第一篇：單位納稅人報送的地稅信息采集涉稅資料(附件2)大全

附件

2單位納稅人報送的地稅信息采集涉稅資料

單位納稅人按要求提供如下涉稅資料（以下所提及的單位和相關(guān)人員均包括總機(jī)構(gòu)和分機(jī)構(gòu)）：

一、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本（法人企業(yè)）或《營業(yè)執(zhí)照》副本（非法人企業(yè)）或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。

二、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件。

三、注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、核算地址證明（房產(chǎn)證、土地使用證、租賃合同或協(xié)議）復(fù)印件，1.如為自有房產(chǎn)、土地的,請?zhí)峁┓慨a(chǎn)證、土地使用證或房產(chǎn)、土地買賣合同（契約）等合法的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；2.如為租賃的，請?zhí)峁┏鲎夥剑ò▎挝缓蛡€人）的房產(chǎn)證、土地使用證等產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，無法提供的則須提供與出租方簽訂的房產(chǎn)、土地租賃合同或協(xié)議復(fù)印件；3.如、生產(chǎn)經(jīng)營地址、核算地址與注冊地址不一致的，則須分別提供相應(yīng)的證明材料。

四、法定代表人或負(fù)責(zé)人（含總機(jī)構(gòu)、分機(jī)構(gòu)）的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

五、財務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

六、辦稅員的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

七、發(fā)票領(lǐng)購員的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

八、機(jī)動車、船的行駛證復(fù)印件。

九、銀行開戶許可證明、開戶銀行名稱、銀行帳戶及帳號材料復(fù)印件。

十、投資方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件。單位投資的，還要提供其組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

十一、總機(jī)構(gòu)、分機(jī)構(gòu)不在本地注冊的，則要提供其地稅稅務(wù)登記證副本復(fù)印件。

十二、扣繳單位營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本的原件及其復(fù)印件，扣繳單位經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

十三、代征單位營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件，代征單位經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

十四、稅務(wù)代理人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；代理證書或者授權(quán)代理業(yè)務(wù)委托書復(fù)印件；稅務(wù)代理人經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件。

如無上述提及的相關(guān)業(yè)務(wù)的，則不需提供相關(guān)資料。

第二篇：創(chuàng)建第三方涉稅信息采集管理機(jī)制

創(chuàng)建第三方涉稅信息管理機(jī)制

拓展信息管稅新途徑

------洪江市地稅局征管創(chuàng)新項目

李菊忠

一、創(chuàng)新背景

（一）第三方涉稅信息概念和稅源管理創(chuàng)新理念：全方位涉稅信息包括，企業(yè)和個人自身提供的信息為第一方涉稅信息；稅源管理人員直接采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息和稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理信息為第二方涉稅信息；從政府各職能部門、銀行、壟斷企業(yè)等部門或行業(yè)獲得的涉稅信息為第三方涉稅信息。稅源管理創(chuàng)新理念：涉稅信息采集、管理過程就是尋找稅源、管理稅源過程。

（二）第三方涉稅信息管理現(xiàn)狀

1、第三方涉稅信息來源，缺少全方位渠道。目前提供的主體除工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、運管、交警部門能反饋部分涉稅信息外，其它政府相關(guān)職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)的涉稅信息未能及時、準(zhǔn)確獲取。

2、內(nèi)部監(jiān)控管理機(jī)制不健全。地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的涉稅信息監(jiān)控管理部門或機(jī)構(gòu)，也沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)控管理崗位。對涉稅信息監(jiān)控未能做到制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。涉稅信息監(jiān)控工作由誰做、怎么做，如何分析、預(yù)測，監(jiān)控不夠明確細(xì)，涉稅信息監(jiān)控工作，缺乏一套行之有效的運行機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)考核辦法。

3、忽略了第三方信息的可信度。第一方涉稅由信息企業(yè)和個人自身提供，其真實性，準(zhǔn)確性須由稅務(wù)機(jī)關(guān)舉證，此類舉證的證據(jù)來源，主要依賴與第三方涉稅信息或稽查；第二方涉稅信息主要依賴稅源管理人員的主觀能動和責(zé)任心，其真實性，準(zhǔn)確性也依賴與第三方涉稅信息或稅務(wù)機(jī)關(guān)考核部門；第三方涉稅信息由政府相關(guān)職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)等組織提供，其內(nèi)容因涉及單位和個人的權(quán)益或經(jīng)濟(jì)利益，其真實性、合法性更為可靠。

