第一篇:《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》試題
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》
測(cè)試試卷
單位職務(wù)姓名分?jǐn)?shù)
一、填空題(15題,每題2分,共計(jì)30分)
1、事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。
2、受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管
理權(quán)限,由 同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。
3、事業(yè)單位工作人員 違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。
4、行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予 開除處分。
5、事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照 各自
應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
6、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》自2012年9月1日起施行。
7、給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處
理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
8、事業(yè)單位工作人員 主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或
者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。
9、事業(yè)單位工作人員在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中 起主要作用的,應(yīng)當(dāng)從重處分。
10、事業(yè)單位工作人員受到 開除處分 的,自處分決定生效之日起,終止其
與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
11、給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的 性質(zhì)、情節(jié)、危害程度 相適應(yīng)。
12、為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位
及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。
13、事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì) 負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員 和直接責(zé)任人員給予處分。
14、事業(yè)單位工作人員在發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)
定報(bào)告、不采取措施處置或者 處置不力的,情節(jié)較輕的給予警告或者記過(guò)處分。
15、事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
二、單項(xiàng)選擇題(15題,每題2分,共計(jì)30分)
1、受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起B(yǎng)內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。
A、六十日B、三十日C、十五日D、十日
2、記過(guò)處分的處分期間為C。
A、三個(gè)月B、六個(gè)月C、十二個(gè)月D、十八個(gè)月
3、事業(yè)單位工作人員檢舉他人A違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)從輕處分。
A、重大B、特大C、一般D、其它
4、事業(yè)單位工作人員揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失情節(jié)較重的,給予B或者撤職處分。
A、警告B、降低崗位等級(jí)C、記過(guò)D、開除
5、事業(yè)單位工作人員有違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,給 予D處分。
A、警告B、降低崗位等級(jí)C、記過(guò)D、開除
6、開除處分由A決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
A、事業(yè)單位主管部門B、上級(jí)主管部門C、紀(jì)檢監(jiān)察部門D、檢察部門
7、對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由B以上辦案人員進(jìn)行。
A、一名B、兩名C、三名D、四名
8、事業(yè)單位人員組織或者參加非法組織情節(jié)較輕的,給予C處分。
A、警告B、降低崗位等級(jí)C、記過(guò)D、開除
9、事業(yè)單位工作人員利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的,情節(jié)較情的,給予A(B)處分。
A、警告B、記過(guò)C、記過(guò)以上D、記過(guò)以下
10、事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)D。
A、十二個(gè)月B、二十四個(gè)月C、三十六個(gè)月D、四十八個(gè)月
11、事業(yè)單位工作人員A,造成不良社會(huì)影響,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。
A、工作態(tài)度惡劣B、擅離職守C、違反政治紀(jì)律D、奢侈浪費(fèi)
12、給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和C結(jié)合的原則。
A、寬嚴(yán)相濟(jì)B、說(shuō)教結(jié)合C、教育與懲處D、事實(shí)與紀(jì)律
13、警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照B,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。
A、上級(jí)黨組決議B、干部人事管理權(quán)限
C、紀(jì)檢監(jiān)察部門決定D、本單位黨組意見
14、對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位A批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案
A、負(fù)責(zé)人B、黨組C、紀(jì)檢組D、人事主管部門
15、與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、C以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的案件調(diào)查、處理人員應(yīng)當(dāng)提出回避。
A、一代B、二代C、三代D、四代
三、判斷對(duì)錯(cuò)題(10題,每題2分,共計(jì)20分)
1、事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。(×)
2、事業(yè)單位工作人員處分案件辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。(×)
3、事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿解除處分。(√)
4、事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。(√)
5、事業(yè)單位工作人員串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的,可以從重處分。(√)
6、事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的,可以從輕處分。(√)
7、在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。(×)
8、事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。(√)
9、以引誘的方式收集的證據(jù)視情況可以作為定案的根據(jù)。(×)
10、受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。(√)
四、簡(jiǎn)答題(3題,共計(jì)20分)
1、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》規(guī)定的處分種類及期限?(6分)答:處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過(guò);
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;
(四)開除。其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。
受處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
(二)記過(guò),12個(gè)月;
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
2、事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)從重處罰的情形有哪些?(6分)
答:有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
3、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》列舉的違反廉潔從政紀(jì)律的行為有哪些?(8分)
答:(一)有令不行,有法不依,確保政令暢通;
(二)不按程序和時(shí)限辦事,刁難基層和群眾,“生冷硬頂,推諉扯皮”;
(三)將行政職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù);
(四)向建設(shè)單位推薦施工隊(duì)伍和建材產(chǎn)品;
(五)利用職權(quán)插手干預(yù)工程招標(biāo)、投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(六)利用職權(quán)和工作之便,對(duì)建設(shè)單位、企業(yè)和基層單位“吃、拿、卡、要”;
(七)接受被管理、服務(wù)單位和個(gè)人邀請(qǐng)參加宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng);
(八)接受建設(shè)單位和企業(yè)以任何名義贈(zèng)送的禮金、禮品;
(九)利用職權(quán)和工作之便,為個(gè)人、親友和小集體謀取私利;
(十)從事第二職業(yè),不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)到企事業(yè)單位兼職、擔(dān)任顧問(wèn)、因工作需要經(jīng)批準(zhǔn)兼職者不準(zhǔn)領(lǐng)取酬金。
第二篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。
第二條事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。
對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員,國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。
第三條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第四條事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章處分的種類和適用 第五條處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過(guò);
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;
(四)開除。其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。第六條受處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
(二)記過(guò),12個(gè)月;
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
第七條事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。
事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
第八條事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。第十條事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;
(二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。
第十三條事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。
事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。
第十四條事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
第十五條事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第三章違法違紀(jì)行為及其適用的處分
第十六條有下列行為之一的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;
(二)組織或者參加非法組織的;
(三)接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的;
(四)接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的;
(五)違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;
(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的;
(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的;
(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第十七條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;
(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;
(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處臵或者處臵不力的;
(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
(六)泄露國(guó)家秘密的;
(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;
(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;
(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第十八條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;
(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;
(六)違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;
(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第十九條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處臵國(guó)有資產(chǎn)的;
(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的;
(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第二十一條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;
(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;
(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;
(四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;
(五)包養(yǎng)情人的;
(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。
第二十二條事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。
第四章處分的權(quán)限和程序
第二十三條對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:
(一)警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。
(二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第二十四條對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:
(一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;
(二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;
(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
(四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;
(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;
(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;
(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。處分決定自作出之日起生效。
第二十五條事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。
被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(guó)(境)或者辦理退休手續(xù)。
第二十六條對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。
第二十七條參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:
(一)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;
(三)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
第二十八條處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。
處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。
第二十九條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng),但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。
第三十條處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)等基本情況;
(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);
(三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);
(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;
(五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。第三十一條事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章處分的解除
第三十二條事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿,經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。
第三十三條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。
第三十四條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:
(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書面報(bào)告;
(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;
(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;
(四)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;
(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。解除處分決定自作出之日起生效。
第三十五條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。
第三十六條解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。
第三十七條處分解除后,考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。
第三十八條解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。第六章復(fù)核和申訴
第三十九條受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。
受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。
第四十條原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第四十一條有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:
(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;
(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。
第四十二條有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:
(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;
(三)處分不當(dāng)?shù)摹?/p>
第四十三條事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇,按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第七章附則
第四十四條已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。
第四十五條對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十七條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。
第四十八條本規(guī)定自2012年9月1日起施行。
第三篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。
解讀:
本部門規(guī)章(兩個(gè)部委聯(lián)合作出)的制定程序存在瑕疵:部長(zhǎng)辦公會(huì),無(wú)權(quán)審議通過(guò)規(guī)章。
監(jiān)察部已經(jīng)公然違反《立法法》第七十五條第一款之規(guī)定:“部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議決定?!?/p>
也不知道:監(jiān)察部以往的部門規(guī)章都是如何“生產(chǎn)制造”出來(lái)的?也許是部長(zhǎng)大人日理萬(wàn)機(jī),至今還沒來(lái)得及參加崗前培訓(xùn)或者和全國(guó)人民一起參加歷次普法活動(dòng)。就是真的是由部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)的,那也是只能做不能說(shuō)的呀,更不能公之于天下呀。如此不加掩飾的工作作風(fēng)倒是磊落坦蕩,只是令人難以置信:難道參加會(huì)議的其他部長(zhǎng)們也沒“補(bǔ)鈣”?難道本部門的其他相關(guān)工作人員也麻木不仁?難道聯(lián)合署名的人力資源和社會(huì)保障部的弟兄們也會(huì)見死不救?難道國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)工作人員也都去打盹了?難道在將本規(guī)章掛到中央人民政府官方網(wǎng)站的時(shí)候編輯人員也不進(jìn)行一下必要的形式審查?當(dāng)太多的巧合串聯(lián)在一起的時(shí)候,可能就不是巧合了!現(xiàn)在我才明白:一個(gè)盲流居然可以盜走故宮里的文物--并非神話。
“立法”犯法,滑天下之大稽?。?!
