第一篇：單位納稅人報送的地稅信息采集涉稅資料(附件2)大全

附件

2單位納稅人報送的地稅信息采集涉稅資料

單位納稅人按要求提供如下涉稅資料（以下所提及的單位和相關(guān)人員均包括總機構(gòu)和分機構(gòu)）：

一、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本（法人企業(yè)）或《營業(yè)執(zhí)照》副本（非法人企業(yè)）或其他核準執(zhí)業(yè)證件復印件。

二、組織機構(gòu)代碼證書副本復印件。

三、注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、核算地址證明（房產(chǎn)證、土地使用證、租賃合同或協(xié)議）復印件，1.如為自有房產(chǎn)、土地的,請?zhí)峁┓慨a(chǎn)證、土地使用證或房產(chǎn)、土地買賣合同（契約）等合法的產(chǎn)權(quán)證明復印件；2.如為租賃的，請?zhí)峁┏鲎夥剑ò▎挝缓蛡€人）的房產(chǎn)證、土地使用證等產(chǎn)權(quán)證明復印件，無法提供的則須提供與出租方簽訂的房產(chǎn)、土地租賃合同或協(xié)議復印件；3.如、生產(chǎn)經(jīng)營地址、核算地址與注冊地址不一致的，則須分別提供相應的證明材料。

四、法定代表人或負責人（含總機構(gòu)、分機構(gòu)）的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

五、財務負責人的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

六、辦稅員的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

七、發(fā)票領(lǐng)購員的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

八、機動車、船的行駛證復印件。

九、銀行開戶許可證明、開戶銀行名稱、銀行帳戶及帳號材料復印件。

十、投資方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復印件。單位投資的，還要提供其組織機構(gòu)代碼證復印件。

十一、總機構(gòu)、分機構(gòu)不在本地注冊的，則要提供其地稅稅務登記證副本復印件。

十二、扣繳單位營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證書副本的原件及其復印件，扣繳單位經(jīng)辦人的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

十三、代征單位營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證書副本復印件，代征單位經(jīng)辦人的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

十四、稅務代理人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證書副本復印件；代理證書或者授權(quán)代理業(yè)務委托書復印件；稅務代理人經(jīng)辦人的居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件復印件。

如無上述提及的相關(guān)業(yè)務的，則不需提供相關(guān)資料。

第二篇：創(chuàng)建第三方涉稅信息采集管理機制

創(chuàng)建第三方涉稅信息管理機制

拓展信息管稅新途徑

------洪江市地稅局征管創(chuàng)新項目

李菊忠

一、創(chuàng)新背景

（一）第三方涉稅信息概念和稅源管理創(chuàng)新理念：全方位涉稅信息包括，企業(yè)和個人自身提供的信息為第一方涉稅信息；稅源管理人員直接采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息和稅務機關(guān)內(nèi)部管理信息為第二方涉稅信息；從政府各職能部門、銀行、壟斷企業(yè)等部門或行業(yè)獲得的涉稅信息為第三方涉稅信息。稅源管理創(chuàng)新理念：涉稅信息采集、管理過程就是尋找稅源、管理稅源過程。

（二）第三方涉稅信息管理現(xiàn)狀

1、第三方涉稅信息來源，缺少全方位渠道。目前提供的主體除工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、運管、交警部門能反饋部分涉稅信息外，其它政府相關(guān)職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)的涉稅信息未能及時、準確獲取。

2、內(nèi)部監(jiān)控管理機制不健全。地稅機關(guān)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的涉稅信息監(jiān)控管理部門或機構(gòu)，也沒有設(shè)置相應的監(jiān)控管理崗位。對涉稅信息監(jiān)控未能做到制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。涉稅信息監(jiān)控工作由誰做、怎么做，如何分析、預測，監(jiān)控不夠明確細，涉稅信息監(jiān)控工作，缺乏一套行之有效的運行機制和科學規(guī)范的業(yè)務流程及相關(guān)考核辦法。

3、忽略了第三方信息的可信度。第一方涉稅由信息企業(yè)和個人自身提供，其真實性，準確性須由稅務機關(guān)舉證，此類舉證的證據(jù)來源，主要依賴與第三方涉稅信息或稽查；第二方涉稅信息主要依賴稅源管理人員的主觀能動和責任心，其真實性，準確性也依賴與第三方涉稅信息或稅務機關(guān)考核部門；第三方涉稅信息由政府相關(guān)職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)等組織提供，其內(nèi)容因涉及單位和個人的權(quán)益或經(jīng)濟利益，其真實性、合法性更為可靠。

