么，文化中心（那差事）就結(jié)束啦？

Pascal: 目前來說是的。但是如果有新的主持職位的話，我很希望得到這樣的工作，我真的很喜歡這份職業(yè)再說我和整個(gè)團(tuán)隊(duì)都處得來。

（餐桌上）還剩 Julie 和Beno?t在吃飯。Ben?t:（繼續(xù)演著）服務(wù)員，我能要點(diǎn)奶酪嗎？ Pascal從門里探出頭來。

Pascal: 先生我很抱歉，沒有奶酪了。菜單里沒有奶酪。Julie: 那么有飯后甜點(diǎn)沒有？ Pascal: 也沒有。甜點(diǎn)是額外的。Beno?t: 那小費(fèi)呢？菜單里有嗎？ Pascal向他們走近。

Pascal: 不需要小費(fèi)。但是還有盤子要洗。我呢，我已經(jīng)做的相當(dāng)多了。LeSybarite的飯店走進(jìn)了兩位客人。人還挺多。Pascal在（各個(gè)）餐桌之間來回走著，手上拿著盤子（手上都是盤子）。一位客人叫住了Pascal。Unclient: 服務(wù)員，這不是肉呀，這個(gè)！Pascal: 是的呀，是盤排骨，先生。

Leclient: 你們管這個(gè)叫排骨！我說“生的”！“生的”您懂嗎？ Pascal拿起了已經(jīng)被客人吃過的那盤排骨。Pascal: 不用擔(dān)心，我去再找一盤。Pascal把盤子放在餐臺(tái)上遞給了廚師。

Pascal: 重新給5號(hào)桌做一份排骨，這次要極生的。

Lecuisinier: 在你單子上寫更清楚一點(diǎn)。你寫上“極生的”、“熟的”、“熟透的”。好嗎？

Pascal: 好的，但你再做一份吧。廚師朝盤子里看了看。

Lecuisinier: 等一下！你在開玩笑呀！他已經(jīng)吃了一半了，他的排骨。Pascal: 你記得Fernand的格言：顧客就是上帝。

Lecuisinier: 像這樣下去，你會(huì)看到Fernand的臉嘴的。Pascal給一位客人帶來一盤小份卡芒貝爾干酪。Pascal: 先生卡芒貝爾干酪來了。

客人看了看奶酪。Pascal站在一邊等著（客人的）反應(yīng)。Leclient: 這也許是卡芒貝爾干酪吧，但這完全是些石膏。Pascal表情很驚訝。

Pascal: 真的？您別擔(dān)心，我去再拿一份來。