4、外部監(jiān)控制度體系和運行機(jī)制不完善，全方位互動機(jī)制沒有建立。目前除工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)部門部分涉稅信息通過手工操作和人工管理反饋傳遞外，其余相關(guān)部門涉稅信息一直沒有相應(yīng)的地方規(guī)章制度加以規(guī)范和梳理，稅務(wù)機(jī)關(guān)未能與政府各職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)等組織做到橫向聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)信息資源共享。

（三）創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機(jī)制法律支撐依據(jù)

《征管法》第一章第五條規(guī)定：各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。第六條規(guī)定：國家有計劃地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強稅收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。

二、創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機(jī)制具體舉措

（一）建議并印發(fā)了洪江市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強社會綜合治稅工作的通知 》（洪政辦法[]號）。

明確了工商行政管理部門、國稅、地稅部門、質(zhì)監(jiān)部門、民政部門、科技部門、衛(wèi)生部門、勞動保障部門、司法部門、教育部門、旅游管理部門、公安（交警）部門、交通部門、公路部門、水利部門、國土資源部門、房產(chǎn)管理部門、國有資產(chǎn)管理部門、統(tǒng)計部門、財政部門、審計部門、物價部門、外經(jīng)貿(mào)部門、人民銀行、外匯管理部門、經(jīng)貿(mào)部門、河道與漁業(yè)部門、發(fā)展改革部門、市政部門、環(huán)保部門、文化體育部門、農(nóng)業(yè)部門、建設(shè)部門、規(guī)劃部門、法院部門、藥監(jiān)部門、供電、供水、供氣公司等39個涉稅部門，在何時、向何地、于何人、以何種方式、傳遞何種涉稅信息職責(zé)以及綜合治稅考核辦法。

（二）從社會綜合治稅工作機(jī)構(gòu)，信息管理崗位設(shè)置，信息采集、分析和傳遞，信息處理，檔案管理，附 則等七個方面，制定了《洪江市地稅局社會綜合治稅信息業(yè)務(wù)處理流程》（試行）

（三）在洪江市政府公眾信息網(wǎng)設(shè)立綜合治稅窗口欄目（包括綜合治稅文件、涉稅信息表格下載、涉稅信息傳遞），建立綜合治稅涉稅信息交換平臺。

三、創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機(jī)制，拓展信息管稅新途徑，取得的初步成效

（一）部門互動、信息共享成效：

截止2010年6月8日止，《關(guān)于進(jìn)一步加強社會綜合治稅工作的通知 》規(guī)定的39個涉稅部門，現(xiàn)有工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、運管、交警、發(fā)改、財政、民政、供電、醫(yī)保部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)僅建立手工操作和人工管理反饋傳遞，等建立綜合治稅涉稅信息交換平臺后稅務(wù)部門將得到海量的涉稅信息，實現(xiàn)全方位信息管稅。

（二）第三方涉稅信息采集、分析和傳遞，發(fā)布處理，歸集儲存現(xiàn)成效：

一是同工商涉稅信息進(jìn)行比對。2009年1月至2010年4月工商局提供新辦證（變更）戶數(shù)2081戶，經(jīng)征管科帥選，按注冊類型、注冊資本、從業(yè)人員等分類向分局傳遞，督促分局落實，并納入征管質(zhì)量考核。共清理辦證742戶，變更1339戶，加強了漏管戶的控制程度，加強了稅收征管。

二是同國土、建設(shè)、房管等房地產(chǎn)管理部門的涉稅信息進(jìn)行比對。2010年1-5月房管部門提供房屋交易信息568條，經(jīng)整理向分局傳遞，分局人員認(rèn)真同稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息比對，核實數(shù)據(jù)568條，一手房入庫稅款659.8萬元，比上年同期增收534.7萬元，增長427%，二手房入庫52.4萬元，比上年同期增收25.1萬元，增長91%。

三是同財政部門進(jìn)行信息比對。財政部門提供政性資金（含地方政府或民間配套資金以及地方政府擔(dān)保和兜底融資，下同）項目清冊，經(jīng)整理后向所在的分局、稽查局傳遞。其中2009年對教育系統(tǒng)的學(xué)校改造、維修，宿舍的擴(kuò)建等專項檢查中補繳稅款100余萬元。