4、外部監(jiān)控制度體系和運行機制不完善，全方位互動機制沒有建立。目前除工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)部門部分涉稅信息通過手工操作和人工管理反饋傳遞外，其余相關(guān)部門涉稅信息一直沒有相應的地方規(guī)章制度加以規(guī)范和梳理，稅務機關(guān)未能與政府各職能部門、銀行、壟斷企業(yè)或行業(yè)等組織做到橫向聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)信息資源共享。

（三）創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機制法律支撐依據(jù)

《征管法》第一章第五條規(guī)定：各有關(guān)部門和單位應當支持、協(xié)助稅務機關(guān)依法執(zhí)行職務。第六條規(guī)定：國家有計劃地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備各級稅務機關(guān)，加強稅收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務機關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度。納稅人、扣繳義務人和其他有關(guān)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定如實向稅務機關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。

二、創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機制具體舉措

（一）建議并印發(fā)了洪江市人民政府《關(guān)于進一步加強社會綜合治稅工作的通知 》（洪政辦法[]號）。

明確了工商行政管理部門、國稅、地稅部門、質(zhì)監(jiān)部門、民政部門、科技部門、衛(wèi)生部門、勞動保障部門、司法部門、教育部門、旅游管理部門、公安（交警）部門、交通部門、公路部門、水利部門、國土資源部門、房產(chǎn)管理部門、國有資產(chǎn)管理部門、統(tǒng)計部門、財政部門、審計部門、物價部門、外經(jīng)貿(mào)部門、人民銀行、外匯管理部門、經(jīng)貿(mào)部門、河道與漁業(yè)部門、發(fā)展改革部門、市政部門、環(huán)保部門、文化體育部門、農(nóng)業(yè)部門、建設(shè)部門、規(guī)劃部門、法院部門、藥監(jiān)部門、供電、供水、供氣公司等39個涉稅部門，在何時、向何地、于何人、以何種方式、傳遞何種涉稅信息職責以及綜合治稅考核辦法。

（二）從社會綜合治稅工作機構(gòu)，信息管理崗位設(shè)置，信息采集、分析和傳遞，信息處理，檔案管理，附 則等七個方面，制定了《洪江市地稅局社會綜合治稅信息業(yè)務處理流程》（試行）

（三）在洪江市政府公眾信息網(wǎng)設(shè)立綜合治稅窗口欄目（包括綜合治稅文件、涉稅信息表格下載、涉稅信息傳遞），建立綜合治稅涉稅信息交換平臺。

三、創(chuàng)新第三方涉稅信息管理機制，拓展信息管稅新途徑，取得的初步成效

（一）部門互動、信息共享成效：

截止2010年6月8日止，《關(guān)于進一步加強社會綜合治稅工作的通知 》規(guī)定的39個涉稅部門，現(xiàn)有工商、國稅、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、運管、交警、發(fā)改、財政、民政、供電、醫(yī)保部門與稅務機關(guān)僅建立手工操作和人工管理反饋傳遞，等建立綜合治稅涉稅信息交換平臺后稅務部門將得到海量的涉稅信息，實現(xiàn)全方位信息管稅。

（二）第三方涉稅信息采集、分析和傳遞，發(fā)布處理，歸集儲存現(xiàn)成效：

一是同工商涉稅信息進行比對。2009年1月至2010年4月工商局提供新辦證（變更）戶數(shù)2081戶，經(jīng)征管科帥選，按注冊類型、注冊資本、從業(yè)人員等分類向分局傳遞，督促分局落實，并納入征管質(zhì)量考核。共清理辦證742戶，變更1339戶，加強了漏管戶的控制程度，加強了稅收征管。

二是同國土、建設(shè)、房管等房地產(chǎn)管理部門的涉稅信息進行比對。2010年1-5月房管部門提供房屋交易信息568條，經(jīng)整理向分局傳遞，分局人員認真同稅務機關(guān)的信息比對，核實數(shù)據(jù)568條，一手房入庫稅款659.8萬元，比上年同期增收534.7萬元，增長427%，二手房入庫52.4萬元，比上年同期增收25.1萬元，增長91%。