面對(duì)這一問(wèn)題,問(wèn)責(zé)機(jī)制何在?
“嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律”,主體應(yīng)該是誰(shuí)?是國(guó)家,還是各事業(yè)單位自己?這是首先要搞搞清楚的。
“事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)”,咄咄怪事:事業(yè)單位并非國(guó)家機(jī)關(guān),事業(yè)單位工作人員并非國(guó)家公職人員,何來(lái)依法履行職責(zé)?
“暫行”,您倒是要“多暫”(即多長(zhǎng)時(shí)間之意)呀?“暫”好久呀?如果連自己也不知道的話,干脆就不要使用“暫行”一詞。凡是不能明示暫行期間(當(dāng)然,一萬(wàn)年也肯定不行)的,一律禁止使用“暫行”一詞,因?yàn)榕c放屁無(wú)異。
第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。
對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員,國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。
解讀:
“違法違紀(jì)”,似應(yīng)改為:違反紀(jì)律。所謂的紀(jì)律,就是事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度。而違法,就是違反法律,與本規(guī)定無(wú)關(guān)。
沒有明確處分主體,實(shí)不應(yīng)該!按照常理,處分主體只能是:被處分主體所在的事業(yè)單位。
既然由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分,又如何“適用本規(guī)定”呢?適用本規(guī)定哪些內(nèi)容呢?應(yīng)明示。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)特定的事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理和作出處分決定,顯然與本規(guī)定無(wú)關(guān),根本就不應(yīng)出現(xiàn)在本規(guī)定中。
第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
解讀:
本條表述,明顯啰嗦、重復(fù)。
第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
解讀:
“移送”,這是從何說(shuō)起呀?誰(shuí)移送呀?怎么移送呀?
事業(yè)單位工作人員違法的,也應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二章 處分的種類和適用
第五條 處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過(guò);
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;
(四)開除。
其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。
解讀:
請(qǐng)問(wèn):降低崗位等級(jí),到底是降幾級(jí)呀?而“撤職”,是不是一擼到底呀?
第六條 受處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
(二)記過(guò),12個(gè)月;
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
解讀:
笑話,24個(gè)月后,老子就“官?gòu)?fù)原職”了嗎?如此表述,詞不達(dá)意。
第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。
事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
解讀:
本條表述的是:不同處分在處分期間對(duì)當(dāng)事者帶來(lái)的直接不利后果。
“在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次”,請(qǐng)問(wèn):如果當(dāng)年的考核已經(jīng)結(jié)束了(考核的具體時(shí)間因不同的單位而有所不同,并非都在年底),怎么辦呀?特別是在處分期間出現(xiàn)跨(6個(gè)月可以跨兩年;24個(gè)月可以跨三年)的情況下,到底是影響幾年的考核結(jié)果呀?
如果是遵循評(píng)聘分離原則的話,那么受到警告處分的(請(qǐng)結(jié)合下一條的內(nèi)容來(lái)看),在受處分期間,是否可以評(píng)到高于現(xiàn)評(píng)崗位等級(jí)的崗位呢?
“降低一個(gè)以上崗位等級(jí)”,到底可以是幾級(jí)?
開除,作為最為嚴(yán)厲的處分種類,其結(jié)果絕對(duì)不是簡(jiǎn)單地“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”就完事兒了。眾所周知,辭職、辭退均可實(shí)現(xiàn)“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”的結(jié)果,但卻不是處分。開除,是弦外有音。本規(guī)定作為專門規(guī)范處分的規(guī)則,必須明示開除給當(dāng)事者帶來(lái)的必然的體制內(nèi)的各種不利后果。
丟了這個(gè)飯碗尚不要緊,怕只怕還有太多的飯碗因此也端不成了。
第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
解讀:
言外之意:可以參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域以外的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。
請(qǐng)問(wèn):取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格,是不是一種紀(jì)律處分?如果是,應(yīng)明示;如果否,應(yīng)刪去。
第九條 事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。
解讀:
看來(lái),一百個(gè)警告也比不上一個(gè)記過(guò)。
執(zhí)行多個(gè)相同種類的處分,為什么一定要在“兩個(gè)處分期之和以下確定”呢?那么,兩個(gè)處分和多于兩個(gè)處分又有何區(qū)別呢?
新舊處分的種類不同,期限也可以簡(jiǎn)單相加嗎?即使期限可以相加,但是處分期內(nèi)的不同懲罰措施也必然要分段計(jì)算、分段生效。
更大的荒謬在于:新舊處分之后處分期的計(jì)算。試舉一例:
1、某人被處以警告(期限6個(gè)月),已經(jīng)執(zhí)行5個(gè)月;之后又被處以記過(guò)(期限12個(gè)月)。請(qǐng)問(wèn):如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來(lái)計(jì)算:1個(gè)月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個(gè)月(新處分期限)=13 個(gè)月。已經(jīng)執(zhí)行5個(gè)月,尚余8個(gè)月;
2、某人被處以警告(期限6個(gè)月),已經(jīng)執(zhí)行1個(gè)月;之后又被處以記過(guò)(期限12個(gè)月)。請(qǐng)問(wèn):如何確定其處分期?按照本條的明文規(guī)定來(lái)計(jì)算:5個(gè)月(原處分期尚未執(zhí)行的期限)+12個(gè)月(新處分期限)=17 個(gè)月。已經(jīng)執(zhí)行1個(gè)月,尚余16個(gè)月。兩相對(duì)比,僅僅因?yàn)榈诙翁幏值臅r(shí)間不同,所受到處分的期限就該不同嗎?