（三）信息管稅成效：

一是小型水力發(fā)電站稅收大幅增長。通過與水利、工商、物價等職能部門的辦證數(shù)據(jù)核對，將取得的小水電站基本數(shù)據(jù)納入大集中軟件進(jìn)行日常管理，確保稅務(wù)登記率100%；通過與市國稅局建立地方稅收信息交換制度，及時掌握了解小水電站開具增值稅發(fā)票的開票數(shù)據(jù)信息；通過與電力部門核對小水電站售電數(shù)據(jù)信息，及時掌握小水電站銷售收入。2009年入庫地方稅收200.5萬元（其中建安環(huán)節(jié)稅收22.6萬元），發(fā)電收入稅收比2008年增收87.24萬元，增長77%（電價提高）。從而震懾納稅戶如實填開銷售發(fā)票，如實申報銷售收入，避免少報、漏報、虛報售電收入的情況。

二是藥店批發(fā)零售行業(yè)稅收得到規(guī)范。醫(yī)保部門每年按時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供各藥房、藥店上一年醫(yī)保刷卡數(shù)據(jù)，通過醫(yī)保刷卡數(shù)據(jù)比對分析，2009年該行業(yè)自行補交款稅91775.23元，高出該定稅總額52070.23元，是定稅額的1.3倍。促使該行業(yè)每月?lián)嵣陥蠹{稅。

三是摩托車行業(yè)、名煙名酒行業(yè)、磚瓦窯、私人企業(yè)稅收得到加強。與國稅局建立信息交換機(jī)制，通過國稅局普通發(fā)票開具信息比對，2009年對摩托車行業(yè)、名煙名酒行業(yè)、磚瓦窯、私人企業(yè)補交地方稅收100余萬元。

第三篇：個稅填寫與申報(使用納稅人信息采集軟件)

1、進(jìn)入主界面后，首先必須進(jìn)行“報表類型設(shè)置”，單擊主界面左下角的“報表類型設(shè)置”，彈出“報表類型設(shè)置窗口”，如下所示：

（１）基本信息

上圖進(jìn)入如下內(nèi)容填寫：

“納稅人識別號”：錄入該納稅戶的稅務(wù)登記證號碼?！捌髽I(yè)名稱”：錄入該企業(yè)的企業(yè)名稱，要求是企業(yè)全稱

“企業(yè)類型”：分為企業(yè)、小企業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)等，主要是為財務(wù)報表報表分類，此處的企業(yè)類型一定要與企業(yè)報送稅務(wù)機(jī)關(guān)《財務(wù)制度備案報告書》中填寫的財務(wù)制度一致，對于不需要報送財務(wù)報表的單位可以不設(shè)置該項內(nèi)容

“機(jī)構(gòu)性質(zhì)”：選擇該單位屬于“總機(jī)構(gòu)“、”分支機(jī)構(gòu)“、還是“一般企業(yè)”。備注：如果在使用過程中，在“報表設(shè)置“—“基本信息”中修改了納稅人識別號，則對于用以前納稅人識別號所填寫的報表，如果想導(dǎo)出申報的時候，必須點“修改”按紐，保存。系統(tǒng)才能默認(rèn)為當(dāng)前的納稅人識別號。（２）申報表類型設(shè)置

說明：顯示該納稅人可以申報的申報表，納稅人可以選擇自己應(yīng)該申報繳稅的申報表

? 點中復(fù)選框，表示選中該申報表

? 選中“（金三）扣繳個人所得稅報告表”和“（金三）個人所得稅基礎(chǔ)信息表（A）表”

具體填寫：

《扣繳個人所得稅報告表》

操作說明

主界面左側(cè)單擊“申報表”標(biāo)題，在主界面右側(cè)“新增”欄中選擇《扣繳個人所得稅報告表》后，單擊“添加”按鈕即可填寫該報表，如下圖所示。

1、下載模板：

點擊左下角下載模板按鈕，選擇要保存的位置，點保存

2、填寫扣繳表：標(biāo)紅*號均為必錄項，務(wù)必保證表中信息錄入準(zhǔn)確且不可修改表內(nèi)格式！填寫完后保存。如下圖：

導(dǎo)入：點擊表最下方的“導(dǎo)入”按鈕（“下載模板”按鈕右側(cè)）

【打開】：進(jìn)入瀏覽頁面選擇要導(dǎo)入的文件

選中要導(dǎo)入的文件，單擊“打開”如下圖

選擇要導(dǎo)入的excel文件從第幾行到第幾行，其中導(dǎo)入應(yīng)該是數(shù)據(jù)區(qū)的內(nèi)容，單擊“確定”按紐。備注：