三是同財政部門進行信息比對。財政部門提供政性資金（含地方政府或民間配套資金以及地方政府擔保和兜底融資，下同）項目清冊，經(jīng)整理后向所在的分局、稽查局傳遞。其中2009年對教育系統(tǒng)的學校改造、維修，宿舍的擴建等專項檢查中補繳稅款100余萬元。

（三）信息管稅成效：

一是小型水力發(fā)電站稅收大幅增長。通過與水利、工商、物價等職能部門的辦證數(shù)據(jù)核對，將取得的小水電站基本數(shù)據(jù)納入大集中軟件進行日常管理，確保稅務登記率100%；通過與市國稅局建立地方稅收信息交換制度，及時掌握了解小水電站開具增值稅發(fā)票的開票數(shù)據(jù)信息；通過與電力部門核對小水電站售電數(shù)據(jù)信息，及時掌握小水電站銷售收入。2009年入庫地方稅收200.5萬元（其中建安環(huán)節(jié)稅收22.6萬元），發(fā)電收入稅收比2008年增收87.24萬元，增長77%（電價提高）。從而震懾納稅戶如實填開銷售發(fā)票，如實申報銷售收入，避免少報、漏報、虛報售電收入的情況。

二是藥店批發(fā)零售行業(yè)稅收得到規(guī)范。醫(yī)保部門每年按時向稅務機關(guān)提供各藥房、藥店上一年醫(yī)保刷卡數(shù)據(jù)，通過醫(yī)保刷卡數(shù)據(jù)比對分析，2009年該行業(yè)自行補交款稅91775.23元，高出該定稅總額52070.23元，是定稅額的1.3倍。促使該行業(yè)每月?lián)嵣陥蠹{稅。

三是摩托車行業(yè)、名煙名酒行業(yè)、磚瓦窯、私人企業(yè)稅收得到加強。與國稅局建立信息交換機制，通過國稅局普通發(fā)票開具信息比對，2009年對摩托車行業(yè)、名煙名酒行業(yè)、磚瓦窯、私人企業(yè)補交地方稅收100余萬元。

第三篇：個稅填寫與申報(使用納稅人信息采集軟件)

1、進入主界面后，首先必須進行“報表類型設(shè)置”，單擊主界面左下角的“報表類型設(shè)置”，彈出“報表類型設(shè)置窗口”，如下所示：

（１）基本信息

上圖進入如下內(nèi)容填寫：

“納稅人識別號”：錄入該納稅戶的稅務登記證號碼?！捌髽I(yè)名稱”：錄入該企業(yè)的企業(yè)名稱，要求是企業(yè)全稱

“企業(yè)類型”：分為企業(yè)、小企業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)等，主要是為財務報表報表分類，此處的企業(yè)類型一定要與企業(yè)報送稅務機關(guān)《財務制度備案報告書》中填寫的財務制度一致，對于不需要報送財務報表的單位可以不設(shè)置該項內(nèi)容

“機構(gòu)性質(zhì)”：選擇該單位屬于“總機構(gòu)“、”分支機構(gòu)“、還是“一般企業(yè)”。備注：如果在使用過程中，在“報表設(shè)置“—“基本信息”中修改了納稅人識別號，則對于用以前納稅人識別號所填寫的報表，如果想導出申報的時候，必須點“修改”按紐，保存。系統(tǒng)才能默認為當前的納稅人識別號。（２）申報表類型設(shè)置

說明：顯示該納稅人可以申報的申報表，納稅人可以選擇自己應該申報繳稅的申報表

? 點中復選框，表示選中該申報表

? 選中“（金三）扣繳個人所得稅報告表”和“（金三）個人所得稅基礎(chǔ)信息表（A）表”