此處的“其處分期”的表述存在嚴(yán)重的謬誤。正確的表述為:剩余的處分期。也就是說(shuō):如果一個(gè)人受到先后兩次相同或不同的處分,對(duì)他應(yīng)該執(zhí)行完整的不打折扣的兩次處分期限合并的處分期。兩次處分,各自獨(dú)立,處分期限互不包含、互不吸收。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。
還有問(wèn)題,如果某人在受處分期間又受到接二連三的相同或不同種類的處分,難道還要受到“最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月”之規(guī)定的限制嗎?
除非作如下明確規(guī)定:合并處分(同種或異種)期限前后連續(xù)(不間斷)累計(jì)超過(guò)(不含本數(shù))48個(gè)月的,直接執(zhí)行開除處分。
第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
解讀:
“需要給予處分的”,應(yīng)改為:兩人以上需要給予處分的。否則的話,如果只有一人需要給予處分(違紀(jì)者并不必然受到處分,參見本規(guī)定第十三條第二款之規(guī)定),“分別給予相應(yīng)的處分”就無(wú)從談起了。
第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
解讀:
上一條既然已經(jīng)明確規(guī)定“兩人以上共同違法違紀(jì),按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分”,又何來(lái)“起主要作用的” 從重處分呢?豈不前后矛盾?
第二至四項(xiàng),都是有了新的不當(dāng)行為,只是不再單獨(dú)處分,而是和原被處分行為合并處分,所以稱為“從重處分”。
規(guī)章,能否設(shè)定處分,這原本就是一個(gè)問(wèn)題。不能由規(guī)章自話自說(shuō),必須要由法律來(lái)明確。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;
(二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。
解讀:
怎么遺漏了自首呢?如何發(fā)落呢?
在平時(shí),一般人是不會(huì)輕易去檢舉揭發(fā)別人的,原因很簡(jiǎn)單:檢舉揭發(fā)得不到好處,反倒可能受到打擊報(bào)復(fù)。而在自己犯事兒之后,檢舉揭發(fā)可就成了救命稻草,至少可以使自己被從輕發(fā)落。
第十三條 事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。
事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。
解讀:
結(jié)合上一條和本條的內(nèi)容來(lái)看,是否可以推論:如果事業(yè)單位工作人員違紀(jì)之后,同時(shí)符合上一條所列三種情形,就可以--立功受獎(jiǎng)了?
第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
解讀:
在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)(第十六條至第二十一條),規(guī)定了全部四種處分種類(即警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職和開除),請(qǐng)問(wèn):在四種處分中,哪一種處分算是從輕?哪一種處分算是從重?以哪一種處分為基點(diǎn)來(lái)確定從重或從輕?
上一條第一款中所謂的“免予處分”,也僅限于對(duì)警告處分的減輕處分。實(shí)際上,就只有減輕處分,而根本就不存在免予處分。“應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分”的規(guī)定,結(jié)合本條內(nèi)容來(lái)看,立法者如此表述,恐怕不符合漢語(yǔ)的一般表達(dá)吧?應(yīng)改為:應(yīng)當(dāng)減輕處分。
第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
解讀:
請(qǐng)問(wèn):誰(shuí)來(lái)追究?如何追究?根據(jù)什么來(lái)追究?
本規(guī)定的名稱是《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,怎么突然之間就冒出來(lái)了“事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為”,實(shí)在是唐突呀!太意外了,一點(diǎn)兒心理準(zhǔn)備也沒有呀!
第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分
第十六條 有下列行為之一的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;
(二)組織或者參加非法組織的;
(三)接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的;
(四)接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的;
(五)違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;
(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的;
(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的;
(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
解讀:
如何判斷“損害國(guó)家聲譽(yù)”?
在中國(guó)的基本法律中必須明確:能否批評(píng)執(zhí)政黨和其他政黨?能否批評(píng)議會(huì)(即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì))?能否批評(píng)政府?能否批評(píng)法院?能否批評(píng)任何一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員?
國(guó)家無(wú)罪,如果有人想要損害的話,也一定是想要損害披著公仆外衣的禍國(guó)殃民的獨(dú)夫民賊的聲譽(yù)!沒有誰(shuí)會(huì)去罵自己的祖國(guó),如果誰(shuí)罵了,那一定是在罵凌駕于祖國(guó)之上的褻瀆國(guó)家權(quán)力的亂臣賊子。
如何判斷“損害國(guó)家利益”?
必須明確:反對(duì)政府是否等于損害國(guó)家利益?如果政府是維護(hù)國(guó)家利益的,答案是:YES;如果政府是背叛國(guó)家利益的,答案就是:NO。政府在審判當(dāng)事人之前,首先要接受國(guó)民的審判!
何謂非法組織?必須界定清楚。
接受境內(nèi)資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的呢?
接受境內(nèi)邀請(qǐng)或獎(jiǎng)勵(lì)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的呢?
經(jīng)批準(zhǔn),是獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的必要條件嗎?難道獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍,不是中國(guó)公民的一項(xiàng)權(quán)利和自由嗎?對(duì)于已經(jīng)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的,是否還具有事業(yè)單位工作人員的身份,是要先界定清楚的。
攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物離開國(guó)(境)內(nèi)的呢?
何謂政治紀(jì)律?
從第八項(xiàng)內(nèi)容來(lái)看,不難推論:前七項(xiàng)內(nèi)容都屬于政治紀(jì)律。我就納悶兒了:攜帶“毛片兒”(國(guó)外稱之為:成人電影;中國(guó)官方稱之為:淫穢電影)入境,居然違反的是政治紀(jì)律?看來(lái),賣淫和嫖娼者,犯的可是政治錯(cuò)誤呀!
第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;
(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;
(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;
(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
(六)泄露國(guó)家秘密的;
(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;
(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;
(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
解讀:
請(qǐng)問(wèn):事業(yè)單位工作人員在什么情況下可能執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)?注意:事業(yè)單位工作人員不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,國(guó)家怎么可能弱智到把重要任務(wù)交給其來(lái)完成的地步呢?這不是開國(guó)家玩笑嘛?當(dāng)然,國(guó)家有可能把重要任務(wù)交給某個(gè)事業(yè)單位來(lái)完成。如下情況是可能且合理的:事業(yè)單位工作人員執(zhí)行本單位的重要任務(wù)。
“不服從指揮、調(diào)遣”,請(qǐng)問(wèn):是誰(shuí)在指揮和調(diào)遣?是國(guó)家,還是事業(yè)單位?
作為本規(guī)定之紀(jì)律處分,處分的主體是明確且唯一的:事業(yè)單位;被處分的主體也是明確且唯一的:事業(yè)單位工作人員。其他主體,請(qǐng)不要來(lái)?yè)v亂。
看來(lái),給本單位利益造成損失的--無(wú)所謂!致使本單位財(cái)產(chǎn)遭受損失的--沒關(guān)系!