? 該申報可以通過“導(dǎo)入”按紐將excel文件中的數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到《扣繳個人所得稅報告表》中。

? 扣繳個人所得稅excel中數(shù)據(jù)的其他項目可以直接錄入“收入額”或者“免除收入額”的數(shù)據(jù)，免稅收入額之后的數(shù)據(jù)列可以不用在excel中輸入，導(dǎo)入到扣繳個人所得稅報告表后，系統(tǒng)自動計算各剩余列數(shù)據(jù)，然后保存該表。? 在安裝目錄下面有”扣繳個人所得稅報告表.xls”模版文件，用戶錄入數(shù)據(jù)的時候，應(yīng)該嚴(yán)格按照模版的格式進(jìn)行錄入。否則導(dǎo)入的時候會提示錯誤。? 導(dǎo)入的excel數(shù)據(jù)的時候，注意導(dǎo)入第幾行到第幾行，導(dǎo)入的應(yīng)該是數(shù)據(jù)區(qū)的記錄。

? 安裝目錄下有模版內(nèi)容，可以參考。

【保存】：填寫完畢后，點擊【保存】按鈕，系統(tǒng)提示“保存成功”，如下圖所示。點擊【確定】按鈕。

3、【退出】：點擊【退出】按鈕，即可退出“扣繳個人所得稅報告表”模塊。個人所得稅基礎(chǔ)信息表（A表）

本表由扣繳義務(wù)人填報。適用于扣繳義務(wù)人辦理全員全額扣繳明細(xì)申報時，其支付所得納稅人基礎(chǔ)信息的填報。初次申報后，以后月份只需報送基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的納稅人的信息。填寫步驟同扣繳表

報表上傳

選中想要上傳的申報表

點上傳，分為用戶密碼登陸和ca認(rèn)證登陸

1、如果是外網(wǎng)申報的納稅戶：輸入網(wǎng)上報稅的用戶名和密碼，確定即可上傳到外網(wǎng)

2、如果是CA認(rèn)證證書登陸則選中 使用河北CA證書或者使用北京CA證書選項，點確定即可上傳到外網(wǎng)

3．上傳成功，提示如下圖

用戶直接登陸到網(wǎng)上申報系統(tǒng)，直接“在已填寫未繳稅模塊”點申報即可。4．如果該申報表在外網(wǎng)已經(jīng)創(chuàng)建，系統(tǒng)會提示：如下圖

第四篇：當(dāng)前涉稅信息采集和利用中存在的問題及對策探討

當(dāng)前涉稅信息采集和利用中存在的問題及對策探討近年來，涉稅信息采集作為“信息管稅”和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵因素，作為破解征納雙方信息不對稱的一把利劍，已越來越受到各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的重視。而由于諸多原因，涉稅采集質(zhì)量低下、利用率不高，使“利劍”不能發(fā)揮應(yīng)有的威力，該難題也嚴(yán)重困擾著稅務(wù)人員。筆者從近年來涉稅信息采集利用中存在的主要問題進(jìn)行分析探討。

一、涉稅信息采集和利用的理論概述

（一）涉稅信息的涵義

涉稅信息是稅務(wù)管理的狀態(tài)與方式，是稅收的一種物質(zhì)屬性。涉稅信息是以數(shù)據(jù)為記錄形式，以主體的認(rèn)識能力和觀察過程為依據(jù)，層層引入的具有不同約束條件，適用于稅收管理相互間有一定聯(lián)系的信息概念體系。涉稅信息是貫穿于稅收征管的全過程的關(guān)鍵因素，是稅收征管工作的重要生產(chǎn)力。

（二）涉稅信息的基本特點：

1.涉稅性。指所獲取的信息與稅收征收管理有直接或間接聯(lián)系，可能決定或改變稅收征收管理的方式、稅款繳納時間、稅款繳納數(shù)量等。

2.廣泛性。從涉稅信息的來源及分布看，產(chǎn)生并分布于納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動中、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的征納活動中、有關(guān)管理部門或單位等社會環(huán)境中，因而信息具有廣泛性。

3.隱蔽性。涉稅信息依附于某種載體并不斷發(fā)展變換，且除稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的涉稅信息外大量信息分布散亂，需經(jīng)搜集分析整理方可利用，因而信息具有隱蔽性。