具體填寫：

《扣繳個人所得稅報告表》

操作說明

主界面左側(cè)單擊“申報表”標題，在主界面右側(cè)“新增”欄中選擇《扣繳個人所得稅報告表》后，單擊“添加”按鈕即可填寫該報表，如下圖所示。

1、下載模板：

點擊左下角下載模板按鈕，選擇要保存的位置，點保存

2、填寫扣繳表：標紅*號均為必錄項，務必保證表中信息錄入準確且不可修改表內(nèi)格式！填寫完后保存。如下圖：

導入：點擊表最下方的“導入”按鈕（“下載模板”按鈕右側(cè)）

【打開】：進入瀏覽頁面選擇要導入的文件

選中要導入的文件，單擊“打開”如下圖

選擇要導入的excel文件從第幾行到第幾行，其中導入應該是數(shù)據(jù)區(qū)的內(nèi)容，單擊“確定”按紐。備注：

? 該申報可以通過“導入”按紐將excel文件中的數(shù)據(jù)批量導入到《扣繳個人所得稅報告表》中。

? 扣繳個人所得稅excel中數(shù)據(jù)的其他項目可以直接錄入“收入額”或者“免除收入額”的數(shù)據(jù)，免稅收入額之后的數(shù)據(jù)列可以不用在excel中輸入，導入到扣繳個人所得稅報告表后，系統(tǒng)自動計算各剩余列數(shù)據(jù)，然后保存該表。? 在安裝目錄下面有”扣繳個人所得稅報告表.xls”模版文件，用戶錄入數(shù)據(jù)的時候，應該嚴格按照模版的格式進行錄入。否則導入的時候會提示錯誤。? 導入的excel數(shù)據(jù)的時候，注意導入第幾行到第幾行，導入的應該是數(shù)據(jù)區(qū)的記錄。

? 安裝目錄下有模版內(nèi)容，可以參考。

【保存】：填寫完畢后，點擊【保存】按鈕，系統(tǒng)提示“保存成功”，如下圖所示。點擊【確定】按鈕。

3、【退出】：點擊【退出】按鈕，即可退出“扣繳個人所得稅報告表”模塊。個人所得稅基礎(chǔ)信息表（A表）

本表由扣繳義務人填報。適用于扣繳義務人辦理全員全額扣繳明細申報時，其支付所得納稅人基礎(chǔ)信息的填報。初次申報后，以后月份只需報送基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的納稅人的信息。填寫步驟同扣繳表

報表上傳

選中想要上傳的申報表

點上傳，分為用戶密碼登陸和ca認證登陸

1、如果是外網(wǎng)申報的納稅戶：輸入網(wǎng)上報稅的用戶名和密碼，確定即可上傳到外網(wǎng)

2、如果是CA認證證書登陸則選中 使用河北CA證書或者使用北京CA證書選項，點確定即可上傳到外網(wǎng)

3．上傳成功，提示如下圖

用戶直接登陸到網(wǎng)上申報系統(tǒng)，直接“在已填寫未繳稅模塊”點申報即可。4．如果該申報表在外網(wǎng)已經(jīng)創(chuàng)建，系統(tǒng)會提示：如下圖

第四篇：當前涉稅信息采集和利用中存在的問題及對策探討

當前涉稅信息采集和利用中存在的問題及對策探討近年來，涉稅信息采集作為“信息管稅”和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵因素，作為破解征納雙方信息不對稱的一把利劍，已越來越受到各級稅務機關(guān)的重視。而由于諸多原因，涉稅采集質(zhì)量低下、利用率不高，使“利劍”不能發(fā)揮應有的威力，該難題也嚴重困擾著稅務人員。筆者從近年來涉稅信息采集利用中存在的主要問題進行分析探討。

一、涉稅信息采集和利用的理論概述

（一）涉稅信息的涵義

涉稅信息是稅務管理的狀態(tài)與方式，是稅收的一種物質(zhì)屬性。涉稅信息是以數(shù)據(jù)為記錄形式，以主體的認識能力和觀察過程為依據(jù)，層層引入的具有不同約束條件，適用于稅收管理相互間有一定聯(lián)系的信息概念體系。涉稅信息是貫穿于稅收征管的全過程的關(guān)鍵因素，是稅收征管工作的重要生產(chǎn)力。

（二）涉稅信息的基本特點：

1.涉稅性。指所獲取的信息與稅收征收管理有直接或間接聯(lián)系，可能決定或改變稅收征收管理的方式、稅款繳納時間、稅款繳納數(shù)量等。

2.廣泛性。從涉稅信息的來源及分布看，產(chǎn)生并分布于納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動中、稅務機關(guān)和納稅人的征納活動中、有關(guān)管理部門或單位等社會環(huán)境中，因而信息具有廣泛性。

3.隱蔽性。涉稅信息依附于某種載體并不斷發(fā)展變換，且除稅務機關(guān)掌握的涉稅信息外大量信息分布散亂，需經(jīng)搜集分析整理方可利用，因而信息具有隱蔽性。