面對(duì)“重大事故、災(zāi)害、事件”,在此生死存亡之際,請(qǐng)每一個(gè)人捫心自問(wèn):我們有什么資格去苛求任何人去做任何事呢?擅離職守的前提是:行為人本身的生命健康自由是沒有受到威脅的。對(duì)于一個(gè)普通工作崗位(軍警等特殊崗位除外)的工作人員,我們沒有理由要求其必須要不惜犧牲生命去履行職責(zé)、完成工作。
徇私舞弊,具有最大的隱蔽性。往往是:天知地知,當(dāng)事者知。如果不是--狗咬狗(當(dāng)事一方揭發(fā)檢舉另一方),很難被發(fā)現(xiàn)。
何謂“內(nèi)幕信息”?給誰(shuí)“造成不良后果”?為什么不直接使用:商業(yè)秘密和個(gè)人隱私?
采取不正當(dāng)手段為本人謀取崗位,顯然已經(jīng)超出了行為人的工作范圍(跑官要官,當(dāng)屬行賄,與工作無(wú)關(guān))。道理很簡(jiǎn)單:自己肯定不能給自己安排工作。
“違反工作紀(jì)律”,是否都表現(xiàn)為“失職瀆職”的行為?如果不是的話,請(qǐng)不要將兩者連接表述。
本條第八項(xiàng)“組織人事紀(jì)律”與第九項(xiàng)“工作紀(jì)律”,是何關(guān)系?
第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;
(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;
(六)違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;
(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
解讀:
何謂“公務(wù)活動(dòng)”?“公務(wù)活動(dòng)”是否從屬于“工作”?二者能否并列表述?
請(qǐng)問(wèn):第三項(xiàng)的“接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證”與第一項(xiàng)的“受賄”何異?
如何識(shí)別認(rèn)定“利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”?
如何識(shí)別認(rèn)定“用公款旅游或者變相用公款旅游”?
超標(biāo)準(zhǔn)吃喝玩樂,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車等等,違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為,還可以明示許多。
違反本條規(guī)定的人,通常是事業(yè)單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人,甚至就是“一把手”。要處分他們,談何容易。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的;
(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
解讀:
揮霍和浪費(fèi),無(wú)從界定。
此處的“占有、使用、處置”與所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能--占有、使用、收益和處分,是何關(guān)系?
本條的適用,是建立在違反其他已有規(guī)定的基礎(chǔ)之上。
第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的;
(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
解讀:
“利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為”,這分明是實(shí)施違紀(jì)行為的手段,而非違紀(jì)行為本身。不應(yīng)成為違紀(jì)行為的一種具體表現(xiàn)。
困惑:“捏造事實(shí)”如何與“學(xué)術(shù)不端”聯(lián)系在一起?
“權(quán)威”與“地位”,能并列表述嗎?“造成重大損失或者不良影響”,給誰(shuí)呀?
在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中,根本無(wú)需弄虛作假,只要擁有決定權(quán),就“一切盡在掌握”了。
第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;
(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;
(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;
(四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;
(五)包養(yǎng)情人的;
(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。
解讀:
“物品及信息”,應(yīng)改為:物品或信息。
都賣淫嫖娼了,怎么才是“色情活動(dòng)”呀?
如果是被情人包養(yǎng)呢?
“有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的”,似應(yīng)改為:有前款第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的。好在是只有四項(xiàng),要是有四百項(xiàng)呢?
第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。
解讀:
在拘役(低于有期徒刑的一種限制人身自由的刑罰)期間,如何認(rèn)定出勤情況?是事假(好像不太靠譜兒),還是曠工?累計(jì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的事假或曠工,還是難逃被開除的厄運(yùn)。
第四章 處分的權(quán)限和程序
第二十三條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:
(一)警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。
(二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
解讀:
如此割裂處分權(quán)限,十分荒唐。
所謂的違紀(jì),當(dāng)然是指違反了所在事業(yè)單位的紀(jì)律,自然應(yīng)該由本事業(yè)單位來(lái)公正處理。其他任何主體無(wú)權(quán)染指。
如果是違法,自然應(yīng)該由國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法處理。
必須清晰區(qū)分違紀(jì)與違法。
開除,是事業(yè)單位單方面強(qiáng)制解除所屬工作人員與本事業(yè)單位的勞動(dòng)或人事關(guān)系,怎么可以由他人來(lái)插嘴呢?事業(yè)單位主管部門,那可是“婆婆”,但是也不能橫加干涉“兒媳”的婚姻自由呀。
第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:
(一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;
(二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;
(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
(四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;
(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;
(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;
(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。
處分決定自作出之日起生效。
解讀:
我真的特想知道:具體辦理處分工作的部門,叫什么名字呀?
不需要進(jìn)一步查證的,就不立案了嗎?
狗屁檔案,居然還沒死呢?個(gè)人檔案,個(gè)人卻不知其內(nèi)容,這是什么混賬玩意兒!
“處分決定自作出之日起生效”,公然違反最基本的公法原則:公法行為自公眾或特定相對(duì)人知悉(或應(yīng)該知悉)之時(shí)起生效。這是法學(xué)專業(yè)本科生(混在學(xué)校里--花錢“買”文憑的不在此列)應(yīng)該具有的常識(shí)。
真的很想知道:本規(guī)章是什么單位、什么人物起草的?(眾所周知:身居高位的審查者或決策者,幾乎可以肯定,是法學(xué)專業(yè)的--門外漢!而且也沒有閑功夫去耐心細(xì)致的像左明一樣去閱讀被審閱文本,不過(guò)就是例行簽字罷了。他們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域里的滑稽搞笑完全在情理之中)可以犯錯(cuò)誤,但是犯這樣的錯(cuò)誤,令全體法學(xué)專業(yè)人士--集體失語(yǔ)。
在中國(guó),豈止是有一個(gè)叫趙本山的人很會(huì)演幽默小品劇,如果您是一位善于觀察而又內(nèi)心敏感的具有常識(shí)意識(shí)的人,一定會(huì)發(fā)現(xiàn)令人捧腹、噴飯、抽筋兒的笑話在現(xiàn)實(shí)生活中俯拾即是、此起彼伏,且精彩絕倫。
第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。
被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(guó)(境)或者辦理退休手續(xù)。
解讀:
暫停職責(zé),算不算是處分?
解除聘用合同、出國(guó)(境)與辦理退休手續(xù),大不相同。解除聘用合同、出國(guó)(境),就意味著事業(yè)單位與其工作人員徹底的斷絕了關(guān)系(特別是工資福利待遇關(guān)系)。而退休,則是退職修養(yǎng)之意,即不上班(因?yàn)橐呀?jīng)上了很久的班,符合退休的各項(xiàng)條件)也可照拿原工作單位工資(自然會(huì)比上班要少一些)。退休之后,工作人員與事業(yè)單位還是藕斷絲連,進(jìn)而受制于事業(yè)單位。因此應(yīng)該限制的是“辦理退休手續(xù)”,而不應(yīng)限制“解除聘用合同、出國(guó)(境)”。
對(duì)于一個(gè)要主動(dòng)和事業(yè)單位徹底斷絕任何關(guān)系的工作人員而言,事業(yè)單位能奈其何?本規(guī)定所列舉的任何一種或多種處分,對(duì)這樣的工作人員,都是沒有任何懲罰意義的。
第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。
解讀:
辦案人員的隸屬關(guān)系?