4.轉(zhuǎn)化性。涉稅信息如加以利用就有可能轉(zhuǎn)化為稅源信息，或形成有形稅收。

5.技術(shù)性。由于信息具有隱蔽性及可轉(zhuǎn)化性，并且信息中包含大量的數(shù)據(jù)，因此必須運用一定的技術(shù)手段對信息進(jìn)行加工、整理，因而信息具有技術(shù)性。

（三）涉稅信息的采集內(nèi)容

涉稅信息按采集渠道、層面分為：內(nèi)部基礎(chǔ)信息、企業(yè)實時信息和外部信息三個渠道，省級、市級和縣級三個層面。涉稅信息采集具體內(nèi)容：一是內(nèi)部基礎(chǔ)信息主要包括登記類信息、生產(chǎn)經(jīng)營類信息、稅款申報類信息、發(fā)票開具信息等；二是企業(yè)實時信息主要包括產(chǎn)品入庫及銷售信息、原材料購銷存信息、資金往來信息、應(yīng)收應(yīng)付賬款信息等；三是外部信息主要包括工商、地稅、電力、技術(shù)監(jiān)督、鐵路、其它貨運、銀行等部門信息，還包括跨稅種、跨區(qū)域、跨行業(yè)等分類信息。

（四）涉稅信息采集利用的意義

“涉稅信息采集和利用”作為信息管稅的核心，是實現(xiàn)稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化的關(guān)鍵，涉稅信息數(shù)據(jù)的真實、完整和共享的廣泛度，直接決定了稅源管理工作開展的深度和廣度。

二、涉稅信息采集利用的現(xiàn)實不足

在認(rèn)識領(lǐng)域，大家對涉稅信息采集利用基本達(dá)成共識，但在實際工作中，由于缺少相應(yīng)的管理措施、完善的法規(guī)制度，再加上目前基層干部隊伍年齡日趨偏大，對工作不積極主動，對信息采集利用存在敷衍了事，使得信息采集利用還有諸多不盡人意之處，存在的問題主要是：

（一）外部信息采集中遇到的問題

現(xiàn)在第三方信息在信息管稅中的地位越來越重要，如我局利用財政補貼這一外部信息，對我縣家電經(jīng)銷批零行業(yè)開展了專項整治，44戶（含已注銷）企業(yè)補繳60萬元稅款，稅負(fù)調(diào)整18戶，月增稅額1.5萬元，其顯著成效就是對第三方信息作用的最好詮解。但在采集外部信息時，稅務(wù)部門卻遭遇諸多尷尬：

1、法律依據(jù)缺失?！墩鞴芊ā穼ι娑愋畔⒉杉瘍H在第15條明文規(guī)定工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報，該條文也僅是對稅源信息采集進(jìn)行明確。而對稅務(wù)機(jī)關(guān)最關(guān)心、最需要的電力、銀行、鐵路貨運等涉稅信息的取得，一是將其定格在稅務(wù)檢查的查詢權(quán)，二是設(shè)置了較嚴(yán)格的條件限制，三是規(guī)定了信息的使用只能在涉案查處上。這為稅務(wù)機(jī)關(guān)取得外部涉稅信息設(shè)立了法律障礙。

2、數(shù)據(jù)采集不能常態(tài)化。由于沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，各部門又出于部門利益考慮，在涉稅信息提供上，要么是踢皮球，要么是猶抱琵琶半遮面，數(shù)據(jù)提供偶一為之尚可，不能持續(xù)連貫采集，形成數(shù)據(jù)采集的常態(tài)化，導(dǎo)致涉稅數(shù)據(jù)斷檔，實用性不強。

3、外部信息采集措施單一。稅務(wù)機(jī)關(guān)想要獲得其它相關(guān)部門所掌握的涉稅信息，只能籍助政府的支持，通過多方溝通協(xié)調(diào)，才能獲取一些基本的涉稅信息資料，而對拒不配合、不提供的部門，也是無能為力?？偟膩砜?，稅務(wù)部門缺乏強有力的措施和手段開展外部涉稅信息的采集。