4.轉(zhuǎn)化性。涉稅信息如加以利用就有可能轉(zhuǎn)化為稅源信息，或形成有形稅收。

5.技術(shù)性。由于信息具有隱蔽性及可轉(zhuǎn)化性，并且信息中包含大量的數(shù)據(jù)，因此必須運用一定的技術(shù)手段對信息進行加工、整理，因而信息具有技術(shù)性。

（三）涉稅信息的采集內(nèi)容

涉稅信息按采集渠道、層面分為：內(nèi)部基礎(chǔ)信息、企業(yè)實時信息和外部信息三個渠道，省級、市級和縣級三個層面。涉稅信息采集具體內(nèi)容：一是內(nèi)部基礎(chǔ)信息主要包括登記類信息、生產(chǎn)經(jīng)營類信息、稅款申報類信息、發(fā)票開具信息等；二是企業(yè)實時信息主要包括產(chǎn)品入庫及銷售信息、原材料購銷存信息、資金往來信息、應收應付賬款信息等；三是外部信息主要包括工商、地稅、電力、技術(shù)監(jiān)督、鐵路、其它貨運、銀行等部門信息，還包括跨稅種、跨區(qū)域、跨行業(yè)等分類信息。

（四）涉稅信息采集利用的意義

“涉稅信息采集和利用”作為信息管稅的核心，是實現(xiàn)稅源管理科學化、精細化、專業(yè)化、信息化的關(guān)鍵，涉稅信息數(shù)據(jù)的真實、完整和共享的廣泛度，直接決定了稅源管理工作開展的深度和廣度。

二、涉稅信息采集利用的現(xiàn)實不足

在認識領(lǐng)域，大家對涉稅信息采集利用基本達成共識，但在實際工作中，由于缺少相應的管理措施、完善的法規(guī)制度，再加上目前基層干部隊伍年齡日趨偏大，對工作不積極主動，對信息采集利用存在敷衍了事，使得信息采集利用還有諸多不盡人意之處，存在的問題主要是：

（一）外部信息采集中遇到的問題

現(xiàn)在第三方信息在信息管稅中的地位越來越重要，如我局利用財政補貼這一外部信息，對我縣家電經(jīng)銷批零行業(yè)開展了專項整治，44戶（含已注銷）企業(yè)補繳60萬元稅款，稅負調(diào)整18戶，月增稅額1.5萬元，其顯著成效就是對第三方信息作用的最好詮解。但在采集外部信息時，稅務部門卻遭遇諸多尷尬：

1、法律依據(jù)缺失。《征管法》對涉稅信息采集僅在第15條明文規(guī)定工商行政管理機關(guān)應當將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務機關(guān)通報，該條文也僅是對稅源信息采集進行明確。而對稅務機關(guān)最關(guān)心、最需要的電力、銀行、鐵路貨運等涉稅信息的取得，一是將其定格在稅務檢查的查詢權(quán)，二是設(shè)置了較嚴格的條件限制，三是規(guī)定了信息的使用只能在涉案查處上。這為稅務機關(guān)取得外部涉稅信息設(shè)立了法律障礙。

2、數(shù)據(jù)采集不能常態(tài)化。由于沒有相應的法律規(guī)定，各部門又出于部門利益考慮，在涉稅信息提供上，要么是踢皮球，要么是猶抱琵琶半遮面，數(shù)據(jù)提供偶一為之尚可，不能持續(xù)連貫采集，形成數(shù)據(jù)采集的常態(tài)化，導致涉稅數(shù)據(jù)斷檔，實用性不強。

3、外部信息采集措施單一。稅務機關(guān)想要獲得其它相關(guān)部門所掌握的涉稅信息，只能籍助政府的支持，通過多方溝通協(xié)調(diào)，才能獲取一些基本的涉稅信息資料，而對拒不配合、不提供的部門，也是無能為力?？偟膩砜?，稅務部門缺乏強有力的措施和手段開展外部涉稅信息的采集。

（二）內(nèi)部信息采集中遇到的的問題

1、原始信息采集的真實性得不到保障。對稅務機關(guān)而言，其內(nèi)部涉稅信息采集來源主要有兩個方面：一是納稅人的申報信息。由于納稅人在報送納稅申報、財務報表等資料時存在虛假申報的可能性，造成申報數(shù)據(jù)失真；二是稅務人員數(shù)據(jù)錄入信息。稅務人員在計算機操作過程中出現(xiàn)一些誤操作或歷史記載錯誤等原因，使錄入數(shù)據(jù)與實際情況不符，導致目標數(shù)據(jù)的不正確。