第二十七條 參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:
(一)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;
(三)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
解讀:
如果沒有“參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員”的公示環(huán)節(jié),被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,如何要求回避?
槍雖好,還要有配套的子彈,才能發(fā)揮作用。
第二十八條 處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。
處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。
解讀:
如果既沒有申請(qǐng)回避(由參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員提出),也沒有要求回避(由被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織提出),好一個(gè)“處分決定單位發(fā)現(xiàn)”,到底是誰(shuí)發(fā)現(xiàn)呀?通過(guò)什么途徑發(fā)現(xiàn)呀?“處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避”,誰(shuí)來(lái)發(fā)現(xiàn)呢?
第二十九條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng),但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。
解讀:
“給予事業(yè)單位工作人員處分”,明顯應(yīng)改為:是否給予事業(yè)單位工作人員處分。立法者欲加之罪、結(jié)論先行的意識(shí),撲面而來(lái)。
第三十條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)等基本情況;
(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);
(三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);
(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;
(五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。
解讀:
缺失了最為重要的--說(shuō)明理由!
第三十一條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
解讀:
在現(xiàn)有體制之下,對(duì)于依賴事業(yè)單位的各項(xiàng)福利待遇的人而言,開除的確可以被認(rèn)為是一種沉痛的打擊。
事業(yè)單位,具有國(guó)辦、壟斷的基本屬性。其工作人員的福利待遇比上不足(與握有權(quán)力可以貪腐的公職人員以及可以坐享高額壟斷利潤(rùn)的國(guó)企員工相比,自慚形穢)、比下有余(與自負(fù)盈虧、殘酷競(jìng)爭(zhēng)、朝不保夕、慘淡經(jīng)營(yíng)的私有企業(yè)從業(yè)人員相比,又暗自慶幸)。因缺乏自覺、自省和自律,其提供的“產(chǎn)品” 質(zhì)量,實(shí)在不敢恭維。
國(guó)家機(jī)關(guān)的生態(tài)狀況是:通過(guò)搜刮民脂民膏而自肥;國(guó)有企業(yè)的生態(tài)狀況是:通過(guò)獨(dú)霸壟斷稀缺資源或市場(chǎng)而對(duì)真正的股東(即全體國(guó)民)敲骨吸髓;事業(yè)單位的生態(tài)狀況是:在政府撥款的保障下,自我封閉、自我欣賞、自?shī)首詷?。無(wú)一例外(也包括國(guó)家組建的社會(huì)團(tuán)體在內(nèi)),都已經(jīng)--爛透了!而非國(guó)有企業(yè),也并不樂觀,都在不同程度的踐行著“坑、蒙、拐、騙、偷”的金科玉律而艱難掙扎。這就是我們中國(guó)人現(xiàn)今的生態(tài)環(huán)境。
事業(yè)單位,效仿了官府衙門里的一切歪風(fēng)邪氣,同時(shí)又沒有秉承市場(chǎng)主體具有的任何優(yōu)良品格,就是一個(gè)不折不扣的--“二流子”。
當(dāng)各項(xiàng)基本(而非完善)的福利待遇打破單位的壁壘,無(wú)差別的向全社會(huì)公眾開放之際,曾經(jīng)的“單位人”就再也不是單位的附庸和奴仆了。開除只能使被開除之人失去單位福利超出社會(huì)福利的那一部分利益。
事業(yè)單位,除了為其工作人員提供了一個(gè)相對(duì)結(jié)實(shí)的飯碗之外,更是賜予了一副牢不可破的精神枷鎖!
中國(guó)人之所以為奴,根本就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不獨(dú)立。最典型的表現(xiàn)就是依賴、仰仗、憑借單位!城市里的很多人,倒是沒有龜縮在崗樓里,但是也都怡然陶醉于單位的屋檐下。
在今日之中國(guó),什么單位能算是好單位?具體的名稱就恕我不明示了,但標(biāo)準(zhǔn)卻可以肯定--少干活、多拿錢。少干活、少拿錢與多干活、多拿錢,這都是普通單位。多干活,少拿錢,這可就是倒霉單位了。
能夠施展自己才華、能夠?qū)崿F(xiàn)自己理想、能夠成就自己宏愿,這些都還不是多數(shù)人心目中好單位的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
為什么會(huì)有少干活、多拿錢的單位?因?yàn)閹缀趺總€(gè)人都向往少干活、多拿錢的單位,進(jìn)而就塑造出這樣的單位。中國(guó)人還不崇尚實(shí)力和誠(chéng)實(shí),而酷愛裙帶(建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)之上)和取巧。
此地不留爺,自有留爺處!多么豪邁的、擲地有聲的人格獨(dú)立宣言!
第五章 處分的解除
第三十二條 事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿,經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。
解讀:
既然都已經(jīng)終止或解除聘用合同了,就足以說(shuō)明受處分人與事業(yè)單位已經(jīng)沒有任何關(guān)系了,處分自然--立即失去了效力?!疤幏制跐M后,自然解除處分”,實(shí)在荒唐。
退一步,既然是“自然解除處分”,就意味著:只要日期一到,解除處分自動(dòng)生效,怎么還會(huì)要求提供解除處分相關(guān)證明呢?這不是明顯的自相矛盾嗎?
順便問(wèn)一句:人都已經(jīng)遠(yuǎn)走高飛了,還要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明,干什么用呀?洗刷恥辱、證明清白?
處分,只對(duì)在職或在編(例如退休)人員產(chǎn)生實(shí)際作用:除了可以減少飯碗里吃食的作用;此外,就是打碎飯碗的作用。
第三十三條 事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。
解讀:
將功折罪。也不管功與罪是否同種同屬。關(guān)鍵是:什么樣的功可以折什么樣的罪呀?在提前解除處分時(shí),除了開除以外,其余三種處分是否一視同仁?如果是的話,那“警告”可就吃大虧了,而“降低崗位等級(jí)或者撤職”可就占大便宜了。
所謂的“提前解除”,是立即解除的意思,還是根據(jù)具體情況斟酌決定何時(shí)提前解除處分的意思?
第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:
(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書面報(bào)告;
(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;
(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;
(四)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;
(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。
解除處分決定自作出之日起生效。
解讀:
事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,請(qǐng)問(wèn):事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,如何進(jìn)行全面了解?這不是明擺著--自己抽自己?jiǎn)幔?/p>
自然解除處分的,就無(wú)法存檔了。
第三十五條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。
解讀:
刑罰(也包括行政處罰)執(zhí)行完畢的程序,恐怕都沒有如此復(fù)雜吧?
第三十六條 解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。
解讀:
解除處分,還要尋找依據(jù),疑似“脫了褲子放屁--多此一舉”。
第三十七條 處分解除后,考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。
解讀:
好一個(gè)“不視為”。真正是:此地?zé)o銀、不打自招呀!
第三十八條 解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。
解讀:
本辦法第三十四條第二款規(guī)定:“解除處分決定自作出之日起生效?!倍緱l卻又規(guī)定:“解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。”兩相對(duì)比,這不是明擺著延長(zhǎng)了處分期限嗎?