（二）內(nèi)部信息采集中遇到的的問題

1、原始信息采集的真實性得不到保障。對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，其內(nèi)部涉稅信息采集來源主要有兩個方面：一是納稅人的申報信息。由于納稅人在報送納稅申報、財務(wù)報表等資料時存在虛假申報的可能性，造成申報數(shù)據(jù)失真；二是稅務(wù)人員數(shù)據(jù)錄入信息。稅務(wù)人員在計算機(jī)操作過程中出現(xiàn)一些誤操作或歷史記載錯誤等原因，使錄入數(shù)據(jù)與實際情況不符，導(dǎo)致目標(biāo)數(shù)據(jù)的不正確。

2、實時信息采集質(zhì)效不高。對納稅人的動態(tài)經(jīng)營信息的采集，主要依靠稅管員的實地調(diào)查取得。一是無明確的采集目標(biāo)。由于稅管員管戶管事較多，很難專心一意，再加上對涉稅信息的采集范圍和時限不明確，隨意性較大。如：哪些是有用的信息，哪些是不需要采集的信息；哪些是一次性采集的，哪些需要按月、按季采集等等，不一而足。二是無信息采集牽頭部門，多頭采集、重復(fù)采集。由于沒有統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)，而稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠，同樣的數(shù)據(jù)多頭采集、重復(fù)采集，如對農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)的信息采集，法規(guī)部門從稅種管理要求稅管員進(jìn)行相應(yīng)的投入產(chǎn)出比數(shù)據(jù)采集，征管部門從稅源監(jiān)控要求對企業(yè)經(jīng)營實時信息進(jìn)行采集，重復(fù)勞動浪費資

源。三是無相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制。對信息采集不及時準(zhǔn)確，沒有相應(yīng)的考核機(jī)制，干好干壞一個樣。四采集使用的文書不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致采集的信息零散無序。

3、系統(tǒng)內(nèi)部未形成信息采集鏈條。由于涉稅信息產(chǎn)生于企業(yè)的購進(jìn)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，既涉及其上游企業(yè)涉也涉及其下游企業(yè)，各個信息是相互聯(lián)系，互為基礎(chǔ)的。但由于稅收管理是屬地管理，不同層面的稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠采集和掌握的涉稅信息也不同。系統(tǒng)內(nèi)部不能以信息采集為主線，形成聯(lián)動協(xié)作的信息管稅格局，而是各自為戰(zhàn)，采集的也僅是轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的部分信息，將連貫的信息資源條塊劃分，造成信息面窄，信息利用率、共享率低下。

（三）涉稅信息數(shù)據(jù)管理不科學(xué)。

CTAIS、金稅工程為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了較強的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺，但未能以其為支撐建立涉稅信息數(shù)據(jù)管理庫，對涉稅信息進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)的管理。一是內(nèi)部涉稅信息散落在不同的信息系統(tǒng)，格式不同，口徑各異，且重復(fù)數(shù)據(jù)較多，盡管省局研發(fā)了《稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)》，將各個系統(tǒng)進(jìn)行了整合，但由于各系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)不同，整合效果還達(dá)不到高效統(tǒng)一的目的。二是收集的外部信息、動態(tài)信息大部分是紙質(zhì)紙料，還不能納入計算機(jī)管理，容易造成使用面窄、儲存時間短、重復(fù)采集等等問題。三是缺乏一套完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，致使難以形成統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)、口徑，進(jìn)而影響涉稅分析指標(biāo)體系的建立。

（四）涉稅數(shù)據(jù)分析利用深度不夠。

近年來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在涉稅數(shù)據(jù)分析利用上，都進(jìn)行了許多有

益的探索，制訂了一些分析制度和分析指標(biāo)，但由于未能有一套“大信息”管理軟件，信息化程度不高，全憑人工分析，加上分析人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)限制，致使分析利用深度不夠。從目前看，涉稅信息分析還停留在數(shù)據(jù)比對階段，僅是就數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)，拿第三方數(shù)據(jù)和內(nèi)部申報數(shù)據(jù)進(jìn)行印證，而不能通過深入細(xì)致的分析，科學(xué)的篩選，準(zhǔn)確地判斷。