2、實時信息采集質(zhì)效不高。對納稅人的動態(tài)經(jīng)營信息的采集，主要依靠稅管員的實地調(diào)查取得。一是無明確的采集目標。由于稅管員管戶管事較多，很難專心一意，再加上對涉稅信息的采集范圍和時限不明確，隨意性較大。如：哪些是有用的信息，哪些是不需要采集的信息；哪些是一次性采集的，哪些需要按月、按季采集等等，不一而足。二是無信息采集牽頭部門，多頭采集、重復采集。由于沒有統(tǒng)一的采集標準，而稅務機關(guān)內(nèi)部各業(yè)務科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠，同樣的數(shù)據(jù)多頭采集、重復采集，如對農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)的信息采集，法規(guī)部門從稅種管理要求稅管員進行相應的投入產(chǎn)出比數(shù)據(jù)采集，征管部門從稅源監(jiān)控要求對企業(yè)經(jīng)營實時信息進行采集，重復勞動浪費資

源。三是無相應的考核監(jiān)督機制。對信息采集不及時準確，沒有相應的考核機制，干好干壞一個樣。四采集使用的文書不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一管理，導致采集的信息零散無序。

3、系統(tǒng)內(nèi)部未形成信息采集鏈條。由于涉稅信息產(chǎn)生于企業(yè)的購進、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，既涉及其上游企業(yè)涉也涉及其下游企業(yè)，各個信息是相互聯(lián)系，互為基礎(chǔ)的。但由于稅收管理是屬地管理，不同層面的稅務機關(guān)能夠采集和掌握的涉稅信息也不同。系統(tǒng)內(nèi)部不能以信息采集為主線，形成聯(lián)動協(xié)作的信息管稅格局，而是各自為戰(zhàn)，采集的也僅是轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的部分信息，將連貫的信息資源條塊劃分，造成信息面窄，信息利用率、共享率低下。

（三）涉稅信息數(shù)據(jù)管理不科學。

CTAIS、金稅工程為稅務機關(guān)提供了較強的內(nèi)部網(wǎng)絡信息平臺，但未能以其為支撐建立涉稅信息數(shù)據(jù)管理庫，對涉稅信息進行統(tǒng)一、科學的管理。一是內(nèi)部涉稅信息散落在不同的信息系統(tǒng)，格式不同，口徑各異，且重復數(shù)據(jù)較多，盡管省局研發(fā)了《稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)》，將各個系統(tǒng)進行了整合，但由于各系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)不同，整合效果還達不到高效統(tǒng)一的目的。二是收集的外部信息、動態(tài)信息大部分是紙質(zhì)紙料，還不能納入計算機管理，容易造成使用面窄、儲存時間短、重復采集等等問題。三是缺乏一套完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，致使難以形成統(tǒng)一的采集標準、口徑，進而影響涉稅分析指標體系的建立。

（四）涉稅數(shù)據(jù)分析利用深度不夠。

近年來，各級稅務機關(guān)在涉稅數(shù)據(jù)分析利用上，都進行了許多有

益的探索，制訂了一些分析制度和分析指標，但由于未能有一套“大信息”管理軟件，信息化程度不高，全憑人工分析，加上分析人員綜合業(yè)務素質(zhì)限制，致使分析利用深度不夠。從目前看，涉稅信息分析還停留在數(shù)據(jù)比對階段，僅是就數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)，拿第三方數(shù)據(jù)和內(nèi)部申報數(shù)據(jù)進行印證，而不能通過深入細致的分析，科學的篩選，準確地判斷。