第六章 復(fù)核和申訴
第三十九條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。
受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。
解讀:
復(fù)核,是作出處分決定單位的行為;申訴,是受處分人的行為。將此二者捆綁在一起表述,真的是太有才了。
復(fù)核,純粹扯淡!也不用腳后跟想一想:人家自己能扇自己一個(gè)大嘴巴嗎?
申訴,絕對(duì)瞎掰!也不用腳趾頭想一想:人家老子能扇兒子一個(gè)大嘴巴嗎?
得嘞,就剩下一條路了:受處分之人--只能把被別人打碎的牙咽到自己肚子里!
處分糾紛,呼喚建立獨(dú)立且中立的第三方主導(dǎo)下的公正裁決制度。
第四十條 原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。
解讀:
復(fù)核單位不作為怎么辦?受理申訴部門不作為怎么辦?
雖然提出復(fù)核、申訴本身不是被加重處分的原因,但是并沒有排除在復(fù)核、申訴過(guò)程中其他原因可能導(dǎo)致的加重處分。真的好恐怖呦!
第四十一條 有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:
(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;
(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。
解讀:
受理處分申訴的單位,顯然不應(yīng)越俎代庖--自己直接重新作出決定,在事實(shí)上扮演處分者的角色,而迷失了自己糾紛裁決者的角色。
第四十二條 有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:
(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;
(三)處分不當(dāng)?shù)摹?/p>
解讀:
與上一條原理相同,受理申訴的單位不應(yīng)當(dāng)自己直接變更處分決定。
第四十三條 事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇,按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
解讀:
“處分決定被變更”,回避了方向性,既有可能是加重,也有可能是減輕。
注意:恢復(fù)的只是原等級(jí)和待遇(以及安排在同級(jí)的其他崗位),而不是原崗位。這兩者之間可能相去甚遠(yuǎn)。
撤銷處分或者減輕處分,就足以說(shuō)明原處分--違法、違規(guī)(或部分違法、違規(guī))無(wú)疑,怎么可以使用“補(bǔ)償”一詞呢?必須改為:賠償。
更為關(guān)鍵的是:做出違法、違規(guī)處分的單位和責(zé)任人呢?就這樣黑不提白不提,萬(wàn)事大吉、逃之夭夭了嗎?
這叫什么狗屁規(guī)定呀!
第七章 附 則
第四十四條 已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。
解讀:
既然“不再作出處分決定”,那憑什么“相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇”,這不是大白天說(shuō)夢(mèng)話嗎?
“降低其享受的待遇”,自然有期限限制,到期之后,怎么就不提了呢?
“取消其享受的待遇”,何解?如果是停發(fā)工資,那必然還要牽連出及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等問(wèn)題。怎么也不提了呢?
第四十五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
解讀:
“濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為”,實(shí)難認(rèn)定。因此必須建立最低的客觀識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):只要處分行為被確認(rèn)為違法、違規(guī),那么就必須追究做出違法、違規(guī)處分的單位和責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
干嘛還“按照有關(guān)規(guī)定給予處分”呀,直接按照本規(guī)定給予處分不就結(jié)了嗎?
正人先正己,看來(lái)本規(guī)定的制定者根本就沒有把處分他人之人也納入到受處分的對(duì)象之列。
第四十六條 對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。
解讀:
能否理解為:將機(jī)關(guān)工勤人員視同為事業(yè)單位工作人員?
第四十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。
解讀:
依據(jù)本規(guī)定,制定具體辦法。實(shí)在搞笑:本規(guī)定和具體辦法,都是部門規(guī)章,真是亂了輩分。
第四十八條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。
解讀:
抱歉,無(wú)話可說(shuō)。
2013.1.7.于幸福藝居寓所
說(shuō)明:本規(guī)定(官稱:部門規(guī)章)如果論資排輩的話,只能算是法律(由全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定)的“外孫子”(畢竟立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)分屬兩家,姓氏不同)。在法律之外,本規(guī)定之所以能夠成為本人解讀的對(duì)象,實(shí)在是因?yàn)椋涸谙戮褪且幻聵I(yè)單位工作人員(公立高校教師)。我深知:自己吃國(guó)家的俸祿(工資由國(guó)庫(kù)開支),理應(yīng)為國(guó)民干點(diǎn)兒實(shí)事兒:我心甘情愿的將自己的心血之作--雙手奉上,不成敬意,還望同胞兄弟姐妹們笑納!
人生一世,吃了那么多的糧,拉了那么多的屎,就算是兩清了吧!除此之外,如果還能夠留下些許文字,我心足慰!此生無(wú)憾?。?/p>
第四篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員,國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。
第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章 處分的種類和適用
第五條 處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過(guò);
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;
(四)開除。
其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。
第六條 受處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
(二)記過(guò),12個(gè)月;
(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。
事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。
第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;
(二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。
第十三條 事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。
事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分
第十六條 有下列行為之一的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;
(二)組織或者參加非法組織的;
(三)接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的;
(四)接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的;
(五)違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;
(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的;
(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的;
(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;
(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;
(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;
(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
(六)泄露國(guó)家秘密的;
(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;
(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;
(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;
(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;
(六)違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;
(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的;
(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)
或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的;
(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;
(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;
(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;
(四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;
(五)包養(yǎng)情人的;
(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。
第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。
第四章 處分的權(quán)限和程序
第二十三條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:
(一)警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。
(二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:
(一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;
(二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;
(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
(四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;
(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;
(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;
(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。
處分決定自作出之日起生效。
第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。
被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(guó)(境)或者辦理退休手續(xù)。
第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。
第五篇:事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定試題及答案
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定試題及答案
一、單項(xiàng)選擇題(每題只有一個(gè)正確答案,請(qǐng)將正確選項(xiàng)填在括號(hào)中;多選、錯(cuò)選或不選均不得分)