三、提高涉稅信息采集利用質(zhì)效的對策

（一）建立和完善涉稅信息采集機(jī)制。

一是將涉稅信息采集以法律形式進(jìn)行明確，要求各部門定期進(jìn)行涉稅數(shù)據(jù)通報。二是搭建外部涉稅信息采集平臺。建立由政府直接領(lǐng)導(dǎo)的涉稅信息交換中心，涉稅中心的人員選拔以高度負(fù)責(zé)、黨性堅定、保密性強為準(zhǔn)，納入信息交換管理的政府部門涵蓋國稅、地稅、工商、電力、統(tǒng)計、發(fā)改委、審計、財政、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、道路交通等等部門，該機(jī)構(gòu)可以只設(shè)兩級，國家直屬和省級，并統(tǒng)一制定納入信息交換范圍的涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，明確交換方式、交換時間、責(zé)任人等。三是規(guī)范內(nèi)部信息采集準(zhǔn)則。由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定統(tǒng)一的涉稅數(shù)據(jù)采集制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確采集人、采集時限、采集方式等。四是制定數(shù)據(jù)采集考核制度，確保信息數(shù)據(jù)真實性。五是完善數(shù)據(jù)分析體制，依托稅收分析監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，完善分析機(jī)制、分析方法、分析指標(biāo)體系，提高數(shù)據(jù)分析利用的質(zhì)效。

(二)依托計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立信息數(shù)據(jù)管理中心

建立以信息中心為牽頭單位的數(shù)據(jù)管理中心，依靠計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò) 6

等工具開發(fā)相適應(yīng)的大型數(shù)據(jù)管理庫，將各基層單位所采集的涉稅基礎(chǔ)信息、動態(tài)實時信息、外部信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，由管理中心進(jìn)行集中整理、存儲，對上級即國家稅務(wù)總局提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)，對下級單位提供綜合性稅收數(shù)據(jù)。提高稅收信息的集中度，不僅能節(jié)約資源、提高效率，而且能提高共享程度，為信息的高效使用創(chuàng)造條件。

第五篇：煤礦建設(shè)項目檢測單位(煤炭行業(yè)工程材料檢測)信息資料報送表（模版）

附件一.05：煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）信息資料報送表

附件一.05：報送編號：

(20年)

煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）

信息資料報送表

報送企業(yè)(公章)

填 報 日 期

新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局

新 疆 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局

附件一.05：

一、填表說明

1.本表適用于自治區(qū)境內(nèi)從事煤礦檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）的信息資料報送工作。2.項目名稱：為項目立項或初步設(shè)計審查批復(fù)文件上項目名稱。3.項目規(guī)模：為批準(zhǔn)立項規(guī)模；項目類型：分新建、擴(kuò)建、改建項目。4.單位名稱：為企業(yè)公章全稱。

5.承攬項目名稱：承攬單項工程填寫項目立項或初步設(shè)計審查批復(fù)文件上項目名稱；承攬單位工程填寫單位工程名稱并前輟項目立項名稱。

6.承攬項目規(guī)模：承攬單項工程填寫項目立項規(guī)模，承攬單位工程填寫單位工程工程量或投資額。7.編制情況：填寫已編制或未編制。

8.參與項目建設(shè)的主要人員：檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）按檢測項目填寫各專業(yè)人員。9.企業(yè)相關(guān)印章及注冊執(zhí)業(yè)章印鑒：檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）加蓋公章、檢測專用章。10.本報送表一式三份，報送企業(yè)、建設(shè)單位、辦理部門存檔各一份。

二、報送資料說明

1.報送企業(yè)需提供以下本企業(yè)相關(guān)有效證照各一份（彩色掃描件或復(fù)印件均可，并加蓋公章）。煤礦檢測單位（工程材料檢測）應(yīng)報送的資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、檢測企業(yè)資質(zhì)證書、資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書、區(qū)外企業(yè)備案登記證明等復(fù)印件、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及常駐煤礦項目現(xiàn)場的檢測服務(wù)人員等執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件，項目設(shè)計中標(biāo)文件（或合同書）復(fù)印件，質(zhì)量與服務(wù)承諾書等。

2.疆內(nèi)檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）報送資料還需提供企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門開具的企業(yè)無不良記錄證明意見。

3.報送企業(yè)需提供從事相關(guān)建設(shè)工程三年以上業(yè)績證明一份（企業(yè)所從事其它同等規(guī)模工程合同復(fù)印件）。

聯(lián)系單位：新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局質(zhì)量監(jiān)督中心站 聯(lián)系電話：（0991）4537348

聯(lián)系地址：烏魯木齊市沙依巴克區(qū)桃園路90號 郵編：830091 聯(lián)系QQ：1479893904 電子郵箱：xjmtzjzxz@126.com

附件一.05：

煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）信息資料報送表