三、提高涉稅信息采集利用質(zhì)效的對策

（一）建立和完善涉稅信息采集機制。

一是將涉稅信息采集以法律形式進行明確，要求各部門定期進行涉稅數(shù)據(jù)通報。二是搭建外部涉稅信息采集平臺。建立由政府直接領(lǐng)導的涉稅信息交換中心，涉稅中心的人員選拔以高度負責、黨性堅定、保密性強為準，納入信息交換管理的政府部門涵蓋國稅、地稅、工商、電力、統(tǒng)計、發(fā)改委、審計、財政、商務、質(zhì)監(jiān)、道路交通等等部門，該機構(gòu)可以只設(shè)兩級，國家直屬和省級，并統(tǒng)一制定納入信息交換范圍的涉稅信息標準和內(nèi)容，明確交換方式、交換時間、責任人等。三是規(guī)范內(nèi)部信息采集準則。由上級稅務機關(guān)制定統(tǒng)一的涉稅數(shù)據(jù)采集制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集范圍和標準，明確采集人、采集時限、采集方式等。四是制定數(shù)據(jù)采集考核制度，確保信息數(shù)據(jù)真實性。五是完善數(shù)據(jù)分析體制，依托稅收分析監(jiān)控領(lǐng)導小組，完善分析機制、分析方法、分析指標體系，提高數(shù)據(jù)分析利用的質(zhì)效。

(二)依托計算機、網(wǎng)絡技術(shù)建立信息數(shù)據(jù)管理中心

建立以信息中心為牽頭單位的數(shù)據(jù)管理中心，依靠計算機、網(wǎng)絡 6

等工具開發(fā)相適應的大型數(shù)據(jù)管理庫，將各基層單位所采集的涉稅基礎(chǔ)信息、動態(tài)實時信息、外部信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，由管理中心進行集中整理、存儲，對上級即國家稅務總局提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)，對下級單位提供綜合性稅收數(shù)據(jù)。提高稅收信息的集中度，不僅能節(jié)約資源、提高效率，而且能提高共享程度，為信息的高效使用創(chuàng)造條件。

第五篇：煤礦建設(shè)項目檢測單位(煤炭行業(yè)工程材料檢測)信息資料報送表（模版）

附件一.05：煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）信息資料報送表

附件一.05：報送編號：

(20年)

煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）

信息資料報送表

報送企業(yè)(公章)

填 報 日 期

新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局

新 疆 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局

附件一.05：

一、填表說明

1.本表適用于自治區(qū)境內(nèi)從事煤礦檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）的信息資料報送工作。2.項目名稱：為項目立項或初步設(shè)計審查批復文件上項目名稱。3.項目規(guī)模：為批準立項規(guī)模；項目類型：分新建、擴建、改建項目。4.單位名稱：為企業(yè)公章全稱。

5.承攬項目名稱：承攬單項工程填寫項目立項或初步設(shè)計審查批復文件上項目名稱；承攬單位工程填寫單位工程名稱并前輟項目立項名稱。

6.承攬項目規(guī)模：承攬單項工程填寫項目立項規(guī)模，承攬單位工程填寫單位工程工程量或投資額。7.編制情況：填寫已編制或未編制。

8.參與項目建設(shè)的主要人員：檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）按檢測項目填寫各專業(yè)人員。9.企業(yè)相關(guān)印章及注冊執(zhí)業(yè)章印鑒：檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）加蓋公章、檢測專用章。10.本報送表一式三份，報送企業(yè)、建設(shè)單位、辦理部門存檔各一份。

二、報送資料說明

1.報送企業(yè)需提供以下本企業(yè)相關(guān)有效證照各一份（彩色掃描件或復印件均可，并加蓋公章）。煤礦檢測單位（工程材料檢測）應報送的資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、檢測企業(yè)資質(zhì)證書、資質(zhì)認定計量認證證書、區(qū)外企業(yè)備案登記證明等復印件、企業(yè)負責人、技術(shù)負責人、項目負責人及常駐煤礦項目現(xiàn)場的檢測服務人員等執(zhí)業(yè)資格證書復印件，項目設(shè)計中標文件（或合同書）復印件，質(zhì)量與服務承諾書等。

2.疆內(nèi)檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）報送資料還需提供企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門開具的企業(yè)無不良記錄證明意見。

3.報送企業(yè)需提供從事相關(guān)建設(shè)工程三年以上業(yè)績證明一份（企業(yè)所從事其它同等規(guī)模工程合同復印件）。

聯(lián)系單位：新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局質(zhì)量監(jiān)督中心站 聯(lián)系電話：（0991）4537348

聯(lián)系地址：烏魯木齊市沙依巴克區(qū)桃園路90號 郵編：830091 聯(lián)系QQ：1479893904 電子郵箱：xjmtzjzxz@126.com

附件一.05：

煤礦建設(shè)項目檢測單位（煤炭行業(yè)工程材料檢測）信息資料報送表