1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》自什么時(shí)間起開始施行(C)? A 2014年2月26日 B 2014年4月25日 C 2014年7月1日
2.事業(yè)單位管理崗位分為(A)個(gè)等級(jí)。A 10 B 8 C 6 D 4 3.事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于(C)。A 一年 B 兩年 C 三年 D 五年
4.公開招聘面試考官人數(shù)一般不少于(C)。A 5人 B 6人 C 7人 D 8人
5.專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位中二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例是(A)。A 1:3:6 B 2:4:4 C 3:4:3 D 6:3:1 6.聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同時(shí),(B)收取抵押金、抵押物或其他財(cái)物。
A 可以 B 不可以 C 自愿情況下可以
7.考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過(guò)本單位參加考核工作人員總數(shù)的(C)。
A 15% B 20% C 10% D 25% 8.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位分為(C)個(gè)等級(jí)。A 10 B 5 C 13 D 15 9.初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為(D)。
A 一個(gè)月 B 三個(gè)月 C 六個(gè)月 D 十二個(gè)月
10.同一事業(yè)單位與同一受聘人員只能約定(A)試用期。A 一次 B 二次 C 三次 D 四次
11.專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位中五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例是(B)。A 1:3:6 B 2:4:4 C 3:4:3 D 4:4:2 12.事業(yè)單位招聘公告發(fā)布期不得少于(C)。A 5天 B 7天 C 7個(gè)工作日 D 5個(gè)工作日 13.?dāng)M聘用人員公示期一般不少于(C)。A 5天 B 7天 C 7個(gè)工作日 D 5個(gè)工作日 14.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中受警告處分的處分期限為(A)。A 6個(gè)月 B 12個(gè)月 C 24個(gè)月 D 18個(gè)月 15.事業(yè)單位實(shí)行(C)工資制度。A 職務(wù) B 崗位 C 崗位績(jī)效
16.公開招聘報(bào)名的時(shí)間為一般不少于(A)。A 5天 B 7天 C 7個(gè)工作日 D 5個(gè)工作日 17.事業(yè)單位工作人員工資包括(C)。
A 基本工資 B 績(jī)效工資 C 基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼 18.事業(yè)單位及其工作人員依法參加(C)保險(xiǎn)。A 養(yǎng)老 B 醫(yī)療 C 社會(huì)
19.事業(yè)單位基本工資包括(A)。A 崗位工資和薪級(jí)工資 B 崗位工資和績(jī)效工資 C 薪級(jí)工資和績(jī)效工資
20.考核結(jié)果為合格以上等次的工作人員,(B)增加一級(jí)薪級(jí)工資。A 2年 B 每年 C 3年
21.工作人員工作年限已滿1年不滿10年的,享受帶薪年休假(A)天。A 5 B 10 C 15 22.工作人員在計(jì)算退休費(fèi)時(shí),工作年限滿35年的,計(jì)發(fā)退休費(fèi)的比例是(A)。
A 90% B 85% C 80% 23.事業(yè)單位工作人員提前(C)日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。
A 10 B 15 C 30 D 60 1. 事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)(人事綜合管理)部門備案。2. 受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起(30)日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。
3. 事業(yè)單位工作人員()考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年考核不合格,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
4. 申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴、再申訴的時(shí)效期間為(30)日。
5. 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿(10)年且距法定退休年齡不足(10)年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
6.初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為(12個(gè)月)。
7.事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于(三年)。8.事業(yè)單位工作人員受警告與記過(guò)的期間分別為(6)個(gè)月與(12)個(gè)月。9. 事業(yè)單位工作人員受到(記過(guò))處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,考核不得確定為合格及以上等次。
10. 受理事業(yè)單位工作人員申訴、再申訴的申訴公正委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù),并且不得少于(三)人。
11.事業(yè)單位工作人員享受(國(guó)家)規(guī)定的福利待遇。12.事業(yè)單位及其工作人員依法參加(社會(huì))保險(xiǎn)。13.對(duì)于申訴復(fù)核決定書、申斥處理決定書、再申訴處理決定書如果用在媒體上公告的送達(dá)方式,自公告發(fā)布之日起,經(jīng)過(guò)(60)日,即視為送達(dá)。
14.事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)(15)個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)(30)個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
15.受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起(30)內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。
16.受理復(fù)核申請(qǐng)、申訴申請(qǐng)、再申訴申請(qǐng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書是否符合條件進(jìn)行審查,在接到申請(qǐng)書之日起(15)日內(nèi),作出受理或者不予受理的決定。
17.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》自(2014年7月1日)起開始施行?
18.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》是我國(guó)第(1)部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。
19. 申訴處理決定、再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)在發(fā)生效力后(30)日內(nèi)執(zhí)行。20. 一般情況下,事業(yè)單位工作人員提前(30)日(書面)通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。
二、多項(xiàng)選擇題(請(qǐng)將正確選項(xiàng)填在括號(hào)中;多選、漏選或錯(cuò)選均不得分)24.事業(yè)單位崗位分為哪幾種類別(ACD)? A 管理崗位 B 雇員崗位
C 專業(yè)技術(shù)崗位 D 工勤技能崗位 25.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中處分種類包括哪幾種(ABCE)? A 警告 B 記過(guò) C 降低崗位等級(jí)或者撤職 D 除名 E 開除
26.事業(yè)單位出現(xiàn)下列哪種情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)聘上崗(ABC)? A 事業(yè)單位新設(shè)崗位或者出現(xiàn)崗位空缺,擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的 B 事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調(diào)整,需要對(duì)工作人員進(jìn)行重新定崗的 C 其他情形需要實(shí)行競(jìng)聘上崗的 D 以上情形都不屬于
27.事業(yè)單位新進(jìn)人員包括(BCD)。A 干部 B 工勤技能人員 C 專業(yè)技術(shù)人員 D 管理人員
28.下列哪些情形不實(shí)行競(jìng)聘上崗(ABC)? A 確定不宜在單位內(nèi)部公開信息的涉密崗位人選
B 確定專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位人選和聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同 C 根據(jù)工作人員考核結(jié)果,按規(guī)定調(diào)整崗位或工作人員受降低崗位等級(jí)處分
D 不宜實(shí)行競(jìng)聘上崗的其他情形
29.出現(xiàn)下列哪些情形的,聘用合同即行終止(ACD)? A 聘用合同期滿的
B 雙方約定終止合同的條件出現(xiàn)的 C 聘用單位被撤銷的 D 受聘人員退休、退職的
30.事業(yè)單位考核可以采取哪種考核方式(ABEF)? A 個(gè)人總結(jié) B 績(jī)效分析
C 部門內(nèi)部評(píng)議
D 服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查 E 綜合評(píng)價(jià)
F 單位民主測(cè)評(píng)
31.下列哪種情形聘用合同無(wú)效(AB)? A 違反法律、法規(guī)的聘用合同
B 采取欺詐、脅迫等手段訂立的聘用合同 C 顯示公平的聘用合同
D 未經(jīng)本人書面委托,由他人代簽的聘用合同,本人提出異議的 32.受聘人員有下列哪種情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同(ABCD)?
A連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的 B未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)(境)或者出國(guó)(境)逾期不歸的 C違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的
D嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位或其他單位工作不能正常進(jìn)行的 33.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中關(guān)于從輕處分情節(jié)包括哪些(ABC)?
A 主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的
B 主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的 C 檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的 D 配合調(diào)查有立功表現(xiàn)的
34.公開招聘方案應(yīng)包含的內(nèi)容有(ABCDEFEH)。A 招聘單位、崗位和數(shù)量 B 應(yīng)聘人員資格條件
C 報(bào)名與資格審查的時(shí)間、地點(diǎn)和方式 D 考試、考核的方式與科目?jī)?nèi)容、范圍 E 考試、考核成績(jī)計(jì)算方法
F 體檢、考察的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求
G 擬聘用人員名單的確定及其公布方式 H 咨詢電話、舉報(bào)或投訴電話
35.事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容(ABCDE)?
A 遵紀(jì)守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn)
B 履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識(shí)更新等情況
C 公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況 D 履行崗位職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意度 E 廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)
36.工勤技能崗位包括哪兩類(BD)? A 管理崗位 B 技術(shù)工崗位 C 雇員崗位 D 普通工崗位
37.事業(yè)單位考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由(ABD)組成。A 本單位負(fù)責(zé)人員
B 組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員 C 工會(huì)代表
D 工作人員代表
38.事業(yè)單位人事爭(zhēng)議仲裁受案范圍有(ABC)。A 事業(yè)單位與其工作人員因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議 B 事業(yè)單位與其工作人員因解除人事關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議 C 事業(yè)單位與其工作人員因職務(wù)任免發(fā)生的爭(zhēng)議 D 事業(yè)單位與其工作人員因聘用合同期限發(fā)生的爭(zhēng)議 39.事業(yè)單位工作人員考核包括(ABC)。A平時(shí)考核 B 考核 C 聘期考核 D 任期考核
40.事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定(ABD)。
A 申請(qǐng)復(fù)核 B 提出申訴 C 提起仲裁 D 起訴 41.事業(yè)單位新進(jìn)人員,除(ABC)等確需使用其他方法選拔任用人員外,一律實(shí)行公開招聘。
A政策性安置 B按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命 C 涉密崗位 D 機(jī)要崗位
42.依照《調(diào)解仲裁法》和《辦案規(guī)則》的規(guī)定,屬于勞動(dòng)人事仲裁部門處理的人事爭(zhēng)議有(ABC)。
A 實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議
B 事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議
C 社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議
D 軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議 1. 對(duì)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)有(嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào))。2.事業(yè)單位人事管理,要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹(民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu))方針。
格
4.事業(yè)單位工作人員有下列情形的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
A.在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的 B.包庇同案人員的 C.阻止他人提供證據(jù)材料的 D.銷毀證據(jù)的 E.串供 5.事業(yè)單位設(shè)置的崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的(名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件)6.事業(yè)單位工作人員處分解除后,(考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。
7.除以下哪些情況外,事業(yè)單位新工作人員,都應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。(國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。)8.事業(yè)單位工作人員處分包括(警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除)9.有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定。((一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;
(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。)10.對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個(gè)人可以向(事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān))投訴、舉報(bào),有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
11.事業(yè)單位工作人員,有下列行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。
(一)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;
(二)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;
(三)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;
(四)包養(yǎng)情人的;
12.事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定(申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。)。
13.事業(yè)單位工作人員,有以下行為的,直接給予記過(guò)以上處分。
A.泄露國(guó)家秘密 B.貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款 C.利用專業(yè)技術(shù)實(shí)施違法行為
14.負(fù)有事業(yè)單位(聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事爭(zhēng)議處理等)等職責(zé)的人員履行職責(zé)時(shí),如與本人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。15.事業(yè)單位工作人員的考核結(jié)果作為調(diào)整(事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同)及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)
三、判斷題(對(duì)每題的表述進(jìn)行分析判斷,表述正確的在括號(hào)內(nèi)填√,43.自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。(√)
44.對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失,當(dāng)事人可以主張賠償。(√)
45.事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。(√)
46.“事業(yè)單位人事綜合管理部門”主要是指市和區(qū)縣黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局。(√)
47.事業(yè)單位在考核時(shí),應(yīng)當(dāng)建立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。(錯(cuò))
48.事業(yè)單位兼職人員只能占用一類崗位結(jié)構(gòu)比例。(錯(cuò))49.無(wú)論出現(xiàn)任何情形,事業(yè)單位工作人員都不可以破格參加競(jìng)聘上崗。(錯(cuò))50.明確工資待遇是人員聘用的基本程序,也是聘用合同的必備條款。(√)51.受聘人員違反工作規(guī)定或操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重后果的,聘用單位也不可以單方面解除聘用合同。(錯(cuò))
52.受聘人員考核或聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整該人員的崗位。(√)
53.事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。(√)
54.事業(yè)單位工作人員對(duì)于涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以申請(qǐng)人事仲裁。(錯(cuò))
55.縣以上綜合性醫(yī)院可以作為事業(yè)單位公開招聘體檢醫(yī)院。(錯(cuò))
56.事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。(錯(cuò))
57.事業(yè)單位擬聘用人員公示信息應(yīng)與招聘公告發(fā)布范圍一致。(√)58.事業(yè)單位平時(shí)考核采取績(jī)效分析、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方法進(jìn)行,由單位領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。(錯(cuò))
59.事業(yè)單位工作人員考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。(√)
60.事業(yè)單位與其工作人員因訂立聘用合同期限發(fā)生的爭(zhēng)議,可以提起人事仲裁。(錯(cuò))
1.事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)?!?/p>
2.被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員,其工資待遇受到損失的,無(wú)需進(jìn)行補(bǔ)償?!?/p>
3.事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上的處分,在受處分期間依然可以參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。×
4.處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避?!?/p>
5.事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員的意見。√
6.事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分?!?7.事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分?!?/p>
8.除維持原人事處理外,原處理單位應(yīng)當(dāng)在申訴、再申訴決定執(zhí)行期滿后一個(gè)
月內(nèi)將執(zhí)行情況報(bào)申訴、再申訴受理單位備案?!?/p>
9.事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分?!?/p>
10.終結(jié)復(fù)核決定、終結(jié)申訴處理決定、終結(jié)再申訴處理決定都應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)人?!?/p>
11.事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。√
12.自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止?!?/p>
13.申訴公正委員會(huì)的負(fù)責(zé)人一般由主管申訴、再申訴工作的單位負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)申訴、再申訴的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。√
14.事業(yè)單位工作人員對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起兩個(gè)月內(nèi),按規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴?!?/p>
15.在審理對(duì)復(fù)核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時(shí),申訴公正委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核決定、申訴處理決定進(jìn)行審議?!?/p>
16.事業(yè)單位工作人員受到警告處分,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作處分決定的當(dāng)年,考核可以確定為優(yōu)秀等次?!?17.以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)?!?/p>
18.事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人給予處分?!?/p>
19.復(fù)核決定書、申訴處理決定書、再申訴處理決定書在直接送達(dá)有困難的情況下,可以通過(guò)郵寄送達(dá)?!?/p>
20.解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及涉及的工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容?!?21.事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素?!?/p>
22.事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。√
23.參加損害國(guó)家利益的集會(huì),如屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后有悔改的表現(xiàn),可以減輕處分?!?/p>
24.事業(yè)單位工作人員受開除之外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以口頭形式通知本人?!?/p>
25.在進(jìn)行復(fù)核、申訴期間,對(duì)于處分的執(zhí)行可以暫停?!?/p>
26.事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分?!?/p>
27.國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度?!?/p>
28.國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度,只需明確崗位名稱和等級(jí)?!?29.事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>
30.給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng),但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月?!?31.事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)發(fā)行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)?!?32.事業(yè)單位工作人員聘用實(shí)行回避制度?!?/p>
33.事業(yè)單位違反《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/p>
34.事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分?!?/p>
35.事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度?!?36.受理申訴、再申訴的單位有權(quán)要求有關(guān)單位提交答辯材料,有權(quán)對(duì)申訴、再申訴事項(xiàng)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查?!?/p>
37.事業(yè)單位工作人員對(duì)人事處理不服申請(qǐng)復(fù)核的,由原處理單位管轄?!?38.在復(fù)核、申訴、再申訴處理決定作出之前,申請(qǐng)人可以以口頭形式提出撤回復(fù)核、申訴、再申訴的申請(qǐng)?!?/p>
39.申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴、再申訴,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書,同時(shí)提交原人事處理決定、復(fù)核決定或者申訴處理決定等材料的復(fù)印件?!?/p>
40.處分決定的原處理單位應(yīng)當(dāng)將復(fù)核決定、申訴處理書、再申訴處理決定書存入申請(qǐng)進(jìn)行申訴、再申訴的申請(qǐng)人的個(gè)人檔案?!?/p>